ელეგანტური ზედა

პარიზის კლიმატის შეთანხმება: სარგებელი თუ ზიანი რუსეთისთვის? ერთი და ნახევარი ხარისხი: ხუთი შეკითხვა პარიზის კლიმატის შეთანხმების პარიზის პროტოკოლის შესახებ.

ძალაშია 4 ნოემბერს პარიზის შეთანხმებაკლიმატის მიხედვით. მისი ინიციატორები იმედოვნებენ, რომ ის უფრო წარმატებული იქნება ვიდრე 1997 წლის კიოტოს პროტოკოლი. მაგრამ შეთანხმების მიზნების მისაღწევად, გარემოში ინვესტიციები გასამმაგდება

გაეროს შტაბბინა (ფოტო: Reuters/Pixstream)

რა არის პარიზის შეთანხმების არსი?

პარიზის კლიმატის შეთანხმება მიღებულ იქნა 2015 წლის დეკემბერში პარიზში გამართულ კლიმატის კონფერენციაზე და ხელი მოაწერა მსოფლიოს უმეტეს ქვეყნებს 2016 წლის აპრილში. ის (.pdf) ჩაანაცვლებს წინა დოკუმენტს, რომელიც არეგულირებდა მავნე ნივთიერებების გლობალურ ემისიებს, 1997 წლის კიოტოს პროტოკოლს. ახალი დოკუმენტი 2020 წლიდან დაარეგულირებს სათბურის გაზების გამოყოფას (ნახშირორჟანგი, მეთანი, აზოტის ოქსიდები).

ამავდროულად, შეთანხმების ტექსტი არ შეიცავს არც აბსოლუტურ და არც შედარებით მონაცემებს ემისიების მოცულობის შესახებ, რომელიც კონკრეტულ ქვეყანას მოუწევს შეამციროს: ყველაფერი ნებაყოფლობითი იქნება, მაგრამ ყველა ქვეყანამ, რომელმაც ხელი მოაწერა შეთანხმებას, ეს უნდა გააკეთოს. , დონის მიუხედავად ეკონომიკური განვითარება. დოკუმენტი მხოლოდ საერთო გლობალურ მიზანს ადგენს - XXI-ის დასასრულისაუკუნეში გლობალური ზრდის შესანარჩუნებლად საშუალო ტემპერატურაპრეინდუსტრიულ დონეებთან შედარებით ორ გრადუს ცელსიუსზე დაბლა, და ძალისხმევა შეზღუდოს ტემპერატურის აწევა ერთნახევარ გრადუსამდე.

როგორც შეთანხმების ნაწილი განვითარებული ქვეყნებიშეთანხმდნენ, რომ ყოველწლიურად 100 მილიარდი დოლარი გამოეყოთ განვითარებად ეკონომიკებს გარემოსდაცვითი პოლიტიკის განსახორციელებლად. ამ დროისთვის დოკუმენტი რატიფიცირებულია ხელშეკრულების ხელმომწერ 197 ქვეყნიდან 92-მა, მათ შორის ჩინეთმა, აშშ-მ, საფრანგეთმა, გერმანიამ და სხვა.

რამდენად რეალურია შეთანხმების მიზნები?

პარიზის შეთანხმებით გათვალისწინებული გლობალური დათბობის შეზღუდვის მიზნები ძალიან ამბიციურად გამოიყურება და რთულად მისაღწევადაც კი. ახლა სახელმწიფოების მზადყოფნა მავნე ემისიების შემცირების კონკრეტული მოცულობისთვის აისახება ე.წ. ეროვნულ დონეზენაციონალურად განსაზღვრული კონტრიბუციები (INDC) - დოკუმენტები, რომლებსაც მსოფლიოს თითქმის ყველა ქვეყანა წარუდგენს გაერო-ს. ისინი არ არის იურიდიულად სავალდებულო. მასაჩუსეტსის კვლევის (.pdf) მიხედვით ტექნოლოგიის ინსტიტუტი 95%-იანი შანსია, რომ საუკუნის ბოლომდე ტემპერატურა 3,7 გრადუსით მოიმატოს, თუ ემისიების შემცირების ამჟამინდელი ვალდებულებები შესრულდება. ყველაზე ოპტიმისტური შეფასებით (IEA, Climate Action Tracker) ტემპერატურის მატება 2,7 გრადუსი იქნება. გაეროს პროგრამის ანგარიშში გარემო(UNEP) აღნიშნავს, რომ პარიზის შეთანხმების მიზნების მისაღწევად, სათბურის გაზების ემისიები უნდა შემცირდეს დამატებით 12-14 გიგატონა CO2 ექვივალენტით.

სიტუაციის შესაცვლელად, პარიზის შეთანხმება ითვალისწინებს ეროვნული შენატანების გადახედვას მავნე ემისიების შესამცირებლად ყოველ ხუთ წელიწადში ერთხელ, 2020 წლიდან. ამავდროულად, დოკუმენტი ნათლად არ განსაზღვრავს ემისიების შემცირების მონიტორინგის მექანიზმებს (მხოლოდ აღნიშნავს, რომ შეთანხმების დებულებების შესრულება უნდა განხორციელდეს ეროვნული სუვერენიტეტის პატივისცემით და არ იყოს სადამსჯელო ხასიათის).

პარიზის შეთანხმების მიზნების მიღწევა ასევე მოითხოვს ინვესტიციების მნიშვნელოვან ზრდას გარემოსდაცვითი სფეროში სუფთა ტექნოლოგიები. Bank of America Merrill Lynch-ის თანახმად, ტემპერატურის ზრდის მიზნების მისაღწევად, 2030 წლისთვის საჭირო იქნება განახლებად ენერგიაში ინვესტიციების გაზრდა სამჯერ მეტი (დღევანდელი დონიდან 270 მილიარდი დოლარიდან 900 მილიარდ დოლარამდე წელიწადში).

რას მიაღწია წინა შეთანხმებამ?

