Межгосударственное сотрудничество в сфере экологической безопасности осуществляется в рамках деятельности ряда международных организаций. В зависимости от характера и направлений деятельности, целей и задач их можно дифференцировать по нескольким группам: охрана окружающей природной среды, решение проблем Земли (ЮНЕП, МСОП); комплексный природоохранительный мониторинг (ФАО, ВОЗ, ВМО); специальные природоохранительные мероприятия (охрана дикой природы, рыбных запасов, международных озер, рек, безопасность ядерных источников энергии при координирующей роли МАГАТЭ и т. п.). Зашита окружающей природной среды - одна из приоритетных целей Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений, что предусмотрено Уставом этой организации. Кроме того, ООН призвана оказывать содействие разрешению международных проблем в области экономической, социальной жизни, здравоохранения, повышения уровня жизни населения, соблюдения прав человека. ООН сыграла ведущую роль в выработке следующих форм межгосударственного сотрудничества в сфере охраны природы: * участие в международных конвенциях; * подписание соглашений о проведении природоохранных мероприятий и реализации различных проектов; * проведение международных конференций по актуальным экологическим проблемам; * разработка экологических концепций, способов реализации международных программ. 15 декабря 1972 года резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН была утверждена Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). Принятие этого документа предусматривалось рекомендациями Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде, состоявшейся в том же году. Структуру ЮНЕП составляют Совет управляющих (в него входят представители государств-участниц), Совет по координации охраны окружающей среды, Фонд окружающей среды. Совет управляющих определяет основные направления деятельности ЮНЕП. Приоритетные направления на ближайшие годы: * здоровье человека, санитария окружающей среды; * охрана земель, вод, предотвращение опустынивания; * океаны; * охрана природы, диких животных, генетических ресурсов; * энергия; * образование, профессиональная подготовка; * торговля, экономика, технология. В 1948 году был образован Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП) - неправительственная межгосударственная организация, представляющая свыше 100 стран, неправительственные организации и международные правительственные организации. Приоритетная задача МСОП - развитие международного сотрудничества государств, национальных и международных организаций, а также граждан в целях: I/ реализации региональных программ охраны природной среды; * сохранения естественных экосистем, растительного и животного мира; * сохранения редких и исчезающих видов растений и животных, памятников природы; * организации заповедников, резерватов, национальных природных парков; I/ экологического просвещения. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), образованная в 1946 году, координирует решение вопросов охраны здоровья человека применительно к проблемам его взаимодействия с окружающей средой. Направления деятельности ВОЗ: * санитарно-эпидемиологический мониторинг окружающей среды; * анализ статистических данных о заболеваемости людей в связи с состоянием окружающей среды; * санитарно-гигиеническая экспертиза окружающей среды, анализ ее качества. ВОЗ исследует способы и методы решения проблем оздоровления городов, организации отдыха и санаторно-курортного лечения граждан, участвует в реализации международных программ по улучшению санитарно-гигиенических условий жизни человека. В целях эффективного решения наиболее актуальных задач ВОЗ взаимодействует с ЮНЕП, МАГАТЭ, ВМО и другими межгосударственными структурами. Специализированная организация ООН в области сельского хозяйства и продовольствия ФАО была образована в 1945 году. В поле зрения этой международной структуры находятся экологические проблемы в области сельского хозяйства и мировых продовольственных ресурсов. Спектр направлений деятельности ФАО - рациональное использование природных ресурсов, охрана и использование земель, животного мира, лесов, биологических ресурсов Мирового океана. ФАО подготовила почвенную карту мира, благодаря инициативе ФАО принята Всемирная почвенная хартия, состоялись международные конференции по народонаселению, продовольствию, по борьбе с опустыниванием земель, охране водных ресурсов. ФАО участвует в подготовке международных и региональных экологических программ наряду с ЮНЕП, ЮНЕСКО, МСОП. В 1947 году была создана Всемирная метеорологическая организация ООН (ВМО), в задачи которой входит изучение и анализ факторов воздействия человека на погоду и климат не только планеты, но и отдельных регионов. ВМО функционирует в рамках глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС). В качестве координатора системы выступает ЮНЕП. В ГСМОС, наряду с ВМО, представлены ВОЗ, ФАО, ЮНЕСКО. В рамках системы ГСМОС осуществляются следующие программы: * мониторинга состояния атмосферы; * трансграничного загрязнения воздуха; * здоровья человека; * Мирового океана; * возобновляемых ресурсов суши.

Одной из самых старых организаций защитников природы является «Сьерра Клуб». Он был создан в 1892 году в США. Этот клуб ставил своей целью защитить Сьерра-Неваду. Когда же клуб приобрел все права гражданства, обнаружилось, что охрана природы не может ограничиваться границами Сьерра-Невады, что природным территориям угрожали и разные внешние факторы. Постепенно клуб перешел к защите природы в целом. Подобная эволюция характерна для большинства организаций. После 1948 года появились и международные организации.

ВСЕМИРНАЯ МЕТЕОРОЛОГИ­ЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ВМО) – межправительственное учреждение Ор­ганизации Объединенных Наций, су­ществующее с 1947 г. Штаб-квартира - в Женеве (Швейцария). В ВМО входит Всемирная служба погоды (ВСП) с тре­мя мировыми центрами - в Москве, Вашингтоне и Мельбурне.

ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (ВОЗ) – спе­циализированное учреждение Органи­зации Объединенных Наций, основной задачей которого является достижение качеством лекарств, организует и проводит научные иссле­дования, создает справочные центры на базе национальных научно-исследова­тельских учреждений, организует на­учные конференции, проводит под­готовку национальных медицинских кадров, разрабатывает международные санитарные правила, ведет работу по укреплению здравоохранения в слабо­развитых странах. Основана в Женеве в 1946 году.

ВСЕМИРНАЯ СТРАТЕГИЯ ОХ­РАНЫ ПРИРОДЫ (ВСОП) – страте­гия охраны живой природы, разрабо­танная Международным союзом охра­ны природы и природных ресурсов (МСОП) при поддержке Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), содействии Всемирного фонда охраны дикой природы (ВВФ) и других меж­дународных организаций. Цели ВСОП: определение приоритетов в деле охра­ны природы, выявление доступных для этого путей и методов, информирова­ние и просвещение общественности. Объявлена 5 марта 1980 г. и поддер­жана большинством стран мира.

ВСЕМИРНЫЙ ФОНД ОХРАНЫ ДИКОЙ ПРИРОДЫ - международ­ная общественная организация, субси­дирующая действия по охране и изуче­нию редких и исчезающих видов жи­вотных и растений. Основан в 1961 г. С тех пор эта организация выработала свыше 4000 проектов по охране природы более чем 130 странах.

ЗЕЛЕНЫЕ - политическое те­чение (в ряде стран оформлено в политические партии), выступающее за сохранение среды жизни, против ис­пытаний ядерного оружия, за чистоту атмосферы, океанов и т. п. Наиболее из­вестная международная организация 3. - ГРИНПИС. В России – КЕДР. Главной ареной ее действия является море.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ (МСОП) – непра­вительственная международная органи­зация, ведущая исследования и пропа­ганду охраны природы и рационального использования природных ресурсов. Создана в 1948 г. по инициативе ЮНЕСКО. Издает международные Красные книги. Штаб-квартира в г. Морж (Швейцария).

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕ­СУРСОВ <МС01И – неправительственная международная организация, ведущая исследования и пропаганду охраны природы и рационального использования природных ресурсов.

Министерство образования и науки РФ

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Рязанский государственный университет имени С.А.Есенина»

Естественно-географический факультет

Кафедра экологии и природопользования

реферат по теме
«Международные организации и программы
по охране природы»

Работу выполнил:

Долотина Мария Александровна

Специальность экология

3 курс группа Д

Рязань 2011

Содержание

Введение.

Охрана окружающей среды – международная задача.

международные организации и программы по охране природы:

- организации системы ООН;

- межправительственные организации;

- неправительственные и финансовые организации;

- системы мониторинга и наблюдений.

4. Международные договоры.

5. Заключение.

6. Список литературы.

Введение

Сейчас в мире существует огромное количество различных организаций, объединений, форумов, которые ставят перед собой цель защитить природу. Однако, как ни странно, мы, зачастую, даже не представляем, чем занимается та или иная организация, а многие никогда даже не слышали о большинстве из них. Поэтому целью моей работы является представление общей информации о наиболее известных международных правительственных и неправительственных организациях и их роли в современном мире.

Охрана окружающей среды - международная задача

Загрязнение атмосферы, вод, почв, истощение природных ресурсов затрагивают интересы всех людей, живущих на земле. Устранение «перегрузок», которым человек подвергает природу, в ряде случаев уже не под силу отдельным государствам и может быть осуществлено лишь на основе широкого международного сотрудничества. И хотя охрана окружающей среды в пределах территории государств - это дело, прежде всего самих этих государств, координация их усилий, взаимодействие их экономических и научно-технических потенциалов могут значительно расширить имеющиеся у них возможности и средства и решить экологические проблемы, которые не под силу решить одному или нескольким государствам. Вот почему экологические проблемы заняли видное место в современных международных отношениях, они обсуждаются на различных всемирных форумах, в том числе в ООН.
Охрана окружающей среды - это проблема не только науки и техники. Это также экономическая, социальная и политико-правовая проблема. Неконтролируемое правом развитие техники, особенно в военной области, может привести здесь к непоправимым отрицательным последствиям. Особую опасность в этой связи представляют гонка вооружений, испытания ядерного и другого оружия массового уничтожения. Но наибольший ущерб природной среде наносят, конечно, войны, во время которых повсеместно уничтожается и флора, и фауна. Сохранение природы и окружающей среды неразрывно связано с сохранением мира на Земле.
Эта мысль подчеркивается в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Об исторической ответственности государств за сохранение природы Земли для нынешнего и будущих поколений», принятой на ее XXXVI сессии в 1981 г. по инициативе СССР, а также в провозглашенной на XXXVII сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1982 г. Всемирной хартии природы. Впервые в практике международных отношений в них вскрывается органическая связь между сохранением окружающей среды, сохранением мира на Земле и обузданием гонки вооружений.
Созданы специальные международные организации и общества по охране природы: - международные правительственные организации, в числе которых следует отметить разносторонние и обширные программы по охране природы; - межправительственные организации; - профессиональные неправительственные организации; - финансовые организации; - системы наблюдения и мониторинга, информационные службы.
Ежегодно проводятся многочисленные конгрессы, конференции и совещания по охране природы, в которых принимают участие представители разных стран и организаций. Россия является инициатором и активным участником международных конгрессов и совещаний в этой области, которые часто проходят на территории нашей страны.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ООН

