რუსეთში, ისევე როგორც ბევრ სხვა ქვეყანაში, დაწესებულია სავალდებულო ფულადი ანაზღაურება ბუნებაზე მიყენებული ზიანისთვის. ისინი გათვალისწინებულია ორგანიზაციებისთვის და კერძო ბიზნესმენ-მეწარმეებისთვის ნებისმიერი ტიპის საგადასახადო რეჟიმით - მათი გამოყენება შესაძლებელია ბიზნესის წარმოებისთვის. ზოგადი რეჟიმი, გამარტივებული სქემა ან UTII მაჩვენებელი. გარემოს დაბინძურებისთვის გადახდა აქტუალურია მფლობელებისთვის და მოიჯარეებისთვის - ისინი თანაბრად არიან პასუხისმგებელი გამოყენებაზე მავნე ობიექტი. ქვემოთ მოცემულია ინფორმაცია გადახდის პროცედურის, სააღრიცხვო დოკუმენტების და ამ გადახდებთან დაკავშირებული სხვა ასპექტების შესახებ, რომლის სხვა სახელია NVOS.

დაუყოვნებლივ უნდა აღინიშნოს, რომ გარემოსდაცვითი გადასახადი არ შეიძლება კლასიფიცირდეს იმავე ჯგუფში NVOS-თან ერთად - ეს არის დაბინძურების გადახდის სხვადასხვა სახეობა.

გარემო მოითხოვს ყურადღებას და მკაცრ ანგარიშვალდებულებას, როცა ჩვენ ვსაუბრობთკანონით რეგულირებულ გადახდებზე. ფულის მიღებას აკონტროლებს როსპრიროდნადზორის ფედერალური სამსახური. მოცემული მაჩვენებლებით სტანდარტების არსებობა ასტიმულირებს ემისიების შემცირებას ან მისაღებ დონეზე შენარჩუნებას და შეიძლება მიმართული იყოს გარემოს დაცვის სისტემების შემუშავებასა და შექმნაზე.

რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო NVOS-ს კლასიფიცირდება როგორც სავალდებულო საჯარო სამართლებრივი გადახდები. მისი მახასიათებლების მიხედვით, ეს ეხება ფისკალურ მოსაკრებლებს, რომლებიც, თავის მხრივ, საგადასახადო კოდექსით განმარტებულია, როგორც სავალდებულო შენატანები, რომლებიც აუცილებელია ლიცენზიის ან გარკვეული უფლებების მისაღებად.

ამავდროულად, გადაცემა არ ათავისუფლებს მფლობელებს და მოიჯარეებს გარემოს დაცვის ღონისძიებებისა და რესურსების რაციონალური გამოყენებისგან. ზიანი მიაყენა გარემო ობიექტებს და მოსახლეობას დასახლება, სრულად უნდა იყოს კომპენსირებული (თუ ასეთი ფაქტები მოხდა).

გადახდის პროცედურა გათვალისწინებულია შესაბამის გარემოსდაცვით კანონში, რაც არ გამორიცხავს უარყოფითი გავლენაგარემოზე, მაგრამ ასეთი ფაქტების აღმოჩენის შემთხვევაში ავალდებულებს NVOS თანხების გადახდას. ასევე, ინფორმაცია დაბინძურების საფასურის მიღების წესის შესახებ მოცემულია კოდექსში ადმინისტრაციული სამართალდარღვევები.

გადახდის პროცედურის გაანგარიშებისა და განსაზღვრისას ასევე გონივრულია დაეყრდნოთ ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს წერილებში წარმოდგენილ ძირითად ცნებებს. ერთ-ერთი მათგანის ტექსტი შეიცავს მითითებებს ძირითად დებულებებზე, მოცემულია განმარტებები და კომენტარები.

ვინ შედის გადამხდელთა ჯგუფებში

ბუნებრივ რესურსებთან ურთიერთქმედების მარეგულირებელი ძირითადი კანონი განსაზღვრავს ზემოქმედების სპეციფიკურ ტიპებს, რომლებიც უნდა ანაზღაურდეს ფულადი გადასახდელებით. ორგანიზაციები და კერძო მეწარმეები იხდიან NVOS-ს შემდეგ შემთხვევებში:

1. სტაციონარული ობიექტები, რომლებსაც ისინი საკუთრებად ან იჯარით იყენებენ, აბინძურებენ ატმოსფეროს.
2. წყალი ექვემდებარება დაბინძურებას.
3. აქტივობა და მოხმარება გულისხმობს ნარჩენების განადგურებას და განადგურებას.

იმის გათვალისწინებით საკანონმდებლო ნორმებიჩვენ შეგვიძლია გამოვყოთ უარყოფითი ზემოქმედების კონკრეტული ჯგუფები, რომლებიც ხასიათდება გაზრდილი საშიშროებით გარემოს სტრუქტურებისთვის: უცხო ნაერთების შეყვანა ატმოსფეროში, მიკროორგანიზმების და სხვადასხვა ქიმიური რეაგენტების შეღწევა წყალში (მდებარეობს როგორც ხმელეთზე, ასევე მიწისქვეშა) და მსგავს ნაერთებში. წყალგამყოფებში, ნიადაგში და ღრმა ფენებში დამაბინძურებლების შეყვანა, ასევე ხმაურის ზემოქმედება, სითბოს ზემოქმედება ობიექტებზე, ფართო რადიუსის ელექტრომაგნიტური ტალღები, იონიზაცია, ნარჩენების არსებობა წარმოებისა და მოხმარების პროცესში. ამასთან, ყველა მათგანი არ ექვემდებარება NVOS გადახდების დარიცხვას, რადგან ისინი არ შეიძლება მიეკუთვნებოდეს ამა თუ იმ სტანდარტულ ღირებულებას.

ფედერალური გარემოსდაცვითი კანონი ასევე განსაზღვრავს ობიექტების შეღავათიან კატეგორიებს. საუბარია მე-4 ჯგუფის სიებზე, რისთვისაც ორგანიზაცია ან ინდმეწარმე არ იხდის NVOS-ს. ქვემოთ მოცემულია მახასიათებლების სია, რომლებიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას ამ ჯგუფში ობიექტების კლასიფიკაციისას:

1. საწარმოს აქვს მავნე ზემოქმედების სტაციონარული წყაროები - რაოდენობრივი მოცულობა არ უნდა აღემატებოდეს 10 ტონას მთლიან წლიურ მოცულობაში. შეზღუდვები მასალის შემადგენლობაზე - მათში უნდა გამოირიცხოს 1 და 2 საშიშროების კლასების მქონე ნივთიერებები და რადიოაქტიური კომპონენტი.
2. ექსპლუატაციის დროს ნარჩენები არ შედის ცენტრალური სისტემებიწყალმომარაგება და დამუშავება, გარდა საყოფაცხოვრებო კომპონენტისა.
3. ობიექტი იყენებს საკუთარ საწვავს და არ საჭიროებს მესამე მხარის ელექტროენერგიის წყაროებს - საკუთარი სიმძლავრეები საშუალებას აძლევს მას დაფაროს წარმოების საჭიროებები.
4. მოწყობილობა გამოიყენება მხოლოდ კვლევის, სამეცნიერო განვითარებისა და ტესტირებისთვის. ასეთი ობიექტის მაგალითი შეიძლება იყოს კვლევითი ინსტიტუტი ან დიზაინის ბიურო.

Rosprirodnadzor-ის წერილის მიხედვით, კანონიერია საოფისე შენობებისა და ბავშვთა საგანმანათლებლო დაწესებულებების კლასიფიკაცია მე-4 ჯგუფად.

