ბეწვის ქურთუკები

საერთაშორისო ორგანიზაციები და რატომ. საერთაშორისო ორგანიზაციები და გაერთიანებები

აზია-წყნარი ოკეანის ეკონომიკური თანამშრომლობა (APEC)

აზია-წყნარი ოკეანის ეკონომიკური თანამშრომლობა (APEC) არის საერთაშორისო რეგიონალური ორგანიზაცია. APEC არის უდიდესი ეკონომიკური ასოციაცია (ფორუმი), რომელიც შეადგენს მსოფლიო მშპ-ს 60%-ზე მეტს და მსოფლიო ვაჭრობის მოცულობის 47%-ს (2004). ჩამოყალიბდა 1989 წელს კანბერაში ავსტრალიისა და ახალი ზელანდიის პრემიერ-მინისტრების ინიციატივით. ორგანიზაციის ძირითადი მიზნებია თავისუფალი ღია ვაჭრობის რეჟიმის უზრუნველყოფა და რეგიონული თანამშრომლობის გაძლიერება

ანდების საზოგადოება

ანდების თემის მიზნებია ხელი შეუწყოს წევრი ქვეყნების განვითარებას მათი ინტეგრაციისა და სოციალურ-ეკონომიკური თანამშრომლობის გზით; ეკონომიკური ზრდისა და დასაქმების დაჩქარება; ლათინური ამერიკის საერთო ბაზრის შექმნა. ანდების ჯგუფის ძირითადი მიმართულებები ემყარება ერთიანი ეკონომიკური პოლიტიკის შემუშავებას, მიმდინარე პროექტების კოორდინაციას, კანონმდებლობის ჰარმონიზაციას: ანდეს ჯგუფის ფარგლებში მიღებული სამართლებრივი ნორმების გამოყენების მონიტორინგი და მათი ერთიანი ინტერპრეტაცია.

არქტიკული საბჭო

არქტიკული საბჭო არის საერთაშორისო ორგანიზაცია, რომელიც შეიქმნა 1989 წელს ფინეთის ინიციატივით ჩრდილოეთ პოლარული ზონის უნიკალური ბუნების დასაცავად. არქტიკული საბჭო მოიცავს რვა არქტიკულ ქვეყანას.

სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიის ქვეყნების ასოციაცია (ASEAN)

სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიის ქვეყნების ასოციაცია არის პოლიტიკური, ეკონომიკური და კულტურული რეგიონული მთავრობათაშორისი ორგანიზაცია, რომელიც მდებარეობს სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიაში. ASEAN დაარსდა 1967 წლის 9 აგვისტოს ბანგკოკში ASEAN-ის დეკლარაციის ხელმოწერით, რომელიც უფრო ცნობილია როგორც ბანგკოკის დეკლარაცია.

აფრიკის კავშირი (AU, AU)

აფრიკის კავშირი (AU) არის საერთაშორისო ორგანიზაცია, რომელიც აერთიანებს 53 აფრიკულ სახელმწიფოს, აფრიკის ერთიანობის ორგანიზაციის (OAU) მემკვიდრე. აფრიკის კავშირის შექმნის კურსი გამოცხადდა 1999 წლის 9 სექტემბერს სირტში (ლიბია) აფრიკის სახელმწიფოს მეთაურთა შეხვედრაზე მუამარ კადაფის ინიციატივით. 2002 წლის 9 ივლისს OAU ოფიციალურად გარდაიქმნა AU-ად.

"დიდი რვა" (G8)

G8 - უმეტესი განმარტებების მიხედვით, არის მსოფლიოს და რუსეთის შვიდი ინდუსტრიული ქვეყნის ჯგუფი. იგივე სახელწოდებაა ამ ქვეყნების (რუსეთი, აშშ, დიდი ბრიტანეთი, საფრანგეთი, იაპონია, გერმანია, კანადა, იტალია) ლიდერების არაფორმალურ ფორუმს ევროკომისიის მონაწილეობით, რომლის ფარგლებშიც მიდგომებია მწვავე საერთაშორისო პრობლემებისადმი. შეთანხმებულია.

მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაცია (WTO, WTO)

მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაცია (WTO) არის საერთაშორისო ორგანიზაცია, რომელიც შეიქმნა 1995 წელს, რათა გააერთიანოს სხვადასხვა ქვეყნები ეკონომიკურ სფეროში და დააწესოს სავაჭრო წესები წევრ ქვეყნებს შორის. WTO არის მემკვიდრე შეთანხმება, რომელსაც ეწოდება ზოგადი შეთანხმება ტარიფებისა და ვაჭრობის შესახებ (GATT). ვმო-ს შტაბ-ბინა მდებარეობს ჟენევაში.

სუამი არის სახელმწიფოთაშორისი ორგანიზაცია, რომელიც შეიქმნა 1997 წლის ოქტომბერში საქართველოს, უკრაინის, აზერბაიჯანისა და მოლდოვის ყოფილი საბჭოთა რესპუბლიკების მიერ (1999 წლიდან 2005 წლამდე ორგანიზაციაში ასევე შედიოდა უზბეკეთი). ორგანიზაციის სახელწოდება ჩამოყალიბდა მისი წევრი ქვეყნების სახელების პირველი ასოებიდან. სანამ უზბეკეთი დატოვებდა ორგანიზაციას, მას სუუამი ერქვა.

EuroAsEC

ევროკავშირი (ევროკავშირი, ევროკავშირი)

ევროკავშირი (EU) არის უნიკალური ზენაციონალური ერთეული, რომელიც შედგება 25 ევროპული სახელმწიფოსგან, რომლებმაც ხელი მოაწერეს ევროკავშირის შესახებ ხელშეკრულებას (მაასტრიხტის ხელშეკრულება). აღსანიშნავია, რომ თავად ევროკავშირი არ არის საერთაშორისო ორგანიზაცია, როგორც ასეთი, ანუ არ არის საჯარო საერთაშორისო სამართლის სუბიექტი, მაგრამ აქვს საერთაშორისო ურთიერთობებში მონაწილეობის უფლება.

არაბული სახელმწიფოების ლიგა (LAS)

არაბული სახელმწიფოების ლიგა (LAS) არის საერთაშორისო ორგანიზაცია, რომელიც აერთიანებს 20-ზე მეტ არაბულ და მეგობარ არაარაბულ ქვეყანას. შეიქმნა 1945 წლის 22 მარტს. ორგანიზაციის უმაღლესი ორგანოა ლიგის საბჭო, რომელშიც თითოეულ წევრ სახელმწიფოს აქვს თითო ხმა.

MERCOSUR (სამხრეთ ამერიკის საერთო ბაზარი, MERCOSUR)

MERCOSUR არის უდიდესი ასოციაცია სამხრეთ ამერიკაში. MERCOSUR აერთიანებს 250 მილიონ ადამიანს და კონტინენტის მთლიანი შიდა პროდუქტის 75%-ზე მეტს. ორგანიზაციის სახელი მომდინარეობს ესპანური Mercado Comun del Sur-დან, რაც ნიშნავს "სამხრეთ ამერიკის საერთო ბაზარს". ერთიანი ბაზრის შექმნისკენ პირველი ნაბიჯი იყო თავისუფალი ვაჭრობის ხელშეკრულება, რომელიც ხელი მოაწერეს არგენტინასა და ბრაზილიას 1986 წელს. 1990 წელს ამ შეთანხმებას შეუერთდნენ პარაგვაი და ურუგვაი.

ამერიკის შტატების ორგანიზაცია

(OAS; Organizacion de los estados americanos), შეიქმნა 1948 წლის 30 აპრილს ბოგოტაში (კოლუმბია) მე-9 ინტერამერიკულ კონფერენციაზე პანამერიკულ კავშირის ბაზაზე, რომელიც არსებობდა 1889 წლიდან.

კოლექტიური უსაფრთხოების ხელშეკრულების ორგანიზაცია (CSTO)

კოლექტიური უსაფრთხოების ხელშეკრულების ორგანიზაცია (CSTO) არის სამხედრო-პოლიტიკური გაერთიანება, რომელიც შეიქმნა ყოფილი საბჭოთა რესპუბლიკების მიერ 1992 წლის 15 მაისს ხელმოწერილი კოლექტიური უსაფრთხოების ხელშეკრულების (CST) საფუძველზე. კონტრაქტი ავტომატურად განახლდება ხუთ წელიწადში ერთხელ.

ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაცია (ნატო, ნატო)

ნატო (NATO, North Atlantic Treaty Organization, North Atlantic Treaty Organization, North Atlantic Alliance) არის სამხედრო-პოლიტიკური ალიანსი, რომელიც შეიქმნა ჩრდილო ატლანტიკური ხელშეკრულების საფუძველზე, რომელსაც ხელი მოაწერეს 1949 წლის 4 აპრილს ვაშინგტონში თორმეტმა სახელმწიფომ: აშშ, დიდი. ბრიტანეთი, საფრანგეთი, ბელგია, ნიდერლანდები, ლუქსემბურგი, კანადა, იტალია, პორტუგალია, ნორვეგია, დანია, ისლანდია. მოგვიანებით ნატოს სხვა ევროპული სახელმწიფოებიც შეუერთდნენ. 2004 წლის მონაცემებით, ნატო 26 სახელმწიფოს მოიცავს.

ევროპის უსაფრთხოებისა და თანამშრომლობის ორგანიზაცია (ეუთო, ეუთო)

OSCE (ინგლისური OSCE, ორგანიზაცია ევროპის უსაფრთხოებისა და თანამშრომლობის ორგანიზაცია) - ევროპის უსაფრთხოებისა და თანამშრომლობის ორგანიზაცია, უდიდესი რეგიონალური უსაფრთხოების ორგანიზაცია, რომელიც მოიცავს 56 ევროპულ სახელმწიფოს, Ცენტრალური აზიადა ჩრდილოეთ ამერიკა. ორგანიზაცია თავის ამოცანას აყენებს კონფლიქტების შესაძლებლობის გამოვლენას, მათ პრევენციას, გადაწყვეტას და შედეგების აღმოფხვრას.

ისლამური კონფერენციის ორგანიზაცია (OIC)

გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია (გაერო)

გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია (გაერო) არის საერთაშორისო ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების შესანარჩუნებლად და გასაძლიერებლად და სახელმწიფოებს შორის თანამშრომლობის გასავითარებლად. მისი საქმიანობისა და სტრუქტურის საფუძვლები მეორე მსოფლიო ომის დროს შეიმუშავეს ანტიჰიტლერის კოალიციის წამყვანმა მონაწილეებმა.

ნავთობის ექსპორტიორი ქვეყნების ორგანიზაცია (OPEC)

OPEC, ან ნავთობის ექსპორტიორი ქვეყნების ორგანიზაცია (OPEC, The Organization of the Petroleum Exporting Countries) არის კარტელი, რომელიც შექმნილია ნავთობის მწარმოებელი ძალების მიერ ნავთობის ფასების სტაბილიზაციისთვის. ამ ორგანიზაციის წევრები არიან ქვეყნები, რომელთა ეკონომიკა დიდწილად დამოკიდებულია ნავთობის ექსპორტის შემოსავლებზე. ორგანიზაციის მთავარი მიზანი ნავთობის მსოფლიო ფასების კონტროლია.

სამხრეთ აზიის რეგიონული თანამშრომლობის ასოციაცია (SAARK)

ჩრდილოეთ ამერიკის თავისუფალი სავაჭრო ზონა (NAFTA)

ჩრდილოეთ ამერიკის თავისუფალი ვაჭრობის ზონა (NAFTA) არის თავისუფალი ვაჭრობის შეთანხმება კანადას, შეერთებულ შტატებსა და მექსიკას შორის, რომელიც ეფუძნება ევროპის საზოგადოების (ევროპის კავშირის) მოდელს. NAFTA ძალაში შევიდა 1994 წლის 1 იანვარს.

არაბული მეგრების კავშირი (AMU)

არაბული მეგრების კავშირი (Union du Maghreb Arabe UMA) - ალჟირი, ლიბია, მავრიტანია, მაროკო, ტუნისი. პანარაბული ორგანიზაცია მიზნად ისახავდა ეკონომიკურ და პოლიტიკურ ერთიანობას ჩრდილოეთ აფრიკაში. კავშირის შექმნის იდეა გაჩნდა ტუნისისა და მაროკოს დამოუკიდებლობის შემდეგ 1958 წელს.

დემოკრატიული არჩევანის თანამეგობრობა (CDC)

დემოკრატიული არჩევანის თანამეგობრობა (CDC) არის "ბალტიის-შავი ზღვა-კასპიის რეგიონის დემოკრატიების საზოგადოება", დსთ-ს ალტერნატიული ორგანიზაცია, რომელიც დაარსდა 2005 წლის 2 დეკემბერს კიევში (უკრაინა) დამფუძნებელ ფორუმზე.

ერთა თანამეგობრობა (ბრიტანეთის თანამეგობრობა, თანამეგობრობა)

Commonwealth, ან Commonwealth of Nations (ინგლ. The Commonwealth, ან ინგლისური. The Commonwealth of Nations; 1946 წლამდე ბრიტანეთის ერთა თანამეგობრობა - ინგლისური. The British Commonwealth of Nations) - დამოუკიდებელი სახელმწიფოთაშორისი გაერთიანება. სუვერენული სახელმწიფოები, რომელიც მოიცავს დიდ ბრიტანეთს და მის თითქმის ყველა ყოფილ სამფლობელოებს, კოლონიებსა და პროტექტორატებს.

დამოუკიდებელ სახელმწიფოთა თანამეგობრობა (დსთ, დსთ)

თანამეგობრობა დამოუკიდებელი სახელმწიფოები(დსთ) - სსრკ ყოფილი საკავშირო რესპუბლიკების უმეტესობის სახელმწიფოთაშორისი გაერთიანება. თავდაპირველად ჩამოყალიბდა ბელორუსიის, რუსეთისა და უკრაინის მიერ; 1991 წლის 8 დეკემბერს მინსკში ხელმოწერილ შეთანხმებაში დსთ-ს შექმნის შესახებ, ამ სახელმწიფოებმა განაცხადეს, რომ სსრკ ღრმა კრიზისისა და დაშლის პირობებში არსებობას წყვეტდა და გამოაცხადეს თავიანთი სურვილი განავითარონ თანამშრომლობა პოლიტიკურ, ეკონომიკურ საკითხებში. ჰუმანიტარული, კულტურული და სხვა სფეროები.

არაღიარებული სახელმწიფოების თანამეგობრობა (დსთ-2)

არაღიარებული სახელმწიფოების თანამეგობრობა (დსთ-2) არის არაფორმალური ასოციაცია, რომელიც შექმნილია კონსულტაციის, ურთიერთდახმარების, კოორდინაციისა და ერთობლივი ქმედებებისთვის არაღიარებული თვითგამოცხადებული სახელმწიფო სუბიექტების მიერ პოსტსაბჭოთა ტერიტორიაზე - აფხაზეთში, მთიანი ყარაბაღის რესპუბლიკაში, დნესტრისპირეთის მოლდოვის რესპუბლიკაში. და სამხრეთ ოსეთი.

