რომელი ამერიკული სახელმწიფო შედის მეურვეობაში? მეურვეობის ქვეყნები

საერთაშორისო სასაქონლო ხელშეკრულებების განხორციელება, რომლებიც არეგულირებს საქმიანობას ბაზრის გარკვეულ სეგმენტებში, ახორციელებენ საერთაშორისო სასაქონლო ორგანიზაციების (ICO) სახით:

საერთაშორისო ორგანიზაციები;
საერთაშორისო საბჭოები;
საერთაშორისო საკონსულტაციო კომიტეტები;
საერთაშორისო კვლევითი ჯგუფები (IRGs).

ყველა ეს ინსტიტუტი დაკავებულია მსოფლიო სასაქონლო ბაზრების მდგომარეობის შესწავლით, კერძოდ: კონკრეტულ ნედლეულზე მიწოდებასა და მოთხოვნას შორის არსებული ურთიერთობა, ფასების დინამიკა და პირობები.

ამჟამად არსებობს საერთაშორისო საბჭოები ზეითუნის ზეთი, კალის, მარცვლეულის.

MIG-ები ვრცელდება რეზინაზე, ტყვიასა და თუთიაზე და სპილენძზე.

არსებობს ბამბის საერთაშორისო საკონსულტაციო კომიტეტი და ვოლფრამის კომიტეტი.

ირანიმას აქვს მეორე უდიდესი ნავთობის მარაგი საუდის არაბეთის შემდეგ (18 მილიარდი ტონა) და იკავებს ნავთობპროდუქტების მსოფლიო ბაზრის 5,5%-ს. განსაკუთრებული ყურადღება ეთმობა ეკონომიკურ დივერსიფიკაციას ზუსტი ინჟინერიის, საავტომობილო ინჟინერიის, სარაკეტო და კოსმოსური ინდუსტრიის და საინფორმაციო ტექნოლოგიების განვითარების გზით.

ნავთობის მთავარი ექსპორტიორია ქუვეითი. ნავთობის წარმოება უზრუნველყოფს ქუვეითის მთლიანი შიდა პროდუქტის 50%-ს, მისი წილი ქვეყნის ექსპორტში 90%-ია. ქვეყანას ასევე აქვს განვითარებული ნავთობის გადამუშავება და ნავთობქიმიკატები, სამშენებლო მასალების წარმოება, სასუქები, კვების ინდუსტრია, მარგალიტის მოპოვება. დეზალიზაცია მიმდინარეობს ზღვის წყალი. სასუქები ქვეყნის ექსპორტის მნიშვნელოვან ნაწილს შეადგენს.

ერაყიმას აქვს მეორე უდიდესი ნავთობის მარაგი მსოფლიოში. ერაყის სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული კომპანიები North Oil Company და South Oil Company ფლობენ მონოპოლიას ადგილობრივი ნავთობის საბადოების განვითარებაზე. ერაყის სამხრეთ საბადოები, რომლებსაც მართავს SOC, აწარმოებენ დაახლოებით 1,8 მილიონ ბარელ ნავთობს დღეში, რაც შეადგენს ერაყში წარმოებული ნავთობის თითქმის 90%-ს.

ამრიგად, OPEC-ის ქვეყნების უმეტესობა ღრმად არის დამოკიდებული მათი ნავთობის ინდუსტრიის შემოსავალზე. შესაძლოა, ორგანიზაციის წევრ ქვეყნებს შორის ერთადერთი გამონაკლისი არის ინდონეზია, რომელიც მნიშვნელოვან შემოსავალს იღებს ტურიზმიდან, ხე-ტყის, გაზიდან და სხვა ნედლეულიდან. OPEC-ის დარჩენილი ქვეყნებისთვის ნავთობის ექსპორტზე დამოკიდებულების დონე მერყეობს დაბალი 48%-დან არაბეთის გაერთიანებული საამიროების შემთხვევაში 97%-მდე ნიგერიაში.

კრიზისის დროს ნავთობის ექსპორტზე დამოკიდებული ქვეყნების სტრატეგიული გზაა მათი ეკონომიკის დივერსიფიკაცია უახლესი რესურსების დაზოგვის ტექნოლოგიების განვითარების გზით.

სტატიის შინაარსი

ნავთობის ექსპორტიორი ქვეყნების ორგანიზაცია (OPEC)(Organization of Petroleum Exporting Countries, OPEC) არის საერთაშორისო ეკონომიკური ორგანიზაცია, რომელიც აერთიანებს ნავთობის ექსპორტიორი წამყვანი ქვეყნების უმრავლესობას. არეგულირებს წარმოების მოცულობას და ნავთობის ფასს მსოფლიო ბაზარზე. OPEC-ის წევრები აკონტროლებენ მსოფლიო ნავთობის მარაგის 2/3-ს.

OPEC-ის შტაბ-ბინა თავდაპირველად ჟენევაში იყო, მოგვიანებით კი ვენაში გადავიდა. წელიწადში ორჯერ (არ ჩავთვლით არაჩვეულებრივ მოვლენებს) იმართება OPEC-ის კონფერენციები, რომლებზეც თითოეულ ქვეყანას წარმოადგენს ნავთობის მოპოვებაზე პასუხისმგებელი მინისტრი. ოფიციალური კონფერენციების გარდა, მინისტრები არაფორმალურ შეხვედრებსაც მართავენ. მთავარი ობიექტიმოლაპარაკებები - ნავთობის მოპოვების მოცულობის რეგულირება. ძირითადი გადაწყვეტილებები მიიღება ერთსულოვნების წესით (მოქმედებაშია ვეტოს უფლება, არ არსებობს თავის შეკავების უფლება). ოპეკის პრეზიდენტის როლი, რომელიც ხელმძღვანელობს ორგანიზაციულ მუშაობას კონფერენციების გამართვაზე და წარმოადგენს OPEC-ს სხვადასხვა დროს. საერთაშორისო ფორუმებზე, შეასრულა მონაწილე ქვეყნების ერთ-ერთი მინისტრი. 2004 წლის ივლისში OPEC-ის 132-ე საგანგებო კონფერენციაზე აირჩიეს შეიხ აჰმად ალ-ფაჰდ ალ-საბაჰი, ქუვეითის ნავთობის მრეწველობის მინისტრი.

