ზაფხული

არჩევნების დანიშვნა, როგორც საარჩევნო პროცესის ეტაპი. არჩევნების დანიშვნის პროცედურა

ამ ფედერალური კანონის თანახმად, ორგანოებს ან მოადგილეებს ნიშნავს უფლებამოსილი ორგანო ან თანამდებობის პირი.

3. დამფუძნებელი ერთეულის სამთავრობო ორგანოების არჩევნებში კენჭისყრის დღეს რუსეთის ფედერაცია, ორგანოები ადგილობრივი მმართველობაარის წლის სექტემბრის მეორე კვირა, როდესაც იწურება მითითებული ორგანოების ან მოადგილეების უფლებამოსილების ვადა, ხოლო თუ უფლებამოსილების ვადა იწურება დეპუტატების არჩევნების წელს. სახელმწიფო დუმა ფედერალური ასამბლეარუსეთის ფედერაციის შემდეგი მოწვევის - აღნიშნულ არჩევნებზე კენჭისყრის დღე, გარდა ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული ორგანოების ან მოადგილეების უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში, რაც იწვევს ორგანოს არაკომპეტენტურობას, ვადამდელი არჩევნები უნდა ჩატარდეს უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის დღიდან არაუგვიანეს ექვსი თვისა. უმაღლესების ვადამდელი არჩევნების გარდა ოფიციალურირუსეთის ფედერაციის სუბიექტი (რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანოს ხელმძღვანელი), რომლებიც იმართება ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული არჩევნების ვადის გათვალისწინებით, უახლოეს მეორე კვირას ქ. სექტემბერი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემდეგ, ხოლო მომდევნო მოწვევის რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმის დეპუტატების არჩევნების წელს - აღნიშნულ არჩევნებში კენჭისყრის დღეს.

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემა)

5. ფედერალური კონსტიტუციური კანონის შესაბამისად ახლად ჩამოყალიბებული რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოების არჩევნები. ფედერალური კანონირუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის კონსტიტუციით (წესდებით) ინიშნებიან სექტემბრის მეორე კვირას, ხოლო შემდეგი მოწვევის რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმის დეპუტატების არჩევნების წელს - ამ არჩევნებში კენჭისყრის დღეს ან სხვა დღეს ფედერალური კონსტიტუციური კანონის, ფედერალური კანონის შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებით.

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

5.1. ახლადშექმნილი ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების არჩევნები მუნიციპალიტეტისუნდა განხორციელდეს მისი შექმნის დღიდან არაუგვიანეს ექვსი თვისა.

6. არჩევნებში ხმის მიცემა შეიძლება დაინიშნოს მხოლოდ კვირას. დაუშვებელია კენჭისყრის დანიშვნა არასამუშაო დღესასწაულზე, მის წინა დღეს, არასამუშაო დასვენების მომდევნო დღეს ან კვირას, რომელიც დადგენილი წესით სამუშაო დღედ არის გამოცხადებული. თუ სექტემბრის მეორე კვირა, რომელშიც უნდა დაინიშნოს არჩევნები, ემთხვევა არასამუშაო დღესასწაულს, ან მის წინა დღეს, ან არასამუშაო დასვენების მომდევნო დღეს, ან სექტემბრის მეორე კვირა გამოცხადებულია დადგენილი წესით. როგორც სამუშაო დღე, არჩევნები სექტემბრის მესამე კვირას არის დანიშნული.

(იხილეთ ტექსტი წინა გამოცემაში)

7. გადაწყვეტილება სახელმწიფო ხელისუფლების ფედერალურ ორგანოში არჩევნების დანიშვნის შესახებ მიღებულ უნდა იქნეს კენჭისყრის დღემდე არა უადრეს 110 და არაუგვიანეს 90 დღისა. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სამთავრობო ორგანოს არჩევნების დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება კენჭისყრის დღემდე არა უადრეს 100 დღისა და არა უგვიანეს 90 დღისა. ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს არჩევნების დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილება მიღებულ უნდა იქნეს კენჭისყრის დღემდე არა უადრეს 90 და არა უგვიანეს 80 დღისა. არჩევნების დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილება ექვემდებარება ოფიციალურ გამოქვეყნებას მედიაში მასმედიამისი მიღების დღიდან არაუგვიანეს ხუთი დღისა. რიგგარეშე არჩევნების დანიშვნისას ამ პუნქტით განსაზღვრული ვადები, აგრეთვე სხვა საარჩევნო მოქმედებების განხორციელების ვადები შეიძლება შემცირდეს, მაგრამ არა უმეტეს ერთი მესამედით.

8. თუ უფლებამოსილი ორგანო ან თანამდებობის პირი არ დანიშნავს არჩევნებს ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებულ ვადაში, აგრეთვე უფლებამოსილი ორგანოს ან თანამდებობის პირის არყოფნის შემთხვევაში, არჩევნებს ნიშნავს: სახელმწიფო ხელისუფლების ფედერალურ ორგანოებში - ცენტრალური. რუსეთის ფედერაციის საარჩევნო კომისია ფედერალური კანონით დადგენილი წესით; რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ორგანოებს - რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის საარჩევნო კომისიის მიერ კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 80 დღით ადრე; ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს - შესაბამისი საარჩევნო კომისიის მიერ კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 70 დღისა. საარჩევნო კომისიის გადაწყვეტილება არჩევნების დანიშვნის შესახებ ქვეყნდება არჩევნების დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილების ოფიციალურად გამოქვეყნებისთვის ამ მუხლის მე-7 პუნქტით დადგენილი ვადის გასვლიდან არაუგვიანეს შვიდი დღისა.