ამავდროულად, Rosprirodnadzor მიუთითებს, რომ თუ იურიდიულ პირს ან ინდივიდუალურ მეწარმეს აქვს სხვადასხვა კატეგორიის ობიექტები, მათ შორის შეღავათიანი მე-4, საფასური უნდა გადაიხადოს ბალანსის ყველა ობიექტზე. ამრიგად, თუ ეკონომიკური სუბიექტი მასპინძლობს რამდენიმე ობიექტს, რომელთა მახასიათებლები შეესაბამება შეღავათიან ჯგუფს, IEE არ არის დარიცხული გარემოს კომპონენტზე მინიმალური ზემოქმედების გამო, ხოლო მინიმუმ ერთი ობიექტის არსებობა, რომლის მოქმედება აიძულებს მას კლასიფიცირდეს როგორც 1, 2 ან კატეგორია 3, ნიშნავს, რომ მთელი კომპლექსი ხდება საშიში, მათ შორის ის, რაც შეიძლება კლასიფიცირდეს როგორც მე-4 კატეგორია.

ეს დებულება საკამათოა და ბევრ კამათს იწვევს, თუმცა პრაქტიკაში საგადასახადო დარიცხვა გამონაკლისის გარეშე ფასდება ყველა ობიექტზე. მაგალითი საწარმოო ობიექტი 4 ჯგუფი - საბავშვო ბაღი, აღჭურვილია საკუთარი საქვაბე ოთახით, წარმოქმნის მხოლოდ საყოფაცხოვრებო ნარჩენებს, რომელიც იგზავნება კანალიზაციაში. ქვაბის სახლის გამონაბოლქვის აქტივობა არაუმეტეს 10 ტონა წელიწადში და შემადგენლობა გამორიცხავს ყველაზე მეტს. საშიში ნივთიერებები 1 და 2 კლასები. გაჩენილი საყოფაცხოვრებო ნარჩენებიექსპორტირებულია სპეციალური ორგანიზაციების მიერ.

რაც შეეხება გარემოსდაცვით რეგისტრაციას, ზოგად შემთხვევაში, მე-4 კატეგორიის ობიექტის ექსპლუატაციისთვის NVOS-ის გადახდისგან გათავისუფლება შეუძლებელია მითითებული პროცედურის გარეშე. რუსეთის ფედერაციის კანონი არ ითვალისწინებს გარემოს დაბინძურებისთვის გადახდის შეღავათიანი პროცედურის დადასტურების სხვა გზას, გარდა შესაბამისი სერტიფიკატის მიღებისა.

ეს დებულება კვლავ საკამათოა, რადგან 2016 წლის ბოლოს Rosprirodnadzor-მა გამოთქვა მოსაზრება, რომ ოფისების უმეტესობა საშიში არ არის და მათ ნაგავს არ შეუძლია მნიშვნელოვანი გავლენა მოახდინოს გარემოზე. ამრიგად, დეპარტამენტმა გაამარტივა ამ ობიექტების ანგარიშგების მექანიზმი, მესაკუთრეს ან მოიჯარეს არ ავალდებულებს დაარეგისტრიროს ისინი. ეს პოზიცია ეფუძნება იმ ფაქტს, რომ სარეგისტრაციო განცხადება შეიცავს შენიშვნას ნარჩენების დამოუკიდებელი განთავსების შესახებ, რომელიც არ განიხილება უმეტესობაოფისები და საგანმანათლებლო დაწესებულებები.

ამ შემთხვევაში, მფლობელები და მოიჯარეები ხელმძღვანელობენ საღი აზრით NVOS-ზე მოხსენებების მომზადებისას, მაგრამ მაინც სასარგებლოა ინფორმაციის გარკვევა დეპარტამენტის სპეციალისტებთან, რათა არ მოხდეს უსიამოვნო შედეგები.

როგორ დაარეგისტრიროთ ობიექტი სახიფათო წარმოებისთვის

1. იმ საფასურის განსაზღვრა, რომელიც უნდა გადაიხადოს გარემოს დაბინძურების მოქმედი სტანდარტების ფარგლებში.
2. გეგმები გარემოსდაცვითი პროგრამებისთვის.
3. დასაშვები ზემოქმედების სტანდარტები, რომლებიც დაშვებულია მისი ექსპლუატაციის დროს.
4. თუ გადაწყდა ობიექტის კლასიფიკაცია 1 კატეგორიად, ამისთვის შესაბამისია განხორციელების პროცედურა თანამედროვე ტექნოლოგიებიგარემოს ეფექტურობა.

თუ გარემოზე ზემოქმედება უარყოფითია, ობიექტები უნდა შევიდეს სახელმწიფო რეესტრში. ეს მექანიზმი მოქმედებს როგორც იურიდიულ, ასევე ფიზიკურ პირებზე, რომლებმაც მიიღეს ინდივიდუალური მეწარმის სტატუსი.

ბუნებისთვის სახიფათო ობიექტის რეგისტრაცია უნდა განხორციელდეს მისი მუშაობის დაწყებიდან არაუგვიანეს 6 თვისა - ეს ნათქვამია ფედერალური კანონით.

მოქმედებების ალგორითმი ასეთია:

ეტაპი 1.საწარმოს სპეციალისტები ან კერძო მეწარმე ადგენენ ობიექტის კატეგორიას მთავრობის №1029 დადგენილების ფარგლებში. თუ მითითებული შესაბამისობა არ არის გამოვლენილი, არ საჭიროებს რეგისტრაციას. წინააღმდეგ შემთხვევაში, გადადით ალგორითმის მეორე პუნქტზე.

ეტაპი 2.მომხმარებლები მიდიან Rosprirodnadzor პორტალზე და, კატეგორიის არჩევის შემდეგ, შეავსებენ რეგისტრაციისთვის განაცხადის ფორმის საჭირო ელემენტებს.

თუ ზემოქმედების დონის მიხედვით ობიექტი შეიძლება დაიყოს რამდენიმე ჯგუფად, საფრთხის დონე დგინდება მაქსიმუმის მიხედვით.

განაცხადი იგზავნება თქვენს პირად ანგარიშზე წვდომის გზით. თუ ობიექტის მფლობელს ან დამქირავებელს ხელმოწერის შესაძლებლობა არ აქვს ელექტრონული დოკუმენტები, აუცილებელია განაცხადის დუბლიკატი დოკუმენტური ფორმით. იგი შეიცავს მოხსენების იდენტიფიკატორს, რომელიც გაიცა RPN პორტალის ფორმატში მონაცემების გადაცემისას. დოკუმენტური მხარდაჭერა უზრუნველყოფილია ქაღალდის ვერსიისთვის. განაცხადის თარიღი არის მარეგულირებელი ორგანოს მიერ ინფორმაციის მიღების თარიღი.

ცხრილი 1. ვინ არის პასუხისმგებელი განაცხადების მიღებაზე

საქმიანობის მახასიათებლები	სტრუქტურა, რომელიც უფლებამოსილია გააკონტროლოს ანგარიშების დროული წარდგენა
საწარმოს საქმიანობა ექვემდებარება ფედერალურ გარემოსდაცვით კონტროლს
ობიექტების ნაწილი ფედერაციის კონტროლს ექვემდებარება, ნაწილი კი რეგიონული გარემოსდაცვითი ერთეულების იურისდიქციაშია.	RPN-ის რეგიონალური განყოფილება
ობიექტის აქტივობის მონიტორინგი რეგიონულ დონეზე ხდება	ტერიტორიული აღმასრულებელი სტრუქტურა (ერთ-ერთი ვარიანტია გარემოს დაცვის სამინისტრო)
NVOS ობიექტები განლაგებულია სხვადასხვა რეგიონში	თითოეული რეგიონისთვის იქმნება დამოუკიდებელი აპლიკაცია

ეტაპი 3. IN პირადი ანგარიშიბუნებრივი რესურსების მომხმარებელს შეუძლია გაიგოს განაცხადზე პასუხი - დადებითი, სერტიფიკატის მიღებით, ან უარყოფითი, შეცდომების მითითებით და მათი გამოსწორების თხოვნით.

