Рис. 10. Методика принятия командиром решения на бой

Искусство принятия решения на бой

Искусство управления командира многогранно. Прежде всего оно проявляется в принятии мудрого, дальновидного ре­шения на бой, вытекающего из складывающихся условий об­становки, которое обеспечивает воплощение в жизнь требова­ний принципов военного искусства, эффективное использо­вание сил и средств и направлено на достижение внезапности при нанесении глубокого удара, решительности действий, дерзкого маневра, сосредоточения усилий в неожиданном для противника месте, выигрыша времени, превосходства в упра­влении. В решении, как нигде более, находят полное выраже­ние такие командирские качества, как прозорливость и рас­четливость, смелость и самостоятельность, способность взять на себя ответственность, умение эффективно использовать оружие и боевую технику, учитывать подготовленность, бое-

вую выучку, морально-психологические качества личного со­става, мобилизовать их на выполнение боевой задачи.

На рис. 10 в схематическом виде показана методика приня­тия командиром решения на бой. Следует заметить, что принятие решения - сложный твор­ческий процесс, своеобразная борьба противоречий, шаг в не­известное. Командир практически никогда не располагает ис­черпывающими достоверными данными об обстановке, в осо­бенности о замыслах и характере действий противника. Будущее всегда скрывается в тумане неизвестности, и никто не способен дать твердой гарантии в том, что события будут развиваться именно так, а не иначе, что противник не препод­несет сюрпризы, что не произойдет ничего непредвиденного и никто из подчиненных не допустит ошибки или оплошности. Идеальных вариантов в бою не бывает, слишком много в нем непредсказуемых случайностей. И поэтому у командира, вполне естественно, возникают сомнения (а все ли предусмо­трено, все ли сделано так, как надо), ведь на него ложится большая ответственность за жизнь людей - за ошибки и про­счеты в бою, как известно, приходится платить кровью. Как метко заметил К. Симонов, «на войне не бывает репетиций, на которых можно сыграть сперва для пробы - не так, а потом так, как надо. На войне нет черновиков, которые можно изо­рвать и переписать набело. Здесь все пишут кровью, все от на­чала до конца, от аза до последней точки» 53 .

Уверенность командиру может дать только математическая обоснованность, расчетливость в сочетании с логической про­думанностью действий на поле боя. К точной взвешенности вырабатываемых планов военачальники стремились издавна. По мере того как возрастала техническая оснащенность войск, все более мощным становилось оружие, неуклонно повыша­лась роль расчетов при планировании боевых действий, а опо­ра на глазомер, счастливую удачу становилась все более нена­дежной. Наполеон, например, считал, что «предприятие уже хорошо соображено, если 2/3 шансов отнесено на долю расче­та, а 1/3 на долю случайностей» 54 .

В нынешних условиях такое соотношение уже нельзя счи­тать оправданным - цена ошибки многократно возросла. Ко­мандирам и штабам необходимо стремиться к тому, чтобы свести к минимуму воздействие непредсказуемых явлений. Бой должен быть управляемым. Для этого надо добиться сво-

53 Симонов К. Солдатами не рождаются.

54 Цит. по: Русская военно-теоретическая мысль ХIХ и начала XX веков. М.. 1960. С. 389.

его влияния на характер действий противника путем осущест­вления обманных мероприятий, демонстративных действий. Спрогнозировать все, конечно, невозможно. Нельзя всего предусмотреть и все рассчитать, даже применяя самые совер­шенные способы математического моделирования с исполь­зованием ЭВМ. Но при современном уровне автоматизации можно добиться того, что соотношение расчета и случайно­сти в принятом решении составит 1:6 или 1:7. По нынешним меркам, такое решение можно считать оптимальным, по­скольку многие элементы обстановки (творческий потенци­ал, организаторско-волевые качества командного состава, боевая выучка, боеспособность, морально-психологическое состояние войск, их дисциплинированность, организован­ность) точному количественному учету не поддаются. Прини­мая решение, планируя бой, важно всякий раз правильно оценивать боевые возможности противника и своих войск, соизмерять задачи с имеющимися силами и средствами, не завышать, но и не занижать их. Это наиболее сложная задача при оценке обстановки.

Большую роль при принятии решения играет правильная оценка фактора времени. Следует дорожить каждой минутой, секундой. Важно овладеть «скоростными», динамичными ме­тодами управления войсками, уметь реально рассчитывать время, в короткие сроки принимать правильные решения, ставить боевые задачи подразделениям, организовывать взаи­модействие, огневое поражение противника, всесторонне обеспечивать боевые действия. В табл. 2 приведены времен­ные нормативы на выполнение основных работ по организа­ции боя в звене полк - батальон. Но достижение быстроты в управлении - не самоцель, главными все-таки остаются точ­ность расчетов, мастерство, организованность, четкость, безу­коризненная исполнительность и согласованность действий во всех звеньях.

Борьба за время носит обоюдный характер, к выигрышу в ней стремится и противник. Поэтому надо всячески затруд­нить его действия, сковать, дезориентировать, обмануть, на­править по ложному пути, использовать неготовность, расте­рянность противостоящей стороны, каждому маневру проти­вопоставить упреждающий контрманевр. Успех борьбы за выигрыш во времени основывается на активных, инициатив­ных действиях, использовании фактора внезапности. Важно помнить, что выиграть время -- значит выиграть в силе удара, темпах, динамизме действий.

ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ

Основой успешного ведения боевых действий в современных условиях является надежная и отлаженная система управления войсками. Исходными исполнителями общей системы управления войсками являются солдаты, непосредственно управляющие вооружением и военной техникой (оружием) и участвующие в нанесении поражения противнику огнем и ударом (действиями). На них в итоге замыкается вся система управления войсками.

Действиями отделения (экипажа, расчета) руководит его командир. Отделения (экипажи, расчеты) в качестве подсистемы организационно входят в систему вышестоящего подразделения – взвода, где функцию управления осуществляет командир взвода.

В основе организации боевых действий и реализации принятого решения заложены общие принципы и подходы к работе на всех уровнях управления. Командиры всех степеней должны придерживаться единого порядка работы (алгоритма), который позволяет наиболее успешно выполнять поставленные задачи.

Порядок работы командира (начальника) имеет общие закономерности как в бою, так и в повседневной деятельности. Главным отличием в работе командиров разных уровней является объем мероприятий по организации выполнения задачи и контролю исполнения принятого решения.

Командир отделения (экипажа, расчета)* должен учитывать, что успешное выполнение поставленных задач зависит от правильности и своевременности принятого решения, ясной и четкой постановки задач подчиненным, наличия времени на подготовку и воли командира.

После получения боевой задачи от старшего командира (начальника) командир отделения должен:

повторить задачу (при необходимости записать) и уяснить ее;

оценить обстановку и выработать замысел;

доложить замысел командиру взвода;

завершить принятие решения;

доложить решение командиру взвода;

отдать боевой приказ, в ходе которого поставить боевые задачи (задачи) личному составу (огневым средствам), организовать взаимодействие, всестороннее обеспечение и управление.

С получением задачи от командира взвода практическая работа командира отделения начинается с организации выполнения мероприятий непосредственной подготовки личного состава, вооружения и военной техники к предстоящим действиям.

Организуя мероприятия непосредственной подготовки личного состава, вооружения и военной техники к предстоящим действиям, командир отделения определяет:

всему личному составу – сроки подготовки личного (коллективного) оружия; время и порядок (очередность) пополнения боеприпасов, запасов воды и других материальны> средств; места нахождения пункта боепитания и медицинского поста роты;

наводчику-оператору (наводчику пулемета) – где, в какое время и в каком количестве получить боеприпасы ракеты и пополнить их запасы до установленной нормы; в какие сроки подготовить вооружение, приборы наблюдения \ стрельбы к боевому применению; кто из личного состава отделения привлекается для оказания помощи;

механику-водителю (водителю) – какой вид технического обслуживания (ежедневное техническое обслуживание, техническое обслуживание № 1 или № 2) и в какие срок провести; в какое время и где дозаправить боевую машину кто из личного состава отделения привлекается для оказания помощи.

Кроме того, командир отделения ставит (уточняет) задач! наблюдателю.

При уяснении задачи командир отделения должен понять:

задачу взвода;

цель предстоящих действий и замысел командира взвода (на правление сосредоточения основных усилий, способы выполнения боевой задачи по этапам действий; место отделении в боевом порядке взвода и его роль; задачу отделения);

во взаимодействии с кем выполняется боевая задача (соседи справа и слева, их задачи, задачи по поддержке отделения средствами старшего командира);

время готовности к выполнению боевой задачи, в том числе время доклада замысла и решения.

· уяснение полученной задачи;

· оценка обстановки;

· принятие решения;

· проведение рекогносцировки;

· отдача боевого приказа;

· организация взаимодействия, боевого обеспечения и управления;

· организация подготовки личного состава, вооружения и техники к бою;

· проверка готовности взвода к выполнению боевой задачи;

· доклад командиру роты о готовности взвода к выполнению боевой задачи.

Уясняя полученную задачу, командир взвода должен:

· понять задачу роты и взвода;

· какие объекты (цели) на направлении действий взвода поражаются средствами старших командиров;

· задачи соседних подразделений и порядок взаимодействия с ними;

· время готовности к выполнению задачи.

На основе уяснения задачи командир взвода обычно определяет:

· место и роль взвода в выполняемой ротой задаче; какие объекты (цели) необходимо поразить средствами взвода;

· на каком этапе боя и с каким из соседних подразделений необходимо поддерживать наиболее тесное взаимодействие;

· как построить боевой порядок;

· сколько времени имеется на организацию боя я как его лучше распределить.

При оценке обстановки командир взвода изучает:

· состав, положение и возможный характер действий противника, места расположения его огневых средств;

· состояние, обеспеченность и возможности взвода, приданных подразделений;

· состав, положение, характер действий соседей и условия взаимодействия с ними;

· характер местности, ее защитные и маскирующие свойства, выгодные подступы, заграждения и препятствия, условия наблюдения и ведения огня;

· время года, суток и состояние погоды.

В результате оценки обстановки командир взвода определяет:

· какой силы противник ожидается перед фронтом действий взвода, его сильные и слабые стороны, возможное соотношение сил и средств;

· боевой порядок взвода, боевые задачи отделениям (танкам), распределение сил и средств;

· на каком этапе боя и с кем из соседей поддерживать наиболее тесное взаимодействие;

· порядок маскировки и использования защитных свойств местности.