В 1948г. по инициативе ЮНЕСКО был создан международный союз по охране природы и природных ресурсов (МСОП) . МСОП - Международный союз охраны природы - Всемирный союз охраны природы - International Union for Nature Conservation (IUCN) – The World Conservation Union. Участники: более 952 члена из 139 стран мира (74 правительства, 111 правительственных организаций, 731 НПО, 36 ассоциированных членов, не имеющих права голоса). Цели : влияние, поддержка и помощь организациям мира в деле сохранения целостности и разнообразия природы; обеспечение разумного и экологически устойчивого использования природных ресурсов. Основная деятельность : осуществление мониторинга природоохранной деятельности; разработка требований по охране природы для использования местными организациями; составление планов действий на различных уровнях; содействие мерам, принимаемым правительственными и неправительственными организациями в области охраны природы; распространение информации через сеть МСОП; предоставление помощи и консультаций.
ЮНЕП - Программа ООН по окружающей среде - United Nations Environment Programme (UNEP). Участники: государства-члены ООН (58 государств-членов Совета). Цели: предоставление новейших данных о ресурсах биосферы, содействие общему планированию и управлению развитием при соблюдении максимальной социально-экономической выгоды, привлечение дополнительных финансовых средств для технической помощи, образования и профессиональной подготовки. Основная деятельность : осуществление программ в области управления окружающей средой, сохранения наземных экосистем, борьбы с опустыниванием, деградацией почв, загрязнением морской среды, изменением климата, химических веществ и опасных отходов.
В1971 году Юнеско принята специальная программа "Человек и биосфера" (МАЕ) - UNESCO Programme "Man and Biosphere" (MAB). Участники: 110 государств-членов ЮНЕСКО. Цели: проведение междисциплинарных исследований, подготовка специалистов в области управления природными ресурсами; выявление факторов, негативно воздействующих на окружающую среду; привлечение научного потенциала к проблеме методологии рационального исследования ресурсов; оказание помощи в планировании и реализации научных проектов и образовательных программ. Основная деятельность : подготовка и выполнение проектов по главным проблемным направлениям; создание и управление сетью биосферных заповедников; формирование научных сетей по тематическим и географическим признакам; создание книг, отчетов, информационных материалов.
ЮНСЕД - Конференция ООН по окружающей среде и развитию (КОСР) - United Nations Conference on Environment and Development (UNCED). Год создания: 1989г. Участники: государства-члены ООН. Цели : взаимодействие государств по ключевым проблемам (защита атмосферы, охрана земельных и водных ресурсов, использование новых методов биотехнологии, приостановка деградации окружающей среды). Основная деятельность : подготовка национальных отчетов и рабочих программ.
ПРООН - Программа ООН по развитию - United Nations Development Programme (UNDP). Год создания: 1965г. Участники: 189 государств. Цели : помощь развивающимся странам в построении более эффективной экономики и рационального использования природных ресурсов. Основная деятельность : проведение исследований природных ресурсов, создание на местах учебных учреждений и материально-технической базы для проведения прикладных исследований.
КУР - Комиссия ООН по устойчивому развитию - United Nations Commission on Sustainable Development (CSD). Год создания: 1992 г. Участники: 53 государства с правом голоса (Африка 13, Азия 11, Восточная Европа 6, Латинская Америка и Карийский бассейн 10, Западная Европа и др. 13). Цели: содействие процессу устойчивого развития на национальном и международном уровнях. Основная деятельность : привлечение внимания к проблемам охраны окружающей среды; помощь в улучшении деятельности ООН в области охраны окружающей среды и развития; поощрение проведения семинаров и конференций.
ВОЗ - Всемирная организация ООН по вопросам здравоохранения World Health Organisation (WHO) - Всемирная организация здравоохранения. Год создания: 1946г. Участники: государства члены ООН. Цели : охрана и улучшение здоровья человека посредством контроля и управления негативным воздействием на окружающую среду. Основная деятельность : проведение мероприятий по оздоровлению окружающей среды, в том числе обеспечение безопасности использования химических препаратов, оценка и контроль за уровнем загрязнения, защита от радиоактивного облучения, оценка влияния изменений климата на здоровье человека; разработка Глобальной стратегии охраны здоровья и окружающей среды.
ИМО - Международная морская организация (специализированное агентство ООН до 22.05.82 -Межправительственная консультативная морская организация - Inter-Govemmental Maritime Consultative Organisation) - International Maritime Organisation (IMO).
ЮНИДО - Программа ООН по промышленному развитию - United Nations Industrial Development Organisation (UNIDO
ЭСКАТО - Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана - Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (ESCAP)
ФАО - Всемирная продовольственная организация - Food and Agriculture Organisation of the United Nations (FAO).
Международная служба труда при Международной организации труда – International Labour Office. International Labour Organization (ILO).
Конференция ООН по торговле и развитию - UN Conference on Trade and Development (UNCTAD).
МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии).
В 1982 году Генеральная Ассамблея ООН приняла и торжественно провозгласила Всемирную хартию охраны природы , где представители правительств подавляющего большинства стран мира заявили, что основные природные процессы не должны нарушаться, что генофонд живых существ и их жизнеспособность не должны ставиться пот угрозу, что численность популяций всех форм жизни должна сохраняться на уровне, достаточном для их выживания. Прямо сказано, что «…любая форма жизни является уникальной и заслуживает уважения, какой бы ни была её полезность для человека, и для признания этой неотъемлемой ценности других живых существ человек должен руководствоваться моральным кодексом поведения».Однако, поскольку отрицательное воздействие человека на природу продолжает возрастать, ООН создало Международную комиссию по окружающей среде и развитию. Международная комиссия считает, что принцип «реагировать и исправлять» устарел и ныне необходимо руководствоваться принципом «предвидеть и предотвращать».
Здесь приведены примеры наиболее известных организаций, деятельность которых в той или иной мере связанна с охраной окружающей среды. Однако их вклад в дело охраны природы трудно переоценить, ведь чаще всего под эгидой именно этих организации создавались различные фонды, общества и другие объединения, призванные оберегать природу.