9. თუ შესაბამისი საარჩევნო კომისია ამ მუხლის მე-8 პუნქტით დადგენილ ვადაში არ დანიშნავს ამ ფედერალური კანონის მე-8 მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული ორგანოების ან მოადგილეების არჩევნებს, ან თუ ასეთი საარჩევნო კომისია არ არსებობს და არ შეიძლება ჩამოყალიბდეს ამ ფედერალური კანონით გათვალისწინებული წესით, შესაბამის საერთო იურისდიქციის სასამართლოს ამომრჩევლების, საარჩევნო გაერთიანებების, სახელმწიფო ხელისუფლების, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების, პროკურორის განცხადების საფუძველზე შეუძლია განსაზღვროს ვადა არაუგვიანეს უფლებამოსილი ორგანო ან თანამდებობის პირი, ხოლო მათი არყოფნის შემთხვევაში შესაბამისმა საარჩევნო კომისიამ უნდა დანიშნოს არჩევნები. ამ შემთხვევაში სასამართლოს ასევე უფლება აქვს დააკისროს რუსეთის ფედერაციის ცენტრალურ საარჩევნო კომისიას ან რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის საარჩევნო კომისიას (არჩევნების დონის შესაბამისი) ჩამოყალიბების ვალდებულება ათი დღის ვადაში. სასამართლო გადაწყვეტილების ძალაში შესვლის თარიღი, დროებითი საარჩევნო კომისია არაუმეტეს 15 კომისიის წევრისგან შემდგარი კომისიის შემადგენლობის მოთხოვნების შესაბამისად, გათვალისწინებული - და ამ ფედერალური კანონით, და უფლებამოსილი ორგანოს ან თანამდებობის პირის არყოფნის შემთხვევაში. დანიშნოს არჩევნები - ასევე დააწესოს ვადა, რომლის ფარგლებშიც დროებითმა საარჩევნო კომისიამ უნდა დანიშნოს არჩევნები. დროებითი საარჩევნო კომისიის უფლებამოსილების ვადას და ხმის მიცემის წევრთა რაოდენობას ადგენს მისი შემქმნელი საარჩევნო კომისია.

არჩევნების დანიშვნა ნებისმიერის პირველი ეტაპია საარჩევნო პროცესი. არჩევნების დანიშვნის არსი კენჭისყრის თარიღის დანიშვნაა. არჩევნების დანიშვნის ინსტიტუტი უზრუნველყოფს არჩევნების დროულ ჩატარებას და ამით უზრუნველყოფს არჩევნების პერიოდულობის პრინციპს.

არჩევნების დანიშვნის ეტაპი ხასიათდება შემდეგი არსებითი პუნქტებით:

1) ორგანოებისა და დეპუტატების არჩევნები სავალდებულოა და ტარდება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით, ფედერალური კანონებით, კონსტიტუციებით (წესდებით), რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონებით, მუნიციპალიტეტების წესდებით დადგენილ ვადებში;

2) არჩევნებს ნიშნავს უფლებამოსილი ორგანო შესაბამისი სამართლებრივი აქტებით დადგენილი ვადების შესაბამისად. ამრიგად, სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების არჩევნებს ნიშნავს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, ხოლო რუსეთის პრეზიდენტის არჩევნებს ნიშნავს ფედერაციის საბჭო. რუსეთის ფედერაციის უმეტეს შემადგენელ ერთეულებში, ყველა არჩევნები რეგიონული ორგანოებისახელმწიფო ხელისუფლებას ნიშნავს რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) ორგანო, ნაკლებად ხშირად გამოიყენება ხელისუფლების ორი შტოს ორგანოების არჩევნების ურთიერთდანიშვნა. ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების არჩევნები შეიძლება დანიშნოს როგორც რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ხელისუფლების საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) ორგანო, ასევე ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანო;

3) არჩევნებში ხმის მიცემა შეიძლება დაინიშნოს მხოლოდ კვირას. დაუშვებელია კენჭისყრის დანიშვნა არასამუშაო დღესასწაულზე და მის წინა დღეს, არასამუშაო დასვენების მომდევნო დღეს, ასევე კვირას, რომელიც დადგენილი წესით სამუშაო დღედ არის გამოცხადებული;

4) გადაწყვეტილება სახელმწიფო ხელისუფლების ფედერალურ ორგანოში არჩევნების დანიშვნის შესახებ მიღებულ უნდა იქნეს კენჭისყრის დღემდე არა უადრეს 110 დღისა და არა უგვიანეს 90 დღისა. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სამთავრობო ორგანოს არჩევნების დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება კენჭისყრის დღემდე არა უადრეს 100 დღისა და არა უგვიანეს 90 დღისა. ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს არჩევნების დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილება მიღებულ უნდა იქნეს კენჭისყრის დღემდე არა უადრეს 90 და არა უგვიანეს 80 დღისა. არჩევნების დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილება ექვემდებარება ოფიციალურ გამოქვეყნებას მედიაში მიღებიდან არაუგვიანეს 5 დღისა. ვადამდელი არჩევნების დანიშვნისას ეს ვადები შეიძლება შემცირდეს, მაგრამ არა უმეტეს ერთი მესამედით;

5) ორგანოების ან მოადგილეების უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში, რაც იწვევს ორგანოს არაკომპეტენტურობას, ვადამდელი არჩევნები უნდა ჩატარდეს უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის დღიდან არაუგვიანეს ექვსი თვისა;


6) თუ უფლებამოსილი ორგანო ან თანამდებობის პირი არ დანიშნავს არჩევნებს კანონით დადგენილ ვადაში, ასევე, თუ უფლებამოსილი ორგანო ან თანამდებობის პირი არ არის, არჩევნებს ნიშნავს: სახელმწიფო ხელისუფლების ფედერალური ორგანოები რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური საარჩევნო კომისიის მიერ. ფედერალური კანონით დადგენილი წესით; რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ორგანოებს - რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის საარჩევნო კომისიის მიერ კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 80 დღით ადრე; ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს - შესაბამისი საარჩევნო კომისიის მიერ კენჭისყრის დღემდე არა უგვიანეს 70 დღისა.

შესაბამისად ქვე. 53 ფედერალური კანონის მე-2 მუხლი „საარჩევნო უფლებების ძირითადი გარანტიების შესახებ...“ რეფერენდუმი არის რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების ნების პირდაპირი გამოხატვის ფორმა სახელმწიფო და ადგილობრივი მნიშვნელობის უმნიშვნელოვანეს საკითხებზე გადაწყვეტილების მიღების მიზნით. - რეფერენდუმში მონაწილეობის მიღების უფლება რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების მიერ ხმის მიცემის გზით.

რეფერენდუმი ტარდება რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა ნების საყოველთაო, თანასწორი, პირდაპირი და თავისუფალი გამოვლენის საფუძველზე ფარული კენჭისყრით.

