პასუხისმგებელი რედაქტორი:ტ.ვ.კაშირინა, დ.ა.სიდოროვი

კრებული შედგენილია საერთაშორისო შედეგების მიხედვით სამეცნიერო-პრაქტიკული კონფერენციაახალგაზრდა მეცნიერები „როლი საერთაშორისო ორგანიზაციებივ თანამედროვე სამყარო“, გაიმართა რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს დიპლომატიურ აკადემიაში 2019 წლის 16 თებერვალს. კონფერენცია ორგანიზებული იყო დიპლომატიური აკადემიის საერთაშორისო ურთიერთობების დეპარტამენტის მიერ, ღონისძიების ოფიციალური პარტნიორი იყო ფონდი საერთაშორისო ხელშეწყობის ცენტრი, დახმარება. კონფერენციის გამართვა უზრუნველყო სახალხო დიპლომატიის მხარდაჭერის ფონდის მიერ. ᲕᲐᲠ. გორჩაკოვი“ და თდ „ბიბლიო გლობუსი“. კონფერენციას ესწრებოდნენ ბაკალავრიატისა და მაგისტრატურის სტუდენტები, ასპირანტები და მასწავლებლები რუსეთისა და უცხოეთის უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებიდან.

ავტორების ყურადღება გამახვილებულია ანალიზზე თანამედროვე ტენდენციებიდა საერთაშორისო ურთიერთობებისა და საერთაშორისო სამართლის განვითარების აქტუალური პრობლემები. ავტორები დეტალურად განიხილავენ სხვადასხვა საერთაშორისო ორგანიზაციებში თანამშრომლობის საკითხებს და აანალიზებენ გლობალურ პოლიტიკურ ასპარეზზე წამყვან მოთამაშეებს შორის ურთიერთობებს. მასალები წარმოდგენილია საავტორო გამოცემაში და განკუთვნილია სასწავლო პროცესში გამოსაყენებლად საერთაშორისო ურთიერთობებისა და საერთაშორისო სამართლის სფეროს სპეციალისტების მომზადებისას.

წიგნის თავები

პანჩენკო პ.ნ. წიგნში: თანამედროვე რუსული სისხლის სამართლის კანონმდებლობა: მდგომარეობა, ტენდენციები და განვითარების პერსპექტივები, დინამიზმის, უწყვეტობის და გაზრდილი ეკონომიკური ეფექტურობის მოთხოვნების გათვალისწინებით (1996 წელს რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის მიღებიდან 15 წლისთავამდე) . სრულიად რუსული სამეცნიერო და პრაქტიკული კონფერენციის მასალები (ნიჟნი ნოვგოროდი, 2011 წლის 4 ოქტომბერი). ნ. ნოვგოროდი: ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტის ეკონომიკის უმაღლესი სკოლის ნიჟნი ნოვგოროდის ფილიალი, 2012 წ. გვ. 258-269.

გაანალიზებულია რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის და საერთაშორისო სამართლის საყოველთაოდ აღიარებული პრინციპებისა და ნორმების მნიშვნელობა რუსეთის სისხლის სამართლის კანონმდებლობის შემუშავებაში და ნაჩვენებია ამ კანონმდებლობის შემდგომი განვითარების პერსპექტივები და მისი გამოყენების პრაქტიკა.

ვარფოლომეევი ა.ა. , Alyonkin S., Zubkov A. ნარკოტიკების კონტროლი. 2012. No 2. გვ 27-32.

საერთაშორისო სამართლის თვალსაზრისით, სტატია ასაბუთებს თეზისს, რომ ავღანეთში ნარკოტიკების წარმოება საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების საფრთხედ უნდა ჩაითვალოს. ავტორები მიდიან დასკვნამდე, რომ მიზანშეწონილია გაეროს უშიშროების საბჭომ სიტუაციის ამგვარად კვალიფიკაცია და, შესაბამისად, მიმართოს ხელოვნებაში გათვალისწინებულ საერთაშორისო სამართლებრივი წინააღმდეგობის ინსტრუმენტებს. გაეროს წესდების VII.

ბუტორინა ო.ვ., კონდრატიევა ნ.ბ.წიგნში: ევროინტეგრაცია: სახელმძღვანელო. მ.: ბიზნეს ლიტერატურა, 2011 წ. 11. გვ 186-202.

განხილული ძირითადი საკითხებია:

1) ევროკავშირის ბიუჯეტი: წარმოშობა და შინაარსი

2) წლიური და მრავალწლიანი ფინანსური გეგმები

3) ევროკავშირის ფისკალური პოლიტიკის პრობლემები

4) საბიუჯეტო ფინანსური ინსტრუმენტები

დენჩევი კ., ზლატევ ვ. სოფია: აგროინჟინერია, 2000 წ.

უკვე თითქმის ასი წელია, „ნავთობისა და გაზის ფაქტორი“ საერთაშორისო ურთიერთობებზე გავლენის ერთ-ერთი მთავარი ელემენტია. ფუნდამენტური მნიშვნელობა აქვს იმ ფაქტს, რომ საუბარია საერთაშორისო ურთიერთობების ურთიერთდაკავშირებაზე ენერგეტიკული უსაფრთხოების პრობლემასთან. ენერგორესურსების უზარმაზარი მნიშვნელობა მსოფლიო პოლიტიკაში იწვევს როგორც ფარული, ისე ღია დაპირისპირების გაძლიერებას წამყვან ძალებს შორის რეგიონებზე კონტროლისთვის, რომლებიც ან მდიდარია. ნახშირწყალბადის საკვები მასალა, ან განლაგებულია სატრანსპორტო მარშრუტების კვეთაზე.

სუზდალცევი A.I.წიგნში: ეკონომიკური მოდერნიზაცია და გლობალიზაცია: 3 წიგნში. Წიგნი 3.. წიგნი. 3. მ.: სახელმწიფო უნივერსიტეტის გამომცემლობა-უმაღლესი ეკონომიკური სკოლა, 2009 წ. გვ. 355-361.

პოსტსაბჭოთა სივრცეში რუსეთის თანამედროვე საგარეო პოლიტიკის ძირითადი კრიტერიუმების შემუშავების პრობლემა დაკავშირებულია რამდენიმესთან გარეგანი ფაქტორებირეგიონში სერიოზულ როლს თამაშობს. ეს ფაქტორები როლს თამაშობს პოსტსაბჭოთა სივრცეში ჩვენი ერთადერთი ფორმალური მოკავშირის - ბელორუსის რესპუბლიკის მიმართ გრძელვადიანი პოლიტიკის შემუშავებაში, რომელიც განხილულია სტატიაში.

სახელმძღვანელო შეიცავს ყველაზე მნიშვნელოვანი საერთაშორისო სტრუქტურის, ამოცანებისა და მუშაობის მექანიზმების აღწერას ეკონომიკური ორგანიზაციები; ნაჩვენებია მათი საქმიანობის შედეგები; მოცემულია პრობლემებისა და მათი განვითარების პერსპექტივების ანალიზი; აისახება ცვლილებები რუსეთის პოლიტიკის ფორმირებაში ამ ორგანიზაციებთან ურთიერთობაში. შემოთავაზებულია გლობალური ეკონომიკური რეგულირების განვითარებადი სისტემის მახასიათებელი. სტუდენტებისთვის, რომლებიც სწავლობენ მსოფლიო ეკონომიკადა საერთაშორისო ეკონომიკური ურთიერთობები. ის აინტერესებს როგორც ზოგადი საერთაშორისო სპეციალისტები, ასევე ყველა დაინტერესებული გლობალური სისტემების საერთაშორისო დარეგულირების საკითხებით.

პროგნოზის კვლევა, რომელიც მოიცავს 2035 წლამდე პერიოდს, ახასიათებს იმ ფუნდამენტურ ტენდენციებს, რომლებიც 20 წლის შემდეგ ჩამოაყალიბებენ მსოფლიოს ფორმას. პროგნოზის მიზანია გამოავლინოს მსოფლიოს წინაშე არსებული გამოწვევები და შესაძლებლობები, რომლებიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას რუსეთის ინტერესებში, რათა უზრუნველყოს მისი, როგორც აქტიური მონაწილის როლი მომავალი მსოფლიო წესრიგის წესების შემუშავებაში.

მოცემულია გლობალური განვითარების ტენდენციების ფართო ანალიზი იდეებისა და იდეოლოგიის, პოლიტიკის, ინოვაციების, ეკონომიკის, სოციალური სფეროს, საერთაშორისო უსაფრთხოების სფეროებში, განხილულია გლობალიზაციისა და რეგიონალიზმის პრობლემები. წიგნის ბოლო ნაწილი ეძღვნება რუსეთისთვის სტრატეგიულ რეკომენდაციებს.

სამთავრობო და მმართველი ორგანოების, სამეცნიერო, საექსპერტო და ბიზნეს საზოგადოებების თანამშრომლებისთვის. ეს სასარგებლო იქნება საერთაშორისო საკითხებში სტუდენტებისთვის.

გვერდების რაოდენობა - 352 გვერდი

სანქტ-პეტერბურგის სახელმწიფო უნივერსიტეტის პროფესორის A.A. Sergunin-ის მიმოხილული ნაშრომი ეძღვნება თეორიულად და პრაქტიკულად აქტუალურ პრობლემას - რუსეთ-ევროპის თანამშრომლობას საერთაშორისო უსაფრთხოების სფეროში, რომელმაც განსაკუთრებული განვითარება მიიღო ე.წ. რუსეთის ფედერაციისა და ევროკავშირის სივრცეები (2005 წლის მაისი).