ევროპის საბჭო

ევროპის საბჭო არის უძველესი საერთაშორისო პოლიტიკური ორგანიზაცია ევროპაში. მისი მთავარი მიზანია თავისუფლების, დემოკრატიის, ადამიანის უფლებების დაცვისა და კანონის უზენაესობის პრინციპებზე დაფუძნებული ერთიანი ევროპის აშენება. ევროპის საბჭოს ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი მიღწევაა ადამიანის უფლებათა და ძირითად თავისუფლებათა დაცვის ევროპული კონვენციის შემუშავება და მიღება.

ყურის თანამშრომლობის საბჭო (GCC)

ყურის ყურის არაბული ქვეყნების თანამშრომლობის საბჭო არის რეგიონალური საერთაშორისო ორგანიზაცია. ორგანიზაციის ინგლისური სახელწოდება არ შეიცავს სიტყვას „სპარსული“, რადგან არაბული სახელმწიფოები ურჩევნიათ ყურეს „არაბული“ უწოდონ.

წყნარი ოკეანის კუნძული

შენგენის შეთანხმება

შენგენის შეთანხმება არის შეთანხმება "ევროკავშირის რიგ ქვეყნებს შორის საპასპორტო საბაჟო კონტროლის გაუქმების შესახებ", რომელიც თავდაპირველად ხელმოწერილი იქნა 1985 წლის 14 ივნისს შვიდმა ევროპულმა სახელმწიფომ (ბელგია, ნიდერლანდები, ლუქსემბურგი, საფრანგეთი, გერმანია, პორტუგალია და ესპანეთი). იგი ძალაში შევიდა 1995 წლის 26 მარტს. შეთანხმებას ხელი მოეწერა ლუქსემბურგის პატარა ქალაქ შენგენში.

შანხაის თანამშრომლობის ორგანიზაცია (SCO)

2003 წელს შანკო-ს წევრი ქვეყნების მთავრობათა მეთაურებმა ხელი მოაწერეს მრავალმხრივი სავაჭრო-ეკონომიკური თანამშრომლობის 20 წლიანი პროგრამას და შეადგინეს გეგმა. გეგმა მოიცავს ასზე მეტ კონკრეტულ პროექტს, თემას და თანამშრომლობის სფეროს და ასევე ითვალისწინებს მათი განხორციელების მექანიზმებს. აქცენტი კეთდება შემდეგ სფეროებზე - სატრანსპორტო კომუნიკაციები, ენერგეტიკა, ტელეკომუნიკაციები, სოფლის მეურნეობა, ტურიზმი, წყლის მართვა და ბუნების დაცვა.

27. მიეცით უკრაინის აღწერა პოლიტიკური თვალსაზრისით (რეჟიმი, სისტემა, მმართველობის ფორმა, სისტემა, პარტია და საარჩევნო სისტემა, პოლიტიკური კულტურის ტიპი და პოლიტიკური ქცევა).

საკმაოდ პრობლემურია უკრაინის პოლიტიკური რეჟიმის კლასიფიკაცია ტრანსფორმაციის პერიოდში არასტაბილურ სოციალურ-პოლიტიკურ ვითარებაში. უფრო მეტიც, ჩვენ შეგვიძლია ვისაუბროთ სხვადასხვა ტიპის რეჟიმის შერევაზე რომელიმე აშკარად დომინანტის არარსებობის შემთხვევაში. ერთის მხრივ არის ძალაუფლების დაყოფა, კანონი პარტიების შესახებ, სიტყვის თავისუფლება, ხმის მიცემის უფლება, მეორე მხრივ, მოსამართლეებზე დამოკიდებულება, ინფორმაციის ხელმისაწვდომობისა და გავრცელების მნიშვნელოვანი შეზღუდვა, გამოუთქმელი ცენზურა, ადმინისტრაციული საშუალებების უკონტროლო გამოყენება. რესურსები არჩევნების დროს, კენჭისყრის შედეგების გაყალბება სახელისუფლებო კანდიდატების სასარგებლოდ. ამ ტიპის მაგალითები მიუთითებს ძალაუფლების სერიოზულ ავტორიტარულ ტენდენციებზე საკმაოდ სუსტი დემოკრატიული ინსტიტუტებით მის შეზღუდვაზე.

კონსტიტუციის შესაბამისად, უკრაინა არის სუვერენული და დამოუკიდებელი, დემოკრატიული, სოციალური, სამართლებრივი სახელმწიფო. უკრაინის კონსტიტუციური სტრუქტურა ეფუძნება ადამიანის და მოქალაქის უფლებებისა და თავისუფლებების პრიორიტეტის პრინციპს ხალხი სახელმწიფო ხელისუფლებას ახორციელებს უშუალოდ, ასევე სახელმწიფო ორგანოების სისტემის მეშვეობით.

სახელმწიფო სტრუქტურის მიხედვით, უკრაინა არის ერთიანი, ერთიანი სახელმწიფო, რომლის ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ ერთეულებს არ გააჩნიათ პოლიტიკური დამოუკიდებლობა. უნიტარულ სახელმწიფოში არის ერთიანი სამართლებრივი სისტემა, ერთიანი სისტემა უმაღლესი ხელისუფლებახელისუფლება, ერთიანი მოქალაქეობა და ა.შ.

უკრაინის სახელმწიფო სტრუქტურა ეფუძნება სახელმწიფო ტერიტორიის ერთიანობის, განუყოფლობისა და მთლიანობის პრინციპებს, ეკონომიკური განვითარების სირთულეს და მისი ცალკეული ნაწილების კონტროლირებადობას, ეროვნული და რეგიონული ინტერესების, ეროვნული და კულტურული ტრადიციების, გეოგრაფიული და დემოგრაფიული მახასიათებლების გათვალისწინებით. ბუნებრივი და კლიმატური პირობები. უკრაინის ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული ერთეულებია: რეგიონი, რაიონი, საქალაქო, საქალაქო და სოფლის საბჭო (ერთი ან რამდენიმე სოფელი).

პოლიტიკის შესახებ არსებობს სხვადასხვა წერტილებიჩვენი ქვეყნის პოლიტიკური სისტემის ტიპის განსაზღვრის თვალსაზრისი, რაც აიხსნება არა მხოლოდ განსხვავებული მიდგომებით, არამედ უპირველეს ყოვლისა უკრაინაში პოლიტიკური პროცესების სირთულით და ბუნდოვანებით, რომელიც დაკავშირებულია ტოტალიტარული სისტემიდან დემოკრატიულ სისტემაზე გადასვლასთან.

ფორმაციული მიდგომიდან გამომდინარე, უკრაინის პოლიტიკური სისტემა შეიძლება კლასიფიცირდეს როგორც პოსტკომუნისტური, რომელიც აერთიანებს როგორც სამეთაურო-ადმინისტრაციული, ისე თანამედროვე დემოკრატიული სისტემების ელემენტებს. ეს გამოიხატება, ერთის მხრივ, წინა ადმინისტრაციული აპარატის სტრუქტურებისა და ფუნქციების შენარჩუნებით, საბჭოთა სამართლებრივი სისტემის მრავალი ფორმისა და პროცედურის საბაზრო პირობებთან ადაპტირებაში და ა.შ., ხოლო მეორე მხრივ, კონსტიტუციური. სამთავრობო ორგანოების ფორმირებისა და ფუნქციონირების საფუძვლები, სამოქალაქო და პოლიტიკური ორგანიზაციების განვითარება, მოქალაქეთა უფლებების დაცვის სამართლებრივი უზრუნველყოფა და ა.შ. სრულად წაიკითხეთ: http://all-politologija.ru/ru/politicheskaya-sistema-ukrainy

უკრაინის პოლიტიკური რეჟიმის ამჟამინდელ ეტაპზე დამახასიათებელია შემდეგი მახასიათებლები: 1) სახელმწიფო ძალაუფლების ინსტიტუტების შრომატევადი სტრუქტურა ძალაუფლებაზე გავლენის სუსტად განვითარებული საჯარო ინსტიტუტებით; 2) სახელმწიფოს პატერნალისტური, მეურვეობის ფუნქციები არა მხოლოდ სოციალურ-ეკონომიკურ სფეროში, არამედ სამოქალაქო საზოგადოების ელემენტების განვითარების ხელშეწყობაში; 3) შემოწმებისა და ბალანსის მექანიზმი არაეფექტურია; 4) პოლიტიკური არასტრუქტურირებული სახელმწიფო ძალაუფლება; 5) პარტიული სისტემა ფინანსურად, მატერიალურად არის დამოკიდებული ხელისუფლებაზე და ფინანსურად დომინანტურ სოციალურ ჯგუფებზე; 6) სუსტი ურთიერთქმედება პარტიებსა და ზეწოლის ჯგუფებს შორის; 8) პოლიტიკაში მკაფიოდ განსაზღვრული იდეოლოგიური ორიენტაციების, იდეოლოგიური პლურალიზმის ცივილიზებული ფორმებისა და ცივილიზებული ცენტრიზმის არარსებობა.

უკრაინაში სახელმწიფო ძალაუფლება ხორციელდება მისი საკანონმდებლო, აღმასრულებელ და სასამართლოზე დაყოფის პრინციპით. საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო ხელისუფლება ახორციელებს თავის უფლებამოსილებებს კონსტიტუციით დადგენილ ფარგლებში და უკრაინის კანონმდებლობის შესაბამისად.

უკრაინა არის უნიტარული საპარლამენტო-საპრეზიდენტო რესპუბლიკა. მთავრობა - უკრაინის მინისტრთა კაბინეტი. უმაღლესი საკანონმდებლო ორგანოა უკრაინის უმაღლესი რადა. სასამართლო სისტემა – უზენაესი და საკონსტიტუციო სასამართლოები

უკრაინის რეგიონებს აქვთ საკუთარი საკანონმდებლო და აღმასრულებელი ხელისუფლება: ქვეყნის პრეზიდენტის მიერ დანიშნული სახალხო დეპუტატების რეგიონალური საბჭოები და რეგიონული ადმინისტრაციების ხელმძღვანელები (გუბერნატორები).

2004 წლის 8 დეკემბერს კონსტიტუციაში შევიდა ცვლილებები (1996), რომლის მიზანი იყო უკრაინის საპრეზიდენტო-საპარლამენტოდან საპარლამენტო-საპრეზიდენტო რესპუბლიკად გადაქცევა.

სახელმწიფოს მეთაური დარჩა ხალხის მიერ არჩეულ პრეზიდენტად. მან შეინარჩუნა საკმაოდ მნიშვნელოვანი უფლებამოსილებები: უმაღლესი რადას მიერ მიღებულ კანონებზე ვეტოს უფლება, საგარეო პოლიტიკის განხორციელების უფლება, პარლამენტის დათხოვნის უფლება, რიგი დანიშვნების უფლება, მათ შორის თავდაცვისა და საგარეო საქმეთა მინისტრები, თავმჯდომარე. უკრაინის უსაფრთხოების სამსახური, გენერალური პროკურორი და ა.შ.

თუმცა, მინისტრთა კაბინეტის შექმნის უფლება პრეზიდენტიდან გადადის საპარლამენტო უმრავლესობაზე, რომელიც უნდა ჩამოაყალიბონ არჩევნებში გამარჯვებულმა პარტიებმა. მინისტრთა კაბინეტი კი პოლიტიკურ პასუხისმგებლობას ახლა მხოლოდ უმაღლეს რადას ეკისრება. ამასთან დაკავშირებით შეიცვალა საარჩევნო სისტემაც: შერეული სისტემა შეიცვალა პროპორციული საარჩევნო სისტემით 3%-იანი შესვლის ბარიერით.

ამრიგად, საკონსტიტუციო რეფორმის შედეგად, პრეზიდენტის უფლებამოსილებები მცირდება, ხოლო უმაღლესი რადას და მინისტრთა კაბინეტის უფლებამოსილებები, განსაკუთრებით საშინაო პოლიტიკის სფეროში, ფართოვდება.

უკრაინის პოლიტიკური სისტემის შემდეგი მახასიათებლები გამოირჩევა:

    ის შედარებით სტაბილურია (ზედაპირზე), მაგრამ შეიძლება ადვილად გარდაიქმნას არასტაბილურად მთავარ პოლიტიკურ ბლოკებს შორის კონფლიქტების გამო.

    იგი გამოირჩევა სოციალური პროცესების შედარებით დაბალი ტემპით და არ არის საკმარისად მიმღები ინოვაციების მიმართ.

    სისტემას არ გააჩნია საკმარისად ეფექტური თანამედროვე ტრადიციები და დამოუკიდებელი ფუნქციონირების გამოცდილება.

    ის ცენტრალიზებულია, რეგიონალიზმისა და დეცენტრალიზაციის ზოგიერთი ელემენტით.

    განსხვავდება სუსტი რეაქტიული უნარით.

    ეს არის გარდამავალი ტიპის სისტემა (საბჭოთა მოდელიდან).

უკრაინაში მრავალპარტიული სისტემა ყალიბდება. 2010 წელს ქვეყანაში 150-ზე მეტი პარტია დარეგისტრირდა. არჩევნებში მათგან რამდენიმე ათეული მონაწილეობდა.

ბოლო საპარლამენტო არჩევნები 2014 წელს გაიმართა.

უკრაინის პროპორციული საარჩევნო სისტემა იძლევა პარლამენტში ადგილების განაწილების შესაძლებლობას პარტიის ან ბლოკის მიერ არჩევნებში მიღებული ხმების რაოდენობის მიხედვით. ამიტომ, ბევრ პარტიას აქვს შანსი, თავისი წარმომადგენლები პარლამენტში შეიყვანოს. მაგრამ საპარლამენტო ბარიერი (3%) ზღუდავს ამ შანსებს. სარეიტინგო ბარიერის გადალახვის შანსების გასაზრდელად, ზოგიერთი პარტია აყალიბებს წინასაარჩევნო ბლოკებს.

Ინტერნაციონალური ორგანიზაცია - არის სახელმწიფოთა გაერთიანება, რომელიც შექმნილია საერთაშორისო სამართლის შესაბამისად და საერთაშორისო ხელშეკრულების საფუძველზე პოლიტიკურ, ეკონომიკურ, კულტურულ, სამეცნიერო, ტექნიკურ, სამართლებრივ და სხვა სფეროებში თანამშრომლობისთვის, რომელსაც გააჩნია ორგანოთა საჭირო სისტემა, უფლებები და მოვალეობები. სახელმწიფოთა უფლებებიდან და მოვალეობებიდან და ავტონომიური ნება, რომლის ფარგლებსაც წევრი სახელმწიფოების ნება განსაზღვრავს.