Межправительственные организации
ОЭСР - Организация экономического сотрудничества и развития - Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD). Год создания: 1961 г. Участники: 24 государства. Цели: содействие экономическому и социальному развитию. Основная деятельность: анализ и решение проблем охраны окружающей среды (загрязнение воздуха, управление опасными отходами, обработка промышленных отходов, обмен информацией); принятие рекомендаций по отдельным аспектам
охраны окружающей среды; предоставление консультативных услуг, финансовой и технической помощи; обмен информацией.
Арктический Совет - The Arctic Council. Год создания: 1996г. Участники: Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Швеция, США, постоянными участниками также являются Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (RAPON), Инуитская циркумполярная конференция (Inuit Circumpolar Conference (ICC)) и Совет Саамов (Saami Council). Цели: обеспечение механизма решения общих вопросов и развития, касающихся правительств Арктических стран и народов Арктики; обеспечить развитие и координацию сотрудничества взаимодействие арктических стран по проблемам Арктики; руководить и координировать программы, созданные под эгидой АЕПС; определить мандат, а также осуществлять руководство и координацию программой устойчивого развития Арктики; распространять информацию, содействовать образованию и стимулировать интерес к арктическим проблемам. Основная деятельность: охрана окружающей среды Арктики и устойчивое развитие как средство улучшения экономического, социального и культурного благополучия Севера; интеграция программ АЕПС
АМАП - Программа по арктическому мониторингу и оценке состояния окружающей среды Arctic Monitoring and Assessment Programme(AMAP). Год создания: 1991 г. Участники: члены арктического Совета. Цели: представление достоверной и необходимой информации о состоянии и угрозах окружающей среды Арктики, предоставление научных консультаций о действиях, которые должны быть предприняты для поддержки усилий правительств арктических стран для осуществления корректировочных и предупредительных действий, касающихся загрязнителей. Основная деятельность: подготовка оценки состояния арктической среды с учётом устойчивых органических соединений, радионуклидов, тяжёлых металлов и закисляющих веществ; исследование вопросов загрязнения углеводородами, изменения климата, озонового слоя и ультрафиолетовой радиации; мониторинг и оценка источников загрязнения в арктическом регионе и в более низких широтах; исследование путей распространения загрязнителей в Арктику, уровни, направления, длительность существования и их влияние на арктические экосистемы и народонаселение.
КАФФ - Программа по охране арктической флоры и фауны - Conservation of Arctic Flora and Fauna (CAFF). Год и место принятия: 1992 г., Оттава, Канада. Участники: 8 государств Арктического региона. Цели: сохранение арктической флоры и фауны, их разнообразия и условий обитания; защита Арктических экосистем от угрозы негативного воздействия; улучшение законодательства, норм и практики по сохранению и управлению Арктикой; интеграция интересов Арктики в глобальном природоохранном контексте. Основная деятельность: сохранение арктического биоразнообразия; интеграция коренного населения и его знаний в КАФФ; разработка и выполнение стратегий и планов действий по охране природы, например, для Циркумполярной сети охраняемых территорий (Circumpolar Protected Areas Network, CPAN); анализ и разработка рекомендаций по предотвращению угрозы биоразнообразию в Арктике; картографирование традиционных экологических знаний о белуге и т.д.
РЭЦ - Региональный центр по окружающей среде для Центральной и Восточной Европы - Regional Environmental Centre for Central and Eastern Europe (REC). Год создания: 1990г. Участники: 15 государств Центральной и Восточной Европы (Албания, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Чешская Республика, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Македония, Польша, Румыния, Словакия, Словения и Югославия), США, Комиссия Европейских сообществ. Цели: содействие сотрудничеству между различными экологическими группами и движениями, оказание финансовой помощи в решении экологических проблем и проблем развития инфраструктуры экологических организаций. Основная деятельность: осуществление проектов по предотвращению деградации и восстановлению ресурсов окружающей среды; содействие развитию рыночной экономики; совершенствование навыков решения экологических проблем; экологическое образование и просвещение; обмен информацией.
Комитет по окружающей среде и устойчивому развитию Межпарламентского союза - Committee on Environment and Sustainable Development. Inter-Pahiamentary Union. Год создания: 1889г. Участники: парламентарии из 131 государства. Цели: содействие процессу устойчивогоьразвития на национальном и международном уровнях. Основная деятельность: выполнение на парламентском уровне рекомендаций Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), сбор информации о действиях по выполнению рекомендаций.
BMO - Всемирная метеорологическая организация - World Meteorological Organization (WMO).Год создания: 1947г. Участники: 166 государств. Цели: развитие международного сотрудничества в области метеорологических наблюдений; содействие в быстром обмене информацией; стандартизация метеонаблюдений, публикации сводок и статистических данных. Основная деятельность: развитие всемирной системы наблюдения за погодой и телекоммуникационной связи; выполнение всемирных программ по климату, исследованию атмосферы и окружающей среды, гидрологии и водных ресурсов
Альпийское действие - Alps Action. Год основания: 1990г. Участники: 7 государств Европы. Цели: объединение деловых кругов, научных и общественных организаций для осуществления проектов по сохранению культуры и природной среды Альпийского региона. Основная деятельность: взаимодействие в выполнении более 30 проектов, в том числе 4 проекта по лесовосстановлению "Зеленая крыша для Европы", международной кампании по реинтродукции редких видов животных; осуществление информационных и образовательных программ, включая присуждение ежегодных премий за лучшие журналистские работы на телевидении, в прессе и фотоискусстве.
Организация защиты растений Европы и Средиземноморья - European and Mediterranean Plant Protection Organisation (EPPO).
Международный совет по охоте и охране дичи - International Council for Game and Wildlife Conservation (CIC).
Международное бюро по изучению водоплавающих птиц и водно-болотных угодий (МБИВ) - International Waterfowl and Wetlands Research Bureau (IWRB).
ПАМЕ - Рабочая группа по защите арктической морской среды - Working Group on Protection of the Arctic Marine Environment (РАМЕ).
ОБСЕ - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (до 01.01.95 Конференция) - Organisation for Security and Cooperationin Europe (OSCE).
Европейский Союз - European Union (EU).
Совет Европы (СЕ) - Coundl of Europe.
Неправительственные и природоохранные организации
Однако как бы там ни было, проблемами состояния окружающей среды обеспокоены не только правительства различных стран, но и рядовые граждане, Эта обеспокоенность выражается в создании неправительственных организаций:
АКОПС - Консультативный комитет по защите морей - Advisory Committee on Protection of the Sea(ACOPS). Год создания: 1952 г. Участники: это одна из первых неправительственных организаций. Цели: поощрение заключения международных соглашений для уменьшения нефтяного загрязнения морей, в том числе из источников, находящихся на суше, а также решение вопросов, связанных с другими аспектами деградации окружающей среды побережий и морских акваторий. Основная деятельность: исследования и количественная оценка проблемы морского загрязнения; выработка вариантов политики и проведение исследований в сотрудничестве с центральными и местными правительствами и межправительственными агентствами; проведение образовательных программ по всем вопросам в научном, правовом и политическом аспектах проблемы; поддержка в установлении диалога между Севером и Югом и обеспечение осуществления экологических соглашений; проведение кампаний по информированию общественности через международные конференции лиц высокого уровня.
ВВФ - Всемирный фонд дикой природы -World Wide Fund for Nature (WWF) – Всемирный фонд защиты природы - Мировой фонд живой природы - Фонд дикой природы. Год создания: 1961 г. Участники: 5,3 млн. постоянных спонсоров и национальных ассоциаций пяти континентов. Цели: предотвращение деградации природной среды; помощь в построении будущего с гармоничным сосуществованием человека и природы; привлечение финансовых средств для охраны природы и спасения от исчезновения отдельных видов флоры и фауны. Основная деятельность: сохранение разнообразия (генетического, видового и экосистемного); обеспечение устойчивой модели использования возобновляемых природных ресурсов; содействие снижению загрязнения, рациональному потреблению ресурсов и энергии; разработка стратегических подходов к проблеме сохранения природы.
Ветлэндз Интэрнэшнэл - Международная организация по сохранению водно-болотных угодий (Правление; Исполком; Ветлэндз Интэрнэшнэл Америка; Ветлэндз Интэрнэшнэл Африка, Европа, Средний Восток (АЕМЕ); Ветлэндз Интэрнэшнэл Азия, Тихий океан) - Wetlands International. Год создания: 1995г. Участники: три материнские структуры - Международное бюро по исследованию водоплавающих птиц и водно-болотных угодий, Азиатское бюро водно-болотных угодий и Бюро водно-болотных угодий для Америки - International Waterfowl and Wetlands Research Bureau (IWRB), the Asian Wetland Bureau, and Wetlands for the Americas. Цели: влияние, поддержка и помощь организациям мира в деле сохранения целостности и разнообразия природы; обеспечение разумного и экологически устойчивого использования природных ресурсов. Основная деятельность: исследования, связанные с вопросами Рамсарской Конвенции, Афро-Евразийского Соглашения об охране перелётных птиц (AEWA) в рамках Боннской Конвенции (CMS).
Гринпис - Greenpeace International. Год создания: 1971 г. Участники: тесно связанная сеть национальных и региональных отделений - 1330 сотрудников 43 отделений в 30 странах. Цели: гарантировать способность Земли воспроизводить жизнь во всём её многообразии. Основная деятельность: кампании по биоразнообразию, по защите атмосферы, антиядерная, по токсичным веществам и др
Пакт о Черноморском экономическом сотрудничестве - Black Sea Economic Co-operation pact (Organisation) (BSEC). Год создания: 1992 г. Участники: 11 - Россия, Украина, Турция, Грузия, Румыния, Болгария, Албания, Армения, Азербайджан, Молдавия и Греция (в 1998 г. Германия высказала заинтересованность в получении статуса наблюдателя). Цели: обеспечение мира, стабильности и благополучия на Чёрном море; поощрение дружеских и добрососедских отношений. Основная деятельность: проведение международных саммитов, координация деятельности Черноморского банка, Центра исследований Чёрного моря.
Европейское бюро по окружающей среде - European Environmental Bureau (EEB). Год создания: 1974г. Участники: 75 неправительственных организаций из 12 стран Европы. Цели: содействие действиям по охране окружающей среды, сохранению и восстановлению природных ресурсов. Основная деятельность: распространение информации по природоохранной политике, охране природы и диких животных, контролю за загрязнением окружающей среды; разработка и реализация образовательных программ.
Международная организация "Зеленый крест" (МЗК) - Green Cross International. Год создания: 1993г. Участники: национальные организации и подготовительные комитеты в 50 странах мира, частные лица. Цели: осуществление мер по борьбе с антропогенными экологическими бедствиями, содействие обмену экологическими знаниями и технологиями, поддержка в развитии экологического законодательства. Основная деятельность: реализация проектов по различным аспектам ООС, в том числе по уничтожению токсичных веществ, созданию системы оповещения о катастрофах, экологическому просвещению, разработке международного экологического кодекса.
Трест no охране Земли - Earthtrust. Год создания: 1976г. Участники: деловые круги, правительственные и неправительственные организации стран мира. Цели: охрана диких животных и среды обитания. Основная деятельность: проведение правоохранных кампаний и инициатив, в том числе по запрещению использования дрифтерных сетей; по запрещению незаконного китобойного промысла; по охране исчезающих видов птиц, черепах, дельфинов, тюленей и их мест обитания; по охране популяций тигра и других видов азиатского континента.
Центр для нашего общего будущего – Centre for Our Common Future. Год создания: 1988 г. Участники: 150 организаций мира, специализирующихся в различных областях знаний и деятельности. Цели: реализация концепции «устойчивого развития», изложенной в докладе «Наше общее будущее» Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию. Основная деятельность: обмен информацией о действиях глобального уровня, связанных с устойчивым развитием, предоставление информации, необходимой для принятия решений и установления партнерских связей в реализации Повестки 21 века.
Римский клуб - это неправительственная организация, объединяющая около 100 членов из различных стран мира: предпринимателей, политиков, экспертов, деятелей науки и культуры. Цели: разработка стратегии достижения экологической безопасности. Он был создан в 1968г. по инициативе вице-президента компании «Оливетти» Аурелио Печчеи. В качестве основного принципа своей деятельности клуб принял «метод свободного и широкого рассмотрения идей и выводов», разрабатываемых в рамках клуба программ. Исследования клуба «Затруднительное положение человечества», «Пределы роста», «За пределами века расточительности» и другие заслужили широкое признание.
БАЛТИКА 21 - Программа на 21 век для региона Балтийского моря - BALTIC 21 (+Группа старших должностных лиц SOG).
Международный совет по местным инициативам в области окружающей среды – International Council for Local Environmental Initiatives (ICLEI).
Международный союз организаций по лесоведению - Intentional Union of Forestry Research Organizations (IUFRO).
Федерация природных и национальных парков Европы - Federation of Nature and National Parks of Europe.