ასევე, სპეციალისტებთან დაკავშირების ეტაპზე შეგიძლიათ განაახლოთ მიმდინარე ინფორმაცია, გამოაცხადოთ ობიექტის ლიკვიდაცია ან საქმიანობის შეჩერება.

როდესაც სააღრიცხვო ინფორმაცია იცვლება, შესაძლოა შეიცვალოს ობიექტისთვის მინიჭებული კატეგორიაც. მონაცემთა განახლება აუცილებელია შემდეგ შემთხვევებში:

1. ინერგება წარმოების განსხვავებული ტექნოლოგია.
2. ობიექტი გადადის სხვა ადგილას.
3. იხვეწება გარემოსდაცვითი ტექნოლოგიები და აღჭურვილობა, რითაც მცირდება გარემოზე ტვირთი.

ობიექტის მინიჭებული კატეგორიის სერთიფიკატის მისაღებად, ახალი მონაცემების გათვალისწინებით, თქვენ უნდა გადასცეთ იგი დეპარტამენტის თანამშრომელს. შემდგომი მექანიზმი პირველადი ალგორითმის იდენტურია - მათ აქვთ 10 დღე დოკუმენტების შესასწავლად, რის შემდეგაც ოფიციალური დოკუმენტი გაიცემა.

თუ ობიექტი გაყინულია ან გადის ლიკვიდაციის პროცესი, ის ამოღებულია რეესტრიდან - სახელმწიფო რეგისტრაციის პროცედურა დასტურდება აქტით, რის შემდეგაც 10 დღის შემდეგ საწარმო იღებს ცნობას.

თუ ობიექტი დარჩა გარეშე რეგისტრაციის ნომერი, იურიდიული პირებისთვის ჯარიმა ამ შემთხვევაში იქნება 30-დან 100 ათას რუბლამდე, ხოლო თანამდებობის პირებს შეუძლიათ მიიღონ ფულადი ჯარიმა 5-დან 20 ათას რუბლამდე - ეს ინფორმაცია მოცემულია ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში. მსგავსი ჯარიმები ელის მენეჯერებს და ბიზნესის მფლობელებს, როდესაც მონაცემები სრულად არ არის მოწოდებული.

სერვისის მიწოდება სახელმწიფო სერთიფიკატიუფასო. ასევე არის რამდენიმე პუნქტი, რომელიც უნდა გახსოვდეთ ქვემოთ წარმოდგენილი ინფორმაციის შეგროვებისას.

თუ ერთ საწარმოო ობიექტზე რამდენიმე ობიექტია ჩართული, თითოეული მათგანისთვის იქმნება რეესტრი. როდესაც საოპერაციო ობიექტები განლაგებულია რუსეთის ფედერაციის სხვადასხვა შემადგენელ ერთეულში, ბუნებრივი რესურსების მომხმარებელი დამოუკიდებლად ადგენს, რომელ ტერიტორიული ორგანო Rosprirodnadzor გაგზავნეთ განაცხადი. იჯარის შემთხვევაში მას წარადგენს ხელშეკრულება დადებული პირი. მშენებარე ობიექტზე საქმიანობის წარმართვა გულისხმობს, რომ რეესტრი ექსპლუატაციაში შესვლის შემდეგ განახლდება ახალი მონაცემებით.

როდესაც დეპარტამენტი იღებს მონაცემებს ობიექტის ან კომპლექსის შესახებ, რომელიც ზიანს აყენებს გარემოს, მის სპეციალისტებს აქვთ 10 დღე გადაწყვეტილების მისაღებად (იმ პირობით, რომ ამ ობიექტებზე შეგროვდა ინფორმაციის სრული ნაკრები). მათ შეუძლიათ უარი თქვან გარკვეული დოკუმენტების არარსებობის ან არასწორად შევსების გამო, რის შესახებაც განმცხადებელს ეცნობება განაცხადის დღიდან 5 დღის ვადაში. დადებითი შედეგის შემთხვევაში Rosprirodnadzor გასცემს შესაბამის სერტიფიკატს.

1. I კატეგორიის ობიექტებს მიეკუთვნება ღორის ფერმა, რომლის პირუტყვი 2000 ერთეულზე მეტია და სამთო საწარმო.
2. ობიექტების მეორე ჯგუფში შედის აეროპორტი, რომელიც აღჭურვილია 2100 მეტრზე მეტი სიგრძის ასაფრენ-დასაფრენი ბილიკით და 400 სულზე მეტი ძროხის მოშენების და შესანახი ობიექტით.
3. მე-3 კატეგორიის ობიექტი - ამ ჯგუფში შედის საცხობი სრული საწარმოო ციკლით, მათ შორის ფქვილის შესყიდვის, პროდუქციის წარმოებისა და შეფუთვის.

როგორ შევქმნათ განაცხადი

განაცხადის შევსება შეგიძლიათ ონლაინ თქვენი პირადი ანგარიშის და პროგრამული მოდულის მეშვეობით.

ინფორმაციის რეგისტრაციისა და გადაცემის მეთოდის მიუხედავად, ობიექტის შესახებ მონაცემები მოიცავს:

1. ზოგადი ინფორმაცია სახელით, კონტაქტებით, დეტალებით და ა.შ.
2. მდებარეობის ინფორმაცია.
3. ობიექტის ექსპლუატაციაში გაშვების თარიღი და სპეციფიკაციები, მათ შორის მისი დიზაინის სიმძლავრე.
4. საშიშროების კატეგორია დადგენილი კრიტერიუმებისა და სტანდარტების მიხედვით.
5. გარემოსდაცვითი ტექნოლოგიებისა და ღონისძიებების არსებობა ორგანიზაციასა თუ ინდივიდუალურ მეწარმეში, აგრეთვე მათი შესაბამისობა თანამედროვე მოთხოვნებთან.
6. სამთავრობო უწყებებში მოხსენების ხასიათი.
7. დეტალური ინფორმაცია დაბინძურების ტიპებისა და მოცულობების და წარმოქმნის წყაროების შესახებ.
8. ნებართვები, რომლებიც იძლევა მავნე ნივთიერებების გამონადენის საშუალებას.

ინფორმაციის მითითებული ნაკრები შეიძლება მიიღოთ იმ განყოფილებებიდან, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან ობიექტის საქმიანობის შესაბამისობაზე Rosprirodnadzor-ის მარეგულირებელ მოთხოვნებთან - კერძოდ, მათი მოთხოვნა შესაძლებელია საინჟინრო სამსახურში.

ორგანიზაციებმა და ინდივიდუალურმა მეწარმეებმა უნდა იცოდნენ ნიმუშის სიადოკუმენტები, რომლებიც მათ უფლება აქვთ მოითხოვონ სახელმწიფო უწყებებისგან.

დაბინძურების საფასურის ოდენობა

გარემოზე გავლენას ახდენს სხვადასხვა ნივთიერებები. თითოეული მათგანისთვის შენარჩუნებულია გადახდის ბაზა. ზოგადი გაანგარიშების სქემა ასეთია: მარეგულირებელი სიის თითოეულ ერთეულზე, საფრთხისა და მოხმარების კლასების მიხედვით, ყალიბდება გადახდის ნაწილი (განაკვეთი მიიღება კლებადი და მზარდი კოეფიციენტების გათვალისწინებით).