კომენტარი

  • ეწინააღმდეგება საერთაშორისო სამართლის საფუძვლებს, ვინაიდან არ არსებობს და არ შეიძლება იყოს უზენაესი ძალაუფლება სახელმწიფოებზე - ამ კანონის უპირველეს სუბიექტებზე;
  • რიგი ორგანიზაციების მართვის ფუნქციების მინიჭება არ ნიშნავს მათთვის სახელმწიფოების სუვერენიტეტის ნაწილის ან მათი სუვერენული უფლებების გადაცემას. საერთაშორისო ორგანიზაციებისუვერენიტეტი არ აქვთ და არ შეუძლიათ;
  • წევრი სახელმწიფოების მიერ საერთაშორისო ორგანიზაციების გადაწყვეტილებების პირდაპირი აღსრულების ვალდებულება ეფუძნება დამფუძნებელი აქტების დებულებებს და მეტი არაფერი;
  • არცერთ საერთაშორისო ორგანიზაციას არ აქვს უფლება ჩაერიოს სახელმწიფოს საშინაო საქმეებში ამ უკანასკნელის თანხმობის გარეშე, რადგან სხვაგვარად ეს ნიშნავს სახელმწიფოს საშინაო საქმეებში ჩაურევლობის პრინციპის უხეშ დარღვევას, რასაც მოჰყვება ასეთი უარყოფითი შედეგები. ორგანიზაცია;
  • „ზენაციონალური“ ორგანიზაციის ფლობა უფლებამოსილებით, შექმნას ეფექტური მექანიზმები კონტროლისა და სავალდებულო წესების დაცვის აღსრულებისთვის, ორგანიზაციის იურიდიული პიროვნების მხოლოდ ერთ-ერთი თვისებაა.

საერთაშორისო ორგანიზაციის ნიშნები:

ნებისმიერ საერთაშორისო ორგანიზაციას უნდა ჰქონდეს მინიმუმ შემდეგი ექვსი მახასიათებელი:

დაარსება საერთაშორისო სამართლის მიხედვით

1) დაარსება საერთაშორისო სამართლის შესაბამისად

ეს ატრიბუტი არსებითად გადამწყვეტია. ნებისმიერი საერთაშორისო ორგანიზაცია უნდა შეიქმნას სამართლებრივ საფუძველზე. კერძოდ, ნებისმიერი ორგანიზაციის დაარსება არ უნდა შელახოს ცალკეული სახელმწიფოს და მთლიანად საერთაშორისო საზოგადოების აღიარებულ ინტერესებს. დამფუძნებელი დოკუმენტიორგანიზაცია უნდა შეესაბამებოდეს ზოგადად მიღებულ პრინციპებსა და ნორმებს საერთაშორისო სამართალი. ხელოვნების მიხედვით. სახელმწიფოთა და საერთაშორისო ორგანიზაციებს შორის ხელშეკრულებების სამართლის შესახებ ვენის კონვენციის 53, ზოგადი საერთაშორისო სამართლის სავალდებულო ნორმა არის ნორმა, რომელიც მიღებული და აღიარებულია სახელმწიფოთა საერთაშორისო თანამეგობრობის მიერ მთლიანად ნორმად, რომლისგან გადახრები მიუღებელია და რომელიც შეიძლება შეიცვალოს მხოლოდ იმავე ხასიათის მქონე ზოგადი საერთაშორისო სამართლის შემდგომი ნორმით.

თუ საერთაშორისო ორგანიზაცია შეიქმნა უკანონოდ ან მისი საქმიანობა ეწინააღმდეგება საერთაშორისო კანონმდებლობას, მაშინ ასეთი ორგანიზაციის დამფუძნებელი აქტი უნდა გამოცხადდეს ბათილად და მისი მოქმედება შეწყდეს რაც შეიძლება მოკლე დროში. საერთაშორისო ხელშეკრულება ან მისი რომელიმე დებულება ძალადაკარგულია, თუ მისი აღსრულება დაკავშირებულია ნებისმიერ ქმედებასთან, რომელიც არაკანონიერია საერთაშორისო სამართლის მიხედვით.

საერთაშორისო ხელშეკრულებაზე დაფუძნებული დაფუძნება

2) საერთაშორისო ხელშეკრულებაზე დაფუძნებული დაფუძნება

როგორც წესი, საერთაშორისო ორგანიზაციები იქმნება საერთაშორისო ხელშეკრულების საფუძველზე (კონვენცია, შეთანხმება, ხელშეკრულება, პროტოკოლი და ა.შ.).

ასეთი შეთანხმების ობიექტია სუბიექტების (შეთანხმების მხარეების) და თავად საერთაშორისო ორგანიზაციის ქცევა. დამფუძნებელი აქტის მხარეები სუვერენული სახელმწიფოები არიან. თუმცა, in ბოლო წლებისამთავრობათაშორისო ორგანიზაციები ასევე არიან საერთაშორისო ორგანიზაციების სრული მონაწილეები. მაგალითად, ევროკავშირი არის მრავალი საერთაშორისო მეთევზეობის ორგანიზაციის სრულუფლებიანი წევრი.

საერთაშორისო ორგანიზაციები შეიძლება შეიქმნას უფრო ზოგადი კომპეტენციის მქონე სხვა ორგანიზაციების დადგენილებების შესაბამისად.

თანამშრომლობა საქმიანობის კონკრეტულ სფეროებში

3) თანამშრომლობა საქმიანობის კონკრეტულ სფეროებში

საერთაშორისო ორგანიზაციები შექმნილია სახელმწიფოების ძალისხმევის კოორდინაციისთვის კონკრეტულ სფეროში. ისინი შექმნილია იმისთვის, რომ გააერთიანონ სახელმწიფოების ძალისხმევა პოლიტიკური (ეუთო), სამხედრო (ნატო), სამეცნიერო და ტექნიკური (ბირთვული კვლევების ევროპული ორგანიზაცია), ეკონომიკური (ევროკავშირი). ), ფულადი და ფინანსური (IBRD, IMF), სოციალური (ILO) და მრავალი სხვა სფერო. ამავდროულად, არაერთი ორგანიზაცია უფლებამოსილია კოორდინირება გაუწიოს სახელმწიფოთა საქმიანობას თითქმის ყველა სფეროში (გაერო, დსთ და ა.შ.).

საერთაშორისო ორგანიზაციები ხდებიან შუამავლები წევრ ქვეყნებს შორის. სახელმწიფოები ხშირად მიმართავენ ორგანიზაციებს ყველაზე რთულ საკითხებს განსახილველად და გადასაწყვეტად. საერთაშორისო ურთიერთობები. როგორც ჩანს, საერთაშორისო ორგანიზაციები იკავებენ საკითხთა მნიშვნელოვან რაოდენობას, რომლებზეც ადრე სახელმწიფოებს შორის ურთიერთობები პირდაპირ ორმხრივ ან მრავალმხრივ ხასიათს ატარებდა. თუმცა, ყველა ორგანიზაციას არ შეუძლია მოითხოვოს თანაბარი პოზიცია სახელმწიფოებთან საერთაშორისო ურთიერთობების შესაბამის სფეროებში. ასეთი ორგანიზაციების ნებისმიერი უფლებამოსილება გამომდინარეობს თავად სახელმწიფოების უფლებებიდან. სხვა ფორმებთან ერთად საერთაშორისო კომუნიკაცია(მრავალმხრივი კონსულტაციები, კონფერენციები, შეხვედრები, სემინარები და ა.შ.) საერთაშორისო ორგანიზაციები მოქმედებენ როგორც თანამშრომლობის ორგანო საერთაშორისო ურთიერთობების კონკრეტულ პრობლემებზე.

შესაბამისი ორგანიზაციული სტრუქტურის არსებობა

4) შესაბამისი ორგანიზაციული სტრუქტურის არსებობა

ეს თვისება საერთაშორისო ორგანიზაციის არსებობის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ნიშანია. როგორც ჩანს, ეს ადასტურებს ორგანიზაციის მუდმივ ხასიათს და ამით განასხვავებს მას საერთაშორისო თანამშრომლობის მრავალი სხვა ფორმისგან.

სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციებს აქვთ:

  • სათაო ოფისი;
  • წევრები სუვერენული სახელმწიფოებით;
  • ძირითადი და დამხმარე ორგანოების საჭირო სისტემა.

უმაღლესი ორგანო არის სხდომა, რომელიც მოიწვევა წელიწადში ერთხელ (ზოგჯერ ორ წელიწადში ერთხელ). აღმასრულებელი ორგანოები არიან საბჭოები. ადმინისტრაციულ აპარატს ხელმძღვანელობს აღმასრულებელი მდივანი (გენერალური დირექტორი). ყველა ორგანიზაციას ჰყავს მუდმივი ან დროებითი აღმასრულებელი ორგანოები განსხვავებული სამართლებრივი სტატუსითა და კომპეტენციით.

ორგანიზაციის უფლება-მოვალეობების ხელმისაწვდომობა

5) ორგანიზაციის უფლება-მოვალეობების ხელმისაწვდომობა

ზემოთ აღინიშნა, რომ ორგანიზაციის უფლება-მოვალეობები გამომდინარეობს წევრი სახელმწიფოების უფლებებიდან და მოვალეობებიდან. მხარეებზეა დამოკიდებული და მხოლოდ მხარეებზე რა ამ ორგანიზაციასფლობს უფლებათა ზუსტად ისეთ (და არა სხვა) კომპლექტს, რომ მას დაევალა ამ მოვალეობების შესრულება. არცერთ ორგანიზაციას, მისი წევრი ქვეყნების თანხმობის გარეშე, არ შეუძლია განახორციელოს ქმედებები, რომლებიც ეხება მისი წევრების ინტერესებს. ნებისმიერი ორგანიზაციის უფლება-მოვალეობები, როგორც წესი, გათვალისწინებულია მის დამფუძნებელ აქტში, უმაღლესი და აღმასრულებელი ორგანოების დადგენილებებში და ორგანიზაციებს შორის შეთანხმებებში. ეს დოკუმენტები ადგენს წევრი ქვეყნების ზრახვებს, რომლებიც შემდგომ უნდა განახორციელოს შესაბამისმა საერთაშორისო ორგანიზაციამ. სახელმწიფოებს უფლება აქვთ აუკრძალონ ორგანიზაციას გარკვეული ქმედებების განხორციელება და ორგანიზაცია არ შეიძლება გადააჭარბოს მის უფლებამოსილებებს. მაგალითად, ხელოვნება. IAEA-ს წესდების მე-3 (5 „C“) კრძალავს სააგენტოს, მისი წევრებისთვის დახმარების გაწევასთან დაკავშირებული ფუნქციების შესრულებისას, იხელმძღვანელოს პოლიტიკური, ეკონომიკური, სამხედრო ან სხვა მოთხოვნებით, რომლებიც შეუთავსებელია ამ წესდების დებულებებთან. ორგანიზაცია.

ორგანიზაციის დამოუკიდებელი საერთაშორისო უფლებები და ვალდებულებები

6) ორგანიზაციის დამოუკიდებელი საერთაშორისო უფლება-მოვალეობები

საუბარია საერთაშორისო ორგანიზაციის მიერ წევრი ქვეყნების ნებისგან განსხვავებული ავტონომიური ნების ფლობაზე. ეს ნიშანი ნიშნავს, რომ ნებისმიერ ორგანიზაციას თავისი კომპეტენციის ფარგლებში აქვს უფლება დამოუკიდებლად აირჩიოს წევრი სახელმწიფოების მიერ მისთვის მინიჭებული უფლებებისა და მოვალეობების შესრულების საშუალებები და მეთოდები. ამ უკანასკნელს, გარკვეული გაგებით, არ აინტერესებს, თუ როგორ ახორციელებს ორგანიზაცია მისთვის დაკისრებულ საქმიანობას ან ზოგადად მის ნორმატიულ პასუხისმგებლობებს. სწორედ ორგანიზაციას, როგორც საერთაშორისო საჯარო და კერძო სამართლის სუბიექტს, აქვს უფლება აირჩიოს საქმიანობის ყველაზე რაციონალური საშუალებები და მეთოდები. ამ შემთხვევაში, წევრი სახელმწიფოები ახორციელებენ კონტროლს ორგანიზაციაზე კანონიერად ახორციელებს თუ არა თავის ავტონომიურ ნებას.

ამრიგად, საერთაშორისო სამთავრობათაშორისო ორგანიზაცია- არის სუვერენული სახელმწიფოების ან საერთაშორისო ორგანიზაციების ნებაყოფლობითი გაერთიანება, რომელიც შექმნილია სახელმწიფოთაშორისი ხელშეკრულების ან საერთო კომპეტენციის საერთაშორისო ორგანიზაციის დადგენილების საფუძველზე, რათა კოორდინირება გაუწიოს სახელმწიფოთა საქმიანობას თანამშრომლობის კონკრეტულ სფეროში, რომელსაც აქვს შესაბამისი ძირითადი და დამხმარე ორგანოების სისტემა, რომელსაც გააჩნია თავისი წევრების ნებისგან განსხვავებული ავტონომიური ნება.