მთავარი განსხვავება წინას შორის გლობალური დოკუმენტიკიოტოს პროტოკოლის კლიმატის რეგულირება პარიზის შეთანხმებიდან გამომდინარე, რომ განვითარებულმა ეკონომიკებმა აიღეს მკაფიო სამართლებრივი ვალდებულებები მავნე ნივთიერებების ემისიების შესამცირებლად. შეთანხმების იურიდიულად სავალდებულო ბუნებამ საბოლოოდ განაპირობა ის, რომ აშშ-ს სენატმა (მსოფლიოში მეორე ქვეყანა ემისიების თვალსაზრისით) უბრალოდ უარი თქვა მის რატიფიცირებაზე. ამავდროულად, კიოტოს პროტოკოლი არ აწესებდა სამართლებრივ ვალდებულებებს ისეთ ქვეყნებს, როგორიცაა ინდოეთი და ჩინეთი.

ის ფაქტი, რომ ჩინეთი და აშშ უდიდესი ქვეყნებისათბურის გაზების ემისიაზე, ფაქტობრივად, აღმოჩნდნენ შეთანხმების ფარგლებს გარეთ, 2011 წელს კანადა იძულებული გახდა გამოსულიყო კიოტოს პროტოკოლიდან (ამავდროულად, ამას ოტავასთვის არანაირი ჯარიმა არ მოჰყოლია). Global Carbon Project-ის გამოთვლები აჩვენებს, რომ არა დადებითი შედეგებიპროტოკოლმა არ შეუწყო ხელი მავნე გამონაბოლქვის შემცირებას. ამ ფონზე, რუსეთის მიღწევები, რომლებზეც მან დააწესა სამართლებრივი ვალდებულებები, საგრძნობლად გამოიყურება: 2012 წლისთვის რუსეთმა მავნე გამონაბოლქვის მოცულობა 1990 წლის მაჩვენებელთან შედარებით 31,8%-ით შეამცირა, ვალდებულებები კი არ უნდა აღემატებოდეს ამ დონეს.

კიოტოს პროტოკოლისგან განსხვავებით, პარიზის შეთანხმება ითვალისწინებს ემისიების შემცირებას მისი ყველა მონაწილის მიერ, მიუხედავად ეკონომიკური განვითარების დონისა.

რამდენად სერიოზულია გლობალური დათბობის პრობლემა?

2015 წლის ნოემბერში, გაერთიანებული სამეფოს Met Office-მა განაცხადა, რომ პრეინდუსტრიული დონეები აღემატებოდა საშუალო წლიური ტემპერატურაუახლოვდება რეკორდულ მაჩვენებელს - ერთ გრადუს ცელსიუსს. NASA-ს ინფორმაციით, ზრდამ 0,8 გრადუსი შეადგინა. პრეინდუსტრიულ დონედ მიიღება საშუალო ტემპერატურა 1850-1900 წლებში.

2013 წელს, კლიმატის ცვლილების მთავრობათაშორისი პანელის შეხვედრის შემდეგ (გაეროს ეგიდით), გამოქვეყნდა მოხსენება, რომელშიც დარწმუნება, რომ ანთროპოგენური ფაქტორები იყო ტემპერატურის მატების მთავარი მიზეზი 1951 წლიდან, შეფასდა 95%.

საშუალო წლიური ტემპერატურის ზრდამ ორ გრადუსზე მეტი პრეინდუსტრიულ მაჩვენებელზე მეტი შეიძლება გამოიწვიოს, განსაკუთრებით გვალვამდე და უარყოფითად იმოქმედოს მარცვლეულის მოსავლიანობაზე. გლობალურ დათბობასთან დაკავშირებული სხვა უარყოფითი შედეგები მოიცავს ზღვის დონის აწევას და გახანგრძლივებულ სეზონებს. ტყის ხანძრები, მეტი დესტრუქციული ქარიშხლებიყინულის დნობა და ა.შ.

მიუხედავად იმისა, რომ სამეცნიერო საზოგადოება აბსოლუტურ აზრს უახლოვდება, რომ გლობალური კლიმატის ცვლილება გამოწვეულია ადამიანის აქტივობით, იგივე არ შეიძლება ითქვას პოლიტიკოსებზე. კერძოდ, რესპუბლიკური პარტიის პრეზიდენტობის კანდიდატი დონალდ ტრამპი გლობალური დათბობის ანთროპოგენური ბუნების თეორიის მოწინააღმდეგეა. მაისში მან თქვა, რომ „აუქმებს“ აშშ-ს მონაწილეობას პარიზის შეთანხმებაში, თუ არჩევნებში გაიმარჯვებს.

რას გააკეთებს რუსეთი?

რუსეთი, რომელიც 2014 წლის მდგომარეობით იყო მეოთხე უმსხვილესი მავნე ნივთიერებების გამომშვები, ჯერ არ არის იმ ქვეყნებს შორის, რომლებმაც მოახდინეს შეთანხმების რატიფიცირება. დოკუმენტს ხელი მოსკოვში ექვსი თვის წინ, 2016 წლის აპრილში, ვიცე-პრემიერმა ალექსანდრე ხლოპონინმა მოაწერა. ამავე დროს, მან განაცხადა, რომ რუსეთის წვლილი პარიზის შეთანხმებაში შეზღუდავს სათბურის გაზების ემისიას 1990 წლის დონის 70%-მდე 2030 წლისთვის.

როგორც რუსეთის პრეზიდენტის მრჩეველმა ალექსანდრე ბედრიცკიმ ივნისში TASS-ს განუცხადა, რუსული მხარის რატიფიკაცია შეიძლება მოხდეს არა უადრეს 2019-2020 წლებში. მან ასევე აღნიშნა, რომ რუსეთის ხელისუფლებას ჯერ არ დაუწყია ნახშირბადის დაბალი შემცველობის განვითარების ეროვნული სტრატეგიის შემუშავება, რაც მიუთითებს იმაზე, რომ დოკუმენტზე მუშაობას მინიმუმ ორი წელი დასჭირდება. „ჩვენი ბიზნესი, განსაკუთრებით მათ, ვინც პროდუქციის ექსპორტს ახორციელებს, ესმით, რომ დიდი ხანი არ იქნება შეუძლებელი ბაზარზე კონკურენციის გაწევა იმ პროდუქტებით, რომლებსაც სხვაზე მეტი ნახშირბადის კვალი აქვთ“, - თქვა პრეზიდენტის მრჩეველმა.