Уяснение полученной задачи и оценка обстановки являются этапами мыслительного процесса командира взвода по принятию решения. Результатом этого процесса является выбор наиболее целесообразного варианта решения на бой. В решении командир взвода обычно определяет:

· способы выполнения полученной задачи (какому противнику, где и какими средствами нанести поражение; применяемые при этом меры по его обману) ;

· задачи отделениям (танкам), приданным подразделениям и огневым средствам;

· организацию управления.

Определяя способ выполнения полученной задачи, командир взвода должен учитывать, что он выражает главную идею решения, являясь как бы его замыслом на бой. Поэтому в нем должны найти отражение последовательность уничтожения противника, порядок поражения его огнем штатных и приданных средств, построение боевого порядка.
Боевые задачи отделениям (танкам) определяются строго в соответствии с порядком выполнения поставленной взводу задачи. Так, в обороне задача отделения состоит в прочном удержании указанной позиции и недопущении прорыва через нее танков и пехоты противника в глубину. В наступлении боевая задача отделения заключается в уничтожении живой силы и огневых средств противника на направлении его наступления.
Определяя организацию управления, командир взвода намечает порядок пользования радио- и сигнальными средствами связи, порядок действий по сигналам оповещения, управления и взаимодействия; место своего КНП. Важным этапом в работе командира взвода является рекогносцировка, которая проводится в целях уточнения принятого решения на местности. К участию в ней могут быть привлечены не только командиры отделений (танков), по в отдельных случаях и механики-водители (водители).
При проведении рекогносцировки командир взвода на местности указывает ориентиры, положение противника (направление его действий, места расположения его огневых средств), уточняет задачи отделениям (танкам) и указывает места позиций отделений, огневых позиций боевых машин пехоты, бронетранспортеров, танков и других огневых средств (места спешивания мотострелковых подразделений, маршрут выдвижения и т. п.).
Принятие командиром взвода целесообразного решения на бой само по себе еще не обеспечивает успешного выполнения полученной боевой задачи. Решение становится основой управления отделениями (танками) и законом для подчиненных лишь с получением каждым из них конкретной боевой задачи. Поэтому своевременное доведение до исполнителей боевых задач - одна из важнейших обязанностей командира взвода.
При организации боя боевые задачи до подчиненных доводятся, как правило, в форме боевого приказа. Командир взвода должен излагать его кратко, четко и так, чтобы подчиненные ясно поняли свою задачу.
В боевом приказе командир взвода указывает:

· ориентиры;

· состав, положение и характер действий противника, места расположения его огневых средств;

· задачу роты и взвода;

· объекты и цели на направлении действий взвода, поражаемые средствами старших командиров, а также задачи соседей;

· боевые задачи отделениям (танкам), приданным подразделениям и огневым средствам, а командир мотострелкового взвода, кроме того, - снайперу и стрелку-санитару и другим;

· время готовности к выполнению задачи;

· свое место и заместителя.

После постановки боевых задач командир взвода отдает указания по взаимодействию, которые являются конкретизацией определенного им в решении порядка взаимодействия.. При этом он должен согласовать усилия штатных и приданных огневых средств для успешного выполнения поставленной задачи, добиться правильного и единого понимания всеми командирами отделений (танков) боевой задачи и способов се выполнения, а также указать сигналы оповещения, управления, взаимодействия и порядок действий по ним.
Наряду с указаниями по взаимодействию командир взвода организует и боевое обеспечение. В зависимости от сложившейся обстановки и характера предстоящего боя командир взвода отдает указания по выполнению необходимых мероприятий боевого обеспечения, и прежде всего по организации разведки, защиты от оружия массового поражения, зажигательных средств и высокоточного оружия, инженерного оборудования позиций, маскировки и охранения. Организация боевого обеспечения осуществляется в форме отдачи отдельных указаний по мере необходимости.
При организации управления командир взвода уточняет (доводит) до командиров отделений (танков) радиоданные и порядок пользования радио- и сигнальными средствами связи. При действиях мотострелкового взвода в пешем порядке, а также в случаях, когда работа на радиостанциях запрещена, командир взвода должен предусмотреть вариант управления с использованием связных и сигналов.
Управление подразделением в бою основывается на твердой уверенности командира в том, что подчиненные способны успешно выполнить поставленную задачу. Такая уверенность исходит из уровня подготовки, инициативы и творчества каждого солдата, сержанта в отдельности и их высокой личной ответственности за выполнение боевой задачи.
Доверяя подчиненным, командир взвода в то же время, обладая большими знаниями и опытом, осуществляет постоянный контроль за ходом подготовки подразделений к бою и при необходимости в любой момент должен оказать им помощь. Цель контроля со стороны командира взвода сводится к проверке готовности подчиненных к бою одновременным оказанием им практической помощи. Как правило, командир взвода осуществляет контроль путем заслушивания докладов подчиненных, а также путем проверки хода проведения подготовительных мероприятий к бою. При этом он обращает внимание на техническое состояние боевых машин пехоты (бронетранспортеров, танков), заправку их горючим, смазочными материалами и пополнение боеприпасами, подготовку вооружения к стрельбе и приведение боеприпасов в окончательно снаряженный вид, знание подчиненными своих боевых задач, и также сигналов оповещения, управления, взаимодействия и порядка действий по ним.
О готовности к бою командир взвода в установленное время докладывает командиру роты.

24. Пункты боевого приказа командира взвода на организацию боя .