საერთაშორისო ორგანიზაციების კლასიფიკაცია

საერთაშორისო ორგანიზაციებს შორის ჩვეულებრივ უნდა აღინიშნოს:

  1. წევრობის ბუნებით:
    • სამთავრობათაშორისო;
    • არასამთავრობო;
  2. მონაწილეთა წრის მიხედვით:
    • უნივერსალური - ღიაა ყველა სახელმწიფოს (გაერო, IAEA) მონაწილეობისთვის ან ყველა სახელმწიფოს საზოგადოებრივი ასოციაციებისა და ინდივიდების მონაწილეობისთვის (მშვიდობის მსოფლიო საბჭო, დემოკრატი იურისტთა საერთაშორისო ასოციაცია);
    • რეგიონალური – რომლის წევრები შეიძლება იყვნენ სახელმწიფოები ან საზოგადოებრივი გაერთიანებებიდა კონკრეტული გეოგრაფიული რეგიონის პირები (აფრიკის ერთიანობის ორგანიზაცია, ამერიკის სახელმწიფოების ორგანიზაცია, ყურის თანამშრომლობის საბჭო);
    • რეგიონთაშორისი - ორგანიზაციები, რომლებშიც წევრობა შეზღუდულია გარკვეული კრიტერიუმით, რაც მათ სცილდება რეგიონული ორგანიზაციის ფარგლებს, მაგრამ არ აძლევს მათ საშუალებას გახდეს უნივერსალური. კერძოდ, ნავთობის ექსპორტიორი ქვეყნების ორგანიზაციაში (OPEC) მონაწილეობა ღიაა მხოლოდ ნავთობის ექსპორტიორი ქვეყნებისთვის. ისლამური კონფერენციის ორგანიზაციის (OIC) წევრები შეიძლება იყვნენ მხოლოდ მუსულმანური სახელმწიფოები;
  3. კომპეტენციის მიხედვით:
    • ზოგადი კომპეტენცია - საქმიანობა ეხება წევრ სახელმწიფოებს შორის ურთიერთობის ყველა სფეროს: პოლიტიკურ, ეკონომიკურ, სოციალურ, კულტურულ და სხვა (გაერო);
    • სპეციალური კომპეტენცია - თანამშრომლობა შემოიფარგლება ერთი განსაკუთრებული სფეროთი (WHO, ILO), დაყოფილია პოლიტიკურ, ეკონომიკურ, სოციალურ, კულტურულ, სამეცნიერო, რელიგიურად;
  4. ძალაუფლების ბუნებით:
    • სახელმწიფოთაშორისი – არეგულირებს სახელმწიფოებს შორის თანამშრომლობას, მათ გადაწყვეტილებებს აქვს საკონსულტაციო ან სავალდებულო ძალა მონაწილე სახელმწიფოებისთვის;
    • ზენაციონალური – დაჯილდოვებულნი არიან გადაწყვეტილებების მიღების უფლებით, რომლებიც უშუალოდ ავალდებულებენ ინდივიდებს და იურიდიული პირებიწევრი და სახელმწიფოების ტერიტორიაზე მოქმედი სახელმწიფოები ეროვნულ კანონმდებლობასთან ერთად;
  5. საერთაშორისო ორგანიზაციებში მიღების პროცედურის მიხედვით:
    • ღია - წევრი შეიძლება გახდეს ნებისმიერი სახელმწიფო თავისი შეხედულებისამებრ;
    • დახურულია - წევრობაზე მიღება ხდება თავდაპირველი დამფუძნებლების (ნატოს) მოწვევით;
  6. სტრუქტურის მიხედვით:
    • გამარტივებული სტრუქტურით;
    • განვითარებული სტრუქტურით;
  7. შექმნის მეთოდით:
    • კლასიკური გზით შექმნილი საერთაშორისო ორგანიზაციები - საერთაშორისო ხელშეკრულების საფუძველზე, შემდგომი რატიფიცირებით;
    • განსხვავებული საფუძველზე შექმნილი საერთაშორისო ორგანიზაციები - დეკლარაციები, ერთობლივი განცხადებები.

საერთაშორისო ორგანიზაციების სამართლებრივი საფუძველი

საერთაშორისო ორგანიზაციების ფუნქციონირების საფუძველია სახელმწიფოების სუვერენული ნება, რომლებიც ქმნიან მათ და მათ წევრებს. ნების ამგვარი გამოხატვა ასახულია ამ სახელმწიფოების მიერ დადებულ საერთაშორისო ხელშეკრულებაში, რომელიც ხდება როგორც სახელმწიფოთა უფლებებისა და მოვალეობების მარეგულირებელი, ასევე საერთაშორისო ორგანიზაციის შემადგენელი აქტი. საერთაშორისო ორგანიზაციების შემადგენელი აქტების სახელშეკრულებო ბუნება გათვალისწინებულია სახელმწიფოებსა და საერთაშორისო ორგანიზაციებს შორის ხელშეკრულებების სამართლის შესახებ ვენის კონვენციაში 1986 წ.

საერთაშორისო ორგანიზაციების წესდება და შესაბამისი კონვენციები, როგორც წესი, ნათლად გამოხატავს იდეას მათი შემადგენელი ხასიათის შესახებ. ამრიგად, გაეროს წესდების პრეამბულაში ნათქვამია, რომ სან-ფრანცისკოს კონფერენციაზე წარმოდგენილი მთავრობები „შეთანხმებულნი არიან გაეროს წინამდებარე წესდებაზე და ამით დააარსებენ საერთაშორისო ორგანიზაციას, სახელად გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია...“.

კონსტიტუციური აქტები ემსახურება საერთაშორისო ორგანიზაციების სამართლებრივ საფუძველს. სახელმწიფოს დამფუძნებელ აქტში წყდება ორგანიზაციის საერთაშორისო იურიდიული პიროვნების საკითხი.

შემადგენელი აქტის გარდა აუცილებელია დადგინდეს ლეგალური სტატუსისაერთაშორისო ორგანიზაციის კომპეტენციას და ფუნქციონირების წესრიგს აქვს საერთაშორისო ხელშეკრულებები, რომლებიც გავლენას ახდენს ორგანიზაციის საქმიანობის სხვადასხვა ასპექტზე, მაგალითად, ის ხელშეკრულებები, რომლებიც ავითარებენ და აკონკრეტებენ ორგანიზაციის ფუნქციებს და მისი ორგანოების უფლებამოსილებებს.

დამფუძნებელი აქტები და სხვა საერთაშორისო ხელშეკრულებები, რომლებიც ემსახურება საერთაშორისო ორგანიზაციების შექმნისა და საქმიანობის სამართლებრივ საფუძველს, ასევე ახასიათებს ორგანიზაციის სტატუსის ისეთ ასპექტს, როგორიცაა ეროვნული სამართლის სუბიექტის ფუნქციების იურიდიული პირის განხორციელება. როგორც წესი, ეს საკითხები რეგულირდება სპეციალური საერთაშორისო სამართლებრივი აქტებით.

საერთაშორისო ორგანიზაციის შექმნა საერთაშორისო პრობლემაა, რომელიც მხოლოდ სახელმწიფოთა ქმედებების კოორდინირებით შეიძლება გადაწყდეს. სახელმწიფოები თავიანთი პოზიციებისა და ინტერესების კოორდინირებით განსაზღვრავენ თავად ორგანიზაციის უფლება-მოვალეობებს. ორგანიზაციის შექმნისას სახელმწიფოთა ქმედებების კოორდინაციას თავად ისინი ახორციელებენ.

საერთაშორისო ორგანიზაციის ფუნქციონირების პროცესში სახელმწიფოთა საქმიანობის კოორდინაცია სხვა ხასიათს იძენს, ვინაიდან სპეციალური, მუდმივი მექანიზმი გამოიყენება და ადაპტირებულია პრობლემების განხილვისა და შეთანხმებული გადაწყვეტისთვის.

საერთაშორისო ორგანიზაციის ფუნქციონირება დამოკიდებულია არა მხოლოდ სახელმწიფოთა, არამედ ორგანიზაციასა და სახელმწიფოებს შორის ურთიერთობებზე. ამ ურთიერთობებს, იმის გამო, რომ სახელმწიფოებმა ნებაყოფლობით მიიღეს გარკვეული შეზღუდვები და დათანხმდნენ დაემორჩილონ საერთაშორისო ორგანიზაციის გადაწყვეტილებებს, შეიძლება ჰქონდეს დაქვემდებარებული ხასიათი. ასეთი დაქვემდებარებული ურთიერთობების სპეციფიკა მდგომარეობს იმაში, რომ:

  1. ისინი დამოკიდებულნი არიან საკოორდინაციო ურთიერთობებზე, ანუ თუ საერთაშორისო ორგანიზაციის ფარგლებში სახელმწიფოთა საქმიანობის კოორდინაცია არ იწვევს გარკვეულ შედეგს, მაშინ არ წარმოიქმნება სუბორდინაციური ურთიერთობები;
  2. ისინი წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციის ფუნქციონირების გზით გარკვეული შედეგის მიღწევასთან დაკავშირებით. სახელმწიფოები თანხმდებიან დაემორჩილონ ორგანიზაციის ნებას სხვა სახელმწიფოებისა და მთლიანად საერთაშორისო საზოგადოების ინტერესების გათვალისწინების აუცილებლობის გამო, საერთაშორისო ურთიერთობებში წესრიგის შესანარჩუნებლად, რომელშიც ისინი თავად არიან დაინტერესებულნი. .

სუვერენული თანასწორობა უნდა გავიგოთ, როგორც სამართლებრივი თანასწორობა. 1970 წლის დეკლარაციაში საერთაშორისო სამართლის პრინციპები, რომლებიც ეხება სახელმწიფოებს შორის მეგობრულ ურთიერთობას და თანამშრომლობას გაეროს წესდების შესაბამისად, აცხადებს, რომ ყველა სახელმწიფო სარგებლობს სუვერენული თანასწორობით, მათ აქვთ იგივე უფლებები და მოვალეობები, მიუხედავად ეკონომიკური და სოციალური, პოლიტიკური თუ სხვა ხასიათის განსხვავებებისა. საერთაშორისო ორგანიზაციებთან მიმართებაში ეს პრინციპი ჩამოყალიბებულია შემადგენელ აქტებში.

ეს პრინციპი ნიშნავს:

  • ყველა სახელმწიფოს აქვს თანაბარი უფლება მონაწილეობა მიიღოს საერთაშორისო ორგანიზაციის შექმნაში;
  • ყველა სახელმწიფოს, თუ ის არ არის საერთაშორისო ორგანიზაციის წევრი, აქვს მასში გაწევრიანების უფლება;
  • ყველა წევრ სახელმწიფოს აქვს ერთნაირი უფლება წამოწიოს საკითხები და განიხილოს ისინი ორგანიზაციის ფარგლებში;
  • თითოეულ წევრ სახელმწიფოს აქვს თანაბარი უფლება წარმოადგინოს და დაიცვას თავისი ინტერესები ორგანიზაციის ორგანოებში;
  • გადაწყვეტილების მიღებისას თითოეულ სახელმწიფოს აქვს ერთი ხმა. არსებობს რამდენიმე ორგანიზაცია, რომელიც მუშაობს ე.წ.
  • საერთაშორისო ორგანიზაციის გადაწყვეტილება ვრცელდება ყველა წევრზე, თუ სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.

საერთაშორისო ორგანიზაციების იურიდიული პიროვნება

იურიდიული პიროვნება არის ადამიანის საკუთრება, რომლის თანდასწრებით იგი იძენს სამართლის სუბიექტის თვისებებს.

საერთაშორისო ორგანიზაცია არ შეიძლება ჩაითვალოს როგორც მისი წევრი ქვეყნების უბრალო ჯამი ან თუნდაც მათი კოლექტიური წარმომადგენელი, რომელიც საუბრობს ყველას სახელით. იმისათვის, რომ შეასრულოს თავისი აქტიური როლი, ორგანიზაციას უნდა ჰქონდეს სპეციალური იურიდიული პიროვნება, რომელიც განსხვავდება მისი წევრების იურიდიული პიროვნების უბრალო ჯამისგან. მხოლოდ ასეთი წინაპირობით აქვს რაიმე აზრი საერთაშორისო ორგანიზაციის მის სფეროზე გავლენის პრობლემას.

საერთაშორისო ორგანიზაციის იურიდიული პიროვნებამოიცავს შემდეგ ოთხ ელემენტს:

  1. ქმედუნარიანობა, ანუ უფლება-მოვალეობების ქონის უნარი;
  2. შესაძლებლობები, ანუ ორგანიზაციის უნარი, განახორციელოს უფლებები და მოვალეობები თავისი ქმედებებით;
  3. საერთაშორისო კანონშემოქმედების პროცესში მონაწილეობის უნარი;
  4. საკუთარი ქმედებებზე სამართლებრივი პასუხისმგებლობის აღების უნარი.

საერთაშორისო ორგანიზაციების იურიდიული პიროვნების ერთ-ერთი მთავარი ატრიბუტია საკუთარი ნების არსებობა, რაც მათ საშუალებას აძლევს უშუალო მონაწილეობა მიიღონ საერთაშორისო ურთიერთობებში და წარმატებით განახორციელონ თავიანთი ფუნქციები. რუსი იურისტების უმეტესობა აღნიშნავს, რომ მთავრობათაშორის ორგანიზაციებს აქვთ ავტონომიური ნება. საკუთარი ნების გარეშე, გარკვეული უფლება-მოვალეობების არსებობის გარეშე, საერთაშორისო ორგანიზაცია ვერ ფუნქციონირებდა ნორმალურად და ვერ შეასრულებდა მისთვის დაკისრებულ ამოცანებს. ნების დამოუკიდებლობა გამოიხატება იმაში, რომ მას შემდეგ, რაც ორგანიზაცია შეიქმნება სახელმწიფოების მიერ, ის უკვე წარმოადგენს ახალ ხარისხს ორგანიზაციის წევრების ინდივიდუალურ ნებასთან შედარებით. საერთაშორისო ორგანიზაციის ნება არ არის წევრი სახელმწიფოების ნების ჯამი და არც მათი ნების შერწყმა. ეს ნება „გამოყოფილია“ საერთაშორისო სამართლის სხვა სუბიექტების ნებას. საერთაშორისო ორგანიზაციის ნების წყაროა დამფუძნებელი სახელმწიფოების ნების კოორდინაციის პროდუქტის შემადგენელი აქტი.

საერთაშორისო ორგანიზაციების იურიდიული პიროვნების უმნიშვნელოვანესი ნიშნებიარის შემდეგი თვისებები:

1) საერთაშორისო სამართლის სუბიექტების მიერ საერთაშორისო პიროვნების ხარისხის აღიარება.

ამ კრიტერიუმის არსი მდგომარეობს იმაში, რომ წევრი სახელმწიფოები და შესაბამისი საერთაშორისო ორგანიზაციები აღიარებენ და იღებენ ვალდებულებას პატივი სცენ შესაბამისი სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციის უფლებებსა და მოვალეობებს, მათ კომპეტენციას, უფლებამოსილებებს, მიანიჭონ ორგანიზაციას და მის თანამშრომლებს პრივილეგიები და იმუნიტეტები და ა.შ. დამფუძნებელი აქტების მიხედვით, ყველა სამთავრობათაშორისო ორგანიზაცია არის იურიდიული პირი. წევრი სახელმწიფოები ანიჭებენ მათ ქმედუნარიანობას, რამდენადაც ეს აუცილებელია მათი ფუნქციების შესასრულებლად.

2) ცალკეული უფლებებისა და მოვალეობების ხელმისაწვდომობა.


ცალკეული უფლებებისა და მოვალეობების ხელმისაწვდომობა. სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციების იურიდიული პიროვნების ეს კრიტერიუმი ნიშნავს, რომ ორგანიზაციებს აქვთ ისეთი უფლებები და მოვალეობები, რომლებიც განსხვავდება სახელმწიფოთა უფლებამოსილებისა და პასუხისმგებლობებისგან და შეიძლება განხორციელდეს საერთაშორისო დონეზე. მაგალითად, იუნესკოს კონსტიტუციაში ჩამოთვლილია ორგანიზაციის შემდეგი პასუხისმგებლობები:

  1. ხალხთა დაახლოებისა და ურთიერთგაგების ხელშეწყობა ყველა არსებული მედიის გამოყენებით;
  2. სახალხო განათლების განვითარებისა და კულტურის გავრცელების წახალისება; გ) ცოდნის შენარჩუნებაში, გაზრდასა და გავრცელებაში დახმარება.

3) საკუთარი ფუნქციების თავისუფლად შესრულების უფლება.