თუმცა, დამოკიდებულება რუსული ბიზნესიპარიზის შეთანხმება საკამათო აღმოჩნდა. ჯერ კიდევ 2015 წლის დეკემბერში, Rusal-ის მთავარმა მფლობელმა, ოლეგ დერიპასკამ Financial Times-თან ინტერვიუში პარიზის შეთანხმებას უწოდა „სისულელე“ და შესთავაზა ნახშირწყალბადებზე გლობალური გადასახადის შემოღება, რომელიც იწყება 15 დოლარიდან ტონა CO2-ის ექვივალენტზე.

ამგვარი ღონისძიებების შესაძლო უარყოფით შედეგებზე ხელმძღვანელმა 2016 წლის ივნისში აღნიშნა რუსეთის კავშირიმრეწველები და მეწარმეები ალექსანდრე შოხინი. ვლადიმერ პუტინისადმი მიწერილ წერილში მან აღნიშნა, რომ პარიზის შეთანხმება რუსეთში შეუქმნის „მნიშვნელოვან რისკებს რუსეთის ფედერაციის საწვავის და ენერგეტიკული კომპლექსისთვის, რომელსაც ეკონომიკისთვის სისტემური მნიშვნელობა აქვს“. შოხინმა, კერძოდ, აღნიშნა, რომ „ნახშირწყალბადების გადასახადის“ წინადადების განხორციელება 15 აშშ დოლარი ტონა CO2-ის ეკვივალენტზე რუსეთის ეკონომიკას 100 მილიარდ დოლარამდე დაუჯდება წელიწადში, ხოლო კლიმატის ცვლილების ზარალი იქნება 60 მილიარდი. რუბლი. წელს. რუსეთის მრეწვეელთა და მეწარმეთა კავშირის ხელმძღვანელის თქმით, პარიზის შეთანხმებით ნაკისრი ვალდებულებები შეიძლება შესრულდეს არსებული ინსტრუმენტების გამოყენებით (ბირთვული და განახლებადი ენერგია) და საწვავის და ენერგეტიკული სექტორის დამატებითი რეგულირების გარეშე.

იგი მიღებულ იქნა 2015 წლის 12 დეკემბერს პარიზში კლიმატის ცვლილების ჩარჩო კონვენციის (UNFCCC) 21-ე კონფერენციის შემდეგ.

შეთანხმება მიზნად ისახავს გააძლიეროს გლობალური რეაგირება კლიმატის ცვლილების საფრთხეზე მდგრადი განვითარების კონტექსტში და სიღარიბის აღმოსაფხვრელად მცდელობების, მათ შორის:

— გლობალური საშუალო ტემპერატურის შენარჩუნება 2°C-ზე დაბლა იზრდება და მუშაობა 1,5°C-მდე ტემპერატურის მატების შეზღუდვაზე, რაც მნიშვნელოვნად შეამცირებს კლიმატის ცვლილების რისკებსა და ზემოქმედებას;

— კლიმატის ცვლილების უარყოფითი ზემოქმედებისადმი ადაპტაციის უნარის გაზრდა და განვითარების ხელშეწყობა სათბურის გაზების დაბალი ემისიებით, ისე, რომ საფრთხე არ შეუქმნას საკვების წარმოებას;

- ფინანსური ნაკადების გათანაბრება დაბალი ემისიების და კლიმატისადმი მდგრადი განვითარებისკენ.

პარიზის შეთანხმება განსაზღვრავს, რომ კლიმატის ცვლილებასთან ბრძოლის კონკრეტული ღონისძიებები მიმართული უნდა იყოს სათბურის გაზების ემისიების შემცირებაზე და მათი განვითარება და განხორციელება მთლიანად ეკისრება ეროვნულ მთავრობებს.

შეთანხმება აძლიერებს და აფორმებს შემობრუნებას ეკონომიკური განვითარების ახალ, დაბალი ნახშირბადის მოდელზე, რომელიც დაფუძნებულია წიაღისეული რესურსების მოპოვების, გადამუშავებისა და გამოყენების ტრადიციული ტექნოლოგიების თანდათანობით მიტოვებაზე „მწვანე“ ტექნოლოგიების სასარგებლოდ.

2020 წლისთვის სახელმწიფოებმა უნდა გადახედონ თავიანთ ეროვნულ სტრატეგიებს CO2-ის ემისიების შემცირების მიმართულებით.

პარიზის შეთანხმებაში მონაწილე ქვეყნების ვალდებულებების განახლება იგეგმება ყოველ ხუთ წელიწადში ერთხელ, 2022 წლიდან.

პარიზის შეთანხმება კიოტოს პროტოკოლისგან განსხვავებით არ ითვალისწინებს კვოტების მექანიზმს. პარიზის შეთანხმება არ ითვალისწინებს სანქციებს იმ ქვეყნებისთვის, რომლებიც ვერ შეასრულებენ თავიანთ ეროვნულ კონტრიბუციას. შეთანხმება უბრალოდ ამტკიცებს წახალისების მექანიზმის შექმნას, რომელმაც უნდა დააჯილდოოს სახელმწიფოები და ეკონომიკური სუბიექტები სათბურის გაზების ემისიების წარმატებით შემცირებისთვის.

ფინანსური დახმარება გაეწევა განვითარებად ქვეყნებს გლობალური დათბობის შეკავების პროგრამების განსახორციელებლად. განვითარებადი ქვეყნების ერთობლივი სახელმწიფო და კერძო დაფინანსება სავარაუდოდ 2020 წლისთვის 100 მილიარდ დოლარს მიაღწევს.