Постановка боевых задач подчиненным и поддерживающим подразделениям (огневым средствам, личному составу) осуществляется отдачей боевых приказов и указаний по видам всестороннего обеспечения лично командиром устно и по техническим средствам связи. Постановка задач, как правило, проводится на местности.

В боевом приказе командир взвода (отделения, танка) указывает:

в первом пункте - ориентиры;

во втором пункте - краткие выводы из оценки противника;

в третьем пункте - боевой состав, задачи старшего начальника и взвода (отделения, танка) с уточнением выделенного на бой количества ракет и боеприпасов;

в четвертом пункте - задачи, выполняемые в интересах подразделения силами и средствами старшего начальника;

в пятом пункте - задачи соседей и взаимодействующих подразделений;

в шестом пункте после слова «приказываю» - боевые задачи элементам боевого порядка (подразделениям, огневым средствам, личному составу) с уточнением их боевого состава;

в седьмом пункте - сроки выполнения мероприятий по подготовке к бою (выполнению

полученной задачи) и время готовности;

в восьмом пункте - свое место и заместителя.

Боевой опыт, практика подготовки и ведения боевых действий в современных условиях со всей убедительностью свидетельствуют о том, что успешное выполнение поставленных задач зависит от правильности и своевременности принятия обоснованного решения на бой, от глубины знаний, опыта и воли командира, наличия времени на подготовку боевых действий и других факторов.

Научный подход к организации боевых действий (мероприятий повседневной деятельности) должен сочетаться с умением командира принимать оптимальные решения в короткие сроки, ясно и четко ставить задачи подчиненным, настойчиво добиваться их выполнения и уверенно управлять войсками в ходе боя.

В настоящее время у командиров всех степеней значительно понизился уровень организаторского мастерства вследствие слабой методической подготовки и несоблюдения общепринятых принципов работы с получением задачи на бой (действия). Умение уяснить суть задачи, отделить главное от второстепенного, существенное от несущественного должно являться характерной чертой каждого командира.

В рекомендациях рассмотрены основные направления методики работы командиров в выработке единых принципов всего комплекса организаторской деятельности. Применение рекомендаций предполагает творческий подход к решению поставленных задач, сообразуясь с конкретными условиями и особенностями обстановки.

Успешное ведение боевых действий в современных условиях не возможно без надежной, хорошо отлаженной системы управления войсками. «Исходными исполнителями» общей системы управления войсками являются солдаты, непосредственно управляющие боевой техникой (оружием) и участвующие в нанесение поражения противнику огнем и Ударом. На них в конечном итоге замыкается вся система управления войсками.

Действиями отделения (боевого расчета, экипажа) руководит его командир. Отделения организационно входят в качестве подсистемы в систему вышестоящего подразделения - взвода, где функцию управления осуществляет командир взвода. Во взводе образуется более сложная система управления с использованием технических средств. В роге имеются заместители командира роты по воспитательной работе и вооружению (старший техник роты) и старшина. С их участием создается штатная или не штатная ячейка Управления, обеспечивающая наблюдение за полем боя, связь с подразделениями и старшим командиром, обеспечение и снабжение.

Для четкого функционирования всей системы управления войсками необходимо чтобы в основе организации боевых действий и реализации принятого решения нашли отражение общие принципы и подходы к работе на всех уровнях управления. Командиры всех степеней должны придерживаться единого алгоритма работы, который позволяет наиболее успешно реализовывать и выполнять поставленные задачи. Алгоритм работы имеет общие закономерности как в бою, так и в повседневной деятельности. При этом присутствует единый системно-логический подход в организации работы должностных лиц на всех уровнях управления. Главным отличием в работе командиров разных уровней является объем мероприятий по организации выполнения задачи и контролю исполнения принятого решения. Ошибочно считать, что весь комплекс организаторской деятельности сводится только к принятию решения.

Методологию организации выполнения полученной задачи и принятия решения можно наиболее полно проследить и раскрыть на примере работы командира по подготовке боя (действий).

Работу по организации выполнения полученной задачи командир начинает, как правило, после ее получения, а также может дополнительно после объявления старшим командиром его решения или замысла и включает: уяснение полученной задачи; оценку обстановки; выработку замысла; принятие решения; постановку задач элементам боевого порядка; организацию взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления; разработку и оформление установленных документов и подготовку необходимых расчетов.

С получением задачи командир должен повторить ее, записать в рабочий блокнот, доложить старшему начальнику и, при необходимости, уточнить время (сроки) готовности к выполнению задачи.

Командир отделения единолично вырабатывает замысел и принимает решение на боевые действия, опираясь на глубокое уяснение полученной задачи и детальную оценку обстановки.

Уяснение задачи проводится в целях определения исходных данных для подготовки к выполнению полученной задачи. В ходе его он должен понять цель предстоящих действий; замысел старшего командира (особенно способы разгрома противника) и содержание полученной задачи; роль отделения; место в боевом порядке; задачи соседей, условия взаимодействия с ними и подразделениями других родов войск, а также время готовности к выполнению полученной задачи.

На основе уяснения задачи командир делает выводы и определяет мероприятия, которые необходимо провести немедленно для быстрейшей подготовки подчиненных к выполнению полученной задачи. После чего производит расчет времени, ориентирует подчиненных о предстоящих действиях, дает им указания по подготовке к выполнению задачи, по ведению разведки.