ანალიზი თანამედროვე საზოგადოებამედიით გაჟღენთილი, ტარდება ეთნომეთოდოლოგიური მიდგომის პერსპექტივიდან და წარმოადგენს მცდელობას უპასუხოს კარდინალურ კითხვას: როგორია მასობრივი შუამავლების მიერ გადაცემული მოვლენების დაკვირვება. რიტუალების შესწავლა ორი ძირითადი მიმართულებით მიმდინარეობს: პირველი, მედიის ორგანიზაციულ და საწარმოო სისტემაში, რომელიც ორიენტირებულია მუდმივ რეპროდუქციაზე, რომელიც ეფუძნება გადაცემის მოდელს და ინფორმაციულ/არაინფორმაციულ განსხვავებას და მეორეც, ანალიზში. აუდიტორიის მიერ ამ მესიჯების აღქმა, რაც არის რიტუალური ან ექსპრესიული მოდელის განხორციელება, რომლის შედეგიც არის საერთო გამოცდილება. ეს ნიშნავს თანამედროვე მედიის რიტუალურ ხასიათს.

კაცობრიობა განიცდის ცვლილებას კულტურულ და ისტორიულ ეპოქაში, რაც დაკავშირებულია ქსელური მედიის კომუნიკაციის წამყვან საშუალებად გადაქცევასთან. „ციფრული განხეთქილების“ შედეგია სოციალური დაყოფის ცვლილებები: ტრადიციულ „აქვს და არაქონთან“ ერთად წარმოიქმნება დაპირისპირება „ონლაინ (დაკავშირებული) და ოფლაინ (დაუკავშირებელი)“ დაპირისპირება. ამ პირობებში ტრადიციული თაობათაშორისი განსხვავებები კარგავს მნიშვნელობას და გადამწყვეტი ფაქტორია ამა თუ იმ საინფორმაციო კულტურის კუთვნილება, რომლის საფუძველზეც ყალიბდება მედია თაობები. ნაშრომი აანალიზებს ქსელის მრავალფეროვან შედეგებს: შემეცნებითი, რომელიც წარმოიქმნება "ჭკვიანი" ნივთების გამოყენებასთან, მოსახერხებელი ინტერფეისით, ფსიქოლოგიური, რაც იწვევს ქსელურ ინდივიდუალიზმს და კომუნიკაციის მზარდ პრივატიზაციას, სოციალური, "ცარიელის პარადოქსის" განსახიერება. საჯარო სფერო“. ნაჩვენებია კომპიუტერული თამაშების როლი, როგორც ტრადიციული სოციალიზაციისა და განათლების „შემცვლელი“, და განიხილება ცოდნის მნიშვნელობის დაკარგვის პერიპეტიები. ჭარბი ინფორმაციის პირობებში დღეს ყველაზე მწირი ადამიანური რესურსი ადამიანის ყურადღებაა. აქედან გამომდინარე, ბიზნესის კეთების ახალი პრინციპები შეიძლება განისაზღვროს, როგორც ყურადღების მართვა.

Ამაში სამეცნიერო მუშაობაგამოიყენა პროგრამის ფარგლებში განხორციელებული No10-01-0009 პროექტის „მედია რიტუალები“ ​​განხორციელებისას მიღებული შედეგები. სამეცნიერო ფონდიეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტის ეკონომიკის უმაღლესი სკოლა“ 2010-2012 წლებში.

პოლიტიკური აჯანყებების ჯაჭვიდან ლათინო ამერიკაბრიტანეთში გაუთავებელი პოლიტიკური კრიზისისკენ. სპარსეთის ყურეში ტანკერებზე შეიარაღებული თავდასხმების სერიიდან აშშ-ჩინეთის ურთიერთობების მკვეთრ რყევებამდე.

საერთაშორისო ვითარების ქრონიკული არასტაბილურობისა და არასტაბილურობის ამ რთულ ფონზე განსაკუთრებით მკაფიოდ გამოირჩეოდა რუსეთის საგარეო პოლიტიკა. მოსკოვის ყველაზე დაუნდობელი კრიტიკოსებიც კი იძულებულნი არიან აღიარონ ეს გასულ წელს რუსული ხაზისაერთაშორისო საქმეებში ხასიათდებოდა უწყვეტობა და თანმიმდევრულობა. რუსეთი მსოფლიო ასპარეზზე ყველასათვის ხელსაყრელ პარტნიორად არ გამოიყურება, მაგრამ არ შეიძლება მისი დადანაშაულება არასანდო და არაპროგნოზირებად პარტნიორად. ეს უდავო უპირატესობა ზოგიერთ სხვა დიდ სახელმწიფოებთან მიმართებაში იწვევს არა მხოლოდ ჩვენი მეგობრებისა და მოკავშირეების, არამედ ჩვენი მოწინააღმდეგეებისა და მოწინააღმდეგეების პატივისცემას.

როგორც ჩანს, მომავალი 2020 წელი მსოფლიო სისტემის სტაბილურობის შემდგომი დაქვეითებით იქნება დამახასიათებელი. რა თქმა უნდა, ვისურვებდი ვცდებოდე, მაგრამ საერთაშორისო ურთიერთობების ძველი სისტემის ნგრევის ენერგია აშკარად ჯერ ბოლომდე ამოწურული არ არის. ნაკლებად სავარაუდოა, რომ შესაძლებელი იქნება დაშლის ჯაჭვური რეაქციის ასე სწრაფად შეჩერება - ეს არ არის ამოცანა ერთი ან ორი წლის განმავლობაში, არამედ გრძელი ისტორიული პერსპექტივისთვის. და ამოცანა არ არის მსოფლიოს წამყვანი ქვეყნების ერთი ან ჯგუფის, არამედ მთლიანად საერთაშორისო საზოგადოებისთვის, რომელიც, ყველაზე მეტად სხვადასხვა მიზეზებიჯერ არ ვარ მზად სერიოზულად მივიღო.

ამ პირობებში შეიძლება წარმოიშვას ბუნებრივი ცდუნება, მაქსიმალურად შეზღუდოს რუსეთის მონაწილეობა საერთაშორისო საქმეებში, იზოლირება გაუთვალისწინებელი და საშიშისგან. გარე სამყარო, ფოკუსირება შიდა პრობლემების გადაჭრაზე. გასაგებია, რომ ჩვენ არ გვინდა „არასტაბილურობის იმპორტი“, გავხდეთ მსოფლიო პოლიტიკაში იმ ნეგატიური პროცესებისა და ტენდენციების უნებლიე მძევლები, რომელთა მართვაც ჩვენ არ შეგვიძლია და რომელსაც ვერავინ აკონტროლებს. ასევე გასაგებია საზოგადოების მოთხოვნა, რომ ქვეყნის ხელმძღვანელობამ ყურადღება გაამახვილოს ჩვენს შიდა პრობლემებზე, რაც, სამწუხაროდ, ჯერ კიდევ უხვად გვაქვს.

მაგრამ თვითიზოლაციის სტრატეგია, თუნდაც დროებითი და ნაწილობრივი, საშიშია მინიმუმ ორი თვალსაზრისით. პირველი, თანმიმდევრული თვითიზოლაცია პრაქტიკულად შეუძლებელია დღევანდელ ურთიერთდამოკიდებულ სამყაროში, იშვიათი გამონაკლისების გარდა, როგორიცაა ჩრდილოეთ კორეა. და რუსეთისთვის, რომელიც ღრმად არის ინტეგრირებული გლობალურ პოლიტიკურ, ეკონომიკურ და სოციალურ პროცესებში, თვითიზოლაციის ნებისმიერი მცდელობა აუცილებლად ნიშნავს ბოლო 30 წლის განმავლობაში ჩვენი საგარეო პოლიტიკის მრავალი უმნიშვნელოვანესი მოგების მიტოვებას. და, უფრო მეტიც, ისინი მნიშვნელოვნად შეანელებენ იმ შიდა ამოცანების გადაწყვეტას, რომლებზეც შემოთავაზებულია ფოკუსირება.

რუსეთი მსოფლიო ასპარეზზე ყველასათვის ხელსაყრელ პარტნიორად არ გამოიყურება, მაგრამ არ შეიძლება მისი დადანაშაულება არასანდო და არაპროგნოზირებად პარტნიორად.

მეორეც, თვითიზოლაციის სტრატეგია რეალურად ასევე ნიშნავს რუსეთის გამოსვლას საერთაშორისო ურთიერთობების ახალი სისტემის შექმნაში, ახალი მსოფლიო წესრიგის მშენებლობაში აქტიური მონაწილეობისგან. და ამ ახალი მსოფლიო წესრიგის შექმნა ნებისმიერ შემთხვევაში გარდაუვალია - მთავარი კითხვები მხოლოდ ვადებში და ფასშია, რომელიც კაცობრიობას მოუწევს გადაიხადოს ამ მსოფლიო წესრიგისთვის. როდესაც არასტაბილურობის ეპოქა უკან დარჩება და გლობალური კონტროლირება ამა თუ იმ გზით აღდგება, მოგვიწევს სხვის მიერ შემუშავებული წესებით თამაში და არა რუსეთის, არამედ მსოფლიო პოლიტიკის სხვა მონაწილეების ინტერესების ასახვა.

აქედან გამომდინარე, რუსეთის საგარეო პოლიტიკა მომავალ წელს, როგორც ჩანს, არ უნდა შემოიფარგლოს ძირითადად მიმდინარე, ოპერატიული ამოცანების გადაწყვეტით. სხვადასხვა რეგიონებშიმშვიდობა, თუმცა ამ ამოცანების მნიშვნელობა არ შეიძლება გადაჭარბებული იყოს. მაგრამ არანაკლებ მნიშვნელოვანია ახალი პრინციპების, მოდელების და მექანიზმების შემუშავება საერთაშორისო თანამშრომლობამომავლისთვის. ფიგურალურად რომ ვთქვათ, თუ დღეს ნაადრევია ახალი მსოფლიო წესრიგის მშენებლობის დაწყება, მაშინ შესაძლებელია და აუცილებელია ამ მომავალი შენობისთვის ცალკეული „აგურის“ და თუნდაც მთელი სამშენებლო ბლოკების შერჩევა დღეს. ამ რთულ საქმეში რუსეთის საგარეო პოლიტიკას აქვს რაღაც, რასაც დაეყრდნობა.