საკუთარი ფუნქციების თავისუფლად შესრულების უფლება. თითოეულ მთავრობათაშორის ორგანიზაციას აქვს თავისი დამფუძნებელი აქტი (უფრო ზოგადი უფლებამოსილების მქონე ორგანიზაციის კონვენციების, წესდების ან დადგენილებების სახით), პროცედურის წესები, ფინანსური წესები და სხვა დოკუმენტები, რომლებიც ქმნიან ორგანიზაციის შიდა კანონმდებლობას. ყველაზე ხშირად, სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციები თავიანთი ფუნქციების შესრულებისას გამოდიან ნაგულისხმევი კომპეტენციიდან. თავიანთი ფუნქციების შესრულებისას ისინი გარკვეულ სამართლებრივ ურთიერთობაში დგანან არაწევრ სახელმწიფოებთან. მაგალითად, გაერო უზრუნველყოფს, რომ სახელმწიფოები, რომლებიც არ არიან წევრები, იმოქმედონ ხელოვნებაში მოცემული პრინციპების შესაბამისად. ქარტიის 2, როგორც ეს შეიძლება იყოს საჭირო საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების შესანარჩუნებლად.

მთავრობათაშორისი ორგანიზაციების დამოუკიდებლობა გამოიხატება იმ რეგულაციების შესრულებაში, რომლებიც ამ ორგანიზაციების შიდა კანონმდებლობას წარმოადგენს. მათ უფლება აქვთ შექმნან ნებისმიერი დამხმარე ორგანო, რომელიც აუცილებელია ასეთი ორგანიზაციების ფუნქციების შესასრულებლად. სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციებს შეუძლიათ მიიღონ საპროცესო და სხვა ადმინისტრაციული წესები. ორგანიზაციებს უფლება აქვთ გააუქმონ ხმა ნებისმიერ წევრს, რომელსაც აქვს ვადაგადაცილებული საფასური. და ბოლოს, სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციებს შეუძლიათ მოითხოვონ ახსნა-განმარტება წევრისგან, თუ ის არ შეასრულებს რეკომენდაციებს მათ საქმიანობაში არსებულ პრობლემებთან დაკავშირებით.

4) ხელშეკრულებების დადების უფლება.

საერთაშორისო ორგანიზაციების სახელშეკრულებო ქმედუნარიანობა შეიძლება ჩაითვალოს საერთაშორისო იურიდიული პიროვნების ერთ-ერთ მთავარ კრიტერიუმად, ვინაიდან საერთაშორისო სამართლის სუბიექტის ერთ-ერთი დამახასიათებელი ნიშანია საერთაშორისო სამართლის ნორმების შემუშავების უნარი.

თავიანთი უფლებამოსილების განსახორციელებლად, სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციების ხელშეკრულებებს აქვთ საჯარო სამართლის, კერძო სამართლის ან შერეული ხასიათი. პრინციპში, ყველა ორგანიზაციას შეუძლია დადოს საერთაშორისო ხელშეკრულებები, რაც გამომდინარეობს ვენის კონვენციის შინაარსიდან სახელმწიფოებსა და საერთაშორისო ორგანიზაციებს შორის ან საერთაშორისო ორგანიზაციებს შორის ხელშეკრულებების სამართლის შესახებ 1986 წელს. კერძოდ, ამ კონვენციის პრეამბულაში ნათქვამია, რომ საერთაშორისო ორგანიზაციას აქვს ისეთი იურიდიული უნარი დადოს ხელშეკრულებები, როგორც ეს აუცილებელია მისი ფუნქციების შესასრულებლად და მიზნების მისაღწევად. ხელოვნების მიხედვით. ამ კონვენციის მე-6 მუხლის თანახმად, საერთაშორისო ორგანიზაციის უფლებამოსილება დადოს ხელშეკრულებები, რეგულირდება ამ ორგანიზაციის წესებით.

5) მონაწილეობა საერთაშორისო სამართლის შექმნაში.

საერთაშორისო ორგანიზაციის კანონშემოქმედებითი პროცესი მოიცავს საქმიანობას, რომელიც მიმართულია სამართლებრივი ნორმების შექმნაზე, ასევე მათ შემდგომ დახვეწაზე, შეცვლაზე ან გაუქმებაზე. განსაკუთრებით უნდა აღინიშნოს, რომ არცერთ საერთაშორისო ორგანიზაციას, მათ შორის უნივერსალურ ორგანიზაციას (მაგალითად, გაერო, მისი სპეციალიზებული სააგენტოები), არ გააჩნია „საკანონმდებლო“ უფლებამოსილება. ეს, კერძოდ, ნიშნავს, რომ ნებისმიერი ნორმა, რომელიც შეიცავს საერთაშორისო ორგანიზაციის მიერ მიღებულ რეკომენდაციებს, წესებსა და ხელშეკრულებების პროექტებს, უნდა იყოს აღიარებული სახელმწიფოს მიერ, პირველ რიგში, როგორც საერთაშორისო სამართლებრივ ნორმად, მეორეც, როგორც მოცემული სახელმწიფოსთვის სავალდებულო ნორმად.

საერთაშორისო ორგანიზაციის კანონშემოქმედებითი ძალა არ არის შეუზღუდავი. ორგანიზაციის კანონშემოქმედების სფერო და სახეობა მკაცრად არის განსაზღვრული მის შემადგენელ ხელშეკრულებაში. ვინაიდან თითოეული ორგანიზაციის წესდება ინდივიდუალურია, საერთაშორისო ორგანიზაციების კანონშემოქმედებითი საქმიანობის მოცულობა, სახეები და მიმართულებები განსხვავდება ერთმანეთისგან. საერთაშორისო ორგანიზაციისთვის კანონშემოქმედების სფეროში მინიჭებული უფლებამოსილების კონკრეტული სფერო შეიძლება განისაზღვროს მხოლოდ მისი შემადგენელი აქტის ანალიზის საფუძველზე.

სახელმწიფოთა შორის ურთიერთობების მარეგულირებელი ნორმების შექმნის პროცესში საერთაშორისო ორგანიზაციას შეუძლია იმოქმედოს როგორც ა სხვადასხვა როლები. კერძოდ, კანონშემოქმედებითი პროცესის საწყის ეტაპებზე საერთაშორისო ორგანიზაციას შეუძლია:

  • იყოს გარკვეული სახელმწიფოთაშორისი ხელშეკრულების დადების წინადადების ინიციატორი;
  • იმოქმედოს როგორც ასეთი შეთანხმების ტექსტის პროექტის ავტორი;
  • მომავალში მოიწვიოს სახელმწიფოთა დიპლომატიური კონფერენცია ხელშეკრულების ტექსტის შესათანხმებლად;
  • თავად შეასრულოს ასეთი კონფერენციის როლი, კოორდინაცია გაუწიოს ხელშეკრულების ტექსტს და დაამტკიცოს იგი თავის მთავრობათაშორის ორგანოში;
  • ხელშეკრულების დადების შემდეგ ასრულებს დეპოზიტარის ფუნქციებს;
  • ახორციელებს გარკვეულ უფლებამოსილებებს მისი მონაწილეობით დადებული ხელშეკრულების განმარტების ან გადასინჯვის სფეროში.

საერთაშორისო ორგანიზაციები მნიშვნელოვან როლს ასრულებენ საერთაშორისო სამართლის ჩვეულებითი წესების ჩამოყალიბებაში. ამ ორგანიზაციების გადაწყვეტილებები ხელს უწყობს ჩვეულებითი ნორმების გაჩენას, ჩამოყალიბებასა და შეწყვეტას.

6) პრივილეგიებისა და იმუნიტეტების ქონის უფლება.

პრივილეგიებისა და იმუნიტეტების გარეშე ნორმალური ცხოვრება შეუძლებელია. პრაქტიკული აქტივობებინებისმიერი საერთაშორისო ორგანიზაცია. ზოგ შემთხვევაში პრივილეგიებისა და იმუნიტეტების ფარგლებს სპეციალური შეთანხმებით ადგენს, ზოგ შემთხვევაში კი – ეროვნული კანონმდებლობით. თუმცა, ზოგადი ფორმით, პრივილეგიებისა და იმუნიტეტების უფლება გათვალისწინებულია თითოეული ორგანიზაციის შემადგენელ აქტში. ამრიგად, გაერო სარგებლობს მისი თითოეული წევრის ტერიტორიაზე ისეთი პრივილეგიებითა და იმუნიტეტებით, რომლებიც აუცილებელია მისი მიზნების მისაღწევად (ქარტიის 105-ე მუხლი). ევროპის რეკონსტრუქციისა და განვითარების ბანკის (EBRD) ქონება და აქტივები, სადაც არ უნდა მდებარეობდეს და ვინც არ უნდა ფლობდეს მათ, დაცულია ჩხრეკის, კონფისკაციის, ექსპროპრიაციის ან ნებისმიერი სხვა ფორმის ჩამორთმევის ან განკარგვისგან აღმასრულებელი ან საკანონმდებლო ქმედებებით (შეთანხმების 47-ე მუხლი). EBRD-ის შექმნის შესახებ).

ნებისმიერ ორგანიზაციას არ შეუძლია გამოიყენოს იმუნიტეტი ყველა იმ შემთხვევაში, როდესაც იგი თავისი ინიციატივით დადის სამოქალაქო-სამართლებრივ ურთიერთობებში მასპინძელ ქვეყანაში.

7) საერთაშორისო სამართალთან შესაბამისობის უზრუნველყოფის უფლება.

საერთაშორისო ორგანიზაციების უფლებამოსილება უზრუნველყონ საერთაშორისო კანონმდებლობასთან შესაბამისობა, წარმოაჩენს ორგანიზაციების დამოუკიდებელ ხასიათს წევრ ქვეყნებთან მიმართებაში და არის იურიდიული პიროვნების ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ნიშანი.

ამ შემთხვევაში მთავარი საშუალება ინსტიტუტებია საერთაშორისო კონტროლიდა პასუხისმგებლობა, მათ შორის სანქციების გამოყენება. კონტროლის ფუნქციები ხორციელდება ორი გზით:

  • წევრი სახელმწიფოების მიერ ანგარიშების წარდგენის გზით;
  • ადგილზე კონტროლირებად ობიექტზე ან სიტუაციაზე დაკვირვება და გამოკვლევა.

საერთაშორისო სამართლებრივი სანქციები, რომლებიც შეიძლება გამოიყენონ საერთაშორისო ორგანიზაციებმა, შეიძლება დაიყოს ორ ჯგუფად:

1) სანქციები, რომელთა განხორციელება ნებადართულია ყველა საერთაშორისო ორგანიზაციის მიერ:

  • ორგანიზაციაში წევრობის შეჩერება;
  • ორგანიზაციიდან გარიცხვა;
  • წევრობაზე უარის თქმა;
  • თანამშრომლობის გარკვეულ საკითხებზე საერთაშორისო კომუნიკაციიდან გამორიცხვა.

2) სანქციები, რომელთა განხორციელების უფლებამოსილებები მკაცრად არის განსაზღვრული ორგანიზაციების მიერ.

მეორე ჯგუფში კლასიფიცირებული სანქციების გამოყენება დამოკიდებულია ორგანიზაციის მიერ შესრულებულ მიზნებზე. მაგალითად, გაეროს უშიშროების საბჭოს, საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების შენარჩუნების ან აღდგენის მიზნით, უფლება აქვს გამოიყენოს იძულებითი ქმედებები საჰაერო, საზღვაო ან სახმელეთო ძალებით. ასეთი ქმედებები შეიძლება მოიცავდეს დემონსტრაციებს, ბლოკადებს და სხვა ოპერაციებს გაეროს წევრების საჰაერო, საზღვაო ან სახმელეთო ძალებით (გაეროს წესდების 42-ე მუხლი).

ბირთვული ობიექტების ექსპლუატაციის წესების უხეში დარღვევის შემთხვევაში, IAEA-ს უფლება აქვს მიიღოს ეგრეთ წოდებული მაკორექტირებელი ზომები, ასეთი ობიექტის ფუნქციონირების შეჩერების ბრძანების გაცემის ჩათვლით.
სამთავრობათაშორისო ორგანიზაციებს ეძლევათ უფლება მიიღონ უშუალო მონაწილეობა მათსა და საერთაშორისო ორგანიზაციებსა და სახელმწიფოებს შორის წარმოქმნილი დავების გადაწყვეტაში. დავების გადაწყვეტისას მათ უფლება აქვთ მიმართონ დავების გადაწყვეტის იმავე მშვიდობიანი გზით, რომლებსაც ჩვეულებრივ იყენებენ საერთაშორისო სამართლის პირველადი სუბიექტები - სუვერენული სახელმწიფოები.

8) საერთაშორისო სამართლებრივი პასუხისმგებლობა.

საერთაშორისო ორგანიზაციები, როგორც დამოუკიდებელი სუბიექტები, საერთაშორისო სამართლებრივი პასუხისმგებლობის სუბიექტები არიან. მაგალითად, ისინი პასუხისმგებელნი უნდა იყვნენ თავიანთი თანამდებობის პირების უკანონო ქმედებებზე. ორგანიზაციები შეიძლება გახდეს პასუხისმგებელი, თუ ისინი ბოროტად გამოიყენებენ თავიანთ პრივილეგიებსა და იმუნიტეტს. უნდა ვივარაუდოთ, რომ პოლიტიკური პასუხისმგებლობა შეიძლება წარმოიშვას ორგანიზაციის მიერ მისი ფუნქციების დარღვევის, სხვა ორგანიზაციებთან და სახელმწიფოებთან დადებული შეთანხმებების შეუსრულებლობის შემთხვევაში, საერთაშორისო სამართლის სუბიექტების შიდა საქმეებში ჩარევისთვის.

ორგანიზაციების ფინანსური პასუხისმგებლობა შეიძლება წარმოიშვას მათი თანამშრომლების, ექსპერტების კანონიერი უფლებების დარღვევის, გადაჭარბებული თანხების და ა.შ. ისინი ასევე ვალდებულნი არიან დაეკისრონ პასუხისმგებლობა იმ მთავრობებს, სადაც ისინი მდებარეობს, მათი შტაბ-ბინა, უკანონო ქმედებებისთვის. მაგალითად, მიწის დაუსაბუთებელი გასხვისებისთვის, კომუნალური გადაუხდელობისთვის, სანიტარული ნორმების დარღვევისთვის და ა.შ.

საერთაშორისო ორგანიზაციები არის სახელმწიფოთაშორისი ან არასამთავრობო ხასიათის მუდმივი გაერთიანებები, რომლებიც შექმნილია საერთაშორისო ხელშეკრულებების საფუძველზე, რათა ხელი შეუწყოს ხელშეკრულებებში განსაზღვრული საერთაშორისო პრობლემების გადაჭრას.

ტერმინი „საერთაშორისო ორგანიზაციები“ ჩვეულებრივ გამოიყენება როგორც საერთაშორისო სამთავრობათაშორისო (სახელმწიფოთაშორისი) ორგანიზაციების, ასევე საერთაშორისო არასამთავრობო ორგანიზაციების მიმართ. თუმცა, ამ ორგანიზაციებს განსხვავებული იურიდიული ბუნება აქვთ.