Финансовые организации

Охрана природы, к сожалению, в отличие от процесса её загрязнения, занятие довольно дорогостоящее, зачастую не по карману не только неправительственным организациям, но и даже отдельным странам. Тогда на помощь приходят различные финансовые организации, поддерживающие различные проекты по охране окружающей среды:

ГЭФ - Глобальный экологический фонд = Глобальный фонд окружающей среды - Global Environment Facility (GEF). Год создания: 1990г. Участники: 142 (24 развитых и 118 развивающихся)страны мира. Цели: финансовая поддержка проектов в области охраны окружающей среды. Основная деятельность: оказание финансовой и технической помощи в реализации проектов по сокращению выбросов тепличных газов, охране биоразнообразия, охране международных вод и охране озонового слоя; установление критериев для отбора проектов; выбор приоритетных направлений деятельности

ЕБРР - Европейский банк реконструкции и развития European Bank for Reconstruction and Development (EBRD).
МВФ - Международный валютный фонд - International Monetary Fund (IMF).
Всемирный банк (ВБ) - The Worid Bank (WB) - Мировой банк - Международный банк реконструкции и развития (МБРР) + (де-факто) Международная ассоциация по развитию – International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) + the International Development Association (IDA).

Системы мониторинга и наблюдений
Однако все выше перечисленные организации, а так же другие природоохранные организации не всегда имеют возможность следить за всеми изменениями, происходящими в окружающей среде, и тут им на помощь приходят системы мониторинга и наблюдений. Самые известные среди них:
и т.д.................

Человеческая деятельность причиняет вред окружающей среде. Люди начинают задумываться о последствиях, благополучии завтрашнего дня. Результатом стало открытие организаций по защите окружающей среды.

Как зарождались общества

Публичные организации по охране природы действуют во всем мире. Впервые этот вопрос встал в 1913 году, когда в Швейцарии провели интернациональное заседание по охране природы. На форум съехались представители 18 государств. Встреча была академического характера, без предложений вариантов работы по защите окружающей среды. Спустя 10 лет в Париже провели конгресс, в Бельгии открыли комитет по охране природы. Попыток во влиянии на экологическую обстановку не было - специалисты собирали информацию о заповедниках.

В 1945 году создали ООН, которая начала новый этап в сотрудничестве между странами. Через три года Организация Объединенных Наций создала специальный филиал - совет защиты природы, который отвечал за партнерство по делам охраны атмосферы. Ученые осознали: нельзя справиться с экологическими бедствиями на уровне одного государства.

Если природный баланс изменится в одном уголке планеты, это трагически скажется на других. Проблемы необходимо решать совместно.

Международная охрана окружающей среды стала центральной программой дискуссий, научных, культурных мероприятий. В 1972 году Швейцария провела заседание ООН, в которой участвовали 113 государств. Тогда было положено начало современному движению по защите природы. В этот день отмечают межнациональный праздник - Всемирный день окружающей среды.

Со временем финансирование общественных организаций прекратилось - экологическое движение затихло. Популярность задумок пошла на спад.