რეფერენდუმის ჩატარების ინიციატივა ეკუთვნის:

1) რუსეთის ფედერაციის არანაკლებ 2 მილიონი მოქალაქე, რომლებსაც აქვთ რეფერენდუმში მონაწილეობის უფლება, იმ პირობით, რომ მათგან არაუმეტეს 50 ათასს ჰქონდეს საცხოვრებელი ადგილი რუსეთის ფედერაციის ერთი სუბიექტის ტერიტორიაზე ან სულ გარეთ. რუსეთის ფედერაციის ტერიტორია;

2) საკონსტიტუციო კრებას - ხელოვნების მე-3 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 135;

3) ფედერალური ხელისუფლების ორგანოები – გათვალისწინებულ შემთხვევებში საერთაშორისო ხელშეკრულებარუსეთის ფედერაცია და ფედერალური კანონი "რუსეთის ფედერაციის რეფერენდუმის შესახებ".

არჩევნების დანიშვნა არის საარჩევნო პროცესის პირველი ეტაპი, რომელიც მოიცავს უფლებამოსილი ორგანოს ან თანამდებობის პირის (არჩევნების დანიშვნის უფლების სუბიექტის) მიერ კენჭისყრის თარიღის განმსაზღვრელი აქტის გამოქვეყნებას.

არჩევნების დანიშვნის უფლების სუბიექტები არიან სამთავრობო ორგანოებიდა ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოები, თანამდებობის პირები, რომლებსაც რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის, ფედერალური კანონების, კონსტიტუციების (წესდების) და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონების, მუნიციპალიტეტების წესდების შესაბამისად, უფლება აქვთ დანიშნონ არჩევნები სახელმწიფო ორგანოებში. ხელისუფლება და ადგილობრივი თვითმმართველობა.

ხელოვნების „ა“ პუნქტის საფუძველზე. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 84-ე მუხლით, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი იწვევს სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების არჩევნებს და ხელოვნების „ე“ პუნქტის საფუძველზე. რუსეთის ფედერაციის ძირითადი კანონის 102, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის არჩევნებს ნიშნავს ფედერაციის საბჭო. ხელოვნების მე-3 პუნქტის მიხედვით. ქარტიის 32 კრასნოდარის ოლქირეგიონის საკანონმდებლო ასამბლეა დანიშნავს საკუთარ არჩევნებს და კრასნოდარის ოლქის ადმინისტრაციის ხელმძღვანელის (გუბერნატორის) არჩევნებს. ქალაქ კრასნოდარის მუნიციპალური ფორმირების წესდება ამას ადგენს მუნიციპალური არჩევნებიდანიშნულია კრასნოდარის საქალაქო სათათბიროს მიერ (მე-14 მუხლის მე-2 ნაწილი).

არჩევნების დანიშვნის ვადები:

1. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის არჩევნების დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება კენჭისყრის დღემდე არა უადრეს 100 დღისა და არაუგვიანეს 90 დღისა. ხმის მიცემის დღე არის თვის მეორე კვირა, როდესაც ხმის მიცემა ჩატარდა ექვსი წლის წინ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის წინა საყოველთაო არჩევნებზე (ეს არის მარტი).

2. გადაწყვეტილება სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების არჩევნების დანიშვნის შესახებ მიიღება კენჭისყრის დღემდე არა უადრეს 110 და არა უგვიანეს 90 დღისა. არჩევნების დღე არის თვის პირველი კვირა, როდესაც იწურება კონსტიტუციური ვადა, რომლისთვისაც არჩეულ იქნა წინა მოწვევის სახელმწიფო დუმა (ეს არის დეკემბერი).

3. გადაწყვეტილება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოების არჩევნების დანიშვნის შესახებ უნდა მიღებულ იქნეს კენჭისყრის დღემდე არა უადრეს 100 დღით ადრე და არა უგვიანეს 90 დღით ადრე, ხოლო ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებისათვის - არა უადრეს 90 დღისა და არა უგვიანეს. ვიდრე კენჭისყრის დღემდე 80 დღით ადრე. ამ ორგანოების არჩევნების კენჭისყრის დღეა წლის სექტემბრის მეორე კვირა, როდესაც მათი უფლებამოსილების ვადა იწურება. თუ სექტემბრის მეორე კვირა, რომელშიც უნდა დაინიშნოს არჩევნები, ემთხვევა არასამუშაო დღესასწაულს, ან მის წინა დღეს, ან არასამუშაო დასვენების მომდევნო დღეს, ან სექტემბრის მეორე კვირა გამოცხადებულია დადგენილი წესით. როგორც სამუშაო დღე, არჩევნები სექტემბრის მესამე კვირას არის დანიშნული.

შემდეგი მოწვევის სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატთა არჩევნების ჩატარებისას ხმის მიცემის დღეები გაერთიანებულია, რომელიც ტარდება დეკემბრის პირველ კვირას, ანუ მითითებული დეპუტატების არჩევნებში კენჭისყრის თარიღს.

ფედერალური კანონი „ძირითადი გარანტიების შესახებ...“ ადგენს არჩევნების სავალდებულო ჩატარების გარანტიების სისტემას მათი მოწვევის „უსაფრთხოების“ პროცედურის დაწესებით, თუ უფლებამოსილი ორგანო ან თანამდებობის პირი არ დანიშნავს არჩევნებს კანონით დადგენილ ვადებში. , ასევე თუ ეს ორგანოები არ არიან. ამ შემთხვევაში არჩევნების დანიშვნის უფლება საარჩევნო კანონმდებლობის შესაბამისად გადადის საარჩევნო კომისიაზე. მაგალითად, სახელმწიფო ხელისუფლების ფედერალური ორგანოების არჩევნებს იწვევს რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური საარჩევნო კომისია (შემდგომში რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური საარჩევნო კომისია) და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოები. - რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის საარჩევნო კომისიის მიერ.