გადახდები გამოითვლება შემდეგნაირად: მარეგულირებელ სიაში წარმოდგენილი თითოეული დამაბინძურებლისა და ნარჩენის გადახდის ბაზა, საფრთხისა და მოხმარების კლასის მიხედვით, მრავლდება განაკვეთზე, კლებადი და მზარდი ფაქტორების გათვალისწინებით. შედეგად მიღებული ღირებულებები ჯამდება დასარიცხი გადასახადის შეფასების საბოლოო ღირებულების ფორმირებისთვის. მსგავსი ქმედებები ტარდება თითოეულ საანგარიშო პერიოდში.

მიმდინარე წლიდან NVOS გაანგარიშება ხორციელდება ერთხელ საანგარიშო პერიოდში.

ამრიგად, გარემოში შემავალი დაბინძურების გადასახადის გაანგარიშება, სხვა საკითხებთან ერთად, დამოკიდებულია ინდექსაციის კოეფიციენტებზე (იხ. ქვემოთ).

№913 დადგენილებამ ნულამდე შეამცირა ჰაერის პირობებთან დაკავშირებული კოეფიციენტებისა და სტანდარტების გამოყენება, წყლის სხეულებიდა ნიადაგი, შორეულ ჩრდილოეთში მდებარე ობიექტების განსაკუთრებული სტატუსი და მსგავსი სტატუსის რეგიონები. დამატებითი გახდა 2 კოეფიციენტი, რომელიც მიუთითებს ტერიტორიულ მდებარეობაზე სპეციალურად დაცულ ტერიტორიებზე (ფედერალურ დონეზე).

NVOS გადახდების გამოსათვლელად დაგჭირდებათ შემდეგი მონაცემები:

1. დაბინძურების სტანდარტები და ლიმიტები დადგენილი როსპრიროდნადზორის ოფიციალური დოკუმენტებით (ზრუნვა უნდა იქნას მიღებული, რომ ისინი შესაბამისი იყოს შეფასების თარიღისთვის).
2. გადახდის სტანდარტული განაკვეთები დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ.
3. კოეფიციენტები, რომლებიც განსაზღვრავენ საბოლოო შედეგს, მათ შორის ნარჩენების განთავსების კონტექსტში, ინფლაციური კომპონენტი (ფაქტობრივად, ამჟამადის არ გამოიყენება, მაგრამ იმყოფება ინდექსირებულ განაკვეთებში), იზრდება მაჩვენებელი 5, რაც შეესაბამება გარემოს ჭარბი დაბინძურების გადახდას.
4. ემისიებისა და გამონადენის სპეციფიკური მაჩვენებლები, რომლებიც განასხვავებენ კომპანიის საქმიანობას საანგარიშო პერიოდში, შეგიძლიათ მიიღოთ მემორანდუმის სახით ავტორიზებული განყოფილებებიდან.

თუ მფლობელს ან დამქირავებელს არ აქვს სათანადოდ გაცემული ნებართვა ისეთი ობიექტების ექსპლუატაციაზე, რომლებიც უარყოფითად აისახება ბუნებრივ გარემოზე, ნარჩენების მასა მიიღება ლიმიტის გადამეტებად.

მიმდინარე პერიოდისთვის (ისევე როგორც სხვებისთვის), გადახდის განაკვეთები რუბლებში, რომლებიც ანაზღაურებს 1 ტონა სხვადასხვა დაბინძურებას, მოცემულია ოფიციალურ დოკუმენტებში. ნივთიერებების ტიპებიდან და ტიპებიდან გამომდინარე, დაზიანება განისაზღვრება შემდეგნაირად:

ცხრილი 2. გარემოსდაცვითი ზიანის ანაზღაურება - სიის ცალკეული ელემენტები

დაბინძურების ტიპი	ბუნებრივ ობიექტებზე მავნე ზემოქმედების გადახდა, რუბლ./ტ. (დამრგვალებული)
Ჰაერის დაბინძურება: 1. Aztn ელემენტები. მაწონი. 2. ამიაკის დაბინძურება. 3. ვერცხლისწყლის ნაწილაკები და მისი ნაერთები (გარდა დიეთილმერკური კატეგორიისა). 4. ბენზოპირენი. 5. წყალბადის სულფიდის ელემენტები. 6. გოგირდმჟავას ელემენტები.	1. ფსონი არის 36.6 = 37. 2. ფსონი შეესაბამება 138,8 = 139-ს. 3. გადახდის განაკვეთი არის 18,244.1 = 18,244. 4. ფსონი არის 5,472,968.7 = 5,472,969. 5. გადახდა ერთეულის ფარგლებში 686,2 = 686. 6. ფსონის გადახდა 45.4 = 45.
წყლის აუზების და სხვა ობიექტების დაბინძურება: 1. ალუმინის ნაწილაკები. 2. ამიაკის დაბინძურება. 3. ბერილიუმი. 4. ბენზოპირენი.	1. განაკვეთი ერთეულზე არის 18388.3 = 18388. 2. ერთეულის გადახდა 14711.7 = 14712. 3. გადახდის თანხა ერთეულზე. 1,983,592.8 = 1,983,593. 4. ერთეულის გადახდის განაკვეთი 73 553 407.
ობიექტის საქმიანობის ნარჩენების გატანა და სამომხმარებლო ნარჩენები, რომლებიც განსხვავდებიან საშიშროების კლასებში: 1. 1 კლასი - ეს ჯგუფი ითვლება უკიდურესად საშიში სახეობებინარჩენების დაბინძურება. 2. კლასი 2 არის კატეგორია მაღალი ხარისხისაფრთხე. 3. მე-3 კლასი შედგება წარმოებისა და მოხმარების დროს წარმოქმნილი ზომიერად საშიში ნივთიერებებისგან. 4. კლასი 4 – დაბინძურების დაბალი საფრთხის ტიპები. 5. კლასი 5 – ნივთიერებების ჯგუფები, რომლებსაც პრაქტიკულად არ აქვთ გავლენა ბუნებრივ ობიექტებზე: სამთო მრეწველობაში; გადამამუშავებელი საწარმოებისთვის; სხვა ობიექტებში.	1. ფსონი არის 4,643.7 = 4,644. 2. ფსონის გადახდა არის 1,990.2 = 1,990. 3. ფსონი არის 1327. 4. ნარჩენების ერთეულზე გადახდის ოდენობაა 663,2 = 663. 5. 1,1 = 1; 40,1 = 40; 17,3 = 17.

მოდით განვიხილოთ რიცხვითი მნიშვნელობები, რომლებსაც შეუძლიათ შეამცირონ ან გაზარდონ ფულადი კომპენსაციის საბოლოო ღირებულება ბუნებრივი ობიექტების დაზიანებისთვის.