Оценка обстановки - это состояние и прогноз развития обстановки до начала выполнения задачи, в ходе ее выполнения, после достижения поставленных целей и в последующем. Она заключается в изучении обстановки, анализе факторов и условий, влияющих на выполнение полученной задачи и включает: оценку противника, своих войск, местности, состояния погоды, времени года и возможный прогноз развития и характер действий. По результатам оценки обстановки командир должен ответить на вопрос: «Что я должен сделать для победы?»

Оценка обстановки является не простым повторением задач, содержащихся в полученном приказе (распоряжении), а результатом самостоятельного анализа положения, не ограниченного никакими рамками и не связанного жесткими правилами. Так, например последовательность анализа определенная в Уставе может быть изменена. Многих ошибок можно избежать если начать оценивать обстановку не с противника, а с местности в районе боевых действий. Именно она зачастую определяет действия как противника, так и своих войск. Ни в коем случае не делать только желаемые для себя выводы. Командир должен всегда предвидеть самые неблагоприятные для него действия со стороны противника.

Стоящие перед каждым командиром задачи по подготовке и проведению боя требуют от него непрерывной оценки быстро меняющейся обстановки и принятия соответствующих решений.

Командир принимает решение единолично при активной помощи подчиненных, опираясь на глубокое уяснение полученной задачи, детальную оценку обстановки и прогноз ее развития при подготовке и выполнении задачи, несет полную ответственность за его выполнение. Неполнота данных об обстановке не освобождает командира от своевременного принятия решения.

Решение на бой - это результат творческого мышления и воли командира. Сущность любого решения состоит в определении цели действий и выборе сил, средств, способов и времени ее достижения. Основой решения является замысел.

Работа командира по организации действий и принятию решения представляет собой неразрывный процесс. Условно (с методологической точки зрения) ее можно разделить натри этапа: выработка замысла по выполнению полученной боевой или другой задачи; принятие решения; постановка задач и подготовка к ним подчиненных.

Первый этап - выработка замысла (на любые действия). Начинается с получением задачи (боевого приказа, предварительного боевого, боевого распоряжения) старшего начальника. Командир изучает полученную задачу самостоятельно.

Замысел вырабатывается на основе полученной задачи, ее уяснения, оценки обстановки и заключается в определении последовательности и способов выполнения полученной задачи.

В замысле боевых действий определяется: способы и последовательность выполнения задачи; привлекаемые силы и средства и их распределение (построение боевого порядка); направление сосредоточения основных усилий (главного удара) при выполнении задачи (обеспечении); скрытность при подготовке к выполнению боевой задачи и в ходе ее выполнения; меры по обману противника (дезинформация противника относительно замысла действий отделения, их возможностей, задач, расположения уязвимых объектов).

После выработки замысла боя (действий) командир докладывает его старшему начальнику. После утверждения отдает указания на подготовку к выполнению задачи (обеспечению), с объявлением срока готовности к предстоящим действиям).

На основе уяснения задачи, оценки и прогнозирования обстановки, выработки замысла принимает решение.

Второй этап - принятие решения , в котором командир определяет:

замысел предстоящих действий;

боевые задачи элементам боевого порядка (задачи повседневной деятельности);

основные вопросы взаимодействия (между элементами боевого порядка, с соседями, с другими силами и средствами старшего начальника, действующими в его интересах;

основные вопросы обеспечения боевых действий;

основы основные вопросы управления.

В процессе принятия решения на основе уяснения задачи, оценки обстановки и выработки замысла, командир определяет задачи элементам боевого порядка.

При определении боевых задач элементам боевого порядка, в соответствии с особенностями вида действий и полученной задачи, командир обычно определяет: боевой состав и средства усиления; направления действий и сосредоточения основных усилий; выполняемые задачи, рубежи, позиции, порядок действий и время выхода на них; порядок огневого поражения противника; кто поддерживает, соседей; порядок и способы огневого поражения противника, расход выделяемых на боевые действия боеприпасов, свое место в боевом порядке и порядок перемещения; сроки готовности к выполнению полученной задачи.

На основе замысла и боевых задач, командир определяет основные вопросы взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления.

В основных вопросах взаимодействия , в соответствии с избранным способом действий и построением боевого порядка по задачам, определяется порядок взаимодействия между элементами боевого порядка (своих сил и средств, в том числе и приданных), силами и средствами старшего начальника, выполняющими задачи в интересах отделения, а также соседями. Особо определяется персональная ответственность подчиненных за стыки и промежутки между элементами боевого порядка.

В основных вопросах всестороннего обеспечения определяются мероприятия по-боевому, морально-психологическому, техническому и тыловому обеспечению в соответствии со способами и последовательностью выполнения задач элементами боевого (походного) порядка, с учетом направления сосредоточения основных усилий, последовательности и сроков выполнения основных задач, привлекаемых сил и средств, порядка управления ими.

В основных вопросах управления командир отделения определяет свое место в боевом порядке, направление и порядок их перемещения, на кого из подчиненных возлагаются задачи по его охране, порядок использования средств связи до начала и в ходе боевых действий, своего заместителя.

Командир должен проявить «железную» выдержку в достижении поставленной цели, заставить противника действовать по воле и замыслу командира. Однако необоснованные требования о выполнении решений, которые не соответствуют обстановке, не должны превращаться в упрямство.