2000-იან წლებში OPEC-ის 11 ქვეყნის წილი მსოფლიო ნავთობის მოპოვებაში დაახლოებით 35-40% იყო, ხოლო ექსპორტში - 55%. ეს დომინანტური პოზიცია მათ საშუალებას აძლევს ძლიერი გავლენა იქონიონ არა მხოლოდ ნავთობის მსოფლიო ბაზრის, არამედ მთლიანად მსოფლიო ეკონომიკის განვითარებაზე.

OPEC 1960-1970-იან წლებში: წარმატების გზა.

ორგანიზაცია 1960 წელს შეიქმნა ირანის, ერაყის, ქუვეითის, საუდის არაბეთისა და ვენესუელას მიერ, რათა კოორდინირება გაუწიონ მათ ურთიერთობებს დასავლურ ნავთობგადამამუშავებელ კომპანიებთან. რამდენად საერთაშორისო ეკონომიკური ორგანიზაცია OPEC დარეგისტრირდა გაეროში 1962 წლის 6 სექტემბერს. OPEC-ს მოგვიანებით შეუერთდნენ ყატარი (1961), ინდონეზია (1962), ლიბია (1962), გაერთიანებული არაბთა გაერთიანებული საამიროები(1967), ალჟირი (1969), ნიგერია (1971), ეკვადორი (1973, გამოვიდა OPEC-დან 1992 წელს) და გაბონი (1975, გავიდა 1996 წელს). შედეგად, OPEC ორგანიზაციამ გააერთიანა 13 ქვეყანა (ცხრილი 1) და გახდა მსოფლიო ნავთობის ბაზრის ერთ-ერთი მთავარი მონაწილე.

ოპეკის ქვეყნები

ცხრილი 1. OPEC-ის ქვეყნები თავიანთი გავლენის ყველაზე მაღალ დონეზე (1980)
ქვეყნები	მშპ ერთ სულ მოსახლეზე, დოლარი	ნავთობის წილი ექსპორტის ღირებულებაში, %	ნავთობის წარმოება, მილიონი ტონა	ნავთობის დადასტურებული მარაგი, მილიონი ტონა
არაბთა გაერთიანებული საამიროები (UAE)	25,966	93,6	83	4,054
ყატარი	25,495	95,2	23	472
ქუვეითი	19,489	91,9	81	9,319
საუდის არაბეთი	14,049	99,9	496	22,946
ლიბია	11,327	99,9	86	3,037
გაბონი	6,138	95,3	9	62
ვენესუელა	4,204	94,7	113	2,604
ერაყი	3,037	99,2	130	4,025
ალჟირი	2,055	91,7	51	1,040
ირანი	1.957	94,5	77	7,931
ეკვადორი	1.203	54,1	11	153
ნიგერია	844	95,3	102	2,258
ინდონეზია	444	72,1	79	1,276

OPEC-ის შექმნა გამოწვეული იყო ნავთობის ექსპორტიორი ქვეყნების სურვილით, კოორდინირება მოეხდინათ ძალისხმევა ნავთობის მსოფლიო ფასების კლების თავიდან ასაცილებლად. OPEC-ის შექმნის მიზეზი იყო "შვიდი დის" ქმედებები - გლობალური კარტელი, რომელიც აერთიანებდა კომპანიებს British Petroleum, Chevron, Exxon, Gulf, Mobil, Royal Dutch Shell და Texaco. ეს ფირმები, რომლებიც აკონტროლებდნენ ნედლი ნავთობის გადამუშავებას და ნავთობპროდუქტების გაყიდვას მთელ მსოფლიოში, ცალმხრივადშეამცირეს ნავთობის შესყიდვის ფასები, რის საფუძველზეც გადაიხადეს საშემოსავლო გადასახადი და ჰონორარი (რენტა) ნავთობის მწარმოებელ ქვეყნებს ბუნებრივი რესურსების განვითარების უფლებისთვის. 1960-იან წლებში მსოფლიო ბაზრებზე ნავთობის ჭარბი მიწოდება იყო და OPEC-ის შექმნის თავდაპირველი მიზანი იყო შეთანხმება ნავთობის მოპოვების შეზღუდვაზე უბრალოდ ფასების სტაბილიზაციის მიზნით.

1970-იან წლებში ტრანსპორტის სწრაფი განვითარებისა და თბოელექტროსადგურების მშენებლობის გავლენით მკვეთრად გაიზარდა გლობალური ნავთობზე მოთხოვნა. ახლა ნავთობის მწარმოებელ ქვეყნებს შეუძლიათ კოორდინირებულად გაზარდონ ნავთობის მწარმოებლების ქირის გადახდა, რაც მნიშვნელოვნად გაზრდის მათ შემოსავალს ნავთობის ექსპორტიდან. ამავდროულად, ნავთობის წარმოების მოცულობის ხელოვნურმა შეკავებამ განაპირობა მსოფლიო ფასების ზრდა (ცხრილი 2).

მიმდინარე ფასების დინამიკა და საცნობარო ზეთის ქირის გადახდები

ცხრილი 2. სტანდარტული ზეთის მიმდინარე ფასების და ქირავნობის გადასახადების დინამიკა*
წლები	ამჟამინდელი გასაყიდი ფასები, დოლარი ბარელზე	ქირის გადასახადები (ჰონორარი პლუს საშემოსავლო გადასახადი)
1960	1,50	0,69
1965	1,17	0,78
1971 წლის თებერვალი	1,65	1,19
1973 წლის იანვარი	2,20	1,52
1973 წლის ნოემბერი	3,65	3,05
1974 წლის მაისი	9,55	9,31
1975 წლის ოქტომბერი	11,51	11,17
* საცნობარო ნავთობი არის ნავთობი საუდის არაბეთიდან. სხვა ქვეყნების ზეთი გარდაიქმნება საცნობარო ზეთად მისი საწვავის ღირებულებიდან გამომდინარე.