В начале 80-х положение изменилось. В Рио-де-Жанейро провели конференцию ООН, на которой рассмотрели основные вопросы по последующему согласованному развитию человечества. На встрече предложили действия по охране природы, чтобы не навредить ей.

Современное общество волнуют экологические трансформации, спровоцированные человеческой деятельностью. В большинстве стран издали законопроекты по контролю окружающей среды. В каждом крупном государстве имеются делегации всемирных организаций по защите природы.

«Гринпис»

Популярнейшая мировая организация, создатели которой - противники неконтролируемых проверок атомного оружия. Они же были первыми участниками «Гринпис». Цель - экологическое возрождение и привлечение интереса людей, Правительства к защите природы. Финансировали общество неравнодушные граждане.

Главные задачи фонда:

• остановка глобального потепления;
• сохранение природы океанов;
• оберегание лесов;
• обеспечение атомного разоружения;
• введение экологического земледелия;
• прекращение изготовления токсинов.

Члены движения организовывают акции протеста по миру. Одно из достижений сторонников - прекращение жестокой охоты на китов.

В своей деятельности руководствуются принципами:

• Независимость. Деньги на пожертвование участники принимают от людей, частных благотворительных компаний. Отказываются от помощи власти, политических партий.
• Миролюбие. Достижения задач добиваются ненасильственным путем. Если им угрожают, не отвечают тем же.
• Бойкоты действиями. Организация считает, что акции негодования привлекут внимание людей.

Деятельность членов сообщества носит мирный характер. Цель их операций - остановка варварского отношения к окружающей среде.

«Мировой фонд дикой природы»

Цель - охрана живой природы планеты. В начале создания в общество входили профессора, предприниматели, лидеры Правительства - это позволило провести первую акцию протеста. Постепенно к фонду защиты окружающей среды присоединялись другие страны. Эмблема организации - панда. Животное занесено в Красную книгу.

Общество действует по всему миру. Участники не только привлекают интерес к проблемам, но и решают их. Занимается фонд защитой отдельных видов животного, растительного мира. Из достижений - спасение тигров от истребления, защита морей от засорения, спасение тропиков.

В России действует представительство организации, которое достигло успехов. Главные программы - лесная (охрана биологического богатства), климатическая (предотвращение изменений воздуха), морская (рациональное использование водных запасов). В РФ сообществом созданы заповедники, парки.

«Международное общество защиты животных»

Функционирует в 150 странах. Миссия - создать глобальное движение в защиту животных. Борется против бездушного обращения со зверями - медведями, китами, дельфинами. Выступает против опытов над животными, убийства, заточения в клетки. Члены общества считают, что нельзя использовать представителей дикого мира для получения меха, развлечений.

«Глобальный экологический фонд»

Деятельность направлена на выделение средств для решения экологических проблем. Направления: оказание финансовой помощи для реализации мероприятий по снижению выбросов газа, охране биологического разнообразия и водных источников; поддержка в достижении целей в сфере пищевой безопасности, борьба с климатическими изменениями и ухудшением состава почвы.

«Европейское агентство окружающей среды»

Это организация Европейского союза по обеспечению информацией о состоянии природы. В комитетах есть представители разных профессий, остро понимающие необходимость бережного отношения к природе.

Располагается в Дании. Задачи:

• предотвратить климатические изменения;
• сохранить биологическое разнообразие;
• защитить здоровье человека;
• правильно использовать органические запасы;
• рационально обращаться с отходами.

В состав входит 32 государства.

«Всемирный Зеленый крест»

Экологическое общество, открытое в 1993 году. Центральное отделение располагается в Женеве, имеет делегации в 30 государствах. Цель открытия организации - принять меры по обеспечению безопасного будущего Земли, научить людей отвечать за результаты влияния на атмосферу.

Направления:

• разрешение спорных ситуаций, возникающих из-за ухудшения экологического состояния планеты;
• недопущение катаклизмов;
• помощь пострадавшим от природных бедствий.

В состав общества входят организации из 20 регионов России.

Занимается благотворительностью - проводит медицинское обследование, выдает бесплатные путевки детям из экологически загрязненных городов.

«Международный Союз охраны природы»

Мировая организация, направленная на сохранность окружающей среды. Создана в 1948 году, главная контора расположена в Швейцарии. Основная идея - помощь движению по охране природы. Задачи - борьба с вымирающими разновидностями животных, сохранение экологических систем, контроль по правильному использованию ресурсов. Содействует странам в создании стратегий по защите окружающей среды.

В России имеется представительство МСОП, деятельность которого направлена:

• на сохранение лесов, правильное их использование;
• охрану вымирающих видов фауны;
• развитие сельского хозяйства.

Функционирование филиала в РФ стабилизирует экологическую обстановку страны.

Главное достижения Союза - издание Красной книги.

«ЮНЕП»

Международная программа, одобренная ООН. В совет вошло 58 государств, которые каждый год собираются для обсуждения основных вопросов охраны природы. Центральный офис расположен в Кении. Решает проблемы регионального, глобального уровня.

Направления деятельности:

• заблаговременное предостережение, оценка обстановки;
• реализация экологической направленности;
• взаимодействие с регионами;

Общество публикует отчетности для населения, власти.

«Всемирный социально-экологический союз»

Всемирное общество, в составе которого находится свыше 10 000 человек из разных государств. Каждый член организации действует непринужденно, с соблюдением Устава Союза. Идея - набрать людей, заинтересованных в охране атмосферы. Благодаря работе участников общества созданы заповедники, природные парки, заказники, восстанавливаются нарушенные экосистемы.