ყველა ფოტო

რუსეთს ჯერ არ მოახდინა პარიზის კლიმატის შეთანხმების რატიფიცირება ენერგოდაზოგვის ტექნოლოგიებზე გადასვლის ეროვნული დოკუმენტების მიღებისა და მოქმედ კანონმდებლობაში შესაბამისი ცვლილებების შეტანის აუცილებლობის გამო.
Moscow-Live.ru

პარიზის კლიმატის შეთანხმება ძალაში პარასკევს, 4 ნოემბერს შევიდა. ეს მოხდა 55 ქვეყნის მიერ დოკუმენტის რატიფიცირების შემდეგ 30 დღის შემდეგ, რომლებიც გლობალური სათბურის გაზების ემისიების მინიმუმ 55%-ს შეადგენს.

შეთანხმების ძალაში შესვლის თარიღი ერთი თვის წინ გაეროს გენერალურმა მდივანმა ბან კი მუნმა გამოაცხადა, იტყობინება ორგანიზაციის ვებგვერდი. გაეროს კლიმატის მდივანმა პატრიცია ესპინოზამ მიღებულ დოკუმენტს ისტორიული უწოდა. მისი თქმით, ის „საფუძველს უყრის სხვა სამყაროს“, იუწყება.

გლობალური შეთანხმება კლიმატის ცვლილების შესახებ 2015 წლის დეკემბერში პარიზში მიიღეს. 195 ქვეყნის წარმომადგენლები შეთანხმდნენ, რომ შეამცირონ ემისიები, რათა ამ საუკუნის ბოლომდე გლობალური ტემპერატურა შენარჩუნდეს პრეინდუსტრიული დონის ორ გრადუს ცელსიუსში.

იდეალურ შემთხვევაში, საშუალო ტემპერატურის ზრდა არ უნდა აღემატებოდეს ერთნახევარ გრადუსს. მეცნიერთა აზრით, ეს თავიდან აიცილებს კლიმატის ცვლილებას, რომელიც, სავარაუდოდ, კატასტროფული და შეუქცევადი გახდება, წერს The Guardian.

პარიზის შეთანხმება კიოტოს პროტოკოლის შეცვლას ითვალისწინებს, რომელსაც ვადა 2020 წელს ეწურება. კიოტოს პროტოკოლისგან განსხვავებით, პარიზის შეთანხმება ითვალისწინებს, რომ ყველა სახელმწიფო იღებს ვალდებულებებს ატმოსფეროში მავნე გამონაბოლქვის შესამცირებლად, მიუხედავად მათი ეკონომიკური განვითარების ხარისხისა. დოკუმენტი არ ითვალისწინებს რაოდენობრივ ვალდებულებებს CO2-ის ემისიების შემცირების ან შეზღუდვის შესახებ, ამიტომ თითოეული ქვეყანა დამოუკიდებლად განსაზღვრავს საკუთარ პოლიტიკას ამ სფეროში.

როგორც მან ჟურნალისტებს განუცხადა ოფიციალური წარმომადგენელი გენერალური მდივანიგაეროს სტეფან დუჟარიკმა, დღემდე შეთანხმება რატიფიცირებულია 96 სახელმწიფოს მიერ, იუწყება TASS. მისი თქმით, ამისთვის ბოლო დღე Საჭირო საბუთებიწვლილი შეიტანეს დანიის, ინდონეზიის, კორეის რესპუბლიკის მიერ, საუდის არაბეთიდა სამხრეთ აფრიკა. მეორე ბარიერის გადალახვისკენ მნიშვნელოვანი ნაბიჯი იყო ჩინეთისა და შეერთებული შტატების მიერ შეთანხმების ერთდროული რატიფიცირება.

რუსეთმა ხელი მოაწერა პარიზის შეთანხმებას, მაგრამ ჯერ არ მოახდინა მისი რატიფიცირება ენერგოდაზოგვის ტექნოლოგიებზე გადასვლის შესახებ ეროვნული დოკუმენტების მიღებისა და არსებულ კანონმდებლობაში შესაბამისი ცვლილებების შეტანის აუცილებლობის გამო.

მანამდე ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს ხელმძღვანელმა სერგეი დონსკოიმ აღნიშნა, რომ სათბურის გაზების შესახებ პარიზის შეთანხმების ხელმოწერა უბიძგებს რუსულ საწარმოებს წარმოების მოდერნიზებისა და ეკოლოგიურად სუფთა აღჭურვილობის გამოყენებისკენ. მან ასევე განაცხადა, რომ შეთანხმებაში რაოდენობრივი ვალდებულებების არარსებობის მიუხედავად, რუსეთმა პირობა დადო, რომ 2030 წლისთვის ემისიები 1990 წელთან შედარებით 30%-ით შეამცირებს, წერს Rossiyskaya Gazeta. ივნისში, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მრჩეველმა ალექსანდრე ბედრიცკიმ TASS-თან ინტერვიუში განაცხადა, რომ რუსეთი შეუერთდება პარიზის შეთანხმებას არა უადრეს 2019-2020 წლებში.

პარიზის შეთანხმების ძალაში შესვლის წინა დღეს გაერომ გამოაცხადა ნორმების გამკაცრების აუცილებლობა. თავიანთი ვალდებულებების შესასრულებლად, ხელშეკრულების ხელმომწერებმა უნდა შეამცირონ სათბურის გაზების ემისია კიდევ ერთი მეოთხედით, ვიდრე დაპირდნენ, ნათქვამია გაეროს გარემოს დაცვის პროგრამაში (UNEP) ხუთშაბათს გამოქვეყნებულ ანგარიშში.