თუ საარჩევნო კომისია დადგენილ ვადაში არ დანიშნავს არჩევნებს, ან თუ ასეთი საარჩევნო კომისია არ არსებობს და ვერ ჩამოყალიბდება, საერთო იურისდიქციის სასამართლო ამომრჩევლების, საარჩევნო გაერთიანებების, სახელმწიფო ორგანოების, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებისა და განცხადებების საფუძველზე. პროკურორს შეუძლია არაუგვიანეს განსაზღვროს ვადა, რომლის მიხედვითაც უფლებამოსილმა ორგანომ ან თანამდებობის პირმა, ან მათი არყოფნის შემთხვევაში, კონკრეტულმა საარჩევნო კომისიამ უნდა დანიშნოს არჩევნები. ამ შემთხვევაში სასამართლოს ასევე უფლება აქვს დააკისროს რუსეთის ფედერაციის ცენტრალურ საარჩევნო კომისიას ან რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის საარჩევნო კომისიას (არჩევნების დონის შესაბამისი) ჩამოყალიბების ვალდებულება ათი დღის ვადაში. მისი გადაწყვეტილების ძალაში შესვლის თარიღის თარიღს ასევე ქმნის დროებითი საარჩევნო კომისია არაუმეტეს 15 კომისიის წევრისგან, საარჩევნო კომისიის შემადგენლობის მოთხოვნების დაცვით და არჩევნების დანიშვნაზე უფლებამოსილი ორგანოს ან თანამდებობის პირის არარსებობის შემთხვევაში. ვადა, რომლის განმავლობაშიც დროებითმა საარჩევნო კომისიამ უნდა დანიშნოს არჩევნები.

ვრცლად არჩევნების დანიშვნის შესახებ:

  1. თავი 2. საარჩევნო კომისიების სამართლებრივი პოზიციები არჩევნების დანიშვნის საკითხებზე
  2. 64. არჩევნების დანიშვნა, როგორც საარჩევნო პროცესის დამოუკიდებელი ეტაპი

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი:

ა) იწვევს სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნებს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციისა და ფედერალური კანონის შესაბამისად;

ბ) ხსნის სახელმწიფო დუმას რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით გათვალისწინებულ შემთხვევებში და წესით;

გ) იწვევს რეფერენდუმს ფედერალური კონსტიტუციური კანონით დადგენილი წესით;

დ) წარუდგენს კანონპროექტებს სახელმწიფო დუმას;

ე) ხელს აწერს და აქვეყნებს ფედერალურ კანონებს;

ვ) მიმართავს ფედერალურ ასამბლეას ყოველწლიური შეტყობინებებით ქვეყანაში არსებული მდგომარეობის, შიდასახელმწიფოებრივი და ძირითადი მიმართულებების შესახებ საგარეო პოლიტიკაშტატები.

კომენტარი რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 84-ე მუხლის შესახებ

ა. 84-ე მუხლი ითვალისწინებს პრეზიდენტის უამრავ ძირითად უფლებამოსილებას ფედერალურ ასამბლეასთან ურთიერთობაში, უპირველეს ყოვლისა, უფლებამოსილებას დანიშნავს სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნებს. მას განსაზღვრავს სახელმწიფოს მეთაურის სტატუსი და სახელმწიფო ხელისუფლების ფუნქციონირების უწყვეტობის უზრუნველყოფის აუცილებლობა. სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების არჩევნები ინიშნება პრეზიდენტის ბრძანებულებით, კონსტიტუციის, ძირითადი გარანტიების შესახებ კანონების და რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების არჩევნების შესაბამისად.

არჩევნების დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილება პრეზიდენტმა უნდა მიიღოს კენჭისყრის დღემდე არა უადრეს ხუთი თვისა და არაუგვიანეს ოთხი თვით ადრე. სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების არჩევნების კენჭისყრის დღე არის პირველი კვირა იმ დღიდან, როდესაც იწურება ხუთწლიანი კონსტიტუციური ვადა (კონსტიტუციის 96-ე მუხლის 1 ნაწილი), რომელზეც არჩეულ იქნა წინა მოწვევის დუმა. ამ კონსტიტუციური ვადის გამოთვლა იწყება სახელმწიფო სათათბიროს უფლებამოსილ შემადგენლობაში არჩევის დღიდან. არჩევნების დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილება ექვემდებარება ოფიციალურ გამოქვეყნებას მედიაში მიღებიდან არაუგვიანეს ხუთი დღისა.

როდესაც სახელმწიფო დუმა იშლება კონსტიტუციით გათვალისწინებულ შემთხვევებში და წესით, პრეზიდენტი ერთდროულად იწვევს ახალი მოწვევის სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების ვადამდელ არჩევნებს. კენჭისყრის დღე ამ შემთხვევაში არის ბოლო კვირა დღე, სანამ სამი თვე იწურება სახელმწიფო სათათბიროს დაშლის დღიდან. ვადამდელი არჩევნების დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილება ასევე ექვემდებარება ოფიციალურ გამოქვეყნებას მედიაში მიღებიდან არაუგვიანეს ხუთი დღისა. სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების არჩევნების ჩატარება კონსტიტუციითა და ფედერალური კანონმდებლობით დადგენილ ვადებში სავალდებულოა. თუ პრეზიდენტი დადგენილ ვადაში არ დანიშნავს სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატთა არჩევნებს, არჩევნებს დანიშნავს რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური საარჩევნო კომისია და იმართება იმ თვის პირველ კვირას, რომლის კონსტიტუციური ვადა გადის. წინა მოწვევის სახელმწიფო სათათბიროს არჩეულ იქნა ვადა (რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატთა არჩევნების შესახებ კანონის მე-6 მუხლის 1-ლი და მე-3 ნაწილები).

სახელმწიფო სათათბიროს პირველი სხდომა იკრიბება არჩევიდან 30-ე დღეს. თუმცა პრეზიდენტს შეუძლია ამ ვადაზე ადრე მოიწვიოს დუმის სხდომა (კონსტიტუციის 99-ე მუხლის მე-2 ნაწილი).

ბ. კომენტირებული პუნქტის პირდაპირი მნიშვნელობით, პრეზიდენტის მიერ სახელმწიფო სათათბიროს დაშლის შემთხვევები და პროცედურა დადგენილია თავად კონსტიტუციით. პრეზიდენტის ეს უფლებამოსილება მითითებულია ხელოვნების 1 ნაწილში. 109, ნაწილი 4 ხელოვნება. 111 და ხელოვნების მე-3 და მე-4 ნაწილები. კონსტიტუციის 117. კონსტიტუციის ძალით, არცერთ სხვა სამთავრობო ორგანოს არ აქვს უფლება დაითხოვოს სახელმწიფო დუმა (იხ. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 1999 წლის 11 ნოემბრის დადგენილება N 15-P * (972)). ამის საფუძველზე, რეფერენდუმის შესახებ კანონი კრძალავს რეფერენდუმზე კითხვების წარდგენას სახელმწიფო სათათბიროს უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის ან გახანგრძლივების, აგრეთვე სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების ვადამდელი არჩევნების ჩატარების ან ასეთი თარიღების გადადების შესახებ. არჩევნები (პუნქტი 2, ნაწილი 5, მუხლი 6).