ცხრილი 3. ზემოქმედების სახეები შესაბამისი მაჩვენებლებით

ვარიანტი No.	კოეფიციენტების რიცხვითი მნიშვნელობები	უარყოფითი გავლენის სახეები
1-ლი	ეფექტი არ არის = 0	ნარჩენები, რომლებიც შედის მე-5 საშიშროების კლასში და დეპონირებულია კლდეების სიცარიელეებში (ეს მდგომარეობა შეინიშნება სამთო მრეწველობაში)
მე-2	0.3	ეს კოეფიციენტი გამოიყენება, თუ სახიფათო ნარჩენები მიეწოდება სპეციალურად აღჭურვილ ობიექტებს და ეს განლაგება შეესაბამება ნორმალურ მნიშვნელობებს.
მე-3	0.33	თუ გადაყრილმა ნარჩენმა ნეიტრალიზაციის შემდეგ მოიპოვა ბოლო მე-4 საშიშროების კლასი (საწყისი კატეგორია - 2)
მე-4	0.49	თუ გადაყრილი ნარჩენები განეიტრალების შემდეგ მიეკუთვნება იმავე მეოთხე კლასს (საწყისი კატეგორია - 3)
მე-5	0.5	თუ მე-4 და მე-5 კლასის გადაყრილი ნარჩენები ისეთი გახდა მავნე ნივთიერებების განადგურების შედეგად, რომლებიც განადგურდა წინა პერიოდებში.
მე-6	0.67	მითითებული მაჩვენებელი შეესაბამება მე-3 კლასის განკარგულ ნარჩენებს, რომლებიც შეძენილია ამ ჯგუფსმე-2 ჯგუფის მავნე ნივთიერებების ნარჩენების განეიტრალების შემდეგ

გარემოსდაცვითი ზიანის ანაზღაურება იყოფა 2 ტიპად. ძირითადი გადახდები ხდება მისაღები სტანდარტების ფარგლებში. გარემოს დაბინძურებისთვის გადახდების მეორე ტიპი დიფერენცირებულია და დამოკიდებულია PNOLR-ის დასაშვებ მნიშვნელობებზე.

ექსპლუატაციის დროს ზემოქმედების ქვეშ მყოფი ბუნებრივი ობიექტების დაბინძურებისთვის გადასახადები გათვალისწინებულია ნარჩენების მართვის სპეციალურ რეესტრში, რომელიც გავლენას ახდენს გარემოს მდგომარეობაზე. დიდი ობიექტებისთვის ყოველთვის ადვილი არ არის გადახდის თანხების დადგენა და გამოთვლა. აადვილებს დავალებას პროგრამული პროდუქტები– მათში მომხმარებელს შეუძლია დამოუკიდებლად გამოთვალოს NVOS-ის ზომა და მოამზადოს საჭირო მოხსენება. ასევე არსებობს სპეციალური ონლაინ სერვისები, რომლითაც შეგიძლიათ განსაზღვროთ გადასახდელი თანხა.

ორგანიზაცია ან კერძო მეწარმე ყველა გამოთვლას დამოუკიდებლად აკეთებს.

მავნე ზემოქმედებისთვის გადახდის გაანგარიშების მაგალითი

ქვემოთ მოცემულია უმარტივესი ვარიანტი, როდესაც მონაცემები უკვე შედგენილია ზოგადი მაგიდადა საკმარისია მათი გაანალიზება. გამარტივებული მაგალითი ცხადყოფს ფსონებისა და შანსების არსს და მათ გავლენას გადასახადის შეფასების ოდენობაზე.

ნეომაშის საწარმოს შიდა მონაცემებით, ორგანიზაცია აწარმოებს ემისიებს ატმოსფეროში კავკასიის სპეციალურ ზონაში მუშაობის დროს. მინერალნიე ვოდიექვემდებარება ფედერალურ დაცვას. ამ ობიექტს აქვს მოქმედი ბუხარი და სანთელი, რომლებიც ზიანს აყენებენ ექსპლუატაციის დროს.

ინფორმაცია დაბინძურების შესახებ მოცემულია ქვემოთ.

ცხრილი 4. ინფორმაცია შპს ნეომაშის ემისიების შესახებ

სახელი	რაოდენობა (იზომება ტონებში) (დამრგვალებული მნიშვნელობის ჩათვლით)	გადასახადის გადახდის განაკვეთი, რუბ./ტ. No913 დადგენილების ტექსტის მიხედვით (დამრგვალებული)
ელემენტები ox. აზოტი	0,235 = 0,24	ფსონი არის 93.5 = 94
აზოტის ელემენტები diox-da	0,437 = 0,44	ფსონი არის 138.8 = 139
კარგი. ნახშირბადის	0,125 = 0,13	ფსონი არის 1.6 = 2
მეთანის დაბინძურება	0,050 = 0,05	ფსონი შეესაბამება 108 მნიშვნელობას
ბენზოპირენი	0,278 = 0,28	გადახდის განაკვეთი არის 5,472,968.7 = 5,472,969

ზემოთ წარმოდგენილი გადახდის გენერირების მექანიზმის მიხედვით, NVOS გადახდებში გამოხატული გარემოსდაცვითი ზიანი შეიძლება გამოითვალოს შემდეგნაირად:

(0,24 * 94) + (0,44 * 139) + (0,13 * 2) + (0,05 * 108) + (0,28 * 5,472,969) = 1,521,574 რუბლი

აქტივობების მზარდი მაჩვენებლის გათვალისწინებით სპეციალურ ბუნებრივი ტერიტორია, დასარიცხი საბოლოო თანხა ორჯერ მეტი იქნება: 2 * 1,521,574 = 3,043,148 რუბლი.

ვიდეო - როგორ გამოვთვალოთ საფასური გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედებისთვის

საწარმოს საქმიანობის შესახებ ანგარიშგება გადასახადის გადახდის კუთხით

დაბინძურების გადახდა და ანგარიშგება იმის შესახებ, თუ როგორ იმოქმედა საწარმოს საქმიანობამ გარემოს მდგომარეობაზე და გადახდების ოდენობაზე, დაკავშირებულია დეკლარაციის შევსებასთან, რომელიც არის დადგენილი ანგარიშგების ფორმა. მიმდინარე პერიოდში იმ ინდივიდუალურმა მეწარმეებმა და კომპანიებმა, რომლებსაც აქვთ დაბინძურების ზონებში საქმიანობის განხორციელების ნებართვა ან ლიცენზია, უნდა წარადგინონ ინფორმაცია NVOS-ზე.

გასულ წელს Rosprirodnadzor-მა შემოიტანა ახალი ანგარიშგების ფორმა, რომლის მიხედვითაც ანგარიშები უნდა იყოს დადგენილ ფორმატში - თქვენ უნდა შეავსოთ სათაურის გვერდი, გამოთვალოთ გადახდის საბოლოო თანხა და გადაიხადოთ საჭირო ინფორმაციაშემდეგ განყოფილებებად, რომლებიც თავის მხრივ იყოფა ქვესექციად.

განყოფილებაში 1, საბოლოო შედეგი არის სტაციონარული ობიექტებიდან გამონაბოლქვის გადახდა. ქვესექციები შეესაბამება მაქსიმალურ დასაშვებ ემისიებსა და ემისიებს, რომლებიც რაოდენობრივად აღემატება ზღვრულ მნიშვნელობებს. სექცია 2 შეესაბამება წყალში ემისიებს და NVOS-ის გადახდას ამ ჯგუფისთვის. მე-3 განყოფილებაში შეგიძლიათ იხილოთ გადახდის თანხის გაანგარიშება ნარჩენების ბუნებრივ ობიექტებზე ზემოქმედებისთვის, მათ შორის, ქვესექცია 3.1 მოიცავს მონაცემებს მყარის შესახებ. მუნიციპალური ნარჩენებიდა შესაბამისი გადახდის თანხები.

არ არის აუცილებელი ყველა პუნქტის შევსება - ეს მხოლოდ იმ მონაკვეთებისთვისაა საჭირო, რომლებიც პირდაპირ გავლენას ახდენენ გადასახადის შეფასების ოდენობებზე.

დეკლარაციის შაბლონში ინფორმაციის შეყვანის მაგალითი

შპს Retta არის მწარმოებელი ხორცპროდუქტებიდა ნატურალური ხორცი - ამისათვის გამოიყენება ლუჩ-1000 ქარხნის სიმძლავრე დღეში 50 ტონა მზა პროდუქტის პროდუქტიულობით.

ეს საწარმო მიეკუთვნება ობიექტებს, რომლებსაც აქვთ ზომიერი გავლენა ბუნებრივ რესურსებზე. ობიექტი მდებარეობს მოსკოვში, მისამართზე: 115404, ქ. XXXX, No 10, No3.