„2030 წელს, ემისიები სავარაუდოდ მიაღწევს 54-56 გიგატონა ნახშირორჟანგის ეკვივალენტს, რაც ბევრად აღემატება 42 გიგატონს, რაც საჭიროა ამ საუკუნეში გლობალური დათბობის ორ გრადუსამდე შეზღუდვისთვის“, - ნათქვამია ორგანიზაციის პრესრელიზში. UNEP-ის გათვლებით, თუნდაც დაკმაყოფილდეს პარიზის შეთანხმების ყველა მოთხოვნა და დადასტურდეს პროგნოზები ემისიების დონის შესახებ, რომელიც უნდა მიღწეულიყო 2030 წლისთვის, საუკუნის ბოლოს. ზოგადი ტემპერატურაგაიზრდება 2,9-3,4 გრადუსით.

გლობალური დათბობის პრობლემა იმდენად ხშირად განიხილება სხვადასხვა დონეზე, რომ ის აღარ არის რაღაც საშიში ჩვეულებრივი ადამიანებისთვის. ბევრს არ ესმის და არ იცის რა კატასტროფული ვითარება დგას დედამიწის წინაშე. შესაძლოა, ამიტომაც, ზოგიერთისთვის გამოტოვა ძალიან სერიოზული მოვლენა, რომელიც ეხებოდა ანთროპოგენური საქმიანობით გამოწვეული მავნე გამონაბოლქვის ოდენობის მინიმუმამდე შემცირებას დაკავშირებული საკითხების მოგვარებას.

ეს მოხდა ჯერ კიდევ 2015 წელს საფრანგეთში, მისი შედეგი იყო შეთანხმება მსოფლიოში ცნობილიპარიზის შეთანხმების მსგავსად. ამ დოკუმენტს საკმაოდ კონკრეტული ფორმულირება აქვს, რის გამოც იგი არაერთხელ გააკრიტიკეს გარემოსდაცვითი აქტივისტების მხრიდან. მოდით გავარკვიოთ, რა სახის შეთანხმებაა ეს და რატომ თქვა უარი შეერთებულმა შტატებმა, კონფერენციის ერთ-ერთმა მთავარმა ინიციატორმა, რომლის დროსაც ხელშეკრულება განიხილებოდა. ეს პროექტი.

უხილავი ატომური შეტევა

2017 წელს მეცნიერებმა გააკეთეს შოკისმომგვრელი დასკვნა: ბოლო ოცი წლის განმავლობაში, ადამიანის საქმიანობის შედეგად, ატმოსფეროში იმდენი ენერგია გამოიყოფა, რამდენიც ატომური ბომბის მრავალჯერადი აფეთქებით გამოიყოფა. დიახ, კერძოდ აფეთქებები - არა მხოლოდ ერთი, არამედ ბევრი, ძალიან ბევრი. უფრო ზუსტად რომ ვთქვათ, ყოველ წამს 75 წლის განმავლობაში პლანეტის აფეთქება მოუწევდა. ატომური ბომბები, ეკვივალენტურია იმათ, ვინც გაანადგურა ჰიროშიმა, და შემდეგ გამოთავისუფლებული სითბოს ოდენობა იქნება იმის ტოლი, რასაც ადამიანი გამოიმუშავებს „უბრალოდ“ თავისი ეკონომიკური საქმიანობის დროს.

მთელ ამ ენერგიას შთანთქავს მსოფლიო ოკეანის წყლები, რომელიც უბრალოდ ვერ უმკლავდება ასეთ დატვირთვას და უფრო და უფრო თბება. და ამავე დროს, ჩვენი სულგრძელი პლანეტა თბება.

როგორც ჩანს, ეს პრობლემა შორს არის ჩვენგან, უსაფრთხო რეგიონების მაცხოვრებლებისაგან, სადაც ცუნამი არ არის საშინელი, რადგან იქ არ არის ოკეანეები, სადაც არ არის მთები და, შესაბამისად, არ არსებობს მეწყერების, ძლიერი წყალდიდობის და დამღუპველი ფილების რისკი. მიუხედავად ამისა, ჩვენ ყველანი განიცდიან არასტაბილურ, ატიპიურ ამინდს, ვსუნთქავთ საშინელ ჰაერს და ვსვამთ ბინძური წყალი. ამით უნდა ვიცხოვროთ და იმედი ვიქონიოთ, რომ პოლიტიკოსების ნება საკმარისია სერიოზული მიღწევებისთვის. პარიზის კლიმატის შეთანხმება შეიძლება იყოს ერთ-ერთი მათგანი, რადგან ის ეფუძნება ძალაუფლების მქონე პირთა ნებაყოფლობით შეთანხმებას ჩვენი პლანეტის შთამომავლებისთვის შესანარჩუნებლად.

პრობლემის გადაჭრის გზები

შესაძლოა, ატმოსფეროს დასუფთავების ყველაზე სერიოზული პრობლემა ნახშირორჟანგის გამოყოფაა. მისი წყაროები არიან თავად ადამიანები, მანქანები და საწარმოები. კლიმატის ცვლილების შესახებ პარიზის შეთანხმება გაეროში ადრე გაფორმებული მსგავსი კონვენციის მხარდაჭერას ისახავს მიზნად.

CO2-ის კონდენსაციის სირთულე არის ის, რომ ის ძლივს იშლება თავისით. ეს გაზი არ იშლება, მისი ხელოვნურად გათავისუფლება შეუძლებელია და, მეცნიერთა აზრით, მისი რაოდენობა, რომელიც უკვე ატმოსფეროშია, მიაღწევს ნორმალურ დონეს, რომელიც არ იმოქმედებს პლანეტის კლიმატზე, თუ ადამიანები მთლიანად შეწყვეტენ მის წარმოებას. ანუ ქარხნები და ქარხნები უნდა გაჩერდნენ, მანქანებმა და მატარებლებმა უნდა შეწყვიტონ მუშაობა და მხოლოდ ამის შემდეგ დაიწყება CO 2-ის ბიუჯეტის უარყოფითი გამონაბოლქვის პროცესი. ეს სცენარი არარეალურია, რის გამოც პარიზის ფორუმზე მიიღეს პარიზის შეთანხმება, რომლის მიხედვითაც მონაწილე ქვეყნები იღებენ ვალდებულებას მიაღწიონ ატმოსფეროში ნახშირორჟანგის ემისიების დონეს, რომლის დროსაც მისი რაოდენობა თანდათან შემცირდება.