სახელმწიფო სათათბიროს დაშლა, როგორც კონსტიტუციური და სამართლებრივი გზა პრეზიდენტსა და სახელმწიფო სათათბიროს შორის მთავრობის ფორმირებისას შესაძლო კონფლიქტების მოსაგვარებლად (კონსტიტუციის 111-ე მუხლის მე-4 ნაწილი), აგრეთვე სახელმწიფო დუმასა და მთავრობას შორის, როდესაც იგი უცხადებს უნდობლობას მთავრობას ან უარს ამბობს ნდობაზე (ნაწილი 3 და 4, მუხლი 117) ესწრაფვის კონსტიტუციურ მიზანს, უზრუნველყოს მთავრობის დროული ფორმირება ან, შესაბამისად, მთავრობის ფუნქციონირების გაგრძელება, რომელსაც მხარს უჭერს პრეზიდენტი სახელმწიფო სათათბიროს მიერ მთავრობისადმი გამოთქმული უნდობლობის მიუხედავად.

ფედერალური ასამბლეა განისაზღვრება ხელოვნების 1 ნაწილით. კონსტიტუციის 99 როგორც ყოველთვის მოქმედი სხეული. ფედერალური ასამბლეის ამ კონსტიტუციური სტატუსის უზრუნველსაყოფად, პრეზიდენტს ევალება სახელმწიფო სათათბიროს დაშლის პარალელურად (და კონსტიტუციის 111-ე მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევაში, ასევე თავმჯდომარის დანიშვნასთან ერთად. მთავრობის), დანიშნოს არჩევნების თარიღი ისე, რომ ახლად არჩეული სახელმწიფო დუმა, ნებისმიერ შემთხვევაში, მოიწვიოს დაშლის დღიდან არაუგვიანეს ოთხი თვისა, როგორც ეს გათვალისწინებულია ხელოვნების მე-2 ნაწილით. კონსტიტუციის 109. ამრიგად, სახელმწიფო სათათბიროს დაშლის მომენტი ემთხვევა ახალი არჩევნების თარიღის დადგენას და ყველა საარჩევნო ქმედება და ახლად არჩეული სახელმწიფო სათათბიროს მოწვევა პირველ სხდომაზე უნდა განხორციელდეს ამ კონსტიტუციით განსაზღვრულ ვადებში. ნორმა.

პრეზიდენტის უფლება დაითხოვოს სახელმწიფო სათათბირო არ არის აბსოლუტური. კონსტიტუციის 109-ე მუხლი ადგენს შემთხვევებს, რომლებიც ზღუდავს პრეზიდენტის უფლებას დაითხოვოს დუმა. კერძოდ, სახელმწიფო დუმა არ შეიძლება დაიშალოს ხელოვნებაში გათვალისწინებული საფუძვლებით. კონსტიტუციის 117, მისი არჩევიდან ერთი წლის განმავლობაში (109-ე მუხლის მე-3 ნაწილი). გარდა ამისა, სახელმწიფო სათათბიროს დაშლა არ შეიძლება: იმ მომენტიდან, როდესაც იგი ბრალს წაუყენებს პრეზიდენტს ფედერაციის საბჭოს მიერ შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღებამდე (109-ე მუხლის მე-4 ნაწილი); სამხედრო პერიოდში ან საგანგებო მდგომარეობა, ასევე პრეზიდენტის უფლებამოსილების ვადის დასრულებამდე ექვსი თვის ვადაში (109-ე მუხლის მე-5 ნაწილი). კონსტიტუცია ასევე არ ითვალისწინებს პრეზიდენტის უფლებას დაითხოვოს ფედერაციის საბჭო. ამრიგად, ფედერაციის საბჭო, რომელიც პასუხისმგებელია ამგვარი გადაწყვეტილების მიღებაზე კრიტიკული საკითხებიროგორიცაა საგანგებო მდგომარეობის შემოღება, შეიარაღებული ძალების გამოყენება რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიის გარეთ, საპრეზიდენტო არჩევნების დანიშვნა, რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი სასამართლოების მოსამართლეთა დანიშვნა და ა.შ. (მუხლი 102). კონსტიტუცია), მუშაობს უწყვეტად.

ეს ნორმები მიზნად ისახავს სახელმწიფო ხელისუფლების ფუნქციონირების სტაბილურობისა და ეფექტიანობის უზრუნველყოფას.

სახელმწიფო სათათბიროს დაშლისა და ახალი არჩევნების დანიშვნის შემთხვევაში, როგორც ეს გათვალისწინებულია ხელოვნების „ბ“ პუნქტში. 84, ნაწილები 1 და 2 ხელოვნება. 109, ნაწილი 4 ხელოვნება. 111 და ხელოვნების მე-3 და მე-4 ნაწილები. კონსტიტუციის 117, სახელმწიფო დუმას მინიჭებული კონსტიტუციური უფლებამოსილებები არ შეიძლება განახორციელოს არც პრეზიდენტმა და არც ფედერალური ასამბლეის სხვა პალატამ - ფედერაციის საბჭომ. სახელმწიფო სათათბიროს შესაძლო დაშლის კონსტიტუციური და სამართლებრივი შედეგების პრევენციული მნიშვნელობა მდგომარეობს იმაში, რომ ისინი მიზნად ისახავს პრეზიდენტისა და სახელმწიფო სათათბიროს დაცვას კონფლიქტებისგან, რომლებიც აფერხებენ სამთავრობო ორგანოების კოორდინირებულ ფუნქციონირებას და ურთიერთქმედებას (იხ. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო 1999 წლის 11 ნოემბერი N 15-P).

ბ. ეს პუნქტი უზრუნველყოფს პრეზიდენტის უფლებას და მოვალეობას, დანიშნოს რუსეთის ფედერაციის რეფერენდუმი ფედერალური კონსტიტუციური კანონით დადგენილი წესით. რუსეთის ფედერაციის რეფერენდუმი არის რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების სახალხო ხმის მიცემა, რომლებსაც აქვთ უფლება მონაწილეობა მიიღონ რეფერენდუმში ეროვნული მნიშვნელობის საკითხებზე.