1973–1974 წლებში ოპეკმა მოახერხა ნავთობის მსოფლიო ფასების მკვეთრი ზრდა 4-ჯერ, ხოლო 1979 წელს - კიდევ 2-ჯერ. ფასების გაზრდის ოფიციალური მიზეზი იყო 1973 წლის არაბეთ-ისრაელის ომი: სოლიდარობის დემონსტრირება ისრაელისა და მისი მოკავშირეების წინააღმდეგ ბრძოლაში, OPEC-ის ქვეყნებმა გარკვეული პერიოდის განმავლობაში საერთოდ შეწყვიტეს მათთვის ნავთობის მიწოდება. „ნავთობის შოკის“ გამო 1973–1975 წლების კრიზისი აღმოჩნდა ყველაზე მძიმე გლობალური ეკონომიკური კრიზისი მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ მთელი პერიოდის განმავლობაში. შვიდი დის ნავთობის კარტელის წინააღმდეგ ბრძოლაში ჩამოყალიბების და გაძლიერების შემდეგ, თავად OPEC გახდა ყველაზე ძლიერი კარტელი მსოფლიო ნავთობის ბაზარზე. 1970-იანი წლების დასაწყისისთვის მის წევრებს შეადგენდნენ დადასტურებული მარაგების დაახლოებით 80%, წარმოების 60% და ნავთობის ექსპორტის 90% არასოციალისტურ ქვეყნებში.

1970-იანი წლების მეორე ნახევარი გახდა OPEC-ის ეკონომიკური აღმავლობის პიკი: ნავთობზე მოთხოვნა კვლავ მაღალი იყო, მზარდმა ფასებმა უზარმაზარი მოგება მოუტანა ნავთობის ექსპორტიორ ქვეყნებს. ჩანდა, რომ ეს კეთილდღეობა მრავალი ათწლეულის განმავლობაში გაგრძელდებოდა.

OPEC-ის ქვეყნების ეკონომიკურ წარმატებას ჰქონდა ძლიერი იდეოლოგიური მნიშვნელობა: ჩანდა, რომ "ღარიბი სამხრეთის" განვითარებადმა ქვეყნებმა შეძლეს მიაღწიონ გარდამტეხ მომენტს წინააღმდეგ ბრძოლაში. განვითარებული ქვეყნები"მდიდარი ჩრდილოეთი". OPEC-ის წარმატება დაემთხვა ისლამური ფუნდამენტალიზმის აღზევებას ბევრ არაბულ ქვეყანაში, რამაც კიდევ უფრო გაზარდა ამ ქვეყნების სტატუსი. ახალი ძალამსოფლიო გეოეკონომიკა და გეოპოლიტიკა. „მესამე სამყაროს“ წარმომადგენლად რეალიზებით, 1976 წელს OPEC-მა მოაწყო ფონდი საერთაშორისო განვითარება OPEC არის ფინანსური ინსტიტუტი, რომელიც დახმარებას უწევს არა OPEC-ის განვითარებად ქვეყნებს.

ამ ასოციაციის წარმატებამ წაახალისა მესამე სამყაროს სხვა ქვეყნები, რომლებიც პირველადი საქონლის ექსპორტს (სპილენძი, ბოქსიტი და ა. თუმცა, ეს მცდელობები, როგორც წესი, წარუმატებელი იყო, რადგან სხვა საქონელზე არ იყო ისეთი მაღალი მოთხოვნა, როგორიცაა ნავთობი.

OPEC 1980-1990-იან წლებში: შესუსტების ტენდენცია.

თუმცა, OPEC-ის ეკონომიკური წარმატება არ იყო ძალიან მდგრადი. 1980-იანი წლების შუა პერიოდში ნავთობის მსოფლიო ფასი თითქმის განახევრდა (სურათი 1), მკვეთრად შეამცირა OPEC-ის ქვეყნების შემოსავალი „პეტროდოლარებიდან“ (სურათი 2) და დამარხა გრძელვადიანი კეთილდღეობის იმედები.

OPEC-ის დასუსტება გამოწვეული იყო მიზეზების ორი ჯგუფით - ნავთობზე მოთხოვნის შედარებით კლებამ და მიწოდების ზრდამ.

ერთის მხრივ, „ნავთობის შოკმა“ სტიმული მისცა ენერგიის ახალი წყაროების ძიებას, რომლებიც არ იყო დაკავშირებული ნავთობის წარმოებასთან (კერძოდ, ატომური ელექტროსადგურების მშენებლობასთან). ენერგიის დაზოგვის ტექნოლოგიების ფართოდ გამოყენებამ ზოგადად განაპირობა ენერგომოთხოვნის ბევრად უფრო ნელი ზრდა, ვიდრე მოსალოდნელი იყო. მეორე მხრივ, OPEC-ის წევრების მიერ ნავთობის მოპოვების კვოტების სისტემა არასტაბილური აღმოჩნდა - ის ძირს უთხრის როგორც გარედან, ასევე შიგნიდან.

ზოგიერთი ქვეყანა, რომელიც ასევე იყო ნავთობის მთავარი ექსპორტიორი, არ შედიოდა OPEC-ში - ბრუნეი, დიდი ბრიტანეთი, მექსიკა, ნორვეგია, ომანი და, რაც მთავარია, სსრკ, რომელსაც, ზოგიერთი შეფასებით, მსოფლიოში მეორე უდიდესი პოტენციური ნავთობის მარაგი აქვს. ამ ქვეყნებმა ისარგებლეს OPEC-ის მიერ ინიცირებული მსოფლიო ფასების ზრდით, მაგრამ ისინი არ დაემორჩილნენ მის გადაწყვეტილებებს ნავთობის მოპოვების შეზღუდვის შესახებ.