საერთაშორისო სამთავრობათაშორისო (სახელმწიფოთაშორისი) ორგანიზაციები არის სახელმწიფოთა მუდმივი გაერთიანებები, რომლებიც შექმნილია საერთაშორისო ხელშეკრულების საფუძველზე, რათა ხელი შეუწყოს ხელშეკრულებაში განსაზღვრული საერთაშორისო პრობლემების გადაჭრას.

საერთაშორისო არასამთავრობო ორგანიზაციები არის ეროვნული გაერთიანებების, ასოციაციების, არასამთავრობო საზოგადოებების მუდმივი გაერთიანებები ჯანდაცვის, კულტურის, განათლების, მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების, საქველმოქმედო და ა.შ. ორგანიზაციის საერთაშორისო არასამთავრობო ორგანიზაციად აღიარებისთვის ის უნდა აკმაყოფილებდეს შემდეგ მოთხოვნებს:

ორგანიზაციის მიზანია საერთაშორისო მნიშვნელობის არაკომერციული საქმიანობა;

ორგანიზაციის შექმნა ხორციელდება სახელმწიფოს შიდა კანონმდებლობის შესაბამისად და არა საფუძველზე საერთაშორისო შეთანხმება;

ორგანიზაციის ეფექტური საქმიანობა სულ მცირე ორ ქვეყანაში ხორციელდება.

კლასიფიკაცია მონაწილეთა რაოდენობის მიხედვით

უნივერსალური (ანუ ყველა სახელმწიფოსთვის; მაგ. - გაერო)

რეგიონალური (რომლის წევრები შეიძლება იყვნენ იმავე რეგიონის სახელმწიფოები; მაგ. - აფრიკის ერთიანობის ორგანიზაცია, ამერიკის სახელმწიფოთა ორგანიზაცია)

რეგიონთაშორისი

კლასიფიკაცია უფლებამოსილებების ბუნების მიხედვით

სახელმწიფოთაშორისი - არ ზღუდავს სახელმწიფოს სუვერენიტეტს

ზენაციონალური (ზესახელმწიფო) - სახელმწიფოს სუვერენიტეტის ნაწილობრივი შეზღუდვა: ასეთ ორგანიზაციებში გაწევრიანების გზით წევრი სახელმწიფოები ნებაყოფლობით გადასცემენ თავიანთი უფლებამოსილებების ნაწილს საერთაშორისო ორგანიზაციას, რომელსაც მისი ორგანოები წარმოადგენენ.

კლასიფიკაცია შესრულებული ფუნქციების მიხედვით

საკონსულტაციო შუამავალი ოპერატიული ინფორმაციის წესების შედგენა

კლასიფიკაცია ახალი წევრების მიღების წესით

ღია (ნებისმიერი სახელმწიფო შეიძლება გახდეს წევრი თავისი შეხედულებისამებრ)

დახურული (მიღება თავდაპირველი დამფუძნებლების თანხმობით)

კლასიფიკაცია კომპეტენციის მიხედვით (საქმიანობის სფერო)

ზოგადი კომპეტენცია (მაგ. - გაერო)

სპეციალური კომპეტენცია (პოლიტიკური, ეკონომიკური, საკრედიტო და ფინანსური, ვაჭრობა, ჯანდაცვა; მაგ. - საყოველთაო საფოსტო კავშირი)

უმსხვილესი საერთაშორისო ორგანიზაციები:

გაერო - (გაერო, გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია)

WIPO - მსოფლიო ორგანიზაციაინტელექტუალური საკუთრების.

IAEA - საერთაშორისო სააგენტო ატომური ენერგია.

იუნესკო - გაეროს განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის ორგანიზაცია.

ინტერპოლი - (ინტერპოლი)

სხვა საერთაშორისო რეგიონალური ორგანიზაციები:

ანდების საზოგადოება -

ASEAN - სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიის ქვეყნების ასოციაცია

ASEM - ფორუმი "აზია - ევროპა"

APPF - აზია-წყნარი ოკეანის საპარლამენტო ფორუმი

აფრიკის კავშირი (ყოფილი OAU) - აფრიკის კავშირი

ევროპის თავისუფალი ვაჭრობის ასოციაცია - EFTA

ევროპის კავშირი

CARICOM

LAS - არაბული სახელმწიფოების ლიგა

ერთა ლიგა

ნატო - ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაცია - ნატო

NAFTA - ჩრდილოეთ ამერიკის თავისუფალი სავაჭრო ზონა - NAFTA

INOBI - მეწარმეობისა და ინვესტიციების საერთაშორისო ორგანიზაცია - INOBI

ეუთო - ევროპის უსაფრთხოებისა და თანამშრომლობის ორგანიზაცია

OPEC - ნავთობის მწარმოებელი და ექსპორტიორი ქვეყნების ორგანიზაცია - OPEC

ისლამური კონფერენციის ორგანიზაცია

ჩრდილოეთის საბჭო

დსთ - დამოუკიდებელ სახელმწიფოთა თანამეგობრობა ინგლისური. დამოუკიდებელი სახელმწიფოების თანამეგობრობა

OVD - ვარშავის პაქტის ორგანიზაცია

CMEA - ეკონომიკური ურთიერთდახმარების საბჭო

კომინტერნი - მესამე კომუნისტური ინტერნაციონალი

მართლმადიდებელ სახელმწიფოთა კავშირი

საერთაშორისო ორგანიზაციების როლი

საერთაშორისო ორგანიზაციები საერთაშორისო ცხოვრების რეგულირების ყველაზე განვითარებულ და მრავალფეროვან მექანიზმებს შორის არიან. საერთაშორისო ასოციაციების კავშირის მონაცემებით, 1998 წ. იყო 6020 საერთაშორისო ორგანიზაცია; ბოლო ორი ათწლეულის განმავლობაში მათი საერთო რაოდენობა გაორმაგდა.

საერთაშორისო ორგანიზაციები ჩვეულებრივ იყოფა ორ ძირითად ჯგუფად.

1. სახელმწიფოთაშორისი (სამთავრობათაშორისი) ორგანიზაციები იქმნება საერთაშორისო ხელშეკრულების საფუძველზე სახელმწიფოთა ჯგუფის მიერ; ამ ორგანიზაციების ფარგლებში ხდება წევრ ქვეყნებს შორის ურთიერთქმედება და მათი ფუნქციონირება ეფუძნება მათ გარკვეულ საერთო მნიშვნელთან მიყვანას. საგარეო პოლიტიკამონაწილეები იმ საკითხებზე, რომლებიც არის შესაბამისი ორგანიზაციის საქმიანობის საგანი.

2. საერთაშორისო არასამთავრობო ორგანიზაციები წარმოიქმნება არა სახელმწიფოთა შორის შეთანხმების საფუძველზე, არამედ ფიზიკური ან/და იურიდიული პირების გაერთიანების გზით, რომელთა საქმიანობა ხორციელდება სახელმწიფოთა ოფიციალური საგარეო პოლიტიკის ფარგლებში. საერთაშორისო არასამთავრობო ორგანიზაციებში არ შედის სტრუქტურები, რომელთა მიზანია მოგება (ტრანსნაციონალური კორპორაციები).

ცხადია, რომ სახელმწიფოთაშორისი ორგანიზაციები ბევრად უფრო ხელშესახები ზეგავლენას ახდენენ საერთაშორისო პოლიტიკურ განვითარებაზე - იმდენად, რამდენადაც მთავარი მსახიობებისახელმწიფოები რჩებიან საერთაშორისო ასპარეზზე.

ასევე საკმაოდ შესამჩნევია არასამთავრობო ორგანიზაციების გავლენა საერთაშორისო ცხოვრებაზე. მათ შეუძლიათ წამოაყენონ საკითხები, რომლებიც არ არის განხილული მთავრობის საქმიანობით; შესახებ ინფორმაციის შეგროვება, დამუშავება და გავრცელება საერთაშორისო პრობლემებიმოითხოვს საზოგადოების ყურადღებას; წამოიწყონ კონკრეტული მიდგომები მათ მოსაგვარებლად და წაახალისონ მთავრობები დადონ შესაბამისი შეთანხმებები; საერთაშორისო ცხოვრების გარკვეულ სფეროებში მთავრობების საქმიანობის მონიტორინგი და სახელმწიფოების მიერ მათი ვალდებულებების შესრულება.

საერთაშორისო ორგანიზაციები -სახელმწიფოებს შორის მრავალმხრივი თანამშრომლობის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ფორმა. ისინი წარმოიქმნება მონაწილეთა შეთანხმების საფუძველზე. საერთაშორისო ორგანიზაციების საქმიანობა რეგულირდება წესდებით, მათი ეფექტურობა დამოკიდებულია სახელმწიფოთა კოორდინაციის ხარისხზე. ყველა საერთაშორისო ორგანიზაციის მთავარი მიზნები და ამოცანებია საერთაშორისო თანამშრომლობის კონსტრუქციული მრავალმხრივი ბაზის შექმნა, მშვიდობიანი თანაარსებობის გლობალური და რეგიონული ზონების შექმნა. დღესდღეობით მსოფლიოში არსებობს ქვეყნების სხვადასხვა ბლოკებისა და გაერთიანებების უზარმაზარი რაოდენობა, რომლებიც შეიძლება გაერთიანდეს სამ ჯგუფად: პოლიტიკურ, ეკონომიკურ და შერეულ ჯგუფად.

საქმიანობის მთავარი მიზანი პოლიტიკური ბლოკები - მონაწილე ქვეყნების თანამშრომლობა პოლიტიკურ და სამხედრო სფეროებში, მონაწილეობა კოლექტიური თავდაცვის სისტემის შექმნაში, თანამშრომლობა მშვიდობისა და უსაფრთხოების შესანარჩუნებლად მათ ტერიტორიაზე და ზოგადად მსოფლიოში, ძალისხმევის კოორდინაცია სამხედრო-პოლიტიკური და სამართლებრივი პრობლემების გადასაჭრელად. .

ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაცია - ნატო - 1949 წლის 4 მაისს შექმნილი 18 ქვეყნის სამხედრო-პოლიტიკური გაერთიანება, რომელიც შედგებოდა აშშ-ს, დიდი ბრიტანეთის, საფრანგეთის, ბელგიის, ნიდერლანდების, ლუქსემბურგის, კანადას, იტალიის, ნორვეგიის, პორტუგალიის, დანიისგან, ისლანდიისგან; 1952 წელს მას შეუერთდნენ საბერძნეთი და თურქეთი, 1955 წელს - გერმანია, 1981 წელს - ესპანეთი. 1966 წლიდან სამხედრო სტრუქტურასაფრანგეთი დატოვა, 1983 წელს - ესპანეთი, 1999 წელს კი ჩეხეთი, პოლონეთი და უნგრეთი შემოვიდნენ.

სამიზნე:ყველა წევრის თავისუფლებისა და უსაფრთხოების უზრუნველყოფა პოლიტიკური და სამხედრო საშუალებებით გაეროს წესდების პრინციპების შესაბამისად; საერთო ქმედებები და სრული თანამშრომლობა მონაწილე სახელმწიფოების უსაფრთხოების გასაძლიერებლად; ევროპაში სამართლიანი წესრიგის უზრუნველყოფა, რომელიც დაფუძნებულია საერთო ღირებულებებზე, დემოკრატიასა და ადამიანის უფლებებზე. Სათაო ოფისი - Ბრიუსელი, ბელგია).

საპარლამენტთაშორისო კავშირი.საერთაშორისო სამთავრობო ორგანიზაცია, რომელიც აერთიანებს ეროვნულ საპარლამენტო ჯგუფებს. შექმნილია 1889 წელს სამიზნე - ყველა ქვეყნის პარლამენტარების გაერთიანება მშვიდობისა და სახელმწიფოებს შორის თანამშრომლობის გასაძლიერებლად. Სათაო ოფისი - ჟენევა, შვეიცარია).

აფრიკის ერთიანობის ორგანიზაცია - OAU. შეიქმნა 1963 წლის 26 მაისს აფრიკის ქვეყნების სახელმწიფოთა და მთავრობათა მეთაურთა კონფერენციაზე ადის აბაბაში. ნაერთი (აფრიკის 52 ქვეყანა. სამიზნე: აფრიკის ქვეყნებს შორის ერთიანობისა და სოლიდარობის ხელშეწყობა, ცხოვრების დონის გასაუმჯობესებლად ძალისხმევის გააქტიურება და კოორდინაცია; სუვერენიტეტის, ტერიტორიული მთლიანობისა და დამოუკიდებლობის დაცვა; კოლონიალიზმის ყველა ფორმის აღმოფხვრა; თანამშრომლობის კოორდინაცია პოლიტიკის, თავდაცვისა და უსაფრთხოების, ეკონომიკის, განათლების, ჯანდაცვისა და კულტურის სფეროებში. Სათაო ოფისი - ადის-აბება (ეთიოპია).


ANZUS. ხუთპარტიული ბლოკი: დიდი ბრიტანეთი, ავსტრალია, ახალი ზელანდია, მალაიზია და სინგაპური. სამიზნე - კოლექტიური თავდაცვის ხელშეწყობა წყნარი ოკეანის რეგიონი. მუდმივი სათაო ოფისი არა.

ამერიკის შტატების ორგანიზაცია - OAS. 1948 წელს ბოგოტაში გამართულ მე-9 ინტერამერიკულ კონფერენციაზე შექმნილი სამხედრო-პოლიტიკური ალიანსი, რომელმაც მიიღო OAS-ის წესდება. ნაერთი (35 ქვეყანა. სამიზნე: ამერიკაში მშვიდობისა და უსაფრთხოების მხარდაჭერა; მონაწილე სახელმწიფოებს შორის კონფლიქტების პრევენცია და მშვიდობიანი მოგვარება; აგრესიის მოსაგერიებლად საერთო მოქმედებების ორგანიზება; პოლიტიკური, ეკონომიკური, სამართლებრივი პრობლემების გადასაჭრელად ძალისხმევის კოორდინაცია; მონაწილე ქვეყნების ეკონომიკური, სოციალური, სამეცნიერო, ტექნიკური და კულტურული პროგრესის ხელშეწყობა. Სათაო ოფისი - ვაშინგტონი (აშშ).

მსოფლიო ეკონომიკაში ინტეგრაციის პროცესების გაძლიერებამ გააძლიერა სტატუსი ეკონომიკური გაერთიანებებიდა ჯგუფები ქვეყნები, რომელთა მიზანია მონაწილე ქვეყნების ეკონომიკური განვითარების ხელშეწყობა, მათი მოსახლეობის ცხოვრების დონის გაუმჯობესება და ამ სახელმწიფოების ეკონომიკური ინტერესების დაცვა მსოფლიო ასპარეზზე.