რეფერენდუმის შესახებ კანონი, რომელიც მიღებულია კონსტიტუციის ამ დებულების შესაბამისად, ხაზს უსვამს, რომ რუსეთის ფედერაციის რეფერენდუმის მოწვევა პრეზიდენტის პრეროგატივაა. რუსეთის ფედერაციაში რეფერენდუმის დანიშვნის უფლება სხვა სამთავრობო ორგანოებს არ აქვთ.

რეფერენდუმის კანონი განსაზღვრავს პრეზიდენტის ქმედებებს რეფერენდუმის მოწვევასთან დაკავშირებით. საბუთების მიღებიდან არაუგვიანეს 10 დღისა, რის საფუძველზეც, კანონის თანახმად, შეიძლება მოხდეს რეფერენდუმის მოწვევა, პრეზიდენტი მათ უგზავნის საკონსტიტუციო სასამართლოს ინიციატივის შესაბამისობის თაობაზე მოთხოვნით. რეფერენდუმი კონსტიტუციით შემოთავაზებული რეფერენდუმის საკითხ(ებ)ის შესახებ. საკონსტიტუციო სასამართლო განიხილავს ამ საჩივარს, იღებს გადაწყვეტილებას და უგზავნის ამ გადაწყვეტილებას პრეზიდენტს. საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილება ექვემდებარება დაუყოვნებლივ გამოქვეყნებას.

თუ საკონსტიტუციო სასამართლომ რეფერენდუმის ჩატარების ინიციატივა კონსტიტუციასთან შესაბამისობაში ცნო, პრეზიდენტი საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილების მიღებიდან არაუგვიანეს 15 დღისა იწვევს რეფერენდუმს. თუ აღნიშნული ინიციატივა კონსტიტუციასთან შეუსაბამოდ იქნა აღიარებული, მისი განხორციელების პროცედურები წყდება საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილების ძალაში შესვლის მომენტიდან.

პრეზიდენტი რეფერენდუმის დანიშვნის შესახებ განკარგულებას გამოსცემს. ის განსაზღვრავს რეფერენდუმის თარიღს. კენჭისყრა შეიძლება დაინიშნოს ნებისმიერ შაბათ-კვირას განკარგულების გამოქვეყნებიდან ორი-სამი თვის განმავლობაში. დაუშვებელია რეფერენდუმის ჩატარების პარალელურად რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის, ფედერალური ხელისუფლების ორგანოების, ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების არჩევნების ჩატარება.

ხელმძღვანელობს ხელოვნების მე-2 ნაწილით. კონსტიტუციის 80 და ძირითადი გარანტიების შესახებ კანონის შესაბამისად, პრეზიდენტს ასევე უფლება აქვს, ბრძანებულებით, დანიშნოს ფედერაციის სუბიექტის რეფერენდუმი ან ადგილობრივი რეფერენდუმი იმ შემთხვევაში, თუ რუსეთის სუბიექტის კანონი ფედერაცია ფედერაციის სუბიექტის რეფერენდუმზე, ადგილობრივ რეფერენდუმზე არ არის ან არ შეიძლება გამოყენებულ იქნას რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის კანონის დებულება მისი აღიარების გამო სასამართლო არააქტიურია და არ ექვემდებარება განცხადებას, მაგრამ არსებული სამართლებრივი ჩარჩოარასაკმარისია (მე-5 ნაწილი, მუხლი 11). კერძოდ, ამ უფლებამოსილებას ახორციელებდა პრეზიდენტი 2002 წელს ჩეჩნეთის რესპუბლიკის რეფერენდუმის დროს ჩეჩნეთის რესპუბლიკის კონსტიტუციის პროექტზე და ჩეჩნეთის რესპუბლიკის კანონპროექტებზე „ჩეჩნეთის რესპუბლიკის პრეზიდენტის არჩევნების შესახებ“ და „ჩეჩნეთის რესპუბლიკის პრეზიდენტის არჩევნების შესახებ“ ჩეჩნეთის რესპუბლიკის პარლამენტის არჩევნები“ * ​​(973).

დ. პრეზიდენტს აქვს საკანონმდებლო ინიციატივის უფლება, ე.ი. სახელმწიფო დუმაში კანონპროექტების წარდგენა. სახელმწიფოს მეთაურს უფლება აქვს შეიტანოს წინადადებები კონსტიტუციის დებულებებში ცვლილებებისა და გადასინჯვის შესახებ (134-ე მუხლი). პრეზიდენტის საკანონმდებლო ინიციატივა არ შემოიფარგლება მხოლოდ მის იურისდიქციის ფარგლებში.

პრეზიდენტის საკანონმდებლო პროცესში ფედერალური ასამბლეის პალატებთან ურთიერთობის პროცედურა და პროცედურები დადგენილია სახელმწიფოს მეთაურის შესაბამისი აქტებით * (974), აგრეთვე სახელმწიფო სათათბიროსა და ფედერაციის დებულებით. საბჭო.

E. კონსტიტუცია პრეზიდენტს ანიჭებს პასუხისმგებლობას დაასრულოს საკანონმდებლო პროცესი ფედერალური კანონების ხელმოწერითა და გამოქვეყნებით, რითაც კანონი გახდება სავალდებულო. პრეზიდენტის მიერ კანონების ხელმოწერისა და გამოქვეყნების ვადები ასევე დადგენილია კონსტიტუციით: მიღებული ფედერალური კანონი ეგზავნება პრეზიდენტს ხუთი დღის ვადაში (107-ე მუხლის პირველი ნაწილი), რომელიც 14 დღის ვადაში ან ხელს აწერს და აქვეყნებს ამ აქტს (ნაწილი 2). 107-ე მუხლის) ან უარყოფს და აგზავნის განსახილველად (107-ე მუხლის მე-3 ნაწილი).

თუ ხელახალი განხილვისას ფედერალური კანონი დამტკიცდება უფრო ადრე მიღებული ვერსიაფედერაციის საბჭოს წევრებისა და სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების საერთო რაოდენობის ხმების არანაკლებ 2/3-ის უმრავლესობით, იგი ექვემდებარება პრეზიდენტის ხელმოწერას შვიდი დღის ვადაში და გამოქვეყნებას (107-ე მუხლის მე-3 ნაწილი).