Принятое решение докладывается старшему и утверждается у него. После утверждения решения командир ставит задачи подчиненным и приступает к непосредственной подготовке к бою.

Принятие решения является кульминационной точкой всего процесса управления. От принятого решения в конечном счете зависит эффективность всей системы, будет ли постигнута поставленная цель и какой ценой.

Командир отделения лично организует и проводит работу по подготовке подчиненных к боевым действиям. При этом особое внимание уделяется проверке знания и понимания поставленной задачи, порядка и способов действий, порядка взаимодействия и связи с командиром, сигналов управления, экипировке и обеспеченности. Командир практически определяет готовность отделения к выполнению поставленных задач, выявляет нерешенные проблемы и трудности, которые могут повлиять на готовность подчиненных, оказывает им помощь в устранении выявленных недостатков, решает на месте имеющиеся вопросы. Основные усилия при этом направляются на полное и качественное выполнение подчиненными всех предусмотренных мероприятий по подготовке к выполнению поставленных им задач.

О готовности к выполнению полученной задачи командир в установленное время докладывает своему непосредственному командиру.

Подразделениями

46. Подготовка к выполнению задач инженерного обеспечения в роте (взводе) начинается с получением задачи (указаний о предстоящих действиях) и включает: организацию выполнения задач; подготовку командиров и подразделений к предстоящим действиям; практическую работу в подчиненных подразделениях, контроль и оказание помощи. Подготовка к выполнению поставленных задач завершается докладом старшему командиру (начальнику) о готовности.

На основе ориентирования и полученных указаний (задач) командир роты (взвода) определяет мероприятия, которые необходимо провести по подготовке подразделений, вооружения и военной техники к предстоящим действиям и ставит задачи подчиненным командирам на подготовку подразделений, вооружения и военной техники к предстоящим действиям.

47. Организация выполнения поставленных задач включает: принятие решения, постановку задач подразделениям; проведение рекогносцировки; планирование действий; организацию взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления.

При организации выполнения задач, в зависимости от условий обстановки и наличия времени, командиром могут применяться методы последовательной, параллельной работы или их сочетание, а во взводе – метод последовательной работы.

Метод последовательной работы применяется, как правило, при заблаговременной подготовке действий на основе полученной боевой задачи. В этих условиях он является основным и обеспечивает наиболее полную и качественную подготовку к предстоящим действиям. Его сущность заключается в том, что организация действий проводится последовательно – сначала в высшей инстанции, а затем, после утверждения решения старшим командиром (начальником) и постановки задач – в нижестоящей инстанции.

Метод параллельной работы применяется при ограниченных сроках на подготовку действий. Его сущность заключается в том, что организация действий осуществляется одновременно в роте и во взводе. При этом организация выполнения задач начинается с получением предварительного боевого распоряжения.

При любом методе работы необходимо как можно быстрее принять обоснованное решение и спланировать действия с учетом предоставления большего времени подразделениям для их подготовки к выполнению задач.

48. Работа командира подразделения по организации действий начинается с получением предварительного боевого распоряжения, боевого распоряжения (боевого приказа) и может осуществляться в следующем порядке:

первый этап – определение замысла, который включает:

изучение и уяснение задачи;

определение мероприятий, которые необходимо провести немедленно для подготовки подразделений к выполнению задач;

проведение расчета времени;

ориентирование командиров подразделений о предстоящих действиях;

оценка обстановки и определение замысла действий;

доклад замысла старшему командиру (начальнику) и его утверждение;

объявление (доведение) замысла действий;

второй этап – завершение принятия решения на выполнение задач, который включает:

отдачу боевых распоряжений;

определение задач подразделениям;

определение основ взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления;

доклад решения старшему командиру (начальнику) и его утверждение;

объявление решения на выполнение задач;

отдача боевого приказа подчиненным;

разработка технических решений на выполнение задач инженерного обеспечения;

третий этап – планирование действий, который включает:

участие в работе на местности по плану старшего командира (начальника);

организацию взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления;

рассмотрение и утверждение решений подчиненных командиров подразделений.

Данная последовательность работы может быть изменена в зависимости от наличия времени и условий обстановки.

49. Принятие решения включает определение замысла действий, задач подразделениям, основ взаимодействия, всестороннего обеспечения и управления.

Работа по определению замысла начинается с уяснения задачи, которое проводится в целях изучения исходных данных, необходимых для организации действий.

Уясняя задачу, командир должен понять: цель предстоящих действий и замысел старшего командира (начальника); задачу роты (взвода); порядок взаимодействия с обеспечиваемыми соединениями (подразделениями); время готовности к выполнению поставленных задач и другие данные.

В ходе уяснения задачи формируются выводы, в которых определяются: на выполнении каких задач сосредоточить основные усилия; мероприятия, которые необходимо провести немедленно для подготовки подразделений к предстоящим действиям; данные для производства расчета времени на подготовку к выполнению поставленных задач; метод последующей работы.

Ориентируя командиров подразделений командир роты доводит: сведения о противнике; содержание полученной задачи; краткие выводы из уяснения задачи, расчет времени, порядок подготовки и доклада необходимых данных для оценки обстановки и принятия решения, указания по выполнению первоочередных мероприятий, другие вопросы.