ამის მიღწევა შესაძლებელია მაღალი ხარისხის ბარიერული სისტემების შექმნით, რომლებიც ასუფთავებენ CO 2-ის ემისიებს საწარმოებიდან, წიაღისეული საწვავის (გაზი, ნავთობი) ჩანაცვლებით უფრო ეკოლოგიურად (ქარი, ჰაერი, მზის ენერგია).

პირობითად მნიშვნელოვანი მოვლენა

პარიზის შეთანხმება 2015 წელს, დეკემბერში მიიღეს. ექვსი თვის შემდეგ, 2016 წლის აპრილში, მას ხელი მოაწერეს კონსენსუსში მონაწილე ქვეყნებმა. ხელშეკრულება ძალაში შევიდა ხელმოწერის დროს, მაგრამ ის ძალაში შევა ცოტა მოგვიანებით, თუმცა არც ისე შორეულ მომავალში - 2020 წელს, მანამდე საერთაშორისო საზოგადოებას აქვს დრო, მოახდინოს შეთანხმების რატიფიცირება სახელმწიფო დონეზე.

შეთანხმების თანახმად, ამ პროექტში მონაწილე ძალები უნდა ცდილობდნენ ადგილობრივად შეზღუდონ გლობალური დათბობის მატება 2 გრადუსამდე და ეს მნიშვნელობა არ გახდეს მაქსიმალური შემცირების ბარიერი. ლორან ფაბიუსის თქმით, რომელიც შეხვედრის მოდერატორი იყო, მათი შეთანხმება საკმაოდ ამბიციური გეგმაა, რადგან იდეალურ შემთხვევაში აუცილებელია გლობალური დათბობის ტემპის შემცირება 1,5 გრადუსამდე, რაც არის მთავარი მიზანი, რასაც ხელს უწყობს პარიზის კლიმატის შეთანხმება. პროექტში თავდაპირველად ყველაზე აქტიურ მონაწილეობას იღებდნენ აშშ, საფრანგეთი, რუსეთი, დიდი ბრიტანეთი, ჩინეთი.

პარიზის დასკვნის არსი

სინამდვილეში, ყველას ესმის, რომ გამორჩეული შედეგების მიღწევა ატმოსფეროში ნახშირორჟანგის გამოყოფის შემცირებით თითქმის შეუძლებელია. მიუხედავად ამისა, პარიზის შეთანხმება ხმამაღლა მიიღეს როგორც თავად პოლიტიკოსებმა, ისე ზოგიერთმა მეცნიერმა, რადგან მან უნდა აიძულოს გლობალური საზოგადოებაგარემოსდაცვითი მდგომარეობის სტაბილიზაციას, ასევე კლიმატის ცვლილების პროცესის შეჩერებას.

IN ეს დოკუმენტი ჩვენ ვსაუბრობთსაუბარია არა CO 2-ის კონცენტრაციის შემცირებაზე, არამედ მისი ემისიების პიკზე მაინც მიღწევაზე და ნახშირორჟანგის შემდგომი დაგროვების თავიდან აცილებაზე. 2020 წელი ქვეყნების საჩვენებელი ნიშანია რეალური შედეგებიგააუმჯობესონ გარემოსდაცვითი მდგომარეობა მათ ტერიტორიებზე.

მონაწილე ქვეყნების მთავრობებმა ყოველ ხუთ წელიწადში ერთხელ უნდა მოამზადონ ანგარიში შესრულებული სამუშაოს შესახებ. გარდა ამისა, თითოეულ სახელმწიფოს შეუძლია ნებაყოფლობით გააკეთოს თავისი წინადადებები და მატერიალური მხარდაჭერა პროექტისთვის. ამასთან, შეთანხმებას არ აქვს დეკლარაციული ხასიათი (იძულებითი და სავალდებულო). 2020 წლამდე პარიზის შეთანხმებიდან გამოსვლა შეუძლებლად ითვლება, თუმცა პრაქტიკაში ეს პუნქტი არაეფექტური აღმოჩნდა, რაც აშშ-ის პრეზიდენტმა დონალდ ტრამპმა დაამტკიცა.

მიზნები და პერსპექტივები

როგორც უკვე ვთქვით, ამ შეთანხმების მთავარი მიზანია 1992 წელს მიღებული გაეროს კლიმატის ცვლილების ჩარჩო კონვენციის ამოქმედება. ამ კონვენციის პრობლემა იყო მხარეთა თავშეკავება გლობალური დათბობის თავიდან ასაცილებლად რეალური და ქმედითი ზომების მიღებაზე. ერთხელ ტრიბუნებზე ნათქვამი სიტყვები მხოლოდ ხმამაღალი რიტორიკა იყო, მაგრამ სინამდვილეში, პარიზის შეთანხმების დამტკიცებამდე, ყველაზე დიდი ეკონომიკური აქტივობის მქონე ქვეყნებმა ყველაფერი გააკეთეს თავიანთი საწარმოების მიერ ნახშირორჟანგის ემისიების შემცირების პროცესის შესანელებლად. ატმოსფერო.

კლიმატის პრობლემა მსოფლიოს არსად არ შეიძლება უარყო, რის გამოც გაფორმდა ახალი შეთანხმება. თუმცა, მისი ბედი ისეთივე ბუნდოვანია, როგორც წინა შეთანხმება. ამ თვალსაზრისის მთავარი დადასტურებაა გარემოსდაცვითი კრიტიკოსების მტკიცება, რომ ახალი კონვენცია არ იქნება ეფექტური, რადგან ის აბსოლუტურად არ ითვალისწინებს სანქციებს მათ მიმართ, ვინც დაარღვევს პარიზის შეთანხმებით მიღებულ რეკომენდაციებს.