დაბინძურების განსახორციელებლად ორგანიზაცია ხელმძღვანელობს ნებართვით 5 წლის ვადით და მარეგულირებელი დოკუმენტებით მსგავსი მოქმედების ვადით - ეს საშუალებას აძლევს მას განახორციელოს ემისიები.

2017 წლის მონაცემებით უარყოფითი გავლენაობიექტი შეესაბამებოდა შემდეგ მახასიათებლებს:

1. ატმოსფეროში გამოიცა 2 ტონა მანგანუმის ელემენტები - ეს არ არის სტანდარტებში მითითებულ მაქსიმალურ დასაშვებ ზომაზე. განაკვეთის აღება შესაძლებელია მარეგულირებელი დოკუმენტები- რუსეთის ფედერაციის მთავრობის განკარგულებით, გარემოსდაცვითი შეფასების გადახდა 1 ტონა ჰაერის დამაბინძურებელზე არის 5,473,5 რუბლი.
2. წყლის გამწმენდ ნაგებობებზე ნალექმა არ გადააჭარბა ზღვარს და შეადგინა 4 ტონა. ასეთი დაბინძურების თითოეულ ტონაზე გადახდა 663 რუბლს შეადგენს. (დამრგვალებული მნიშვნელობა).

დანალექი ელემენტები განთავსდა მოსკოვის რეგიონში ცალკეულ ადგილზე მისამართზე: 141613, კლინი, ქ. XXXXXX, no 55. მას აქვს სახელმწიფო ნომერი NNNN რეესტრში.

2017 წლის წინა საანგარიშო წელს შპს რეტამ ინვესტიცია განახორციელა თავისი საქმიანობის გარემოსდაცვითი კომპონენტის გაუმჯობესებაში:

1. 1 ათასი რუბლი. – კომპანიის მიერ გაწეული ხარჯები მავნე ემისიების შესამცირებლად.
2. ანალოგიური თანხა დაიხარჯა იმისთვის, რომ საწარმომ ნაკლები ნარჩენები წარმოქმნა.

რაც შეეხება წინასწარ კვარტალურ თანხებს, ისინი შეადგენდნენ:

1. რაც შეეხება ატმოსფეროში ემისიებს - 1234 რუბლის ოდენობით (ეს თანხები გადაიხადეს 1-3 კვარტალებში).
2. სპეციალურად აღჭურვილ ობიექტებზე ნარჩენების მიღებასთან დაკავშირებული - 234 რუბლი თითო პირველ, მე-2 და მე-3 კვარტალში.

როდის გჭირდებათ დეკლარაციის წარდგენა?

ანგარიშგების ვადა ყველასთვის ერთნაირია - ინფორმაცია უნდა წარედგინოს Rosprirodnadzor-ს არაუგვიანეს საანგარიშო წლის მომდევნო წლის 10 მარტისა. თუმცა, 2018 წელს გამონაკლისი გაკეთდა გადამხდელებისთვის და გაგრძელდა 12 მარტამდე. ეს იმის გამო ხდება, რომ ანგარიშის თარიღი შაბათ-კვირას მოდის.

წლიური გადახდები განხორციელდება არაუგვიანეს საანგარიშო პერიოდის მომდევნო 1 მარტისა. გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ ფარგლებში ზოგადი წესიმფლობელი ან მოიჯარე თანხას იხდის ოთხ განვადებით - სამი კვარტალური ავანსი და საბოლოო გადახდა წლის ბოლოს.

მხოლოდ მცირე ან საშუალო ბიზნესის წარმომადგენელს შეუძლია ერთჯერადი გადახდა.

მოდით შევხედოთ ზოგიერთ მახასიათებელს, რომელსაც ვხვდებით საანგარიშო თანხების გენერირების პროცესში.

პირველი თვისება არის ის, რომ გადახდის ვადა, რომელიც მოდის შაბათ-კვირას ან დღესასწაულზე, არ ნიშნავს იმას, რომ თქვენ შეგიძლიათ გადაიხადოთ თანხა მოგვიანებით. ამ შემთხვევაში, წინასწარ უნდა იზრუნოთ გადახდებზე. ავანსების გადარიცხვის ვადაა არაუგვიანეს პირველი, მე-2 და მე-3 კვარტლის მომდევნო თვის 20 დღე, წინა საანგარიშო კალენდარული წლის საფასურის ¼ ოდენობით. ამიტომ, 2018 წელს გადასახადის გადამხდელთა ინსპექციისთვის ავანსების თანხების შესახებ ინფორმაციის მისაღებად საჭიროა 2017 წლის ინფორმაციის მოძიება.

ქვემოთ მოცემულია კვარტალური გადახდის პირობები:

1. 2018 წლის I კვარტალისათვის – არაუგვიანეს 2018 წლის 20 აპრილისა.
2. 2018 წლის მე-2 კვარტალში წინასწარი გადახდა ხდება არაუგვიანეს 2018 წლის 20 ივლისისა.
3. NVOS-ის 2018 წლის მე-3 კვარტლის წინასწარი თანხები ბიუჯეტში ირიცხება არაუგვიანეს 2018 წლის 19 ოქტომბრისა (20 ოქტომბერი მოდის შაბათს და კანონი არ ითვალისწინებს გადარიცხვას მომდევნო სამუშაო დღეს).

მეორე თავისებურება დაკავშირებულია კომპანიის არსებობის პერიოდთან. თუ ის არ შეიქმნა 2017 წელს ან არ განხორციელდა ეკონომიკური აქტივობა 2018 წელს ავანსები არ არის გადახდილი (ეს ეხება სხვადასხვა ტიპის სუბიექტებს) და მხოლოდ წლის ბოლოს ჯამდება მთლიანი გარემოზე ზემოქმედება, რომლის მიხედვითაც ხდება NVOS-ის გადახდა.

შპს ლიმას გაანგარიშებისა და გადახდის ეტაპების მაგალითი

ბიზნეს სუბიექტის შესახებ მიღებული მონაცემებით, შპს არ შედის საშუალო და მცირე სუბიექტების ჯგუფში. მოქმედი კანონმდებლობის ფარგლებში შპს „ლიმამ“ წლის განმავლობაში უნდა განახორციელოს ავანსები ზოგადი სქემით. გადახდების შესახებ ინფორმაციის მისაღებად, თქვენ უნდა მიმართოთ წინა წლის მონაცემებს - 2017 წელს მენეჯმენტმა გადარიცხა 60 ათასი რუბლი. ამიტომ, 2018 წელს ბიუჯეტში ყოველ კვარტალში 15 ათასი რუბლი ჩაირიცხება.

რაც შეეხება გადახდის გრაფიკს, ის ზემოთ არის წარმოდგენილი.

2018 წლის ბოლოს, კომპანიის თანამშრომლებმა დარიცხეს 65 ათასი რუბლი NVOS-ის გადასახდელად. ამრიგად, წლიური გადახდა უნდა განხორციელდეს არაუგვიანეს 2019 წლის 1 მარტისა. მისი ზომაა 20000 რუბლი. და ეს თანხა გამოითვლება 65000 რუბლით. (რაც შეესაბამება წლიური გადასახადის შეფასების გადახდას) მინუს 45,000 რუბლი. (3 კვარტალური გადასახადი ჩამოთვლილია წინა საანგარიშო წელს მიღებული ინფორმაციის საფუძველზე).

რა ვარიანტები არსებობს დეკლარაციის წარდგენისთვის?