«Зеленый патруль» России

Организация начала деятельность в 2006 году на Сахалине. С течением времени достигла общероссийского масштаба - распространилась на 40 субъектов РФ.

• разработать и реализовать действия по охране окружающей среды;
• привлечь население к решению экологических проблем;
• усилить контроль по выявлению недобросовестных пользователей природных запасов;
• развивать межнациональное сотрудничество.

Участники организации проводят исследования, независимые экспертизы, оценивают масштабы проблемы, разрабатывают меры по снижению неблагоприятного влияния на атмосферу.

Организация BirdLife

Британскими орнитологами было создано сообщество по защите птиц, охране мест их обитания. Эта международная организация объединяет 121 страну, имеется представительство в Российской Федерации. Функции: решить вопросы состояния видов птиц, содействовать охране, улучшить места их обитания.

Общество разрабатывает меры по контролю климатических изменений, поскольку они влияют на жизнь птиц, способствуют вымиранию. Члены организации распространяют информацию о важности сохранения экологических систем, чтобы проблему признали на международном уровне.

Защита окружающей среды - приоритетная цель. Для этого создаются организации, деятельность которых направлена на решение экологических проблем. Они контролируют сохранение неповторимого природного достояния, объединяют активистов земного шара. С такими темпами развития природа возродится, исчезающие виды животных и растений будут сохранены.

Среди международных организаций в области охраны окружающей среды главное место занимает ООН, ее органы и специализированные учреждения – ЭКОСОС, региональные экономические комиссии, ЮНИДО, ПРОООН.

ЮНЕП (Про грамма ООН по окружающей среде) была учреждена в 1973 г. на основании рекомендации Стокгольмской конференции по проблемам окружающей среды 1972 г., которая является вспомогательным органом ЭКОСОС.

Основная функция ЮНЕП – координация природоохранных программ в системе ООН, разработка и осуществление новых программ. С точки зрения своей юридической природы ЮНЕП является вспомогательным органом ООН, но имеет большую автономию и обладает определенными признаками ММПО. Главная задача ЮНЕП – развитие международного экологического права путем содействия разработке универсальных и региональных соглашений, принципов и стандартов поведения государств.

Основные направления деятельности ЮНЕП: 1) населенные пункты, здоровье человека, санитария окружающей среды; 2) охрана земель, вод, предотвращение опустынивания; 3) океаны; 4) охрана природы, диких животных, генетических ресурсов; 5) энергия; 6) образование, профессиональная подготовка; 7) торговля, экономика, технология.

Под эгидой ЮНЕП разработана Программа охраны региональных морей (Средиземного, Красного, Карибского), подготовлен проект Конвенции по защите озонового слоя 1985 г.

Среди специализированных учреждений ООН наибольшую роль в развитии международного экологического права играют ИМО, ЮНЕСКО, ФАО, МАГАТЭ, ВОЗ. Эти организации занимаются теми экологическими проблемами, которые в максимальной степени соответствуют их предметной компетенции.

Природоохранительная деятельность ЮНЕСКО – это:

• а) руководство экологическими программами ("Человек и биосфера", Международная программа по образованию в области окружающей среды, Международная гидрологическая программа и т.д.;
• б) учет и организация охраны природных объектов, отнесенных к всемирному наследию;
• в) оказание помощи развивающимся и другим странам в развитии экологического образования и подготовке специалистов-экологов.

ФАО (Сельскохозяйственная и продовольственная организация Объединенных Наций) занимается экологическими проблемами в сельском хозяйстве: охраной и использованием земель, водных ресурсов, лесов, животного мира, биологических ресурсов Мирового океана. ФАО подготовила почвенную карту мира; по ее инициативе принята Всемирная почвенная хартия, проведены международные конференции по народонаселению, продовольствию, по борьбе с опустыниванием земель, охране водных ресурсов. ФАО участвует в разработке многих экологических программ, активно сотрудничает с ЮНЕП, ЮНЕСКО, МСОП.

Среди МНПО в области охраны окружающей среды самым большим авторитетом пользуется МСОП (Международный союз охраны природы и природных ресурсов), созданный в 1948 г. Членами этой организации являются государства, национальные и международные организации и ассоциации, занимающиеся международным природоохранным сотрудничеством (свыше 500 членов). В рамках МСОП подготовлены проекты многих международных соглашений: Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, 1973 г., Конвенция по охране мигрирующих видов диких животных 1979 г.

Основные задачи МСОП: а) сохранение естественных экосистем, растительного и животного мира; б) сохранение редких и исчезающих видов растений и животных, памятников природы; в) организация заповедников, резерватов, национальных природных парков; г) экологическое просвещение.

При содействии МСОП проводятся международные конференции по охране природы, разрабатываются проекты международных конвенций по охране памятников природы, отдельных природных объектов и комплексов. По инициативе МСОП ведется Красная книга редких и исчезающих видов растений и животных, разработана программа Всемирная стратегия охраны природы.

В 1994 г. учрежден Международный экологический суд (Международный суд экологического арбитража и примирения). Это неправительственный орган, который дает юридические консультации в случае возникновения юридических споров, оказывает содействие примирению спорящих сторон. По желанию сторон может выступать в качестве третейского суда. Компетенция: споры о возмещении вреда в результате трансграничного загрязнения окружающей среды, о выявлении и прекращении экологически вредной деятельности, об охране и использовании природных комплексов, о защите экологических прав граждан. Обращаться в суд имеют право все традиционные и нетрадиционные субъекты международного права.