მაგალითად, სირიაში ჩვენმა ქვეყანამ დააგროვა უნიკალური გამოცდილება მრავალმხრივ დიპლომატიაში, რაც შესაძლებელს ხდის ერთი შეხედვით ყველაზე შეურიგებელი ოპონენტების პოზიციების გაერთიანებას და სამხედრო დაპირისპირების ინტენსივობის მდგრად შემცირებას. რუსეთმა მოახერხა სირიაში მიაღწიოს იმას, რასაც ბევრი არც ისე დიდი ხნის წინ არსებითად მიუღწევლად თვლიდა. ცხადია, მომავალ წელს ღირს ამ პრაქტიკის გავრცელების მცდელობა მთლიანად ახლო აღმოსავლეთის რეგიონზე, თანმიმდევრულად განვითარდეს და დაზუსტდეს რუსული კონცეფცია რეგიონული სისტემის შესახებ, რომელიც, რა თქმა უნდა, მოთხოვნადია ახლო აღმოსავლეთში. კოლექტიური უსაფრთხოება.

აზიაში რუსეთმა და მისმა პარტნიორებმა შეძლეს სერიოზული ნაბიჯების გადადგმა ფუნდამენტურად ახალი დემოკრატიული და საერთაშორისო ინსტიტუტების ღია სისტემის შესაქმნელად. ბოლო მიღწევებს შორის, საკმარისია აღინიშნოს SCO-ს გაფართოება, BRICS+ კონცეფციის პოპულარიზაცია, სამმხრივი RIC ფორმატის გააქტიურება (რუსეთი, ინდოეთი, ჩინეთი), შთამბეჭდავი პროგრესი EAEU-სა და ჩინელებთან დაკავშირების მიმართულებით. ერთი სარტყელი, ერთი გზა“ პროექტი. როგორც ჩანს, აქ განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია ახალი ინსტიტუციური ფორმების კონკრეტული შინაარსით შევსება. რუსეთი, რომელიც მასპინძლობს BRICS-ისა და SCO-ს სამიტებს თავის ტერიტორიაზე 2020 წელს, შეუძლია დაამტკიცოს თავისი წამყვანი როლი ამ ორგანიზაციების „პროექტების პორტფოლიოს“ გაფართოებაში.

რუსეთ-ჩინეთის ურთიერთობები დამაჯერებლად ხდება გავლენიანი ფაქტორი საერთაშორისო ურთიერთობების მთელ სისტემაში. რუსეთსა და ჩინეთს შორის კოორდინაციის დონის შემდგომი გაზრდა საერთაშორისო ასპარეზზე, მათ შორის უსაფრთხოების სფეროში, გააგრძელებს მათი ავტორიტეტისა და გავლენის გაძლიერებას მსოფლიო საქმეებში.

ევროპული მიმართულებით, მიუხედავად იმისა, რომ გამავალი 2019 წელი მოსკოვისთვის უკეთესობისკენ გარდამტეხი მომენტი არ გახდა, მან მაინც მოიტანა გარკვეული დადებითი შედეგები. რუსეთი დაბრუნდა საპარლამენტო ასამბლეაᲔვროპის საბჭო. შესაძლებელი გახდა რუსეთსა და დასავლეთს შორის საერთო მიდგომების მიღწევა მოლდოვაში პოლიტიკური კრიზისის მოსაგვარებლად. დიდი ხნის შესვენების შემდეგ დონბასში დასახლებაზე "ნორმანდიული ოთხეულის" სამიტების მექანიზმმა მუშაობა დაიწყო. მიღწეულია პროგრესი უკრაინასა და ევროკავშირთან სამმხრივ მოლაპარაკებებში ენერგეტიკის საკითხებზე.

ევროპა შედის მისი რეგიონული ინტეგრაციის მოდელის ღრმად გადახედვის პერიოდში. და ეს არ ეხება მხოლოდ გაერთიანებული სამეფოს მომავალ გამოსვლას ევროკავშირიდან. დღის წესრიგშია სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების, რეგიონალიზაციის, უსაფრთხოების პრობლემები და ა.შ. ამ ფონზე სერიოზული პოლიტიკური დიალოგი რუსეთსა და ევროპას შორის ურთიერთობების მომავალზე ჩვენი ურთიერთობების ყველა სტრატეგიულ სფეროზე უფრო მოთხოვნადი ხდება. და ასეთი დიალოგი დაუყოვნებლად უნდა დაიწყოს.

შეერთებულ შტატებში ის უკვე გაჩაღდა საარჩევნო კამპანია 2020 წელი არ არის საუკეთესო საუკეთესო დროშევეცადოთ დავიწყოთ ჩვენი ორმხრივი ურთიერთობების გამოსწორება. მაგრამ ჩვენ ვერ დავეთანხმებით მათ, ვინც თვლის, რომ მოსკოვმა უნდა შეაჩეროს ამ ურთიერთობებში, დაელოდოს საპრეზიდენტო არჩევნების შედეგებს და აშშ-ს გამოსვლას ღრმა პოლიტიკური კრიზისიდან, რომელმაც სამი წლის წინ დაარღვია ამერიკული საზოგადოება. ისტორია გვიჩვენებს, რომ „ხელსაყრელი მომენტის“ მოლოდინი შეიძლება სამუდამოდ გაგრძელდეს და ყოველთვის იქნება უამრავი კარგი მიზეზი პაუზის ისევ და ისევ გასაგრძელებლად. თუ დღეს ობიექტურად რთულია კონტაქტი აღმასრულებელი ხელისუფლებააშშ, მაშინ ჩვენ უნდა გავზარდოთ ჩვენი აქტივობა სხვა მიმართულებით, მათ შორის ჩვენი ურთიერთობების მეორე გზაზე.

აფრიკასთან ურთიერთობაში 2019 წელი გარღვევა იყო - სოჭის რუსეთ-აფრიკის სამიტმა არა მხოლოდ აჩვენა ურთიერთ ინტერესის არსებობა თანამშრომლობის განვითარებისთვის, არამედ გამოავლინა ასეთი თანამშრომლობის პოტენციალი. ახლა მთავარი ის არის, რომ მიღებული იმპულსი ქვიშაში არ მოხვდეს და ამიტომ 2020 წელი ამ თვალსაზრისით პრაქტიკული ნაბიჯების წელი უნდა იყოს.

ეს და მრავალი სხვა პრობლემა რუსეთის საგარეო პოლიტიკას 2020 წელს შეექმნება. ჩვენმა ქვეყანამ უკვე გამოავლინა ეფექტური კრიზისული მენეჯერის უნარები, რომელსაც შეუძლია გაუმკლავდეს რეგიონალური და გლობალური უსაფრთხოების ყველაზე სერიოზულ გამოწვევებს. რუსეთს აქვს შესაძლებლობა, გარდა ამ უნარებისა, ასევე გამოავლინოს გამოცდილი დიზაინერის ინჟინრის შესაძლებლობები, რომელიც მზადაა პარტნიორებთან ერთად დააპროექტოს ახალი მსოფლიო წესრიგის რთული და ჯერ კიდევ ჩამოუყალიბებელი მექანიზმის ცალკეული კომპონენტები და მთელი ერთეულები. .

2020 წელი დიდებაში გამარჯვების 75 წლის იუბილეს ქვეშ გაიმართება სამამულო ომიდა მეორე მსოფლიო ომი. უკან რომ გადავხედოთ, შეუძლებელია არ აღინიშნოს, რომ უკვე 1945 წელს, ჩვენგან შორს, გამარჯვებულმა ძალებმა, მიუხედავად ღრმა განსხვავებებისა მსოფლიო განვითარების ყველაზე ფუნდამენტურ საკითხებზე, შეძლეს შეთანხმდნენ არა მხოლოდ ძირითადი წესებითამაშები მსოფლიო სცენაზე, არამედ საერთაშორისო ინსტიტუტების მთელი სისტემის შექმნის შესახებ, რომელიც უზრუნველყოფს გლობალური და რეგიონული სტაბილურობის შენარჩუნებას. ეს სისტემა, თავისი ყველა ნაკლოვანებითა და არასრულყოფილებით, მრავალი ათწლეულის მანძილზე ემსახურებოდა კაცობრიობას.

დღეს საერთაშორისო თანამეგობრობა გასული საუკუნის შუა ხანებთან შედარებით მასშტაბური გამოწვევების წინაშე დგას. ამის იმედი მინდა მქონდეს თანამედროვე პოლიტიკოსებიმათი დიდი წინამორბედების მსგავსად, აცნობიერებენ თავიანთ ისტორიულ პასუხისმგებლობას და გამოავლენენ სახელმწიფოებრიობას ჩვენი დროის აქტუალური პრობლემების გადაჭრის ინტერესებში.

შეერთებულ შტატებში არის ღრმად ფესვგადგმული რწმენა, რომ შორს არ არის დღე, როდესაც ქვეყანა დაინგრევა.