თავად OPEC-ის შიგნით მოქმედების ერთიანობა ხშირად ირღვევა. OPEC-ის ორგანული სისუსტე ის არის, რომ ის აერთიანებს ქვეყნებს, რომელთა ინტერესები ხშირად ურთიერთგამომრიცხავია. საუდის არაბეთი და არაბეთის ნახევარკუნძულის სხვა ქვეყნები იშვიათად არიან დასახლებული, მაგრამ აქვთ ნავთობის უზარმაზარი მარაგი, იღებენ დიდი რაოდენობით უცხოურ ინვესტიციებს და ინარჩუნებენ მჭიდრო ურთიერთობას შვიდ დასთან. OPEC-ის ზოგიერთ სხვა ქვეყანას, როგორიცაა ნიგერია და ერაყი, აქვთ მაღალი მოსახლეობა და სიღარიბე და აქვთ ძვირადღირებული პროგრამები. ეკონომიკური განვითარებადა აქვს მაღალი საგარეო ვალი. ეს ქვეყნები იძულებულნი არიან მოიპოვონ და გაყიდონ რაც შეიძლება მეტი სავალუტო შემოსავლის მისაღებად. მეტი ზეთიგანსაკუთრებით თუ ფასები იკლებს. განსხვავებულია OPEC-ის ქვეყნების პოლიტიკური ორიენტაციაც: თუ საუდის არაბეთი და ქუვეითი ეყრდნობოდნენ შეერთებული შტატების მხარდაჭერას, მაშინ ბევრი სხვა. არაბული ქვეყნები(ერაყი, ირანი, ლიბია) ანტიამერიკულ პოლიტიკას ატარებდა.

ოპეკის ქვეყნებს შორის უთანხმოებას სპარსეთის ყურის ზონაში პოლიტიკური არასტაბილურობა ამწვავებს. 1980-იან წლებში ერაყმა და ირანმა ნავთობის მოპოვება მაქსიმალურ დონემდე გაზარდეს, რათა გადაეხადათ ერთმანეთთან ბრძოლის ხარჯები. 1990 წელს ერაყი შეიჭრა ქუვეითში მისი ანექსიის მცდელობით, მაგრამ ყურის ომი (1990–1991) ერაყის დამარცხებით დასრულდა. აგრესორის მიმართ საერთაშორისო სავაჭრო სანქციები იქნა გამოყენებული, რამაც მკვეთრად შეზღუდა ერაყის ნავთობის ექსპორტის შესაძლებლობა. როდესაც ერაყი დაიკავეს ამერიკელმა ჯარებმა 2003 წელს, ამან ეს ქვეყანა მთლიანად ჩამოაგდო ნავთობის მსოფლიო ბაზარზე დამოუკიდებელი მონაწილესგან.

ამ ფაქტორების გავლენის შედეგად OPEC-მა დაკარგა მსოფლიო ნავთობის ფასების მთავარი მარეგულირებლის როლი და გახდა მხოლოდ ერთი (თუმცა ძალიან გავლენიანი) მონაწილე ნავთობის მსოფლიო ბაზარზე საბირჟო ვაჭრობაში (ცხრილი 3).

ნავთობის ფასების მექანიზმის ევოლუცია

ცხრილი 3. ფასების მექანიზმის ევოლუცია ნავთობის მსოფლიო ბაზარზე მე-20 საუკუნის მეორე ნახევარში.
ბაზრის მახასიათებლები	ნავთობის მსოფლიო ბაზრის განვითარების ეტაპები
ბაზრის მახასიათებლები	1971 წლამდე	1971–1986	1986 წლის შემდეგ
ფასების პრინციპი	კარტელი		კონკურენტუნარიანი
ვინ ადგენს ფასს	ნავთობგადამამუშავებელი კორპორაციების კარტელი "შვიდი დები"	ოპეკის 13 ქვეყანა	Გაცვლა
ნავთობის მოთხოვნის დინამიკა	Მდგრადი ზრდა	ალტერნატიული ზრდა და კლება	ნელი ზრდა

ოპეკის განვითარების პერსპექტივები 21-ე საუკუნეში.

კონტროლის სირთულეების მიუხედავად, ნავთობის ფასები 1990-იანი წლების განმავლობაში შედარებით სტაბილური იყო 1980-იან წლებში არსებულ რყევებთან შედარებით. უფრო მეტიც, 1999 წლიდან ნავთობის ფასი კვლავ გაიზარდა. ტენდენციის ცვლილების მთავარი მიზეზი იყო OPEC-ის ინიციატივები ნავთობის მოპოვების შეზღუდვის შესახებ, რომელსაც მხარს უჭერდნენ ნავთობის სხვა მსხვილი მწარმოებელი ქვეყნები, რომლებსაც აქვთ დამკვირვებლის სტატუსი OPEC-ში (რუსეთი, მექსიკა, ნორვეგია, ომანი). ნავთობის ამჟამინდელმა მსოფლიო ფასებმა 2005 წელს მიაღწია ისტორიულ მაქსიმუმს და გადააჭარბა 60 დოლარს ბარელზე. თუმცა, ინფლაციაზე მორგებული, ისინი კვლავ რჩებიან 1979-1980 წლების დონეზე, როდესაც ფასი იყო თანამედროვე გამოხატულებაგადააჭარბა 80 დოლარს, თუმცა გადააჭარბა 1974 წლის დონეს, როცა ფასი თანამედროვე თვალსაზრისით 53 დოლარი იყო.

OPEC-ის განვითარების პერსპექტივები გაურკვეველი რჩება. ზოგიერთი მიიჩნევს, რომ ორგანიზაციამ მოახერხა 1980-იანი წლების მეორე ნახევრის და 1990-იანი წლების დასაწყისის კრიზისის დაძლევა. რა თქმა უნდა, იგივე ეკონომიკური ძალაის არ დაბრუნდება ისე, როგორც 1970-იან წლებში იყო, მაგრამ მთლიანობაში ოპეკს ჯერ კიდევ აქვს განვითარების ხელსაყრელი შესაძლებლობები. სხვა ანალიტიკოსები მიიჩნევენ, რომ OPEC-ის ქვეყნები ნაკლებად სავარაუდოა, რომ შეძლებენ ნავთობის მოპოვების დადგენილ კვოტებს და მკაფიო ერთიან პოლიტიკას დიდი ხნის განმავლობაში.