მონაწილე ქვეყნები

კლიმატის ცვლილების შესახებ კონფერენციის მოწვევის ინიციატორი რამდენიმე ქვეყანა იყო. ღონისძიება საფრანგეთში გაიმართა. მისი მოდერატორი იყო ლორან ფაბიუსი, რომელიც იმ დროს კონფერენციის მასპინძელ ქვეყანაში პრემიერ-მინისტრის პოსტს იკავებდა. კონვენციის ფაქტობრივი ხელმოწერა ნიუ-იორკში შედგა. ორიგინალური დოკუმენტის ტექსტი ინახება სამდივნოში, ის ითარგმნა რამდენიმე ენაზე, მათ შორის რუსულ ენაზე.

მთავარი აქტივისტები იყვნენ ისეთი ქვეყნების წარმომადგენლები, როგორიცაა საფრანგეთი, დიდი ბრიტანეთი, ჩინეთი, აშშ, იაპონია და რუსეთი. საერთო ჯამში, ამ კონვენციის განხილვაში ოფიციალურად 100-მა პარტიამ მიიღო მონაწილეობა.

ხელშეკრულების რატიფიცირება

იმისთვის, რომ პარიზის შეთანხმება სრულად შესულიყო ძალაში, მას ხელი უნდა მოეწერა მინიმუმ 55 ქვეყანამ, მაგრამ იყო ერთი გაფრთხილება. საჭირო იყო ხელმოწერები სახელმწიფოებისგან, რომლებიც ერთობლივად გამოყოფდნენ ნახშირორჟანგის მინიმუმ 55%-ს ატმოსფეროში. ეს პუნქტი ფუნდამენტურია, რადგან, გაეროს აზრით, ყველაზე დიდი გარემოს საფრთხემხოლოდ 15 ქვეყანაა, ამ სიაში მესამე ადგილზეა რუსეთის ფედერაცია.

ჩართულია ამ მომენტშიეს უკვე 190-ზე მეტმა ქვეყანამ გააკეთა (მთლიანი რაოდენობა 196-ია), მათ შორის აშშ. პარიზის შეთანხმება, საიდანაც მანამდე თავს არავის აძლევდა უფლებას გამოსულიყო, ამერიკელებმა ახალი პრეზიდენტის ინაუგურაციის შემდეგ განაცხადეს, რამაც დიდი ხმაური გამოიწვია მსოფლიო პოლიტიკურ ელიტაში. გარდა ამისა, სირია, ერთ-ერთი ბოლო ქვეყნებირომელმაც რატიფიცირება მოახდინა, გახდა ნიკარაგუა. ამ სახელმწიფოს პრეზიდენტი, რომელიც მდებარეობს ქ Ცენტრალური ამერიკამანამდე არ სურდა ხელშეკრულების გაფორმება, უარის თქმის მიზეზით ის იყო, რომ მისი მთავრობა ვერ შეასრულებდა მასზე დაყენებულ მოთხოვნებს.

მკაცრი რეალობა

ვაი, რამდენი ხელმოწერაც არ უნდა იყოს ხელშეკრულების ფორმაზე, მხოლოდ ისინი ვერ გამოასწორებენ ჩვენი პლანეტის ეკოლოგიურ სისტემაში არსებულ კატასტროფულ ვითარებას. პარიზის შეთანხმების განხორციელება მთლიანად დამოკიდებულია იმ თანამდებობის პირების პოლიტიკურ ნებაზე, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან საწარმოების მიერ საკანონმდებლო რეგულაციების შესრულების მონიტორინგზე. გარდა ამისა, სანამ ნავთობისა და გაზის მოპოვება სახელმწიფო დონეზე ლობირებს, იმედია კლიმატის ცვლილებაშემცირდება ან მინიმუმ შემცირდება, შეუძლებელია.

რუსული აზრი

რუსეთმა დაუყოვნებლივ არ მოახდინა პარიზის შეთანხმების რატიფიცირება, თუმცა მაშინვე დათანხმდა. პრობლემა დიდწილად იმით იყო განპირობებული, რომ ქვეყნის პრეზიდენტი მეწარმეების ძლიერი გავლენის ქვეშ იყო. მათი აზრით, ჩვენმა სახელმწიფომ უკვე შეამცირა ატმოსფეროში მავნე ნივთიერებების რაოდენობა, მაგრამ თავად შეთანხმების ხელმოწერა გამოიწვევს სერიოზულ ეკონომიკურ ვარდნას, რადგან ბევრი საწარმოსთვის ახალი სტანდარტების დანერგვა აუტანელი ტვირთი იქნება. თუმცა მინისტრმა ბუნებრივი რესურსებიდა ეკოლოგიას ამ საკითხზე განსხვავებული აზრი აქვს და მიაჩნია, რომ ხელშეკრულების რატიფიცირებით სახელმწიფო საწარმოებს მოდერნიზაციისკენ უბიძგებს.

აშშ-ს გასვლა

2017 წელს დონალდ ტრამპი გახდა ამერიკის ახალი პრეზიდენტი. მან პარიზის შეთანხმება საფრთხედ მიიჩნია თავისი ქვეყნისა და მისი სტაბილურობისთვის და ხაზგასმით აღნიშნა, რომ მისი დაცვა მისი პირდაპირი პასუხისმგებლობაა. ამ აქტმა გამოიწვია აღშფოთების ქარიშხალი მსოფლიოში, მაგრამ არ აიძულა სხვა მსოფლიო ლიდერები გადაუხვიონ დოკუმენტში გამოცხადებულ მიზნებს. ამრიგად, საფრანგეთის პრეზიდენტმა ე. მაკრონმა დაარწმუნა როგორც მისი ამომრჩეველი, ისე მთელი მსოფლიო საზოგადოება, რომ შეთანხმება არ დაექვემდებარა ცვლილებებს და კარი ყოველთვის ღია იქნება იმ ქვეყნებისთვის, რომლებსაც სურთ შეთანხმებიდან გასვლა.