ჯ.ფრიდმანი, პოლიტოლოგი

თანამედროვე სამყარო ხასიათდება მსოფლიო პოლიტიკის ქაოსის მნიშვნელოვანი მატებით. არაპროგნოზირებადობა ამ სფეროში უფრო მაღალი ხდება, ვიდრე ეკონომიკაში

ი. ნოვიკოვი, Almaz-Antey VKO კონცერნის გენერალური დირექტორი

იმისთვის, რომ პასუხი გავცეთ კითხვას არსებული საერთაშორისო სიტუაციის ანალიზისა და პროგნოზირების შესაძლებლობის შესახებ, უპირველეს ყოვლისა, მნიშვნელოვანია შევთანხმდეთ იმაზე, თუ რას გვესმის ტერმინი „საერთაშორისო ვითარება“, ე.ი. კვლევის საგნის შესახებ და შეეცადეთ მისცეთ მას მაქსიმუმი მაინც ზოგადი მახასიათებლები, აღწერეთ მისი სტრუქტურა, ბუნება და ძირითადი თანამედროვე თვისებები. ამ შემთხვევაში ნათელი ხდება MO–ს ანალიზისა და პროგნოზის ძირითადი შესაძლო მიმართულებები.

ამ ნაშრომში ტერმინი „საერთაშორისო ვითარება“ აღნიშნავს საერთაშორისო ურთიერთობების მთელი სისტემის მდგომარეობას დროის გარკვეულ მონაკვეთში, რომელიც ხასიათდება მრავალი პარამეტრითა და კრიტერიუმით, რომელიც ითვლის ათასობით ინდიკატორს:

საერთაშორისო ორგანიზაციების ძირითადი სუვერენული სუბიექტების - უპირველეს ყოვლისა, ადგილობრივი ადამიანური ცივილიზაციების, ერების და სახელმწიფოების, აგრეთვე მათი ალიანსების, კოალიციების და სხვა გაერთიანებების შემადგენლობა, განვითარების დონე და პოლიტიკა;

საერთაშორისო ორგანიზაციების - როგორც საერთაშორისო ისე ეროვნული - ძირითადი არასახელმწიფო აქტორების შემადგენლობა, გავლენა და პოლიტიკა, რომელიც მოიცავს ასეთი აქტორების მთელ სპექტრს: ჰუმანიტარულ, სოციალურ, რელიგიურ და ა.შ.;

ძირითადი ტენდენციები კაცობრიობის განვითარებისა და მისი ადამიანის სასიცოცხლო ციკლის, ასევე ცალკეულ რეგიონებში.

ეს ტენდენციები (როგორიცაა გლობალიზაცია) შეიძლება იყოს წინააღმდეგობრივი და ჰქონდეს მრავალმხრივი ზემოქმედება;

სუბიექტური ფაქტორების გავლენა, რომლებიც ძირითადად მომდინარეობს განვითარების ნაციონალური ადამიანური კაპიტალიდა მისი ინსტიტუტები. ეს ფაქტორები, რომლებიც დაკავშირებულია „შემეცნებით რევოლუციასთან“ და მმართველი ელიტის პოლიტიკასთან, არის, მკაცრად რომ ვთქვათ, ის სფერო, რომელშიც აერთიანებს კაცობრიობის ყველაზე მნიშვნელოვანი რესურსი და მისი გამოყენების ხელოვნება;

და ბოლოს, ყველა ამ ფაქტორსა და ტენდენციას შორის ურთიერთობები და ურთიერთქმედებები, რომლებიც ქმნიან უნიკალურს საერთაშორისო ვითარებადა მისგან წარმოშობილი სამხედრო-პოლიტიკური, ფინანსურ-ეკონომიკური, სოციალური და სხვა სიტუაციები.

ამრიგად, ანალიზისა და სტრატეგიული პროგნოზის საგანია მრავალი ფაქტორი და ტენდენცია და მათი ურთიერთქმედება და ურთიერთგავლენა, რაც ქმნის რთულ დინამიურ და მრავალფაქტორულ სისტემას. ასე რომ, თუ თანამედროვე თავდაცვას და უმაღლეს განათლებას განვიხილავთ მხოლოდ სამხედრო ხარჯების კუთხით ცალკეული ქვეყნები, მაშინ რუსეთისა და შეერთებული შტატების სამხედრო ბიუჯეტების თანაფარდობა იქნება 1:12, ხოლო რუსეთისა და საფრანგეთისა და ინგლისის 1:1.1 და 1:1.2 შესაბამისად. თუ ეს თანაფარდობა გაიზომება რუსეთის სამხედრო და დასავლეთის LCC-ისა და მისი მოკავშირეების სამხედრო ხარჯების თანაფარდობით, მაშინ ეს თანაფარდობა უკვე იქნება 1:21.

ამრიგად, RAND-ის ბოლო მოხსენება, რომელიც ეძღვნება PRC-ისა და შეერთებული შტატების სამხედრო პოტენციალის შედარებას, შეიცავს უამრავ ინდიკატორს - ძირითად, დამატებით, დამხმარე და ა.შ. და კრიტერიუმებს. მაგალითად, შეგვიძლია შევადაროთ მხოლოდ სტრატეგიული ბირთვული ძალები(SNF) აშშ და ჩინეთი მიხედვით:

დიაპაზონები;

ადგილმდებარეობის ტიპი;

BR ტიპები;

ტესტირების წლები;

ქობინი;

რიცხვები და ა.შ., ასევე მათი მდგომარეობის მოკლევადიანი პროგნოზი 2017 წლისთვის.

მაგრამ MO და HPO-ს ანალიზი მოიცავს არა მხოლოდ რაოდენობრივ, არამედ ხარისხობრივ შედარებას და შედარებას სხვადასხვა პარამეტრების, მათ შორის, მაგალითად, ისეთი რთული, როგორიცაა ბირთვული ძალების გადარჩენა კონტრფორის ბირთვული დარტყმის გამოყენების შემდეგ. ამრიგად, 1996 წელს აშშ-ს ასეთი თავდასხმა ჩინეთის წინააღმდეგ შეფასდა, როგორც ჩინეთის სტრატეგიული ბირთვული ძალების თითქმის სრული განადგურება.

ძნელი წარმოსადგენია, რომ ასეთი მოცულობის სამუშაო დღეს რუსეთში, სადმე სხვაგან კეთდება. თუ არსებობს ცალკეული ქვეყნებისა და რეგიონების განვითარების პროგნოზები (არა ყველა მათგანი და არა ყველა ძირითადი პარამეტრი), თუ არსებობს გარკვეული პროგნოზები გლობალური ტენდენციების განვითარების შესახებ, მაშინ არ არსებობს ზოგადი, სისტემური პროგნოზი განვითარებისთვის. თავდაცვის სამინისტროს და შესაბამისად უმაღლესი განათლების. ეს ნიშნავს, რომ რუსეთის თავდაცვის აუცილებელი ხარჯების შეფასებისას, მაგალითად, სახელმწიფო პროგრამაიარაღის (GPV) 2018-2025 წლებში ფინანსთა და თავდაცვის სამინისტროს მიდგომები განსხვავდება 100%-ით (12 და 24 ტრილიონი რუბლით), რაც სამხედრო-პოლიტიკური თვალსაზრისით ყველაზე სერიოზულ დასაბუთებას მოითხოვს.

იმის გათვალისწინებით, რომ იმავე წლებში ქვეყანაში მშპ-ს ზრდა, ფინანსთა სამინისტროს განცხადებით, არ იქნება მნიშვნელოვანი და სამხედრო ხარჯების წილი მშპ-ში (4,15%) იგივე დონეზე დარჩება, ეს ნიშნავს, რომ ქვეყნის ფინანსური შესაძლებლობები მკაცრად შეზღუდულია: აუცილებელია ან გაიზარდოს სამხედრო დანახარჯების წილი მშპ-ში მეომარი ქვეყნების დონეზე (ისრაელი ~ 7% ან ერაყი ~ 20%), ან შემცირდეს სოციალურ საჭიროებებზე და განვითარებაზე დანახარჯები. ან - რაც ყველაზე რთული, მაგრამ ასევე ყველაზე ეფექტურია - სამხედრო ხარჯების ეფექტურობის გაზრდა, პრიორიტეტების გადახედვა. ამავდროულად, ჩვენ უკვე გვაქვს ამ მიდგომის მაგალითები: 2014 წელს თავად სამხედროებმა განაცხადეს, რომ პროდუქციის გაერთიანების გამო, მათ მოახერხეს GPV-2025-ის შემცირება 55 ტრილიონიდან 35 ტრილიონ რუბლამდე.

ამრიგად, რესურსების იდენტიფიცირება და გარე გამოწვევებისა და საფრთხეების წინააღმდეგ საპირისპირო სხვა ღონისძიებების განხორციელება დიდწილად წინასწარ არის განსაზღვრული მომავალი თავდაცვისა და სამხედრო განათლების ყველაზე ზუსტი ანალიზით და პროგნოზით, რომელიც აყალიბებს ამ გამოწვევებს. როდესაც XX საუკუნის 30-იანი წლების შუა ხანებში სსრკ-მ და განსაკუთრებით 1938 წლის შემდეგ დაადგინა კურსი სამხედრო განვითარების ტემპის მაქსიმალურად გაზრდის მიზნით, სამხედრო ხარჯების წილი და ქვეყნის მილიტარიზაციის ხარისხი აშკარად აჭარბებდა ყველა მშვიდობიან ნორმას. ბუნებრივია, ასეთი პოლიტიკური გადაწყვეტილებები, უპირველეს ყოვლისა, მიღებულ იქნა მსოფლიოში თავდაცვისა და უმაღლესი განათლების მომავალი მდგომარეობის შეფასების საფუძველზე.