OPEC-ის პერსპექტივის გაურკვევლობის მნიშვნელოვანი ფაქტორი დაკავშირებულია გლობალური ენერგიის, როგორც ასეთის, განვითარების გზების გაურკვევლობასთან. თუ სერიოზული პროგრესი მიიღწევა ენერგიის ახალი წყაროების გამოყენებაში (მზის ენერგია, ატომური ენერგიადა ა.შ.), მაშინ შემცირდება ნავთობის როლი მსოფლიო ეკონომიკაში, რაც გამოიწვევს OPEC-ის დასუსტებას. თუმცა, ოფიციალური პროგნოზები ყველაზე ხშირად პროგნოზირებენ ნავთობის, როგორც პლანეტის მთავარ ენერგორესურსს მომავალი ათწლეულების განმავლობაში. ანგარიშის მიხედვით საერთაშორისო ენერგეტიკული პერსპექტივები 2004 წაშშ-ის ენერგეტიკის დეპარტამენტის საინფორმაციო ოფისის მიერ მომზადებული ნავთობზე მოთხოვნა გაიზრდება ისე, რომ ამჟამად ნავთობის მარაგინავთობის საბადოები დაახლოებით 2050 წლისთვის ამოიწურება.

გაურკვევლობის კიდევ ერთი ფაქტორია პლანეტაზე არსებული გეოპოლიტიკური მდგომარეობა. OPEC წარმოიშვა ძალათა შედარებითი ბალანსის მდგომარეობაში კაპიტალისტურ ძალებსა და სოციალისტური ბანაკის ქვეყნებს შორის. თუმცა, ამ დღეებში სამყარო უფრო ერთპოლარული, მაგრამ ნაკლებად სტაბილური გახდა. ერთის მხრივ, ბევრი ანალიტიკოსი შიშობს, რომ შეერთებულმა შტატებმა, როგორც „გლობალური პოლიციელი“, შესაძლოა დაიწყოს ძალის გამოყენება მათ წინააღმდეგ, ვინც ახორციელებს ეკონომიკური პოლიტიკა, რაც არ ემთხვევა ამერიკის ინტერესებს. 2000-იან წლებში ერაყში განვითარებული მოვლენები აჩვენებს, რომ ეს პროგნოზები გამართლებულია. მეორე მხრივ, ისლამური ფუნდამენტალიზმის აღზევებამ შეიძლება გაზარდოს პოლიტიკური არასტაბილურობა ახლო აღმოსავლეთში, რაც ასევე დაასუსტებს OPEC-ს.

ვინაიდან რუსეთი ნავთობის ყველაზე დიდი ექსპორტიორი ქვეყანაა, რომელიც არ არის OPEC-ის წევრი, პერიოდულად განიხილება ჩვენი ქვეყნის ამ ორგანიზაციაში გაწევრიანების საკითხი. თუმცა, ექსპერტები მიუთითებენ ოპეკისა და რუსეთის სტრატეგიული ინტერესების განსხვავებულობაზე, რაც უფრო მომგებიანია დამოუკიდებლად დარჩენა. მოქმედი ძალანავთობის ბაზარზე.

OPEC-ის საქმიანობის შედეგები.

ოპეკის ქვეყნების მიერ ნავთობის ექსპორტიდან მიღებული მაღალი შემოსავალი მათზე ორმაგ გავლენას ახდენს. ერთის მხრივ, ბევრი მათგანი ახერხებს მოქალაქეების ცხოვრების დონის გაუმჯობესებას. მეორე მხრივ, „პეტროდოლარები“ შეიძლება გახდეს ეკონომიკური განვითარების შენელების ფაქტორი.

ოპეკის ქვეყნებს შორის, თუნდაც ყველაზე მდიდარი ნავთობით (ცხრილი 4), არ არის არც ერთი, რომელმაც შეძლო საკმარისად განვითარებული და თანამედროვე გახდეს. სამ არაბულ ქვეყანას - საუდის არაბეთს, არაბეთის გაერთიანებულ საემიროებსა და ქუვეითს - შეიძლება ეწოდოს მდიდარი, მაგრამ არ შეიძლება ეწოდოს განვითარებულს. მათი შედარებით ჩამორჩენილობის მაჩვენებელი მაინც ისაა, რომ სამივე ჯერ კიდევ ინარჩუნებს ფეოდალური ტიპის მონარქიულ რეჟიმებს. ლიბია, ვენესუელა და ირანი კეთილდღეობის დაახლოებით იგივე დონეზე არიან, როგორც რუსეთი. კიდევ ორი ქვეყანა, ერაყი და ნიგერია, მსოფლიო სტანდარტებით უნდა ჩაითვალოს არა მხოლოდ ღარიბად, არამედ ძალიან ღარიბებად.

ნავთობის ყველაზე დიდი მარაგის მქონე ქვეყნები

ცხრილი 4. ქვეყნები ნავთობის ყველაზე დიდი რეზერვებით 2000-იანი წლების დასაწყისში
ქვეყნები	წილი მსოფლიო ნავთობის მარაგებში, %	ნავთობის მსოფლიო წარმოებაში წილი ექსპორტიორი ქვეყნების მიერ, %	მშპ ერთ სულ მოსახლეზე, ათასი დოლარი
საუდის არაბეთი	27	16	13,3
რუსეთი (ოპეკის ნაწილი არ არის)	13	15	7,1
ერაყი	10	5	0,8
არაბთა გაერთიანებული საამიროები	10	4	20,5
ქუვეითი	10	4	18,7
ირანი	9	7	6,0
ვენესუელა	7	6	5,7
ლიბია	3	3	7,6
ნიგერია	2	4	0,9
აშშ (ოპეკის ნაწილი არ არის)	2	0	34,3

კონტრასტი ბუნებრივ სიმდიდრესა და განვითარებაში შესამჩნევი პროგრესის ნაკლებობას შორის აიხსნება იმით, რომ ნავთობის უხვი მარაგები (ისევე როგორც სხვა „უფასო“ ბუნებრივი რესურსები) ქმნის ძლიერ ცდუნებას, ჩაერთონ ბრძოლაში და არა წარმოების განვითარებისთვის. არამედ რესურსების ექსპლუატაციის პოლიტიკური კონტროლისთვის. როდესაც ქვეყანას არ აქვს ადვილად ხელმისაწვდომი ბუნებრივი რესურსები, შემოსავალი უნდა იყოს მიღებული პროდუქტიული საქმიანობით, რომლის სარგებელი ერიცხება მოქალაქეთა უმრავლესობას. თუ ქვეყანა გულუხვად არის დაჯილდოვებული ბუნებრივი რესურსები, მაშინ მისი ელიტა მიდრეკილია უფრო მეტად რენტაში ჩაერთოს, ვიდრე წარმოებაში. ამგვარად, ბუნებრივი სიმდიდრე შეიძლება გადაიზარდოს სოციალურ კატასტროფაში - ელიტა მდიდრდება, ხოლო რიგითი მოქალაქეები სიღარიბეში იტანჯებიან.