თქვენ შეგიძლიათ წარადგინოთ მოხსენებები ელექტრონულ ფორმატში Rosprirodnadzor პორტალის სერვისების გამოყენებით, ან ქაღალდის სახითის კომპანიები და კერძო მეწარმეები, რომლებიც აკმაყოფილებენ მოთხოვნებს:

1. მესაკუთრე ან მოიჯარე ვერ შეძლებს ელექტრონული ხელმოწერის მიწოდებას.
2. NVOS-ის ზომა წინა საანგარიშო წელს არ აღემატებოდა 25 ათას რუბლს.
3. პირს, ვინც გადაიხდის, არ აქვს ტექნიკური მიზანშეწონილობაონლაინში გადასვლა.

ქაღალდზე დეკლარაცია შეიძლება გაიგზავნოს რეგისტრირებული ფოსტით ინვენტარით. თქვენ ასევე შეგიძლიათ გაგზავნოთ ფორმა წარმომადგენლის მეშვეობით.

ქაღალდის ვერსიასთან ერთად საჭიროა ელექტრონული ვერსიის მომზადება - მისი წარდგენა საკმარისია ელექტრონული მედია(მაგალითად, ფლეშ დრაივი). ეს გამოწვეულია Rosprirodnadzor-ის ოპერაციული მექანიზმით, რომელიც აწარმოებს მონაცემთა ელექტრონულ რეესტრს და იქ ათავსებს მხოლოდ კომპიუტერულ ფაილებს.

მათთვის, ვინც ინფორმაციას ელექტრონული არხებით გადასცემს, არ არის საჭირო დეკლარაციის ქაღალდის ვერსიის დუბლირება.

საანგარიშო დოკუმენტის განყოფილებებში და ქვესექციებში მონაცემების შეყვანის ინსტრუქციები მოცემულია Rosprirodnadzor-ის შესაბამის ინფორმაციაში, რომელიც განთავსებულია ვებგვერდზე. ბუნების მომხმარებლის მოდული არის თავისუფლად გავრცელებული პროგრამული უზრუნველყოფა. ყველა ქმედება შეიძლება განხორციელდეს მომხმარებლის პირად ანგარიშზე ყოფნისას.

მონაცემთა გადაცემისას ბუნებრივი რესურსის მომხმარებელმა უნდა შეასრულოს საჭირო ფორმატი, თუ ის შეავსებს დეკლარაციას მესამე მხარის პროგრამულ უზრუნველყოფაში.

რა ხდება დაგვიანების შემთხვევაში?

თუ მონაცემები Rosprirodnadzor-მა დროულად არ მიიღო, ოფიციალური პირები დაჯარიმდებიან 3-6 ათასი რუბლით. ორგანიზაციებისთვის ეს იქნება 20-დან 80 ათას რუბლამდე.

საჭიროა თუ არა დამატებითი დოკუმენტები გადახდების გამოსათვლელად?

მოქმედი კანონმდებლობა არ ითვალისწინებს NVOS დეკლარაციაში გამოთვლებისთვის შესაბამისი ინფორმაციის მიწოდებას. ამ შემთხვევაში, Rosprirodnadzor-მა შეიძლება მოითხოვოს გადახდის გაანგარიშების სისწორის გადამოწმების მიზნით, ისეთი დოკუმენტების ასლები, როგორიცაა:

1. ხელშეკრულება ობიექტების იჯარის ან საკუთრების შესახებ (ეს ჯგუფი შეიძლება შეიცავდეს შენობებს, შენობებს, მიწაკომერციული და სამრეწველო მიზნებისთვის).
2. მარეგულირებელი ინფორმაცია კონკრეტული ორგანიზაციისთვის.
3. ნარჩენების გადაცემის ხელშეკრულება.
4. დოკუმენტები, რომლებიც აფიქსირებს ნარჩენების პირდაპირ გამოყენებას და ა.შ.

ეს პირობა განსაკუთრებით ეხება მსხვილ გადამხდელებს.

ზოგიერთ შემთხვევაში, Rosprirodnadzor-ის წარმომადგენლებმა შეიძლება შემოიფარგლონ წარმოების საქმიანობის სერტიფიკატით. ბევრი რამ არის დამოკიდებული ტერიტორიული მდებარეობადეპარტამენტები და კონკრეტული ადგილობრივი მოთხოვნები. მიზანშეწონილია დამატებითი ინფორმაციის დაზუსტება ბუღალტრული აღრიცხვის განყოფილებაში, სადაც იქნა მიღებული დაბინძურების ობიექტის ტიპის სერთიფიკატი.

რა უნდა იცოდნენ იმ ჩანაწერებმა

ამისთვის აღრიცხვადაბინძურების გადასახადები მნიშვნელოვანია, რადგან ისინი გავლენას ახდენენ საგადასახადო კომპონენტზე საშემოსავლო გადასახადის თვალსაზრისით. აქ გამოყენებული ალგორითმი ასეთია: ფულადი თანხების ფარგლებში NVOS გადახდები კლასიფიცირდება როგორც მატერიალური ხარჯები, ხოლო ზედმეტი გადასახადები არ არის გათვალისწინებული საგადასახადო ბაზის დადგენისას. ეს პროცედურა ასევე ვრცელდება გამარტივებულ სისტემაზე - როგორც ჩარჩოში საერთო სისტემადაბეგვრას, ბუღალტერი ნორმატიულ ფარგლებში ამცირებს საგადასახადო დარიცხვის ოდენობით ბაზას.

სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, საგადასახადო ტვირთი დაკავშირებულია ემისიებისა და ნარჩენების რაოდენობასთან იმ შემთხვევებში, როდესაც ობიექტის აქტივობა ზედმეტად უარყოფით გავლენას ახდენს ბუნებრივ ობიექტებზე. ბუღალტერია დანარჩენ გადახდებს კლასიფიცირდება, როგორც სხვა ხარჯები, რომლებიც არ შედის გადასახადის თანხის გაანგარიშებაში (ეს ასევე მოიცავს ჯარიმებს დაგვიანებული გადახდისთვის).

დასკვნა

NVOS-ის გადახდები არის კომპენსაცია სამრეწველო კომპლექსებისა და კერძო მეწარმეების საქმიანობის მავნე ზემოქმედებისთვის მიმდებარე ბუნებრივ ობიექტებზე. ბიუჯეტიდან მიღებული გადასახადები მოხმარდება გამწმენდი ნაგებობების მშენებლობას, ენერგიის დაზოგვის ახალი ტექნოლოგიების დანერგვას და ნარჩენებისა და ემისიების შემცირების ახალი გზების შემუშავებას, რაც სტრატეგიულად მნიშვნელოვანია თითოეული ინდუსტრიისთვის. მიღება ნაღდი ფულისახიფათო საწარმოებიდან სახელმწიფო ახორციელებს მარეგულირებელ ფუნქციას.

გარემოზე ზემოქმედების გადახდა ხდება კვარტალურად ან წელიწადში ერთხელ - ეს დამოკიდებულია ორგანიზაციის ტიპზე. როგორც გადახდის თანხების გადარიცხვისთვის, ასევე საანგარიშგებო ინფორმაციის გადაცემისთვის, არის კონკრეტულად დადგენილი ვადები, რომლებიც დაცული უნდა იყოს ჯარიმების თავიდან ასაცილებლად. უნდა დაიმახსოვროთ ის პერიოდები, რომლებიც მოდის უქმე დღეებსა და შაბათ-კვირას და წინასწარ იზრუნოთ, რომ არ დაგვიანდეს წინასწარ გადახდა და ანგარიშების შევსება.