იმისათვის, რომ უფრო ნათლად და მარტივად წარმოვიდგინოთ ასეთი ანალიზის სირთულე და მასშტაბი, აუცილებელია შევეცადოთ გავიგოთ რა არის MO, თუნდაც ყველაზე ზოგადი თვალსაზრისით. ამისათვის შეგიძლიათ გამოიყენოთ გონების რუქის შედგენის ტექნიკა (ზოგჯერ უწოდებენ "გონების რუკას", რომელიც პოპულარული გახდა ინგლისელი ფსიქოლოგის ტონი ბუზანის მიერ) - ასოციაციური რუკა - რომელიც არის ინდივიდის მდგომარეობის სტრუქტურირების მეთოდი. სისტემები და ცნებები ( ბრინჯი. 7 ). იგი იძლევა, ყველაზე ზოგადი მიახლოებით, წარმოდგენას აბსტრაქტული MO მდგომარეობის შესახებ გარკვეული პერიოდის განმავლობაში. ბუნებრივია, ცვლილებების დინამიკა და მასშტაბი, რომელიც ხდება ყველა ჯგუფში, ფაქტორებსა და ტენდენციებში და მათ შორის აქცევს ამ მდგომარეობას ცხოვრების ერთგვარ დროებით „ეპიზოდად“, რომელიც მოითხოვს მუდმივ დინამიურ კორექტირებას.

ბრინჯი. 7. IR-ის აბსტრაქტული სტრუქტურა 21-ე საუკუნეში

აშკარაა, რომ არა მხოლოდ ცალკეული აქტორებისა და სახელმწიფოების, არამედ LCC-ების პოზიციები შეიძლება შეიცვალოს და ტენდენციები შეიძლება დაჩქარდეს, შენელდეს ან დაიღუპოს.

21-ე საუკუნეში თავდაცვის შესახებ იდეების ეს „აზროვნების რუკა“ მხოლოდ განსაზღვრავს ფაქტორებისა და ტენდენციების ძირითად ჯგუფებს, რომლებიც აყალიბებენ თავდაცვას და, როგორც მისი ნაწილი და შედეგი, სამხედრო-პოლიტიკური ვითარება, ისევე როგორც თავდაცვის სხვა სფეროები - სოციო- კულტურული, საფინანსო-ეკონომიკური, სავაჭრო, სამრეწველო და ა.შ., რომლებიც MO-ს განვითარების სპეციფიკური შედეგი და შედეგია.

საერთაშორისო ვითარება ვითარდება სხვადასხვა სცენარის მიხედვით, რომლებიც რეალიზდება გარკვეული კონკრეტული ვარიანტებით. ამრიგად, 1946–1990 წლების IR ხასიათდებოდა მისი განვითარებით „ცივი ომის“ სცენარის მიხედვით, თუმცა იყო პერიოდები, როდესაც ამ სცენარის ფარგლებში იგი ვითარდებოდა „საერთაშორისო დაძაბულობის შემცირების“ ვარიანტის მიხედვით (1972–1979 წწ.). ან "IR-ის გამწვავების" ვარიანტი. არც ერთმა ამ ვარიანტმა სრულად არ უარყო საერთაშორისო თავდაცვის მითითებული სცენარის („ცივი ომი“) განვითარების თავისებურებები, მაგრამ მათ კონკრეტულ ვარიანტებში, რა თქმა უნდა, გავლენა მოახდინა უმაღლესი განათლების პროგრამებისა და ერთობლივი საწარმოების ჩამოყალიბებაზე.

შესაბამისად, თუ გვინდა გავაანალიზოთ მიმდინარე მდგომარეობადა მით უმეტეს, გავაკეთოთ თავდაცვის სამინისტროს განვითარების სტრატეგიული პროგნოზი, მაშინ მაქსიმალურად სრულად უნდა გავითვალისწინოთ არა მხოლოდ არსებული მდგომარეობა (ყოველ შემთხვევაში ძირითადი) ფაქტორებისა და ტენდენციების, არამედ ურთიერთგაგების ხარისხიც. მათ შორის გავლენა და ურთიერთქმედება, თავდაცვის სამინისტროს ამა თუ იმ გზით განვითარების შესაძლებლობა და ალბათობა.

აშკარაა, რომ ასეთი უზარმაზარი ინფორმაციისა და ანალიტიკური სამუშაოს შესრულება შეუძლია მხოლოდ საკმაოდ დიდ და კვალიფიციურ გუნდს, რომელიც აერთიანებს სპეციალისტებს სხვადასხვა დარგში - „რეგიონული სპეციალისტებიდან“ და „ქვეყნის სპეციალისტებიდან“ დამთავრებული მეცნიერების, ტექნოლოგიების დარგის ექსპერტებამდე. ტექნოლოგია, ფსიქოლოგია, ფინანსები და ა.შ. ძალიან მნიშვნელოვანია, რომ ამ გუნდს ჰქონდეს არა მხოლოდ შესაბამისი საინფორმაციო შესაძლებლობები და ინსტრუმენტები, არამედ საკმარისად ღრმად განვითარებული თეორიული ჩარჩო, მეთოდოლოგია და სპეციფიკური ტექნიკა.

ასე რომ, ამ შემთხვევაში, CVPI MGIMO-ში ბოლო წლებიფართოდ გამოიყენება სცენარებისა და მათი განვითარების ვარიანტების სტრატეგიული პროგნოზირების მეთოდი.

ამ გამოცდილებიდან გამომდინარე, შეგვიძლია ვთქვათ, რომ ჩვენი გუნდი მხოლოდ IR-ის განვითარების თეორიული და მეთოდოლოგიური საფუძვლების შემუშავების დასაწყისში იყო. ასევე აუცილებელია იმის აღიარება, რომ ამჟამად სხვადასხვა სამეცნიერო გუნდი ახორციელებს სხვადასხვა მცდელობებს ამის გასაკეთებლად. სტრატეგიული ანალიზიდა პროგნოზი. ზოგიერთ შემთხვევაში (როგორც შეერთებულ შტატებში, მაგალითად), ჩართულია სადაზვერვო სამსახურების, კორპორაციებისა და უნივერსიტეტის მეცნიერების ინდივიდუალური ძალისხმევის უზარმაზარი ერთობლივი გუნდები. სხვა მაგალითებში (როგორც რუსეთში), გამოიყენება თავდაცვის სამინისტროსა და გენერალური შტაბის, რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის, განათლების სამინისტროს, საგარეო საქმეთა სამინისტროს და სხვა დეპარტამენტების შედარებით მცირე გუნდები, რომლებიც მუშაობენ, როგორც წესი, საშუალოვადიან პერიოდში გამოყოფილი გრანტების შესაბამისად.

ნებისმიერ შემთხვევაში, უნდა ვაღიაროთ, რომ უწყებრივი და აკადემიური ჰუმანიტარულ-საერთაშორისო და სამხედრო-მეცნიერებაში არსებული კრიზისის გამო მკვეთრად შემცირდა თავდაცვისა და უმაღლესი განათლების განვითარების ანალიზისა და პროგნოზის ხარისხი. თვალსაჩინო მაგალითია დასავლეთთან ურთიერთობის რეალური ბუნების ცნობილი, გასაგები პროგნოზის არარსებობა 1985–2015 წლებში, როდესაც ასეთი ცნობილი (უნდა ვაღიარო, ცოტა და კერძო) პროგნოზების ავტორებმა აღნიშნეს ”წარმატებული. მოსკოვის რეგიონის განვითარება. მრავალი თვალსაზრისით, სწორედ ამან, ისევე როგორც პოლიტიკური ელიტების პროფესიონალიზმის ნაკლებობამ გამოიწვია უდიდეს საგარეო პოლიტიკურ შეცდომებს, რაც შედარებულია იმ დანაშაულებთან, რომლებიც მ. გორბაჩოვის, ე. შევარდნაძის საგარეო პოლიტიკური კურსის შედეგი იყო. ა.იაკოვლევი და ბ.ელცინი. ამ კურსმა გამოიწვია მსოფლიოს კოლაფსი სოციალისტური სისტემა- არსებითად ადგილობრივი ადამიანური ცივილიზაცია, რომელსაც ხელმძღვანელობს სსრკ-ს "რუსული ბირთვი", - ასევე ვარშავის ომი, კომეკონი და, საბოლოოდ, სსრკ, და შემდეგ დასავლეთის რეალური განზრახვების შეუფასებლობა რუსეთის მიმართ.

საგარეო პოლიტიკაში (ახლანდელი რუსეთი) კიდევ ერთი სტრატეგიული წარუმატებლობა იყო მისი გულუბრყვილო ორიენტაცია „დასავლელი პარტნიორების“ მიმართ მისი ეროვნული ინტერესებისა და მისი დარჩენილი მეგობრებისა და მოკავშირეების ინტერესების საზიანოდ XX საუკუნის 90-იან წლებში და ახალი საუკუნის დასაწყისში. , რომელიც დღეს ნაწილობრივ არის შემორჩენილი.

დაბოლოს, ყველაზე მნიშვნელოვანი შეცდომა, არა მხოლოდ საგარეო პოლიტიკური, არამედ ცივილიზაციური, იყო ცალმხრივი ორიენტაცია დასავლური ღირებულებების, ნორმებისა და წესების სისტემაზე, რომელიც თავდაპირველად შეიქმნა როგორც არათანაბარი და უსამართლო - იქნება ეს ფინანსებში თუ სპორტში. სხვა ქვეყნები. ამ შეცდომამ რუსეთისთვის კატასტროფული შედეგები გამოიწვია ჰუმანიტარული მეცნიერებებიფაქტობრივად ართმევს მას თეორიულ და მეთოდოლოგიურ საფუძვლებს, სამეცნიერო კადრებს, საზოგადოებრივ და პოლიტიკურ „ინტერესს“ (საჭიროებას). მხოლოდ ბოლო წლებში დაიწყო ზოგიერთი ძველის რეანიმაცია და ახლის შექმნა (რუსული ისტორიული და გეოგრაფიული საზოგადოებამაგალითად) ინსტიტუტები.