საპრეზიდენტო ვეტოს უფლება სახელმწიფოს მეთაურს საშუალებას აძლევს, ხელი შეუშალოს ფედერალური კანონების ძალაში შესვლას, რომლებიც, მისი აზრით, მიუღებელ დებულებებს შეიცავს. თუმცა, ეს ვეტო არ არის აბსოლუტური, არამედ შეჩერებული. გარდა ამისა, კონსტიტუციის ძალით პრეზიდენტს არ აქვს უფლება უარყოს ფედერალური კონსტიტუციური კანონი, რომელიც მიღებულია ხელოვნების მე-2 ნაწილით დადგენილი პროცედურების დაცვით. კონსტიტუციის 108. პრეზიდენტს ასევე არ აქვს უფლება უარი თქვას რუსეთის ფედერაციის კანონის ხელმოწერაზე და გამოქვეყნებაზე კონსტიტუციაში ცვლილების შეტანის შესახებ, რომელიც ძალაში შევიდა ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საკანონმდებლო ორგანოების საჭირო რაოდენობის დამტკიცების შემდეგ (იხ. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო 1995 წლის 31 ოქტომბერი N 2-P * (975)).

1994 წლის 14 ივნისის ფედერალური კანონის N 5-FZ "ფედერალური კონსტიტუციური კანონების, ფედერალური კანონების, ფედერალური ასამბლეის პალატების აქტების გამოქვეყნებისა და ძალაში შესვლის წესის შესახებ" (შეცვლილი 1999 წლის 22 ოქტომბერს). ) ფედერალური კონსტიტუციური კანონები და ფედერალური კანონები პრეზიდენტის მიერ ხელმოწერიდან შვიდი დღის განმავლობაში ექვემდებარება ოფიციალურ გამოქვეყნებას. ეს ითვლება პირველ პუბლიკაციაად მთლიანი ტექსტიკანონი " გაზეთი Rossiyskaya"ან "რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული". ხშირად გამოქვეყნების აქტი ასოცირდება კანონის ძალაში შესვლის მომენტთან. თუ კანონში სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული, იგი ძალაში შედის მისი ოფიციალური გამოქვეყნებიდან 10 დღის შემდეგ, ერთდროულად მთელი პერიოდის განმავლობაში. რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე.

E. კონსტიტუცია ასევე ითვალისწინებს პრეზიდენტის მიმართვას ფედერალურ ასამბლეას ფორმაში წლიური შეტყობინებებიქვეყანაში არსებულ ვითარებაზე, სახელმწიფოს საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ძირითად მიმართულებებზე. შეტყობინებების ინსტიტუტი გავრცელებულია მრავალ სახელმწიფოში, სადაც მმართველობის სხვადასხვა ფორმაა. პროგრამული შინაარსით, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მესიჯები სხვა საპრეზიდენტო რესპუბლიკების (მაგალითად, აშშ) პრეზიდენტების გზავნილების მსგავსია. ნაწილი 3 ხელოვნება. აშშ-ს კონსტიტუცია II ადგენს, რომ „პრეზიდენტი პერიოდულად წარუდგენს კონგრესს ინფორმაციას კავშირის მდგომარეობის შესახებ და, თავისი შეხედულებისამებრ, სთავაზობს ისეთ ზომებს, რომლებსაც საჭიროდ და სასარგებლოდ მიიჩნევს“ * (976).

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მესიჯები არის პოლიტიკური ხასიათის აქტები, რომლებიც შეიცავს ქვეყნის განვითარების პროგრამულ პრინციპებს, სახელმწიფოს საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ძირითად მიმართულებებს * (977). ფედერალური ასამბლეისადმი სახელმწიფოს მეთაურის გზავნილების მნიშვნელობა განპირობებულია იმით, რომ პრეზიდენტი კონსტიტუციისა და ფედერალური კანონების შესაბამისად განსაზღვრავს სახელმწიფოს საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ძირითად მიმართულებებს (მუხლის მე-3 ნაწილი). 80). ფედერალური ასამბლეისადმი პრეზიდენტის გზავნილების ტექსტები ისმის ფედერალური ასამბლეის პალატების ერთობლივ სესიებზე (კონსტიტუციის მე-100 მუხლის მე-3 ნაწილი) და ოფიციალურად ქვეყნდება. პრეზიდენტის მიმართვა ფედერალურ ასამბლეაში არ ნიშნავს იმას, რომ ფედერალური ასამბლეა ვალდებულია დაეთანხმოს სახელმწიფოს მეთაურის მიერ ამ მიმართვებში გამოთქმულ ყველა იდეას.

ხელოვნების შესაბამისად. ძვ.წ. 170 პრეზიდენტი ფედერალურ ასამბლეას უგზავნის საბიუჯეტო გზავნილს. პრეზიდენტის საბიუჯეტო მიმართვა განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის მომავალი საბიუჯეტო პოლიტიკას საფინანსო წელიდა დაგეგმვის პერიოდი*(978). პრეზიდენტის საბიუჯეტო გზავნილი ეგზავნება ფედერალურ ასამბლეას არაუგვიანეს მომდევნო ფინანსური წლის წინა წლის მარტისა.

განვიხილოთ „ა“ კატეგორიის სახელმწიფო არჩევითი თანამდებობების არჩევნების დანიშვნა. რუსეთის პრეზიდენტის უფლებამოსილების ვადა განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით. ამ პერიოდის შემდეგ იმართება ახალი არჩევნები. ხელოვნების მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 102, საპრეზიდენტო არჩევნების დანიშვნა ექვემდებარება ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს იურისდიქციას. პრეზიდენტის საქმიანობის უწყვეტობის უზრუნველსაყოფად და მისი არჩევნების დროულად (დადგენილ ვადებში) ჩატარების მნიშვნელობიდან გამომდინარე, ფედერალური კანონი „რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის არჩევნების შესახებ“. დეტალურადარეგულირებს არჩევნების დანიშვნის წესს. არჩევნების დღე არის პირველი კვირა საკონსტიტუციო ვადის გასვლის შემდეგ, რომლისთვისაც აირჩიეს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი. ამრიგად, ფედერაციის საბჭო არჩევნებს თვითნებურად კი არ ატარებს, არამედ გარკვეული რაოდენობა. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის არჩევის დღიდან იწყება კონსტიტუციური ვადის გამოთვლა. არჩევნების დანიშვნის დღიდან არჩევნების დღემდე პერიოდი უნდა იყოს არანაკლებ ოთხი თვე. თუ ფედერაციის საბჭო არ დანიშნავს საპრეზიდენტო არჩევნებს მითითებულ ვადაში, მათ ატარებს რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური საარჩევნო კომისია პრეზიდენტის უფლებამოსილების ვადის მომდევნო თვის პირველ კვირას.