50. Оценка обстановки проводится командиром лично. Оценка обстановки проводится с учетом прогноза ее развития в районе предстоящих действий, анализа факторов и условий, влияющих на выполнение поставленных задач и включает оценку: противника (боевой состав, положение и вероятный характер действий, влияющий на выполнение поставленных задач); своих подразделений (положение, состояние, возможности); физико-географических условий района выполнения задач; времени года, суток и других факторов.

По каждому элементу оценки обстановки делаются выводы для определения замысла.

В результате оценки обстановки с учетом результатов расчетов, командир определяет замысел действий, который составляет основу решения.

51. В замысле командир определяет: на выполнении каких задач сосредоточить основные усилия; районы, сроки, объемы выполнения задач (если эта информация не доводилась страшим командиром (начальником)), способы выполнения задач; распределение сил и средств и их возможный маневр; мероприятия по обеспечению скрытности при подготовке и в ходе выполнения задач.

В установленное время командир роты докладывает старшему командиру (начальнику) замысел действий, и после его утверждения объявляет (доводится) командирам подразделений, затем завершает принятие решения и докладывает его на утверждение.

Задачи подразделениям и их содержание определяются в том же объеме, в котором они будут доводиться при их постановке в зависимости от вида боя.

Определив задачи подразделениям, командир роты отдает подчиненным боевой приказ.

В основах взаимодействия определяются: задачи, по которым будет организовано взаимодействие, порядок взаимодействия подразделений между собой, силами и средствами старшего начальника, выполняющими задачи инженерного обеспечения в данном районе, время, место и метод организации взаимодействия; категории должностных лиц, привлекаемых к нему.

В основах всестороннего обеспечения определяются: направления сосредоточения основных усилий; основные задачи по боевому, морально-психологическому, техническому, тыловому и медицинскому обеспечению при подготовке и в ходе выполнения задач; сроки их выполнения; привлекаемые силы и средства.

В основах управления определяются: место и время развертывания КНП; направления и порядок его перемещения; порядок передачи управления при выходе из строя КНП; мероприятия по восстановлению нарушенного управления. После доклада старшему командиру (начальнику) решения командир роты разрабатывает боевой приказ.

52. Постановка задач подразделениям осуществляется боевыми приказами и боевыми распоряжениями лично командиром роты устно, по техническим средствам связи и АСУВ, а в ходе действий – боевыми распоряжениями с применением технических средств управления.

Боевые приказы и распоряжения должны быть краткими, предельно ясными, исключающими всякую возможность различного их толкования.

В боевом приказе роты указываются:

в первом пункте – возможное влияние противника на выполнение поставленных задач;

во втором пункте – задачи подразделениям;

в третьем пункте – после слова «решил » – замысел выполнения поставленных задач;

в четвертом пункте – после слова «приказываю » ставятся задачи подразделениям:

в пятом пункте – время и места развертывания КНП роты (взвода), порядок и направление их перемещения, а также на кого возлагается управление в случае выхода из строя КНП;

в шестом пункте – время готовности к началу действий.

В боевом распоряжении подразделению указываются:

состав, положение и вероятный характер действий противника в районе предстоящих действий;

задачи подразделения с указанием районов выполнения и маршрутов выдвижения к ним, объемы, сроки и возможный маневр;

районы (места), время и порядок получения СИВ;

сигналы управления и взаимодействия;

время и место развертывания КНП, порядок его перемещения;

время готовности к выполнению поставленных задач.

Кроме того, могут указываться порядок и сроки доклада решения и представления донесений, и при необходимости другие данные.

Все приказы, распоряжения и указания командира роты, отдаваемые при подготовке и в ходе выполнения задач, а также полученные распоряжения (указания) старшего командира (начальника) записываются в журнал отданных и полученных распоряжений.

53. Для уточнения принятого на карте решения, изучения противника и местности при наличии времени и в зависимости от условий обстановки осуществляется работа на местности в ходе которой проводится рекогносцировка , организуется взаимодействие, всестороннее обеспечение и управление. Для проведения рекогносцировки намечаются рабочие точки, которые оборудуются средствами защиты, маскировки, наблюдения и связи, организуется охранение. Она проводится командиром роты с привлечением командиров подчиненных и взаимодействующих подразделений, а иногда и механиков-водителей (водителей), в сроки, определенные командиром (начальником).

54. На основе решения командира и его указаний командир роты, командиры приданных подразделений совместно с офицерами поддерживающих (взаимодействующих) подразделений осуществляет планирование действий . Оно заключается в детализации принятого решения, проведении необходимых расчетов. Планирование заканчивается подписанием командиром (начальником) комплекта документов.

При планировании в роте разрабатываются: расчет времени, боевые распоряжения подразделениям, боевой приказ, указания по видам боевого, технического, тылового и медицинского обеспечения, рабочая карта командира роты (взвода).

Решение командира роты (взвода) оформляется на рабочей карте с отображением на ней необходимых расчетов и пояснений.

На рабочей карте командира отображаются: необходимые сведения о противнике, своих войсках, местности и другие данные, влияющие на выполнение поставленных задач; районы сосредоточения и пункты управления подчиненных подразделений, сроки их занятия (развертывания); задачи роты (взвода) с указанием районов и маршрутов выдвижения к ним, объемов, сроков их выполнения, привлекаемых сил и средств; районы сосредоточения подразделений после выполнения задач, маршруты выдвижения к ним; места и время развертывания КНП (на две ступени ниже); районы расположения пунктов управления обеспечиваемых и взаимодействующих соединений (подразделений); основные вопросы взаимодействия, всестороннего обеспечения, управления и другие вопросы. Решение командира роты отражается на рабочих картах командиров взводов в объеме, необходимом для выполнения задач.