ოპეკის ქვეყნებს შორის, რა თქმა უნდა, არის მაგალითები, როდესაც ბუნებრივი რესურსებიშედარებით ეფექტურად მუშაობდა. თვალსაჩინო მაგალითებია ქუვეითი და არაბთა გაერთიანებული საამიროები. ამ ქვეყნებში ნავთობის მიმდინარე შემოსავლები არა მხოლოდ იხარჯება, არამედ იხარჯება სპეციალურ სარეზერვო ფონდში მომავალი ხარჯებისთვის და ასევე იხარჯება ეკონომიკის სხვა სექტორების (მაგალითად, ტურისტული ბიზნესის) გასაძლიერებლად.

იური ლატოვი,დიმიტრი პრეობრაჟენსკი

აბრევიატურა OPEC ნიშნავს "ნავთობის ექსპორტიორი ქვეყნების ასოციაცია". მთავარი მიზანიორგანიზაცია არეგულირებდა ფასებს შავი ოქრომსოფლიო ბაზარზე. აშკარა იყო ასეთი ორგანიზაციის შექმნის აუცილებლობა.

მე-20 საუკუნის შუა ხანებში ნავთობის ფასმა კლება დაიწყო ბაზრის გადაჭარბების გამო. ყველაზე მეტი ნავთობი ახლო აღმოსავლეთში იყიდება. სწორედ იქ აღმოაჩინეს შავი ოქროს უმდიდრესი საბადოები.

ნავთობის ფასების გლობალურ დონეზე შენარჩუნების პოლიტიკის გასატარებლად საჭირო იყო ნავთობის მწარმოებელი ქვეყნების იძულება შეემცირებინათ მისი წარმოების მაჩვენებელი. ეს იყო ერთადერთი გზა მსოფლიო ბაზრიდან ჭარბი ნახშირწყალბადების ამოღებისა და ფასების ასამაღლებლად. OPEC შეიქმნა ამ პრობლემის გადასაჭრელად.

ოპეკის წევრი ქვეყნების სია

დღეს ორგანიზაციის მუშაობაში 14 ქვეყანა მონაწილეობს. კონსულტაციები ორგანიზაციის წარმომადგენლებს შორის წელიწადში ორჯერ იმართება ოპეკის შტაბ-ბინაში, ვენაში. ასეთ შეხვედრებზე მიიღება გადაწყვეტილებები ნავთობის მოპოვების კვოტების გაზრდის ან შემცირების შესახებ ცალკეული ქვეყნებიან მთელი OPEC.

ვენესუელა ითვლება OPEC-ის დამფუძნებლად, თუმცა ეს ქვეყანა არ არის ლიდერი ნავთობის მოპოვებით. მოცულობით ლიდერი საუდის არაბეთს ეკუთვნის, რასაც მოჰყვება ირანი და ერაყი.

მთლიანობაში, OPEC აკონტროლებს მსოფლიოში შავი ოქროს ექსპორტის დაახლოებით ნახევარს. ორგანიზაციის თითქმის ყველა წევრ ქვეყანაში ნავთობის მრეწველობა წამყვანი ინდუსტრიაა ეკონომიკაში. ამიტომ ნავთობის მსოფლიო ფასების კლება ძლიერ დარტყმას აყენებს OPEC-ის წევრების შემოსავალს.

აფრიკის ქვეყნების სია, რომლებიც შედის OPEC-ში

აფრიკის 54 სახელმწიფოდან მხოლოდ 6 არის OPEC-ის წევრი:

გაბონი;
Ეკვატორული გვინეა;
ანგოლა;
ლიბია;
ნიგერია;
ალჟირი.

OPEC-ის "აფრიკელი" წევრების უმეტესობა ორგანიზაციას შეუერთდა 1960-1970-იან წლებში. იმ დროს აფრიკის მრავალი სახელმწიფო გათავისუფლდა კოლონიური მმართველობისგან ევროპული ქვეყნებიდა მოიპოვა დამოუკიდებლობა. ამ ქვეყნების ეკონომიკა ძირითადად ორიენტირებული იყო სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვებაზე და მათ შემდგომ ექსპორტზე საზღვარგარეთ.

აფრიკის ქვეყნები ხასიათდება მაღალი მოსახლეობის რაოდენობით, მაგრამ ასევე მაღალი პროცენტისიღარიბე. ხარჯების დასაფარად სოციალური პროგრამებიამ ქვეყნების მთავრობები იძულებულნი არიან აწარმოონ ბევრი ნედლი ნავთობი.

ევროპისა და ამერიკის ნავთობის მწარმოებელი ტრანსნაციონალური კორპორაციების კონკურენციას გაუძლო, აფრიკის ქვეყნები შეუერთდნენ OPEC-ს.

აზიის ქვეყნები, რომლებიც არიან OPEC-ის წევრები

ახლო აღმოსავლეთში პოლიტიკურმა არასტაბილურობამ წინასწარ განსაზღვრა ირანის, საუდის არაბეთის, ქუვეითის, ერაყის, ყატარისა და არაბეთის გაერთიანებული საამიროების შესვლა. ორგანიზაციის აზიის წევრი ქვეყნები ხასიათდებიან მოსახლეობის დაბალი სიმჭიდროვით და უზარმაზარი უცხოური ინვესტიციებით.

ნავთობის შემოსავალი იმდენად დიდია, რომ ირანმა და ერაყმა სამხედრო ხარჯები 1980-იან წლებში ნავთობის გაყიდვით გადაიხადეს. მეტიც, ეს ქვეყნები ერთმანეთს ებრძოდნენ.