პრეზიდენტის არჩევნების დანიშვნის სპეციალური პროცედურა გამოიყენება მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში, ხელოვნებაში გათვალისწინებულ შემთხვევებში. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 92. ფედერაციის საბჭო დანიშნავს ვადამდელ საპრეზიდენტო არჩევნებს პირველ კვირას, პრეზიდენტის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის დღიდან სამი თვის გასვლამდე. ამ შემთხვევაში, ამ ფედერალური კანონით დადგენილი საარჩევნო მოქმედებების ვადები მცირდება მეოთხედით.

თუ ფედერაციის საბჭომ მიიღო გადაწყვეტილება პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების შესახებ, არ დანიშნავს საპრეზიდენტო არჩევნებს, მათ ატარებს რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური საარჩევნო კომისია პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების დღიდან სამი თვის გასვლამდე ბოლო კვირას. ოფისი. რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს დადგენილება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის არჩევის დღის დადგენის შესახებ ოფიციალურად უნდა გამოქვეყნდეს მედიაში.

თუ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის არჩევნები გამოცხადდა ბათილად, ბათილად, ან თუ საერთო არჩევნების დროს ან განმეორებით კენჭისყრისას არც ერთი კანდიდატი არ აირჩიეს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტად, ფედერაციის საბჭო იწვევს პრეზიდენტის განმეორებით არჩევნებს (57-ე მუხლი). რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია).

ბაშკორტოსტანის რესპუბლიკის პრეზიდენტის უფლებამოსილების ვადა დადგენილია ბელორუსის რესპუბლიკის კონსტიტუციით ხუთი წლის განმავლობაში. ხელოვნების მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 71, ბაშკორტოსტანის რესპუბლიკის პრეზიდენტის არჩევნების დანიშვნა ექვემდებარება ბაშკორტოსტანის რესპუბლიკის სახელმწიფო ასამბლეის იურისდიქციას.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სამთავრობო ორგანოების არჩევნებში კენჭისყრა უნდა ჩატარდეს არჩევნების დანიშვნის დღიდან არაუგვიანეს 100 დღისა და არა უადრეს 80 დღისა.

სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნების დანიშვნა გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილებით (რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 84-ე მუხლი) და განპირობებულია მისი, როგორც სახელმწიფოს მეთაურის როლით და უწყვეტობის უზრუნველსაყოფად. სახელმწიფო ხელისუფლების ფუნქციონირება. პრეზიდენტი დანიშნავს სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნებს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციისა და ფედერალური კანონის შესაბამისად. სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების პერიოდული არჩევნები, რომელიც ტარდება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის (რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 96-ე მუხლი) შესაბამისად ოთხ წელიწადში ერთხელ, სავალდებულოა. არჩევნების დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება კენჭისყრის დღემდე არა უადრეს 110 დღისა და არაუგვიანეს 90 დღით ადრე (იმ თვის მეორე კვირა, როდესაც იწურება წინა მოწვევის სახელმწიფო დუმას არჩეული კონსტიტუციური ვადა). თუ პრეზიდენტი დადგენილ ვადაში არ დანიშნავს სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატთა არჩევნებს, დეპუტატების არჩევნებს ატარებს ცენტრალური საარჩევნო კომისია სახელმწიფო სათათბიროს უფლებამოსილების ვადის გასვლის თვის მომდევნო თვის პირველ ან მეორე კვირას.

სახელმწიფო სათათბიროს შესაძლო ვადამდე დაშლის შემთხვევაში, პრეზიდენტის მიერ წარდგენილი მთავრობის თავმჯდომარის კანდიდატების სამჯერ უარყოფის შემთხვევაში, სამი თვის განმავლობაში მთავრობისადმი უნდობლობის განმეორებით გამოცხადების ან უარის შემთხვევაში. ნდობა მთავრობის თავმჯდომარის შესაბამისი მოთხოვნით, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი ერთდროულად იწვევს ახალი მოწვევის სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების ვადამდელ არჩევნებს. კენჭისყრის დღე ამ შემთხვევაში არის ბოლო კვირა დღე, სანამ სამი თვე იწურება სახელმწიფო სათათბიროს დაშლის დღიდან. საარჩევნო აქციების განხორციელების ვადა მცირდება მეოთხედით. ვფიქრობ, ზედმეტი იყო საკონსტიტუციო ნორმის შემოღება მთავრობის თავმჯდომარის კანდიდატურის სამჯერ უარის თქმის შესახებ, როდესაც ნებისმიერ შემთხვევაში შედეგი არის კანდიდატურა დამტკიცებული და დუმას დაშლა. გადაწყვეტილებაუნდა გამოქვეყნდეს მედიაში 5 დღის განმავლობაში.

ახალი მოწვევის ბაშკორტოსტანის რესპუბლიკის სახელმწიფო ასამბლეის დეპუტატების არჩევნებს ნიშნავს სახელმწიფო ასამბლეა.

არჩევნების დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილება მიღებულ უნდა იქნეს არაუგვიანეს 65 დღით ადრე იმ ვადის გასვლამდე, რისთვისაც არჩეულ იქნა შესაბამისი ორგანო ან მოადგილეები. ამ ორგანოების უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის ან მოადგილეების უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში, რაც იწვევს ორგანოს არაკომპეტენტურობას, არჩევნები უნდა დაინიშნოს უფლებამოსილების შეწყვეტის დღიდან არაუგვიანეს 14 დღისა.

ბაშკორტოსტანის რესპუბლიკის სამთავრობო ორგანოების არჩევნებში კენჭისყრა უნდა ჩატარდეს არჩევნების დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან არაუგვიანეს 100 დღისა და არა უადრეს 80 დღისა. აღნიშნული გადაწყვეტილება ექვემდებარება ოფიციალურ გამოქვეყნებას მედიაში მიღებიდან არაუგვიანეს 5 დღისა.