პარიზის კლიმატის შეთანხმება ძალაში შევიდა. რუსეთმა ხელი მოაწერა დოკუმენტს, მაგრამ არ მოახდინა მისი რატიფიცირება. რატომ?

პარიზის კლიმატის შეთანხმება ძალაში შევიდა. მან ჩაანაცვლა კიოტოს პროტოკოლი: ქვეყნები შეთანხმდნენ ატმოსფეროში ემისიების შემცირებაზე, რათა თავიდან აიცილონ ეკოლოგიური კატასტროფამომავალში. დოკუმენტი რატიფიცირებულია 96-მა ქვეყანამ, მათ შორის რუსეთი არ იყო. მოსკოვს ამ საკითხზე საკუთარი აზრი აქვს.

გაეროს კლიმატის მდივანმა პატრიცია ესპინოზამ მიღებულ დოკუმენტს "ისტორიული" უწოდა. მისი თქმით, ეს არის „სხვა სამყაროს“ საფუძველი. პლანეტა ფაქტიურად თბება და ქვეყნები მიდრეკილნი არიან გააგრძელონ დათბობა პრეინდუსტრიული დონის 2 გრადუსამდე. თუ ის უფრო მაღალია, მაშინ გარდაუვალი კატასტროფა მოხდება ადრე თუ გვიან. პარიზის შეთანხმება ჩაანაცვლებს კიოტოს ოქმს, რომელსაც ვადა 2020 წელს ეწურება. განსხვავება დოკუმენტებს შორის მნიშვნელოვანია. ფაქტობრივად, ყველა სახელმწიფო იღებს ვალდებულებას ატმოსფეროში ემისიების შეზღუდვის შესახებ: ამერიკიდან ანგოლამდე, ამ უკანასკნელმა, სხვათა შორის, ხელი მოაწერა და უკვე რატიფიცირებულია დოკუმენტი. სხვა საკითხია ის, რომ ქვეყნები არ არიან შეზღუდული რაოდენობით და თავისუფლად შეუძლიათ შეამცირონ ემისიები საკუთარი შეხედულებისამებრ.

ანდრეი კისელევი ფიზიკა-მათემატიკის მეცნიერებათა კანდიდატი„თუ ყურადღებით დააკვირდებით მის დებულებას, ის ბევრს არაფერს აკეთებს და ავალდებულებს ქვეყნებს, რომლებმაც ხელი მოაწერეს მას. ანუ ყველა ირჩევს თავის სტრატეგიას, მიუხედავად იმისა, რომ როგორც ჩანს, ყველა თანხმდება. უ სხვა და სხვა ქვეყნებისრულიად განსხვავებული წარმოდგენები იმის შესახებ, თუ რას და როგორ გააკეთებენ, მაგრამ ყველაზე ცუდი ის არის, რომ დღევანდელი შეფასებით (ეს აღიარებულია თავად პარიზის შეთანხმებით), ზომები, რომლებიც გამოცხადებულია და უნდა განხორციელდეს, აბსოლუტურად არასაკმარისია იმ მიზნების მისაღწევად. პარიზის შეთანხმებაში. თუ ამას არ მივიჩნევთ ნულოვანი მიახლოებით, მას უნდა მოჰყვეს სხვა ქმედებები. უფრო ეფექტური."

რუსეთმა ხელი მოაწერა პარიზის შეთანხმებას, მაგრამ ჯერ არ მოახდინა მისი რატიფიცირება. პირველ რიგში, ქვეყანამ უნდა მიიღოს შესაბამისი კანონები. თუმცა, ჯერ კიდევ ზაფხულში ბიზნესმა მოუწოდა ვლადიმერ პუტინს არ დაემტკიცებინა ეს დოკუმენტი. RSPP-მა განაცხადა, რომ დებულებების შესრულება უარყოფითად იმოქმედებს ეკონომიკური ზრდის ტემპზე. კავშირის ხელმძღვანელმა ალექსანდრე შოხინმა აღნიშნა, რომ რუსეთმა უკვე გადააჭარბა თავის ვალდებულებას და ატმოსფეროში ემისიები 1990 წლის დონეს ქვემოთ ჩამოეყვანა. ფონდის კლიმატისა და ენერგეტიკის პროგრამის კოორდინატორი ველური ბუნებაალექსეი კოკორინი მიიჩნევს, რომ მოსკოვი მოახდინებს დოკუმენტის რატიფიცირებას, მაგრამ ამისთვის უფრო შესაფერის მომენტში.

ალექსეი კოკორინი Wildlife Foundation-ის კლიმატისა და ენერგიის პროგრამის კოორდინატორი„გლობალური ენერგეტიკის განვითარება, რაც აისახება პარიზის შეთანხმებაში, იწვევს იმ ფაქტს, რომ მთელი რიგი ინდუსტრიები ძალიან ასოცირდება სათბურის გაზების დიდ ემისიასთან და, რა თქმა უნდა, ზეწოლის ქვეშ იმყოფება. პირველ რიგში, ქვანახშირის ენერგია, ჩვენი გეგმები ნახშირის ექსპორტზე, კერძოდ, აზიის ბაზარზე (ალბათ, უნდა ვივარაუდოთ, რომ ისინი უკვე უნდა გაუქმდეს). ეს ძალიან სერიოზულ გავლენას ახდენს რუსეთზე და არ არის დამოკიდებული ჩვენს რატიფიკაციაზე. რატიფიკაცია თავისთავად პოლიტიკური მომენტია და როცა შესაფერისი მომენტი დადგება, ვფიქრობ, რომ ეს გაკეთდება“.

იმავდროულად, 1 ნოემბრიდან რუსეთის ყველა ბენზინგასამართი სადგური ელექტრომობილების დამტენით უნდა იყოს აღჭურვილი. ასე უჭერს მხარს ხელისუფლება ეკოლოგიურად სუფთა ტრანსპორტის მფლობელებს. თუმცა, ახლა რუსეთში მხოლოდ 722 ელექტრო მანქანაა რეგისტრირებული.