ამაზონის პაქტი- ამაზონის თანამშრომლობის შეთანხმების საფუძველზე შექმნილი სავაჭრო-ეკონომიკური ბლოკი, რომელმაც ძალა მოიპოვა 1980 წელს. ნაერთი (8 ქვეყანა. სამიზნე: ამაზონის აუზის ბუნებრივი რესურსების საერთო განვითარება და რაციონალური გამოყენება, მისი დაცვა უცხოური ექსპლუატაციისგან, თანამშრომლობა ინფრასტრუქტურის შექმნაში. Სათაო ოფისი - ლიმა (პერუ).

ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაცია - OECD -ჩამოყალიბდა 1961 წელს, როგორც ევროპის ეკონომიკური თანამშრომლობის ორგანიზაციის მემკვიდრე, რომელიც ჩამოყალიბდა ამერიკის ეკონომიკური და ოპტიმალური გამოყენების მიზნით. ფინანსური დახმარებაევროპის რეკონსტრუქცია (მარშალის გეგმა) თანამშრომლობით ევროპული ქვეყნები- ამ დახმარების მიმღებები. ნაერთი (25 ქვეყანა). სამიზნე : წვლილი მსოფლიო ეკონომიკის განვითარებაში ოპტიმალური ეკონომიკური ზრდის უზრუნველყოფით, დასაქმებისა და ცხოვრების დონის ამაღლებით, მონაწილე სახელმწიფოების ფინანსური სტაბილურობის შენარჩუნებით; ეკონომიკური და სოციალური კეთილდღეობის ხელშეწყობა წევრი ქვეყნების პოლიტიკის კოორდინირებით; OECD-ის ქვეყნებიდან განვითარებადი ქვეყნების დახმარების ჰარმონიზაცია. Სათაო ოფისი - Პარიზი, საფრანგეთი).

არაბული მეგრების კავშირი - CAM -შეიქმნა 1989 წელს ნაერთი 5 ქვეყანა შედის: ალჟირი, ლიბია, მავრიტანია, მაროკო, ტუნისი. სამიზნე : დახმარება ეკონომიკური განვითარების საკითხების წარმატებით გადაწყვეტაში, რეგიონის ქვეყნების საქონლის მაღალი კონკურენტუნარიანობის უზრუნველყოფა მსოფლიო ბაზრებზე. Სათაო ოფისი - რაბათი (მაროკო).

კარიბის ზღვის ქვეყნების ასოციაცია - ACS -დაარსდა 25 ქვეყნისა და 12 ტერიტორიის წარმომადგენლების მიერ 1994 წელს კარტახენაში გამართულ კონფერენციაზე. ნაერთი 24 ქვეყანა შედის. სამიზნე კარიბის ზღვის ქვეყნების ეკონომიკური ინტეგრაციის ხელშეწყობა. Სათაო ოფისი - ესპანეთის პორტი (ტრინიდადი და ტობაგო).

ანდების პაქტი - AP- სავაჭრო და ეკონომიკური გაერთიანება, რომელიც ჩამოყალიბდა 1969 წელს ბოლივიის, კოლუმბიის, ჩილეს, პერუს, ეკვადორისა და ვენესუელას მიერ. 1976 წელს ჩილე დატოვა. 1969 წლიდან პანამა არის ასოცირებული წევრი. სამიზნე : რეგიონული ვაჭრობის ლიბერალიზაცია და ერთიანი საგარეო ტარიფების შემოღება; საერთო ბაზრის შექმნა; საგარეო კაპიტალთან დაკავშირებით ეკონომიკური პოლიტიკის კოორდინაცია; მრეწველობის, სოფლის მეურნეობისა და ინფრასტრუქტურის განვითარება საერთო პროგრამებით; შიდა და გარე მობილიზება ფინანსური რესურსები; ბრაზილიის, არგენტინისა და მექსიკის ეკონომიკური გავლენის დაბალანსება. Სათაო ოფისი - ლიმა (პერუ).

ვიშეგრადის ოთხეულიჩამოყალიბდა 1991 წელს პოლონეთის, უნგრეთის, ჩეხეთის და სლოვაკეთის მიერ. სამიზნე - ოთხეულის წევრებს შორის ვაჭრობაში შეზღუდვებისა და საბაჟო საზღვრების აღმოფხვრა. მუდმივი სათაო ოფისი არა.

ევროპის თავისუფალი ვაჭრობის ასოციაცია - EFTA -დაარსდა 1960 წელს ნაერთი 9 ქვეყანა შედის. სამიზნე - დამოუკიდებელი ეკონომიკური პოლიტიკა; უბაჟო ვაჭრობა მონაწილე ქვეყნებს შორის, ხოლო ისინი ინარჩუნებენ დამოუკიდებელ ტარიფებს სხვა ქვეყნებთან მიმართებაში. Სათაო ოფისი - ჟენევა, შვეიცარია).

ლათინური ამერიკის ინტეგრაციის ასოციაცია - LAAI -ჩამოყალიბდა მონაწილე ქვეყნების მიერ ხელმოწერილი მონტევიდეოს II ხელშეკრულების საფუძველზე, რომელიც ძალაში შევიდა 1981 წელს. ნაერთი 11 ქვეყანა შედის. სამიზნე - ლათინური ამერიკის ერთიანი ბაზრის შექმნა. LAAI-ს საზღვრებში შენარჩუნებულია სუბრეგიონული ჯგუფები: ლა-პლატას აუზის ხელშეკრულება (1969), კარტახენის შეთანხმება (1969), ხელშეკრულება ამაზონის ზონის ქვეყნების თანამშრომლობის შესახებ (1978). Სათაო ოფისი - მონტევიდეო (ურუგვაი).

ლა პლატა ჯგუფი -სავაჭრო და ეკონომიკური გაერთიანება ჩამოყალიბდა 1969 წელს მდინარე ლა პლატას აუზის ეკონომიკური ინტეგრაციისა და ზოგადი განვითარების შესახებ ხელშეკრულების საფუძველზე. ნაერთი 5 ქვეყანა შედის: არგენტინა, ბოლივია, ბრაზილია, პარაგვაი, ურუგვაი. სამიზნე: ლა პლატას აუზის საერთო ეკონომიკური განვითარება, რესურსების გამოყენება და დაცვა. 1986 წელს არგენტინამ და ბრაზილიამ ხელი მოაწერეს გრძელვადიან ეკონომიკურ თანამშრომლობის პროგრამას - „ინტეგრაციის აქტს“, რომელსაც შეუერთდა ურუგვაი, ხოლო 1991 წელს პარაგვაი. Სათაო ოფისი - ბუენოს აირესი, არგენტინა).

ნავთობის ექსპორტიორი ქვეყნების ორგანიზაცია - OPEC -ორგანიზებული იყო 1960 წელს ბაღდადში გამართულ კონფერენციაზე. ქარტია მიღებულ იქნა 1965 წელს და განიცადა მრავალი ცვლილება დროთა განმავლობაში. ნაერთი (12 ქვეყანა): ვენესუელა, ერაყი, ირანი, ქუვეითი, საუდის არაბეთი, კატარი, ინდონეზია, ლიბია, ალჟირი, ნიგერია, არაბეთის გაერთიანებული საემიროები, გაბონი. სამიზნე : მონაწილე სახელმწიფოების ნავთობის პოლიტიკის კოორდინაცია და გაერთიანება; ყველაზე მეტად განსაზღვრა ეფექტური საშუალებებიმათი ინტერესების დაცვა; ნავთობის მსოფლიო ბაზრებზე ფასების სტაბილურობის უზრუნველსაყოფად საშუალებების ძიება; გარემოს დაცვა. აკონტროლებს ნავთობის მსოფლიო ვაჭრობის 50%-მდე. Სათაო ოფისი - Ვენა, ავსტრია).

ჩრდილოეთ ამერიკის თავისუფალი ვაჭრობის ასოციაცია - NAFTA -დაარსების ხელშეკრულებას ხელი მოეწერა 1992 წლის 17 დეკემბერს ვაშინგტონში და ძალაში შევიდა 1994 წლის 1 იანვრიდან. ნაერთი : აშშ, კანადა, მექსიკა. სამიზნე: თავისუფალი სავაჭრო ზონის შექმნა ჩრდილოეთ ამერიკა 15 წლის განმავლობაში; შემოთავაზებულია ზომები საქონლის, მომსახურებისა და კაპიტალის საზღვრებს მიღმა გადაადგილების ლიბერალიზაციისთვის საბაჟო და საინვესტიციო ბარიერების ეტაპობრივი აღმოფხვრით. მომავალში - ყველა ამერიკული სახელმწიფოს გაერთიანება (ევროპის მსგავსი ევროკავშირი). მუდმივი სათაო ოფისი არა.

შავი ზღვის ეკონომიკური თანამშრომლობის რეგიონი - CHRES - შეიქმნა 1990-1992 წლებში IN ნაერთი 11 ქვეყანა მოიცავს: უკრაინა, რუსეთი, საბერძნეთი, თურქეთი, ალბანეთი, რუმინეთი, ბულგარეთი, აზერბაიჯანი, საქართველო, მოლდოვა, სომხეთი. სამიზნე: საწარმოო თანამშრომლობისა და საერთო მეწარმეობის გაფართოების მიზნით საქონლის, მომსახურებისა და კაპიტალის თავისუფალი გადაადგილების რეჟიმის შექმნა; ეკონომიკური კავშირების გაფართოება აზოვი-შავი ზღვის რეგიონსა და მიმდებარე ტერიტორიებზე. უზრუნველყოფს ზოგადი პროექტებიტრანსპორტის, ტელევიზიის, ენერგეტიკის, ეკოლოგიის, მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების, სოფლის მეურნეობის, კვების მრეწველობის სფეროში, SEZ-ის შექმნა. შესაძლო ადგილმდებარეობა სათაო ოფისი მთავარი აღმასრულებელი კომიტეტი - სტამბული (თურქეთი).

ბენელუქსი -საბაჟო კავშირის საფუძველზე შექმნილი ეკონომიკური გაერთიანება. დაარსების ხელშეკრულება გაფორმდა 1958 წელს 50 წლის ვადით და ძალაში შევიდა 1960 წელს. ნაერთი : ბელგია, ნიდერლანდები, ლუქსემბურგი. Სათაო ოფისი - Ბრიუსელი, ბელგია).

შეიქმნა აზია-წყნარი ოკეანის ეკონომიკური თანამშრომლობა - APECავსტრალიის ინიციატივით 1989 წელს 12 ქვეყნის ოდენობით. 2001 წელს 21 ქვეყანა იყო. IN ნაერთი შედის: ავსტრალია, კანადა, იაპონია, Ახალი ზელანდია, სამხრეთ კორეა, აშშ, ინდონეზია, მალაიზია, სინგაპური, ტაილანდი, ფილიპინები, ბრუნეი, მექსიკა, პაპუა-ახალი გვინეა, ჩილე, ჩინეთი, ჰონგ კონგი, ტაივანი, რუსეთი, ვიეტნამი, პერუ. სამიზნე : APEC-ის შექმნა; ორმხრივი სავაჭრო ბარიერების შემსუბუქება; სერვისებისა და ინვესტიციების გაცვლა; ვაჭრობის, გარემოს დაცვის სფეროში თანამშრომლობის გავრცელება და ა.შ. 2010 წლისთვის იგეგმება APEC თავისუფალი სავაჭრო ზონის შექმნა. მუდმივი სათაო ოფისი არა.

TO შერეული ბლოკები მიეკუთვნება ქვეყნების ინტეგრაციულ ჯგუფებს, რომელთა მიზანია თანამშრომლობა რამდენიმე მიმართულებით. თანამშრომლობის მიმართულება განისაზღვრება ორგანიზაციის შექმნის მიზნებით.

სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიის ქვეყნების ასოციაცია - ASEAN -ბანგკოკში 1967 წელს შექმნილი პოლიტიკურ-ეკონომიკური გაერთიანება. IN შემადგენლობა 9 ქვეყანა: ინდონეზია, მალაიზია, სინგაპური, ტაილანდი, ფილიპინები, ბრუნეი, ვიეტნამი, ლაოსი, მიანმარი. 2005 წელს რუსეთის პრეზიდენტი ვ.ვ. სამიზნე: რეგიონული თანამშრომლობის ხელშეწყობა ეკონომიკურ, სოციალურ და კულტურულ სფეროებში რეგიონში მშვიდობის განმტკიცების მიზნით; ეკონომიკური ზრდის დაჩქარება, სოციალური პროგრესი და კულტურული განვითარებარეგიონში თანასწორობისა და პარტნიორობის პრინციპით ერთობლივი მოქმედებით; თანამშრომლობა სოფლის მეურნეობაში, მრეწველობაში, ვაჭრობაში, ტრანსპორტში, კომუნიკაციებში მოსახლეობის ცხოვრების დონის გაუმჯობესების მიზნით; მშვიდობისა და სტაბილურობის განმტკიცება და ა.შ. Სათაო ოფისი - Ჯაკარტა, ინდონეზია).

სამხრეთ აზიის რეგიონული თანამშრომლობის ასოციაცია - SAARC - 1985 წელს დაკაში შექმნილი პოლიტიკურ-ეკონომიკური გაერთიანება. ნაერთი (7 ქვეყანა): ინდოეთი, პაკისტანი, ბანგლადეში, ნეპალი, ბუტანი, შრი-ლანკა, მალდივები. სამიზნე : მონაწილე ქვეყნების ეკონომიკური, სოციალური და კულტურული განვითარების დაჩქარება, მშვიდობისა და სტაბილურობის დამყარება რეგიონში. 1987 წელს დელიში ხელი მოეწერა შეთანხმებას რეგიონალური სურსათის ფონდის შექმნის შესახებ და კონვენცია ტერორიზმთან ბრძოლის შესახებ. Სათაო ოფისი - კატმანდუ (ნეპალი).

კარიბის საზოგადოება - CARICOM -პოლიტიკური და ეკონომიკური ორგანიზაციავაჭრობის, საკრედიტო, სავალუტო ურთიერთობების, ეკონომიკური და საგარეო პოლიტიკის კოორდინაციის, საერთო საშუალებების შექმნის სფეროებში თანამშრომლობის შესახებ. შეიქმნა 1973 წელს ჩაგუარამასის ხელშეკრულების (ტრინიდადი და ტობაგო) საფუძველზე. IN ნაერთი 13 ქვეყანა შედის. სამიზნე : პოლიტიკური და ეკონომიკური თანამშრომლობა; საგარეო პოლიტიკის კოორდინაცია; საერთო საბაჟო რეჟიმის ეკონომიკური დაახლოება; ვალუტისა და კრედიტის, ინფრასტრუქტურისა და ტურიზმის, სოფლის მეურნეობის, მრეწველობისა და ვაჭრობის სფეროებში პოლიტიკის კოორდინაცია; თანამშრომლობა განათლებისა და ჯანდაცვის სფეროებში. Სათაო ოფისი - ჯორჯთაუნი (გაიანა).