ამრიგად, 30 წლის განმავლობაში საბჭოთა-რუსულმა პოლიტიკამ და დიპლომატიამ დაუშვა მინიმუმ რამდენიმე სტრატეგიული შეცდომა გლობალური მასშტაბით, რომელთაგან ზოგიერთმა "გეოპოლიტიკურ კატასტროფამდეც" მიიყვანა. ეს დიდწილად იმით იყო განპირობებული, რომ არ არსებობდა მათი პრევენციის პოლიტიკური და მეცნიერული მექანიზმი და, სხვათა შორის, დღესაც არ არის სრულად შექმნილი. მეტიც, დიდია ალბათობა იმისა, რომ 80-90-იან წლებში ასეთი სამეცნიერო სკოლები განზრახ აღმოიფხვრა, რათა პოლიტიკას არ ჰქონდეს ეროვნული სამეცნიერო საფუძველი.

ამჟამად, ვითარება ანალიზისა და სტრატეგიული პროგნოზის სფეროში საერთაშორისო და სამხედრო-პოლიტიკურ სფეროებში კიდევ უფრო ნაკლებად დამაკმაყოფილებელია, ვიდრე ადრე (როდესაც სსრკ-ს მმართველი ელიტა ხშირად უბრალოდ უგულებელყოფდა CPSU ცენტრალური კომიტეტის ექსპერტების აზრს, სს. საგარეო საქმეთა, გენერალური შტაბის და RAS-ის პერსონალის ნაწილი) სამეცნიერო სკოლების ზოგადი დეგრადაციისა და კვლევის დონის შემცირების გამო. ამავდროულად, ზოგიერთი ექსპერტი რატომღაც ამტკიცებს, რომ ”ჩვენს ქვეყანაში ოცი წლის განმავლობაში რუსეთის ფედერაციაში ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველყოფის ამერიკული თეორიის პრაქტიკული განხორციელება, ძალების საკმაოდ ფართო ქსელი და ანალიტიკური მხარდაჭერის საშუალებები გადაწყვეტილების მისაღებად. შეიქმნა ხელისუფლების მიერ მთავრობა აკონტროლებდაეროვნული უსაფრთხოების სფეროში (სურ. 8). მტკიცებულებად მოჰყავთ კლასიკური სქემა, რომელიც რეალურად მცირე შინაარსისაა და, ჩემი აზრით, ყველაზე ზოგადი, ცუდად განვითარებული და ურთიერთდაკავშირებული, უსისტემო და უკიდურესად არაეფექტური ხასიათისაა. ეს, რა თქმა უნდა, აუცილებლად აისახება პროგნოზების, დაგეგმვისა და შესრულების ხარისხზე. მიღებული გადაწყვეტილებები. ძალიან ზოგადი ხედიეს სისტემა შემდეგია.

პოლიტიკური და სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა რუსეთში დღევანდელ ეტაპზე.

პირველი თვისებაშედგება რადიკალური ცვლილებებისგან მსოფლიოში და არაერთი გავლენიანი სახელმწიფოსგან, რამაც გამოიწვია არასტაბილურობა საერთაშორისო ურთიერთობებში გლობალურ, რეგიონულ და სუბრეგიონულ დონეზე.

პირველ რიგში, ეს არასტაბილურობა იყო მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ შექმნილი წინა მსოფლიო წესრიგის სისტემის განადგურების შედეგი, როდესაც დაპირისპირება ორ გიგანტს შორის აშშ-სა და სსრკ-ს შორის იყო ფაქტობრივად მთავარი ღერძი, რომლის გარშემოც ტრიალებდა მთელი საერთაშორისო ცხოვრება.

მეორეც, არასტაბილურობა პროცესის არასრულყოფილების, ახალი სახელმწიფოებისა და საერთაშორისო სამართლის სუბიექტების ფორმირების შედეგი იყო მანამდე მსოფლიო სოციალისტური სისტემის ქვეყნების მიერ ადრე დაკავებულ ადგილზე და, უპირველეს ყოვლისა, საბჭოთა კავშირი.

მესამე, მსოფლიოში რადიკალურმა ცვლილებებმა მძლავრი იმპულსი მისცა კონკურენციის სხვადასხვა ფორმებს ამ ცვლილებების შედეგების მათ სასარგებლოდ „პრივატიზაციისთვის“. უძლიერესი და ყველაზე სტაბილური სახელმწიფოები ცდილობდნენ ესარგებლათ ახალში შექმნილი რთული სიტუაციით დამოუკიდებელი სახელმწიფოებიგააძლიერონ საკუთარი გავლენა და დაამყარონ საერთაშორისო ურთიერთობები მხოლოდ საკუთარი ინტერესებიდან გამომდინარე.

მეორე თვისებაარის კონფლიქტების წარმომქმნელი ბაზის გაფართოება გლობალურ, რეგიონულ და ადგილობრივ დონეზე მსოფლიო საზოგადოების ცხოვრების სხვადასხვა სფეროში. ახალი პოლიტიკური აზროვნების მიერ გამოცხადებული საყოველთაო მშვიდობისა და კეთილდღეობის იდეები აღმოჩნდა უტოპია მთელი რიგი ომებისა და შეიარაღებული კონფლიქტების ფონზე.

სიტუაციას ართულებს ის ფაქტი, რომ ყოველივე ზემოთქმულმა არამარტო არ გადაჭრა ძველი, არამედ გამოიწვია ახალი წინააღმდეგობები, რამაც გააფართოვა კონფლიქტის ფორმირების საფუძველი.

გლობალური საზოგადოებააღმოჩნდა მოუმზადებელი და ვერ შეძლო ძველის ჩაქრობა და ახალი კონფლიქტების თავიდან აცილება სხვადასხვა კუთხეებიპლანეტა და ცალკეული რეგიონები.

მესამე თვისებამდგომარეობს საერთაშორისო ვითარების ზრდის ტენდენციაში. ის აშკარად გამოიხატება სახელმწიფოთა საგარეო პოლიტიკაში სამხედრო ძალის შენარჩუნებითა და აქტიურ გამოყენებაში.

პირველი, არსებობა და გაშენება სამხედრო ორგანიზაციამსოფლიოს ქვეყნები მიუთითებს, რომ გადაჭრისას ახალი საერთაშორისო პრობლემებიამ ქვეყნების მთავრობები არ აპირებენ უარი თქვან მათი გადაჭრის ძველი სამხედრო-ძალის მეთოდის შესაძლებლობებზე.

მეორეც, საგარეო პოლიტიკის მილიტარიზაცია აშკარად ვლინდება ნებისმიერი შემთხვევის გამოყენების სურვილში ძალისმიერი მეთოდების პრაქტიკაში დემონსტრირებისა და გამოცდის მიზნით.

მესამე, მილიტარისტული ხასიათი გამოიხატება სახელმწიფოების სურვილში, გარეგნულად სამართლიანი და თუნდაც მშვიდობიანი ამოცანების საფარქვეშ, გადაწყვიტონ სამხედრო-სტრატეგიული პრობლემები.

კერძოდ, სამშვიდობო ძალების საფარქვეშ იხვეწება არა მხოლოდ სამხედრო უნარები, არამედ მიიღწევა სამხედრო-სტრატეგიული ამოცანები, რომლებიც ადრე კლასიკური სამხედრო საშუალებებით იყო მიღწეული.

მაგალითი: ომი აშშ-სა და ნატოს შორის ბალკანეთში. სამშვიდობო ძალების საფარქვეშ, ისინი დღეს წყვეტენ იმ ამოცანებს, რომლებიც გუშინ იყო დაგეგმილი ექსკლუზიურად ომის დროს და სავარაუდო მტერთან სამხედრო ოპერაციების ჩასატარებლად. ამასთან დაკავშირებით, უნდა გვახსოვდეს, რომ ყველაფერი ექვემდებარება დიალექტიკის კანონებს, მათ შორის მილიტარიზმს. ის ვითარდება და ტრადიციულად „იმარხება“ უფრო და უფრო ღრმად „სამშვიდობო შენიღბვაში“.

მეოთხე, მილიტარისტული პოლიტიკა გამოიხატება სამხედრო-პოლიტიკური უპირატესობის შენარჩუნების სურვილში საკუთარი ძალების გაზრდით ან პოტენციური მტრის სამხედრო ძლიერების პირდაპირი ზიანის მიყენებით.

მაგალითი: ეს აშკარად გამოიხატება აშშ-ს და სხვა სახელმწიფოების პოლიტიკაში რუსეთთან მიმართებაში. ერთის მხრივ, ისინი ცდილობენ გააძლიერონ და შეინარჩუნონ თავიანთი ძალაუფლების უპირატესობა და, მეორე მხრივ, შეძლებისდაგვარად შეასუსტონ რუსეთის სამხედრო ძალა.

დღეს რუსეთის ოპონენტებისთვის მთავარი ის არის, რომ რუსეთი ახალ პირობებში ვერ იბრძვის და მზად არ არის 21-ე საუკუნის ომებისთვის.

მეოთხე მახასიათებელია სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსის როლის მკვეთრი გაძლიერება საერთაშორისო ცხოვრებაში და რიგი სახელმწიფოების საგარეო პოლიტიკაში.

ამრიგად, საერთაშორისო სიტუაციის არასტაბილურობა, მისი მზარდი მილიტარიზაცია, რაც აშკარად გამოიხატება ომის ინსტრუმენტების შენარჩუნებასა და გაუმჯობესებაში, შეიარაღებული კონფლიქტებისა და ომების რაოდენობის ზრდაში, აგრეთვე სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსის როლის ზრდაში. რიგი სახელმწიფოების საგარეო პოლიტიკაში სვამს რუსეთის სამხედრო უსაფრთხოების საკითხს.