დღეს ახლო აღმოსავლეთში პოლიტიკური არასტაბილურობა საფრთხეს უქმნის არა მხოლოდ თავად რეგიონს, არამედ მსოფლიო ნავთობის ფასებს. ეს ხდება ერაყსა და ლიბიაში Სამოქალაქო ომი. ირანისგან სანქციების მოხსნა საფრთხეს უქმნის ამ ქვეყანაში ნავთობის მოპოვების გაზრდას, მიუხედავად OPEC-ის ნავთობის მოპოვების კვოტის აშკარა გადამეტებისა.

ლათინური ამერიკის ქვეყნები, რომლებიც არიან OPEC-ის წევრები

მხოლოდ ორი ქვეყანა ლათინო ამერიკა OPEC-ში შედიან ვენესუელა და ეკვადორი. მიუხედავად იმისა, რომ ვენესუელა არის ქვეყანა, რომელმაც დაიწყო OPEC-ის დაარსების ინიციატორი, თავად სახელმწიფო პოლიტიკურად არასტაბილურია.

ცოტა ხნის წინ (2017 წელს) ანტისამთავრობო საპროტესტო ტალღამ მოიცვა ვენესუელა მთავრობის არასწორად გააზრებული ეკონომიკური პოლიტიკის გამო. უკან Ბოლო დროსმნიშვნელოვნად გაიზარდა ქვეყნის სახელმწიფო ვალი. გარკვეული პერიოდის განმავლობაში, ქვეყანა ინარჩუნებდა არსებობას ნავთობის მაღალი ფასების გამო. მაგრამ როდესაც ფასები დაეცა, ვენესუელის ეკონომიკაც დაინგრა.

ოპეკის არაწევრი ნავთობის ექსპორტიორი ქვეყნები

ცოტა ხნის წინ, OPEC-მა დაკარგა ბერკეტები მის წევრებზე. ეს მდგომარეობა დიდწილად განპირობებულია იმით, რომ მსოფლიო ბაზარზე ნავთობის რამდენიმე იმპორტიორი ქვეყანა გამოჩნდა, რომლებიც არ არიან OPEC-ის წევრები.

პირველ რიგში ეს:

რუსეთი;
ჩინეთი;

მიუხედავად იმისა, რომ რუსეთი არ არის OPEC-ის წევრი, ის ორგანიზაციაში მუდმივი დამკვირვებელია. ოპეკის არაწევრი ქვეყნების მიერ ნავთობის მოპოვების ზრდა იწვევს ნავთობის ფასის შემცირებას მსოფლიო ბაზარზე.

თუმცა, OPEC-ს არ შეუძლია გავლენა მოახდინოს მათზე, რადგან ორგანიზაციის წევრებიც კი ყოველთვის არ იცავენ შეთანხმებებს და აჭარბებენ დასაშვებ კვოტებს.

მოსკოვში გამართულ საკმაოდ დიდ Neftegaz-ის გამოფენაზე ოპეკის წევრი ქვეყნებიდან ბევრი კომპანია და სპეციალისტი წარმომადგენელი მოდის.

(ნავთობის ექსპორტიორი ქვეყნების ორგანიზაცია, OPEC) - ინტერნაციონალური ორგანიზაცია, შექმნილია გაყიდვების მოცულობის კოორდინაციისა და ნედლი ნავთობის ფასების დადგენის მიზნით.

ოპეკის დაარსების დროისთვის ბაზარზე ნავთობის მიწოდების მნიშვნელოვანი ჭარბი იყო, რომლის გამოჩენაც გიგანტის განვითარების დაწყებამ გამოიწვია. ნავთობის საბადოები- პირველ რიგში ახლო აღმოსავლეთში. გარდა ამისა, ბაზარზე შემოვიდა საბჭოთა კავშირი, სადაც ნავთობის მოპოვება გაორმაგდა 1955 წლიდან 1960 წლამდე. ამ სიმრავლემ ბაზარზე სასტიკი კონკურენცია გამოიწვია, რასაც ფასების მუდმივი ვარდნა მოჰყვა. არსებული ვითარება გახდა ნავთობის ექსპორტიორი რამდენიმე ქვეყნის OPEC-ში გაერთიანების მიზეზი, რათა ერთობლივად შეეწინააღმდეგებინათ ტრანსნაციონალური ნავთობის კორპორაციები და შეენარჩუნებინათ ფასების საჭირო დონე.

OPEC როგორც ყოველთვის მოქმედი ორგანიზაციაშეიქმნა 1960 წლის 10-14 სექტემბერს ბაღდადში გამართულ კონფერენციაზე. თავდაპირველად ორგანიზაციაში შედიოდნენ ირანი, ერაყი, ქუვეითი, საუდის არაბეთი და ვენესუელა - შექმნის ინიციატორი. ქვეყნებს, რომლებმაც ორგანიზაცია დააარსეს, მოგვიანებით შეუერთდა კიდევ ცხრა: ყატარი (1961), ინდონეზია (1962-2009, 2016), ლიბია (1962), არაბთა გაერთიანებული საემიროები (1967), ალჟირი (1969), ნიგერია (1971), ეკვადორი. (1973) -1992, 2007), გაბონი (1975-1995), ანგოლა (2007).

ამჟამად OPEC-ს ჰყავს 13 წევრი, ორგანიზაციის ახალი წევრის - ანგოლას გაჩენისა და 2007 წელს ეკვადორის და 2016 წლის 1 იანვრიდან ინდონეზიის დაბრუნების გათვალისწინებით.

OPEC-ის მიზანია წევრი ქვეყნების ნავთობის პოლიტიკის კოორდინაცია და გაერთიანება, რათა უზრუნველყოს ნავთობის სამართლიანი და სტაბილური ფასები მწარმოებლებისთვის, ნავთობის ეფექტური, ეკონომიური და რეგულარული მიწოდება მომხმარებელ ქვეყნებში, ასევე ინვესტორებისთვის კაპიტალის სამართლიანი დაბრუნება.

OPEC-ის ორგანოებია კონფერენცია, მმართველთა საბჭო და სამდივნო.