არაბული სახელმწიფოების ლიგა - LAS -შეიქმნა 1945 წელს კაიროში არაბული ლიგის პაქტის საფუძველზე. ნაერთი (21 ქვეყანა). სამიზნე: მონაწილე სახელმწიფოებს შორის კავშირების განმტკიცება სხვადასხვა სფეროში (ეკონომიკა, ფინანსები, ტრანსპორტი, კულტურა, ჯანდაცვა); მონაწილე სახელმწიფოების ქმედებების კოორდინაცია ეროვნული უსაფრთხოების დასაცავად, დამოუკიდებლობისა და სუვერენიტეტის უზრუნველსაყოფად; დავის გადასაწყვეტად ძალის გამოყენების აკრძალვა. ურთიერთობები ეფუძნება სხვა ქვეყნებში არსებული რეჟიმების პატივისცემის პრინციპებს და მათ შეცვლაზე უარის თქმას. Სათაო ოფისი - კაირო (ეგვიპტე).

ორგანიზაცია "ისლამური კონფერენცია" - OIC -შეიქმნა 1971 წელს რაბატში (მაროკო) მუსლიმური ქვეყნების სახელმწიფოთა და მთავრობათა მეთაურთა კონფერენციაზე. ნაერთი (50 ქვეყანა. სამიზნე : მუსლიმთა სოლიდარობის გაძლიერების ხელშეწყობა; წმინდა ადგილების დაცვა; ყველა მუსლიმის ბრძოლის მხარდაჭერა დამოუკიდებლობის უზრუნველსაყოფად და ეროვნული უფლებები; პალესტინელი ხალხის ბრძოლის მხარდაჭერა; თანამშრომლობა ეკონომიკურ, სოციალურ, კულტურულ, სამეცნიერო და ცხოვრების სხვა სფეროებში. Სათაო ოფისი - ჯედა (საუდის არაბეთი).

ერთა თანამეგობრობა -დამოუკიდებელი სახელმწიფოების ნებაყოფლობითი გაერთიანება, რომლის სიმბოლოა ბრიტანეთის მონარქი, აღიარებული თანამეგობრობის მეთაურად. შექმნილია 1947 წელს ნაერთი (51 ქვეყანა). სამიზნე : ქვეყნების რეგულარული კონსულტაციები ეკონომიკის, ფინანსების, მეცნიერების, განათლებისა და სამხედრო საკითხებზე; ხალხთა კეთილდღეობის ხელშეწყობა. თანამეგობრობის წევრი ქვეყნების სახელმწიფოთა და მთავრობათა მეთაურების შეხვედრებზე განიხილავენ საერთაშორისო ვითარება, რეგიონული განვითარების, სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის, კულტურული საკითხების, ასევე სპეციალური პროგრამებითანამეგობრობა. Სათაო ოფისი - ლონდონი, დიდი ბრიტანეთი).

დამოუკიდებელ სახელმწიფოთა თანამეგობრობა - დსთ - 1991 წლის 8 დეკემბრის შეთანხმებით შექმნილი პოლიტიკურ-ეკონომიკური გაერთიანება ნაერთი (12 ქვეყანა): აზერბაიჯანი, სომხეთი, საქართველო, ბელორუსია, ყაზახეთი, ყირგიზეთი, მოლდოვა, რუსეთი, ტაჯიკეთი, თურქმენეთი, უზბეკეთი, უკრაინა. აღმასრულებელი სამდივნოს ადგილმდებარეობა არის მინსკი (ბელარუსია). დსთ-ს ბიუჯეტი იქმნება მონაწილე სახელმწიფოების თანაბარი შენატანებიდან. სამიზნე: მოსახლეობის ცხოვრების დონის ამაღლების ინტერესებიდან გამომდინარე ქვეყნების სტაბილური განვითარების პირობების შექმნა; საბაზრო ურთიერთობებზე დამყარებული საერთო ეკონომიკური სივრცის ეტაპობრივი შექმნა; ყველა ეკონომიკური სუბიექტისთვის თანაბარი შესაძლებლობებისა და გარანტიების შექმნა; ეკონომიკური პროექტების ზოგადი განხორციელება; გამოსავალი ეკონომიკური პრობლემები; მონაწილე ქვეყნების პოლიტიკური, სამხედრო, ეკონომიკური და კულტურული თანამშრომლობა. Სათაო ოფისი - მინსკი, ბელორუსია) .

გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია - გაერო -შეიქმნა 1945 წლის 24 ოქტომბერს, 2002 წელს მას 190 წევრი ჰყავდა. დამკვირვებლები გაერო: ვატიკანი, პალესტინა, აფრიკის ერთიანობის ორგანიზაცია, ევროკავშირი, ისლამური კონფერენციის ორგანიზაცია, წითელი ჯვრის საერთაშორისო კომიტეტი და ა.შ. ოფიციალურად არ არის გაეროს წევრი ერთი ქვეყანა არის ვატიკანი. სამიზნე : საერთაშორისო უსაფრთხოების მხარდაჭერა და განმტკიცება; თანასწორობისა და თვითგამორკვევის პრინციპების პატივისცემაზე დამყარებული ერებს შორის ურთიერთობების განვითარება; საერთაშორისო თანამშრომლობა პოლიტიკური, ეკონომიკური, სოციალური, კულტურული ხასიათის მსოფლიო პრობლემების გადასაჭრელად; ადამიანის უფლებების პატივისცემის ხელშეწყობა; გაეროს გარდაქმნა ცენტრად ერებისა და ხალხების ძალისხმევის საერთო მიზნების მისაღწევად. Სათაო ოფისი - ნიუ-იორკი, აშშ).

ძირითადი ქვესექციაგაერო ასეთია: გენერალური ასამბლეა (GA) - გაეროს მთავარი ორგანო, რომელიც აერთიანებს მის ყველა წევრს ("ერთი სახელმწიფო - ერთი ხმა" პრინციპის მიხედვით). უშიშროების საბჭო (SC) - გაეროს ერთიანი ორგანო, რომელსაც შეუძლია მიიღოს გადაწყვეტილებები სავალდებულო გაეროს წევრებისთვის. ეკონომიკური და სოციალური საბჭო (ECOSOR) - პასუხისმგებელია ეკონომიკურ და სოციალურ თანამშრომლობაზე და წყვეტს სს-ს რეკომენდაციების შესრულებასთან დაკავშირებულ პრობლემებს (კვლევა, ანგარიშები და ა.შ.). კოორდინაციას უწევს აქტივობებს სპეციალიზებული დაწესებულებებიგაეროს. მეურვეობის რჩევა - შედგება უშიშროების საბჭოს მუდმივი წევრების და წყვეტს აშშ-ს მეურვეობის საკითხებს მიკრონეზიის ზოგიერთ კუნძულზე.

საერთაშორისო სასამართლო - გაეროს მთავარი სასამართლო და იურიდიული ორგანო. შექმნილია 1945 წელს მდებარეობა - ჰააგა (ნიდერლანდები). სასამართლო წყვეტს დავებს მხოლოდ სახელმწიფოებს შორის. გაეროს სამდივნო - შედგება საწყისი გენერალური მდივანი(არჩეულია 5 წლით) და მის მიერ დანიშნულ პერსონალს, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან გაეროს ყოველდღიური მუშაობის შესრულებაზე. ადამიანის უფლებათა უმაღლესი კომისარი დანიშნულია გენერალური მდივანიდა პასუხისმგებელია გაეროს საქმიანობაზე ადამიანის უფლებათა დაცვის სფეროში. ოფიციალური ენებიგაეროს - ინგლისური, ესპანური, ჩინური, რუსული, ფრანგული.

TO გაეროს სპეციალიზებული დანაყოფები დაკავშირებულია: IAEA - ატომური ენერგიის საერთაშორისო სააგენტო ( სათაო ოფისი - ვენა); WMO - მსოფლიო მეტროლოგიის ორგანიზაცია (ჟენევა); ᲯᲐᲜᲛᲝ - ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაცია (ჟენევა) ; WIPO - ინტელექტუალური საკუთრების მსოფლიო ორგანიზაცია (იცავს საავტორო უფლებებს ყველა სფეროში - ჟენევა ); UPS - უნივერსალური საფოსტო კავშირი ( ბერნი ); MMO - საერთაშორისო საზღვაო ორგანიზაცია (საზღვაო უსაფრთხოება და ოკეანის დაცვა - ლონდონი ); ICAO - Ინტერნაციონალური ორგანიზაცია სამოქალაქო ავიაცია (მონრეალი ); შსო - შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია ( ჟენევა ); IBRD - საერთაშორისო ბანკირეკონსტრუქცია და განვითარება; სსფ ; ITU - საერთაშორისო სატელეკომუნიკაციო კავშირი (რადიო, ტელეფონი, ტელეგრაფი - ჟენევა) ; IFAD - სოფლის მეურნეობის განვითარების საერთაშორისო ფონდი - რომი ; იუნესკო - გაეროს განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის ორგანიზაცია - პარიზი; FAO - გაეროს სურსათისა და სოფლის მეურნეობის ორგანიზაცია - რომი.

საერთაშორისო ორგანიზაციები) - 1) სახელმწიფოთა გაერთიანებები ან ეროვნული საზოგადოებების გაერთიანებები (ასოციაციები) არასამთავრობო ხასიათისა და ცალკეული წევრები კონსულტაციისთვის, საქმიანობის კოორდინაციისთვის, საერთო მიზნების განვითარებისა და მიღწევისთვის საერთაშორისო ცხოვრების სხვადასხვა სფეროში (პოლიტიკური, ეკონომიკური, სამეცნიერო და ტექნიკური, სოციალური, კულტურული, სამხედრო და ა.შ.); 2) სახელმწიფოთა შორის მრავალმხრივი თანამშრომლობის ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი ფორმა.

დიდი განმარტება

არასრული განმარტება

საერთაშორისო ორგანიზაციები

ფრ. ორგანიზაცია, ლათ. organiso - მინიჭებული იერი, მოწყობა) - საერთაშორისო თანამშრომლობის ერთ-ერთი მთავარი ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმა თანამედროვე სამყარო; მოხალისეობრივი ორგანიზაციები, რომელთა საქმიანობა მოიცავს საერთაშორისო ურთიერთობების სხვადასხვა ასპექტს: ეკონომიკურ, პოლიტიკურ, კულტურულ. საერთაშორისო ორგანიზაციების რიცხვი სტაბილურად იზრდება - თუ მე-20 საუკუნის დასაწყისში. იყო 40-მდე მთავრობათაშორისი და 180 არასამთავრობო ორგანიზაცია, შესაბამისად, 300-მდე და 5000-მდე. პირველი საერთაშორისო ორგანიზაცია იყო საყოველთაო საფოსტო კავშირი, რომელიც შეიქმნა 1875 წელს. თანამედროვე საერთაშორისო ორგანიზაციებს მიეკუთვნება: 1) რეგიონალური ორგანიზაციები: ევროპის საბჭო, სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიის ქვეყნების ასოციაცია (ASEAN), არაბული სახელმწიფოების ლიგა (LAS), ისლამური კონფერენციის ორგანიზაცია. (OIC) , აფრიკის ერთიანობის ორგანიზაცია (OAU), ამერიკის სახელმწიფოების ორგანიზაცია (OAS); 2) ეკონომიკური ხასიათის ორგანიზაციები: რეკონსტრუქციისა და განვითარების საერთაშორისო ბანკი (IBRD), ნავთობის ექსპორტიორი ქვეყნების ორგანიზაცია (OPEC) და სხვ.; 3) პროფესიული ორგანიზაციები: ჟურნალისტთა საერთაშორისო ორგანიზაცია (IOJ), საერთაშორისო ასოციაციაპოლიტიკური მეცნიერებები (IAPN), კრიმინალური პოლიციის საერთაშორისო ორგანიზაცია (INTERPOL); 4) დემოგრაფიული ორგანიზაციები: ქალთა საერთაშორისო დემოკრატიული ფედერაცია (IDFW), მსოფლიო ახალგაზრდული ასოციაცია (WAY); 5) კულტურისა და სპორტის სფეროს ორგანიზაციები: საერთაშორისო ოლიმპიური კომიტეტი (IOC); 6) სამხედრო-პოლიტიკური ორგანიზაციები: ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაცია (NATO), წყნარი ოკეანის უსაფრთხოების პაქტი (ANZUS) და სხვ.; 7) პროფკავშირული ორგანიზაციები: თავისუფალი პროფკავშირების საერთაშორისო კონფერენცია (ICFTU), შრომის მსოფლიო კონფედერაცია (CGT) და სხვ.; 8) სხვადასხვა ორგანიზაციებიმშვიდობისა და საერთაშორისო სოლიდარობის მხარდასაჭერად: მსოფლიო მშვიდობის საბჭო (WPC), მშვიდობის საერთაშორისო ინსტიტუტი ვენაში და სხვ.; 9) ომების, კატასტროფების და სტიქიური უბედურებების მსხვერპლთა დაცვის ორგანიზაციები: საერთაშორისო წითელი ჯვარი (IRC); 10) გარემოსდაცვითი ორგანიზაციები: Greenpeace და ა.შ. საერთაშორისო ურთიერთობების სისტემაში ყველაზე მნიშვნელოვან როლს თამაშობს გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია (გაერო), რომელიც შეიქმნა 1945 წელს გლობალური უსაფრთხოების სისტემის შენარჩუნების მიზნით. გაეროს წესდება ამტკიცებს საერთაშორისო თანამშრომლობის ისეთ პრინციპებს, როგორიცაა მისი ყველა წევრის სუვერენული თანასწორობა, საერთაშორისო დავების მშვიდობიანი გზით გადაწყვეტა, ძალის გამოყენებაზე უარის თქმა და სახელმწიფოთა საშინაო საქმეებში ჩაურევლობა. გაეროს სტრუქტურა შედგება: 1) გაეროს სამდივნოსგან (ხელმძღვანელობს გენერალური მდივანი); 2) უშიშროების საბჭო (15 ქვეყანა, რომელთაგან 5 მუდმივი წევრია ვეტოს უფლებათ - რუსეთი, აშშ, დიდი ბრიტანეთი, საფრანგეთი, ჩინეთი); 3) გენერალური ასამბლეა(ორგანიზაციის ყველა წევრი ქვეყანა); 4) რიგი ორგანიზაციები - გაეროს სტრუქტურული ერთეულები, მათ შორის: ჯანმო (ჯანმრთელობის მსოფლიო ორგანიზაცია), შსო (შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია), იუნესკო (მსოფლიო განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის ორგანიზაცია), IMF (საერთაშორისო სავალუტო ფონდი), IAEA (საერთაშორისო ატომური ენერგიის სააგენტო), UNCTAD (გაეროს კონფერენცია ვაჭრობისა და განვითარების შესახებ), UNICEF (საერთაშორისო ბავშვთა ფონდი), იუსტიციის საერთაშორისო სასამართლო.