რუსეთის დღევანდელი საგარეო პოლიტიკა, პირველ რიგში, ქვეყნის სტატუსის შენარჩუნებას ისახავს მიზნად. ამაში ცუდი არაფერია, ამას ნებისმიერი ქვეყანა აკეთებს, აბსოლუტურად სამართლიანია. საკითხავია, რა სტატუსი იგულისხმება, რა საშუალებებით ცდილობენ მის გაძლიერებას და მხარდაჭერას, გამოუვა თუ არა. არც ისე კარგად გამოვა, თუ მის რეკონსტრუქციას ცდილობ. იმიტომ, რომ ეს არ არის ძალიან მკაფიოდ გაწერილი მთავარ დოკუმენტებში, რაც გულისხმობს საგარეო პოლიტიკის კონცეფციას, ეროვნული უსაფრთხოების კონცეფციას და სხვა მმართველ დოკუმენტებს. მკაფიოდ არ არის ნათქვამი, თუ რა მიზნებისკენ მიისწრაფვის რეალურად რუსეთის საგარეო პოლიტიკა.

თანამედროვე რუსეთი ცდილობს გახდეს ძალაუფლების ცენტრი მრავალპოლარულ სამყაროში. ეს ნიშნავს, რომ ის ცდილობს გაავრცელოს თავისი გავლენა, პირველ რიგში, ყოფილ საბჭოთა კავშირის ქვეყნებზე. მათგან ერთგვარი ბლოკის შექმნა, სადაც რუსეთის ინტერესებს პრივილეგირებული მნიშვნელობა ექნებოდა. პრეზიდენტმა მედვედევმა ისაუბრა ამაზე, მეზობელ ქვეყნებში ინტერესების პრივილეგირებულ ხასიათზე და ამაზე აგრძელებენ საუბარს რუსეთის სხვა ოფიციალური პირები. მეორე პუნქტი, რომელიც მნიშვნელოვანია რუსული ისტებლიშმენტისთვის, მათთვის, ვინც განსაზღვრავს რუსეთის საგარეო პოლიტიკას, არის ძალაუფლების წამყვან ცენტრებთან სტატუსში თანასწორობის უზრუნველყოფა.

ანუ, რუსეთი არის ცენტრი, ეს არის პირველი პოზიცია. მეორე პოზიცია: რუსეთი თანაბარი ცენტრია. IN საერთაშორისო სისტემარუსეთი სტატუსითა და პოზიციით თანაბარია აშშ-ს, ჩინეთსა და ევროკავშირს. ძალაუფლების მთავარი ცენტრები პლუს რუსეთი - ეს არის მრავალპოლარული სამყარო. მესამე პოზიცია კი მეორედან გამომდინარეობს და ასე ჟღერს: რუსეთს აქვს გადამწყვეტი ხმის უფლება კაცობრიობის ყველა უმნიშვნელოვანესი პრობლემის განხილვისას. ეს არის დაახლოებით დიზაინი. მისი აღწერა სხვადასხვანაირად შეიძლება, მაგრამ რაღაც ასე გამოიყურება.

პრინციპში, ამ სამი მიზნიდან თითოეულში არის გარკვეული ხმის მარცვალი. მართლაც, რუსეთს, როგორც წამყვან ქვეყანას რეგიონში, რომელსაც ახლახან საბჭოთა კავშირი ეწოდა, რა თქმა უნდა, სერიოზული გავლენა აქვს ყოფილი სსრკ-ის ყველა ქვეყანაში. ეს, რა თქმა უნდა, დიდწილად მაგნიტია ამ ქვეყნებისთვის, მათი მოსახლეობისთვის, რომლებიც აქ სამუშაოდ ჩამოდიან. ამით ის დიდწილად უზრუნველყოფს სახსრების შემოდინებას ამ ახალგაზრდა ქვეყნებში. ის არის ცენტრი ეკონომიკური ინტეგრაცია EurAsEC. ეს არის უსაფრთხოებისა და თავდაცვის სფეროში ერთობლივი ძალისხმევის ცენტრი - ეს არის კოლექტიური უსაფრთხოების ხელშეკრულების ორგანიზაცია (CSTO). რუსული ენა კი აქ მნიშვნელოვანი კულტურული კომპონენტია. ასე რომ, შენდება მოდელი, სადაც რუსეთი ამ მეზობელ სივრცეს თავისი ინტერესების ზონად განსაზღვრავს და თვლის, რომ აქ გარკვეული უფლებები აქვს. არა მხოლოდ გავლენა, არამედ ამ გავლენებთან დაკავშირებული უფლებაც. კერძოდ, რუსეთი ამ ქვეყნებისთვის არსებითად გამორიცხავს რამდენიმე რამეს. მაგალითად, მათი მონაწილეობა იმ სამხედრო ალიანსებში, სადაც რუსეთი არ შედის: „არა ნატოს გაფართოებას“. ეს ნიშნავს ამერიკული სამხედრო ყოფნის პრაქტიკულად აღმოფხვრას. ამ წესიდან არის გამონაკლისები - მაგალითად, ყირგიზეთი. მაგრამ ძირითადად ეს ყოფნა მიუღებლად ითვლება. გარდა ამისა, ეს პოზიცია ასევე მოიცავს რუსეთის ერთიანობის უზრუნველყოფას მართლმადიდებლური ეკლესიატერიტორიაზე, რომელსაც იგი კანონიკურს უწოდებს. მაგალითად, უკრაინის, ბელორუსიის, მოლდოვის ტერიტორია.

როგორც ჩანს, ეს მთლიანად მომდინარეობს ისტორიიდან, მთლიანად გამომდინარეობს გეოგრაფიული სიახლოვისგან და გამომდინარეობს მრავალი ურთიერთდაკავშირებული ინტერესებიდან. მას შემდეგ, რაც რუსეთმა აფხაზეთი და სამხრეთ ოსეთი დამოუკიდებელ სახელმწიფოებად აღიარა, დსთ-ს არც ერთი სახელმწიფო არ მოჰყვა. და ეს გაკეთდა არა სააკაშვილისადმი განსაკუთრებული სიყვარულით და არც ამერიკული სანქციების განსაკუთრებული შიშით. ეს გაკეთდა ერთი მიზეზის გამო. და ეს მიზეზი შეიძლება ასე ჩამოყალიბდეს: რუსეთის სახელმწიფოს არ სურს მოსკოვის თანამგზავრად ჩაითვალოს. ეს არის სერიოზული რამ და სერიოზული საფუძველია ვიფიქროთ იმაზე, თუ როგორ ვითარდება ურთიერთობები დსთ-ს ქვეყნებთან.

თუ ყურადღებით დავაკვირდებით ამ ურთიერთობებს, თუნდაც ორმხრივ დონეზე, მაშინ მოგეჩვენებათ, რომ უახლოესი ურთიერთობები, თუნდაც ფორმალურად ჩამოყალიბებული რუსეთისა და ბელორუსიის კავშირში, არ არის ისეთი უპრობლემო, როგორც უნდა იყოს. და ზოგან უფრო ეკლიანი აღმოჩნდება, ვიდრე სხვა ქვეყნებთან ურთიერთობა. თუ მთელ პერიმეტრს გადახედავთ რუსეთის საზღვრები, მაშინ პრაქტიკულად არც ერთი ქვეყანა არ შეიძლება იყოს აღიარებული რუსეთის გავლენის ზონად. რა თქმა უნდა, რუსეთის საგარეო პოლიტიკა არ იყენებს „გავლენის ზონის“ ცნებას - ის ოდიოზურია და გვაბრუნებს მე-19 ან მე-20 საუკუნის დასაწყისში. მაგრამ თუ სერიოზულად ვისაუბრებთ, ეს არის ზუსტად ის, რისი სურვილიც ვლინდება. ასე რომ, ასეთი გავლენის ზონები არ არსებობს. უფრო სწორად, არის, მაგრამ ძალიან მცირე და მხოლოდ ორი: ერთს სამხრეთ ოსეთი ჰქვია, მეორეს აფხაზეთი. მეტიც, აფხაზეთი რაღაც პერსპექტივაში ისწრაფვის რეალური დამოუკიდებლობისკენ და ამ შემთხვევაში გასაგებია ვისგან. მაგრამ რა ვუყოთ სამხრეთ ოსეთს უფრო რთული და ნაკლებად აშკარა საკითხია.

რაც შეეხება დსთ-ს ქვეყნებთან ურთიერთობას. ის, რაც ბუნებრივად გამოიყურება, რისი მიღწევის საშუალებაც რუსეთს ეჩვენება, არ ხდება. რომ აღარაფერი ვთქვათ რუსულ ენაზე, რომელიც ნელ-ნელა იძულებით გამოდის იმ ქვეყნებიდან, სადაც ადრე დომინირებდა ეროვნული ენები. რომ აღარაფერი ვთქვათ უსაფრთხოებაზე - უსაფრთხოების ერთობლივი ორგანიზაციის შექმნის მცდელობებმა აქამდე არსებითად მხოლოდ წმინდა ბიუროკრატიული სტრუქტურების შექმნა გამოიწვია, რაც გულისხმობს CSTO-ს. ხშირად მოიხსენიებენ, რომ CSTO ახალგაზრდაა. მაგრამ როცა ნატო ისეთივე ძველი იყო, როგორიც ახლა არის CSTO, ის საკმაოდ სერიოზული ორგანიზაცია იყო. და თუნდაც CSTO-ს შევადაროთ ისეთ ორგანიზაციას, როგორიც არის SCO, მაშინ... ერთი სიტყვით, არის გარკვეული პრობლემები.