OPEC-ის უმაღლესი ორგანოა წევრი სახელმწიფოების კონფერენცია, რომელიც მოიწვევა წელიწადში ორჯერ. იგი განსაზღვრავს ოპეკის საქმიანობის ძირითად მიმართულებებს, წყვეტს ახალი წევრების მიღებას, ამტკიცებს მმართველთა საბჭოს შემადგენლობას, განიხილავს მმართველთა საბჭოს ანგარიშებს და რეკომენდაციებს, ამტკიცებს ბიუჯეტს და ფინანსურ ანგარიშს და იღებს ცვლილებებს ოპეკის წესდებაში. .

OPEC-ის აღმასრულებელი ორგანოა მმართველი საბჭო, რომელიც იქმნება გუბერნატორებისგან, რომლებსაც ნიშნავენ სახელმწიფოები და ამტკიცებენ კონფერენცია. ეს ორგანო პასუხისმგებელია OPEC-ის საქმიანობის მართვასა და კონფერენციის გადაწყვეტილებების შესრულებაზე. მმართველთა საბჭოს სხდომები იმართება წელიწადში ორჯერ მაინც.

სამდივნოს ხელმძღვანელობს გენერალური მდივანიდანიშნულია კონფერენციის მიერ სამი წლის ვადით. ეს ორგანო თავის ფუნქციებს ახორციელებს მმართველთა საბჭოს ხელმძღვანელობით. ის ხელს უწყობს კონფერენციისა და მმართველი საბჭოს მუშაობას, ამზადებს კომუნიკაციებსა და სტრატეგიულ მონაცემებს და ავრცელებს ინფორმაციას OPEC-ის შესახებ.

უმაღლესი ადმინისტრაციული ოფიციალური OPEC არის გენერალური მდივანი.

ოპეკის გენერალური მდივნის მოვალეობის შემსრულებელი აბდულა სალემ ალ-ბადრია.

OPEC-ის შტაბ-ბინა მდებარეობს ვენაში (ავსტრია).

მიერ მიმდინარე შეფასებები, მსოფლიოში დადასტურებული ნავთობის მარაგების 80%-ზე მეტი ოპეკის წევრ ქვეყნებშია, ხოლო 66% მთლიანი რეზერვებიოპეკის ქვეყნები კონცენტრირებულნი არიან ახლო აღმოსავლეთში.

ოპეკის ქვეყნების ნავთობის დადასტურებული მარაგები შეფასებულია 1,206 ტრილიონ ბარელზე.

2016 წლის მარტის მონაცემებით, OPEC-ის ნავთობის მოპოვებამ დღეში 32,251 მილიონი ბარელი მიაღწია. ამრიგად, OPEC აჭარბებს საკუთარ წარმოების კვოტას, რომელიც შეადგენს 30 მილიონ ბარელს დღეში.

(ნავთობის ექსპორტიორი ქვეყნების ორგანიზაცია, OPEC) არის საერთაშორისო ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია გაყიდვების მოცულობის კოორდინაციისა და ნედლი ნავთობის ფასების დასაყენებლად.

ოპეკის დაარსების დროისთვის ბაზარზე ნავთობის მნიშვნელოვანი ჭარბი იყო, რომლის გაჩენა გამოწვეული იყო გიგანტური ნავთობის საბადოების განვითარების დაწყებამ - პირველ რიგში ახლო აღმოსავლეთში. გარდა ამისა, საბჭოთა კავშირი შემოვიდა ბაზარზე, სადაც ნავთობის მოპოვება გაორმაგდა 1955 წლიდან 1960 წლამდე. ამ სიმრავლემ ბაზარზე სასტიკი კონკურენცია გამოიწვია, რასაც ფასების მუდმივი ვარდნა მოჰყვა. არსებული ვითარება გახდა ნავთობის ექსპორტიორი რამდენიმე ქვეყნის OPEC-ში გაერთიანების მიზეზი, რათა ერთობლივად შეეწინააღმდეგებინათ ტრანსნაციონალური ნავთობის კორპორაციები და შეენარჩუნებინათ ფასების საჭირო დონე.

OPEC, როგორც მუდმივი ორგანიზაცია, შეიქმნა 1960 წლის 10-14 სექტემბერს ბაღდადში გამართულ კონფერენციაზე. თავდაპირველად ორგანიზაციაში შედიოდნენ ირანი, ერაყი, ქუვეითი, საუდის არაბეთი და ვენესუელა - შექმნის ინიციატორი. ქვეყნებს, რომლებმაც ორგანიზაცია დააარსეს, მოგვიანებით შეუერთდა კიდევ ცხრა: ყატარი (1961), ინდონეზია (1962-2009, 2016), ლიბია (1962), არაბთა გაერთიანებული საემიროები (1967), ალჟირი (1969), ნიგერია (1971), ეკვადორი. (1973) -1992, 2007), გაბონი (1975-1995), ანგოლა (2007).

OPEC-ის ორგანოებია კონფერენცია, მმართველთა საბჭო და სამდივნო.

სამდივნოს ხელმძღვანელობს გენერალური მდივანი, რომელსაც ნიშნავს კონფერენცია სამი წლის განმავლობაში. ეს ორგანო თავის ფუნქციებს ახორციელებს მმართველთა საბჭოს ხელმძღვანელობით. ის ხელს უწყობს კონფერენციისა და მმართველი საბჭოს მუშაობას, ამზადებს კომუნიკაციებსა და სტრატეგიულ მონაცემებს და ავრცელებს ინფორმაციას OPEC-ის შესახებ.

OPEC-ის უმაღლესი ადმინისტრაციული თანამდებობის პირი არის გენერალური მდივანი.

ოპეკის გენერალური მდივნის მოვალეობის შემსრულებელი აბდულა სალემ ალ-ბადრია.

OPEC-ის შტაბ-ბინა მდებარეობს ვენაში (ავსტრია).

ამჟამინდელი შეფასებით, მსოფლიოში დადასტურებული ნავთობის მარაგების 80%-ზე მეტი ოპეკის წევრ ქვეყნებშია, ხოლო OPEC-ის ქვეყნების მთლიანი მარაგების 66% კონცენტრირებულია ახლო აღმოსავლეთში.