На схеме взаимодействия отражаются: состав и положение противника; задачи, выполняемые подразделениями; силы и средства, привлекаемые для их решения; сигналы управления и взаимодействия; порядок действий подчиненных и поддерживающих подразделений (сил и средств) при выполнении каждой задачи (по этапам ее выполнения) с указанием времени, сигналов управления и взаимодействия.

55. Взаимодействие организуется командиром роты с привлечением командиров подчиненных, приданных и взаимодействующих подразделений. Оно осуществляется путем последовательной отработки порядка и способов действий подчиненных, поддерживающих и взаимодействующих подразделений по тактическим задачам, направлениям, рубежам и времени в интересах действий общевойсковых соединений (подразделений).

В зависимости от наличия времени и конкретных условий обстановки в ходе организации взаимодействия могут применяться методы: указаний командира; заслушивания докладов командиров подчиненных, приданных и взаимодействующих подразделений о порядке действий при выполнении поставленных задач с розыгрышем основных тактических эпизодов и их сочетанием . В условиях крайне ограниченного времени командир организует взаимодействие обычно методом указаний.

Работа по организации взаимодействия может проводиться на местности на глубину видимости, а на макете местности или по карте (в том числе и по электронным) – на всю глубину задачи.

В указаниях по взаимодействию командир доводит: сигналы оповещения, управления, взаимодействия, опознавания; задачи, по которым организуется взаимодействие и их деление на ряд частных в зависимости от вида боя, место подразделения в боевом (походном) порядке старшего начальника; состав и вероятный характер действий противника; привлекаемые подразделения для выполнения задач; порядок и способы совместных действий.

При ограниченных сроках на подготовку к выполнению задач основные вопросы взаимодействия могут доводится командиром при постановке задач подразделениям. В ходе организации взаимодействия устанавливается единая система сигналов взаимодействия, управления, оповещения, опознавания. Особое внимание обращается на скрытность и маскировку проводимых мероприятий.

Командиры взаимодействующих подразделений во всех случаях должны иметь между собой устойчивую связь, при необходимости обмениваться представителями со средствами связи, кодирования, таблицами сигналов, систематически информировать друг друга об обстановке, полученных задачах, принятых решениях и действиях подразделений.

56. Работа по организации всестороннего обеспечения и управления осуществляется на основе решения командира роты, поставленных им задач, указаний и распоряжений командира (начальника). Она начинается с получением задачи и продолжается в ходе всего выполнения задачи.

Организация всестороннего обеспечения боя включает: уяснение задачи по видам всестороннего обеспечения; сбор и анализ обстановки в интересах видов всестороннего обеспечения; оценку состояния и возможностей сил и средств; определение целей, задач и мероприятий; постановку задач подразделениям; планирование всестороннего обеспечения выполнения поставленных задач.

В указаниях по всестороннему обеспечению командир роты определяет: задачи и сроки их выполнения по видам всестороннего обеспечения; привлекаемые силы и средства для их решения.

Организация управления заключается в определении основных задач управления; создании системы управления (определение состава, мест и порядка развертывания и работы командно – наблюдательных пунктов и средств управления), а так же в определении осуществления мер по обеспечению её живучести, устойчивости и бесперебойной работы.

В указаниях по управлению командир роты обычно указывает: место и время развертывания КНП, направления и порядок его перемещения в ходе выполнения задачи; порядок применения автоматизированной системы управления, технических средств связи, скрытого управления; порядок передачи управление при выходе из строя КНП; мероприятия по восстановлению нарушенного управления.

57. Подготовка командиров и подразделений к выполнению поставленной задачи заключается: в поддержании подразделений в высокой боевой готовности и боеспособности; доукомплектовании личным составом, вооружением и военной техникой; обеспечении материально-техническими средствами по нормам, необходимым для выполнения задачи; подготовке личного состава к выполнению задачи, а вооружения и военной техники к использованию (боевому применению); при необходимости – в проведении тренировок, показных учений и занятий.

58. Практическая работа в подчиненных подразделениях, контроль и оказание помощи осуществляется командиром роты путем непосредственной работы с подчиненными командирами, проверки на месте готовности подразделений к выполнению задач, а также практического решения возникающих вопросов подготовки, обеспечения подразделений и устранения выявленных недостатков.

Работа по контролю и оказанию помощи осуществляется последовательно «снизу - вверх» в следующем порядке: солдаты - отделение (экипаж, расчет) - взвод - рота - командир роты. При проверке готовности к выполнению задачи обязательно проверяются следующие вопросы:

у солдат – знание своей задачи, отделения и взвода, сигналов управления, оповещения, взаимодействия, опознавания, порядка действий по ним, обеспеченность боеприпасами;

в подразделениях – состояние, обеспеченность всем необходимым и готовность к выполнению поставленных задач; устойчивость и непрерывность управления; при необходимости и наличии времени – слаженность подразделений;

у командира роты (взвода) – правильное уяснение порядка и последовательности выполнения полученной задачи, соответствие принятых решений замыслу и поставленным задачам, их реальность; качество и полнота выполнения мероприятий по организации действий во всех звеньях.