მეორე პუნქტი არის თანასწორობა დასავლეთის ქვეყნებთან. აქ რუსეთი ცდილობს რეალურად გადაწყვიტოს რთული ამოცანა. რუსეთის ხელმძღვანელობას ესმის, რამდენად არათანაბარი პოტენციალია რუსეთისა და შეერთებული შტატების, რუსეთის და ევროპის კავშირი, თუ ვსაუბრობთ ეკონომიკაზე - და არა მარტო ეკონომიკაზე. რუსეთის ხელმძღვანელობა დსთ-ს ქვეყნებთან ან სხვა ქვეყნებთან ურთიერთობისას, როგორც წესი, პოტენციალის განსხვავებულობიდან გამომდინარეობს. გონებით არავინ მიიჩნევს უკრაინას ქვეყნად რუსეთის ტოლფასი. მაგრამ რუსეთის ამერიკის თანაბარ ქვეყნად მიჩნევა არის პოსტულატი, საიდანაც გადახვევა შეუძლებელია. და რუსეთი იძულებულია თამაში შეგნებულად გაბერილ დონეზე ითამაშოს, არსებითად აქვს ძალიან მცირე მატერიალური ბაზა, ძალიან მცირე ეკონომიკური ბაზა. ის ცდილობს ითამაშოს ძალაუფლების წამყვანი ცენტრების დონეზე. ეს საკმაოდ რთული თამაშია, რა თქმა უნდა, და საკმაოდ ძვირი. და საერთოდ, ეს თამაში ჯერჯერობით რუსეთის სასარგებლოდ არ მიდის.

თუ ჩინეთს ავიღებთ, მაშინ ოცი წლის წინ, 1990 წელს, ჩინეთის მთლიანი შიდა პროდუქტი დაახლოებით უტოლდებოდა რუსეთის მთლიან შიდა პროდუქტს. ახლა კი 3,5-ჯერ მეტია ვიდრე რუსეთში. ეს უფსკრული ფართოვდება და ამ უფსკრულის ზრდა გავლენას ახდენს ეროვნული ძლიერების სხვა ელემენტებზე. მაგალითად, სამხედრო ძალაზე, ჩვეულებრივი შეიარაღებული ძალების თანაფარდობაზე და ა.შ.

რუსეთი ცდილობს ამ უხერხული სიტუაციის თავიდან აცილებას ძალის არადასავლური ცენტრების მხარდაჭერის მოპოვების მცდელობით. ჩნდება სხვადასხვა კომბინაციები, რაზეც ბოლო დროს ბევრი გვესმის. მრავალპოლარული სამყაროს დროშის ქვეშ ჩნდება კომბინაციები, რომლებშიც რუსეთი არის დროებითი არადასავლური ალიანსების ერთ-ერთი წამყვანი წევრი. არა ზუსტად ანტიდასავლური, არამედ დასავლეთთან კონკურენტული ალიანსები. რამდენიმე ასეთი ალიანსი არსებობს. მაგალითად, შანხაის თანამშრომლობის ორგანიზაცია. ზოგჯერ შანხაის ორგანიზაციას ადარებენ ნატოს - ეს არის "ჩვენი პასუხი ნატოზე", ეს არის "აღმოსავლეთის ალიანსი", რომელიც აცხადებს, რომ მნიშვნელოვან ადგილს იკავებს მსოფლიო საქმეებში.

თუ უფრო კარგად დავაკვირდებით SCO-ს, დავინახავთ შემდეგს. შანხაის თანამშრომლობის ორგანიზაცია არა მოსკოვის, არამედ პეკინის ინიციატივაა. და ამ ორგანიზაციის შტაბ-ბინა მდებარეობს პეკინში. მეორე მნიშვნელოვანი წერტილიარის ის, რომ შანხაის თანამშრომლობის ორგანიზაცია წყვეტს პრობლემას, რომელიც განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია ჩინეთისთვის - უზრუნველყოფს მის დასავლეთ საზღვრებს ძლიერ უკანა მხარეს. ჩინეთში ეს ორგანიზაცია შეიქმნა ძირითადად იმისთვის, რომ უიღურ სეპარატისტებს არ შეეძლოთ ყაზახეთის, ყირგიზეთის და ცენტრალური და ცენტრალური აზიის სხვა ქვეყნების ტერიტორიების გამოყენება ქმედებებისთვის, რომლებიც ძირს უთხრის ჩინეთის ტერიტორიულ მთლიანობასა და ერთიანობას. ეს იყო ჩინეთის მთავარი ამოცანა.

მაგრამ ამ მთავარი პრობლემის გადაჭრისას ჩინეთი ერთდროულად წყვეტს კიდევ ერთს, რომელიც შეიძლება დაახლოებით ასე ჩამოყალიბდეს: „ჩინეთი ცენტრალურ აზიაში“, ანუ SCO შეიძლება ამ გზით გაიშიფროს. მართლაც, ჩინეთი, SCO-ს დროშის ქვეშ, SCO-ს ფარგლებში (და არა მხოლოდ) ახორციელებს სულ უფრო ფართომასშტაბიან, სულ უფრო აქტიურ, უფრო მრავალმხრივ შეღწევას ცენტრალურ აზიაში. რუსების მოსვლამდე ცენტრალური აზია იყო დიდი ჩინეთის იმპერიის მიმდებარე ვრცელი წინა მხარის ნაწილი. იქიდან შენაკადები მოვიდნენ პეკინში და შემოიტანეს თავიანთი ხარკი. ზოგადად, თუნდაც ის არ ყოფილიყო ჩინეთის შემადგენლობაში, მაშინ, გარკვეულწილად, ის იყო ჩინეთის დაქვემდებარებული ტერიტორია. ახლა ჩინეთმა იპოვა ფორმულა, რომლითაც მას შეუძლია თავისი ეკონომიკური ინტერესების ხელშეწყობა, რაც სავსებით ბუნებრივია ჩინეთისთვის. იგი ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის თანხმობით ან წინააღმდეგობის გარეშე.

და ბოლოს, ბოლო რამ. ეს არის მონაწილეობა საერთაშორისო ფორუმებზე, მონაწილეობა მსოფლიო მმართველობაში. აქ კი საკმაოდ ვიწრო ხედთან გვაქვს საქმე, თუ გნებავთ. რუსეთში ბევრს საუბრობენ გაეროზე, გაეროს უშიშროების საბჭოზე, მაგრამ გაერო-სადმი სიყვარული ძირითადად გამომდინარეობს იქიდან, რომ რუსეთი უშიშროების საბჭოს მუდმივი წევრია. ხოლო უშიშროების საბჭოსადმი სიყვარული დიდწილად განისაზღვრება ვეტოს უფლებით. ავიღოთ, მაგალითად, პრეზიდენტ მედვედევის პროექტი ევროპის უსაფრთხოების სტრუქტურის შესახებ. თუ ეს პროექტი ხელახლა დაიწერა და უფრო ნათელი გახდებოდა, სინამდვილეში ის შეიძლება შედგებოდეს მხოლოდ ერთი თავისგან. ან თუნდაც ერთი სტატიიდან. და ეს სტატია ასე ჟღერს: არცერთი სამხედრო-პოლიტიკური ალიანსი ევროპაში არ გაზრდის მონაწილეთა რაოდენობას ხელშეკრულების ყველა წევრის თანხმობის გარეშე. ეს ზოგადად ასახავს რუსეთის პოზიციას, ასახავს რუსეთის ფედერაციის ინტერესებს, როგორც მათ წარმოაჩენენ რუსეთის საგარეო პოლიტიკის განმსაზღვრელი. მაგრამ აშკარაა, რომ ეს სრულიად გამოუსადეგარი ვარიანტია, რომ ასეთი შეთანხმების გაფორმება შეუძლებელია. უცებ რომც მოეწერა ხელი, არავინ დაამტკიცებს. აქ ცოტა ჩიხია.

ძალიან საინტერესოა შედარება ვმო-ში გაწევრიანების მნიშვნელობა რუსეთისა და ჩინეთისთვის. უნდა აღინიშნოს, რომ WTO ჩინეთისთვის ბევრად უფრო მნიშვნელოვანია, რადგან ის არის სამრეწველო საქონლის მწარმოებელი. რუსეთი მსოფლიო ბაზარზე ძირითადად ნედლეულის მწარმოებელია და ეს ნედლეული არ ექვემდებარება ვმო-ს სხვადასხვა რეგულაციას. თუმცა, ჩინეთი თავის ვმო-ში წევრობას განიხილავდა, როგორც ეკონომიკური მოდერნიზაციის ინსტრუმენტს. რუსეთში კი WTO-ში გაწევრიანება განიხილებოდა, პირველ რიგში, ვაჭრობის პირობების, სხვა ქვეყნებთან სავაჭრო ურთიერთობების თვალსაზრისით. არ ვამბობ რომ ცუდია. აუცილებელია იმის ჩვენება, რომ არსებობს სხვადასხვა აქცენტები. აქცენტი, რომელიც კეთდება რუსეთში, გარკვეულწილად ეხმარება რუსეთის ეკონომიკის გარკვეულ ჯგუფებს, ეხმარება ზოგიერთ პროტექციონისტულ პოზიციებს. მაგრამ ეს არ აძლევს საშუალებას რუსეთის ეკონომიკას იგრძნოს მსოფლიო ბაზრის კონკურენცია.

ამრიგად, რუსეთის ეკონომიკის ჩამორჩენილობა და არაკონკურენტუნარიანობა თვითშენარჩუნებულია. რა თქმა უნდა, ეს ყველაფერი უკიდურესად რთულია, ისინი არ ექვემდებარება ზედმეტად პირდაპირ გავლენას, მაგრამ ძალიან მნიშვნელოვანია, რაზე კეთდება აქცენტი, რაზე კეთდება აქცენტი.