საწარმოს საქმიანობაა რთული სისტემა, შესაბამისად, სწორი გაანგარიშებისთვის შეგიძლიათ გამოიყენოთ სპეციალური პროგრამული უზრუნველყოფა. დიდ ქარხნებში მისი გამოყენება გადაუდებელი აუცილებლობაა, რადგან კომპლექსის შემადგენლობა შეიძლება შეიცვალოს, ისევე როგორც სხვადასხვა ობიექტების კატეგორიები. ზოგადად, მონაცემთა შედგენისა და მოხსენებების გაგზავნის მექანიზმის გასამარტივებლად, ასევე შეგიძლიათ გამოიყენოთ Rosprirodnadzor პორტალის შესაძლებლობები, რომლის ვებსაიტზე შეგიძლიათ იპოვოთ დეტალური ინსტრუქციებისაგადასახადო დეკლარაციის გადახდის დეკლარაციის შევსებაზე.

შეამოწმეთ ყველა Დამატებითი ინფორმაციასასურველია ობიექტის რეგისტრაციის ადგილზე კონკრეტული საფრთხის კლასს მიკუთვნების თვალსაზრისით. იმ ობიექტების შესახებ ინფორმაციის წარუმატებლობისთვის, რომლებიც უარყოფითად აისახება გარემოზე, მფლობელები და მოიჯარეები დაჯარიმდებიან. ნათლად უნდა გვესმოდეს, რომ კონკრეტული საწარმოო სიმძლავრის ექსპლუატაციაში გაშვებას უნდა მოჰყვეს ობიექტის ჩანაწერი ინდივიდუალური ნომრის მინიჭებით. თითოეული მათგანი აისახება Rosprirodnadzor-ის ელექტრონულ ფაილურ კაბინეტში და მოითხოვს დროულ მოხსენებას ლიმიტების, სტანდარტების, ექსცესების, კონკრეტული თანხების დარიცხვის შესახებ და ა.შ.

გალინა ნეფედოვა პასუხობს,ექსპერტი

გარემოს დაბინძურებისთვის გადასახადები გადაირიცხება ხარჯის ტიპის კოდი 853 „სხვა გადასახდელების გადახდა“.

ბუღალტრულ აღრიცხვასა და ანგარიშგებაში ასახეთ წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განკარგვის საფასური KOSGU 290 მუხლის „სხვა ხარჯები“. ეს გამომდინარეობს რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს 2013 წლის 1 ივლისის No65n ბრძანებით დამტკიცებული ინსტრუქციების III, V სექციებიდან.

2002 წლის 10 იანვრის No7-FZ კანონის მე-16 მუხლი ადგენს, რომ გადასახადი უნდა დაწესდეს გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების შემდეგი სახეებისთვის:

ატმოსფერული გამონაბოლქვისტაციონარული ობიექტები;

დამაბინძურებლების ჩაშვება ზედაპირულ და მიწისქვეშა წყლის ობიექტებში;

წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განთავსება.

მობილური ობიექტებიდან ჰაერის გამონაბოლქვი არ არის გადასახადი (წერილები რუსეთის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროდან 2015 წლის 23 ივლისის No. 02-12-44/17039, 2015 წლის 10 მარტის No12-47/5413). ყველა ორგანიზაცია, რომელსაც აქვს მანქანები (ან სხვა მანქანები) ბალანსზე, თავისუფლდება გადახდისგან ნეგატიური გავლენაგარემოზე ამ მობილური ობიექტების მიერ.

წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენები მოიცავს ნივთიერებებს ან ობიექტებს, რომლებიც წარმოიქმნება წარმოების, სამუშაოს შესრულების, მომსახურების მიწოდების ან მოხმარების პროცესში და რომლებიც უნდა განადგურდეს. ეს გამომდინარეობს 1998 წლის 24 ივნისის No89-FZ კანონის 1-ლი მუხლიდან. ამრიგად, წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განკარგვისთვის ორგანიზაციებს ეკისრებათ გადასახადი გარემოს დაბინძურებისთვის.

ოლეგ დოლმატოვი,

სვეტლანა გუბანოვა, Rosprirodnadzor-ის ეკონომიკისა და საფინანსო დეპარტამენტის საფინანსო დეპარტამენტის მთავარი სპეციალისტი-ექსპერტი

ვინ უნდა გადაიხადოს გარემოს დაბინძურება?

როგორც წესი, ყველა ორგანიზაცია, რომელიც იყენებს ობიექტებს, რომლებიც გარემოზე უარყოფით გავლენას ახდენენ, ვალდებულნი არიან გადაიხადონ გარემოს დაბინძურება.

ეს გამომდინარეობს 1998 წლის 24 ივნისის No89-FZ კანონის 23-ე მუხლიდან, 1999 წლის 4 მაისის No96-FZ კანონის 28-ე მუხლიდან, რუსეთის მთავრობის დადგენილებით დამტკიცებული პროცედურის 1-ლი პუნქტიდან. 1992 წლის 28 აგვისტოს ფედერაცია No632, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1992 წლის 28 აგვისტოს No632 დადგენილების მე-4 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტი, რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 10 დეკემბრის განჩინება. 2002 წლის No284-O, რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 2009 წლის 14 მაისის No8-P განჩინება.

ორგანიზაციები და მეწარმეები არ იხდიან გადასახადს გარემოს დაბინძურებისთვის, თუ ისინი მუშაობენ მხოლოდ საშიშროების IV კატეგორიის ობიექტებზე. ეს არის ობიექტები, რომლებზეც:
- არსებობს დამაბინძურებლების ემისიების სტაციონარული წყაროები, მაგრამ ემისიების რაოდენობა არ აღემატება 10 ტონას წელიწადში;
- არ არის რადიოაქტიური ნივთიერებების ემისიები;
- არ არსებობს დამაბინძურებლების გამონადენი, რომლებიც წარმოიქმნება წყლის სამრეწველო საჭიროებებისთვის გამოყენებისას, კანალიზაციაში და გარემოში (ზედაპირული და მიწისქვეშა წყლის ობიექტებში, დედამიწის ზედაპირზე).

ამის შესახებ - 2002 წლის 10 იანვრის No7-FZ კანონის 16.1 მუხლის 1 პუნქტში, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 28 სექტემბრის No1029 პუნქტში და როსპრიროდნადზორის 31 ოქტომბრის წერილში. 2016 No AS-09-00-36/22354.

რჩევა: გარემოს დაბინძურებისთვის გადახდის თავიდან ასაცილებლად, დარწმუნდით, რომ ობიექტები, რომლებსაც თქვენი ორგანიზაცია ახორციელებს, შეესაბამება IV საფრთხის კატეგორიას.

Rosprirodnadzor-ის სპეციალისტები ანიჭებენ საშიშროების კატეგორიებს სახელმწიფო რეესტრში ობიექტების რეგისტრაციისას. ახალი ობიექტი უნდა დარეგისტრირდეს ექსპლუატაციაში შესვლიდან ექვსი თვის განმავლობაში. ძველი ობიექტების საშიშროების კატეგორიის გასარკვევად, დაუკავშირდით Rosprirodnadzor-ს.

არ აურიოთ დაბინძურების გადასახადი გარემოსდაცვით გადასახადში - ეს არის სრულიად განსხვავებული გადასახადები.

მნიშვნელოვანია: დაბინძურების გადასახადი არ არის გადასახადი. შესაბამისად, იგი არ ექვემდებარება საგადასახადო კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებს. ეს გამომდინარეობს რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 2002 წლის 10 დეკემბრის No284-O განჩინებიდან. ამასთან დაკავშირებით, გადასახადების გადარიცხვის ვალდებულება ვრცელდება ორგანიზაციებზე (მეწარმეებზე), რომლებიც იყენებენ რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსით გათვალისწინებულ ნებისმიერ საგადასახადო სისტემას. ეს გამომდინარეობს 346.1 მუხლის მე-3 პუნქტიდან, 346.11 მუხლის მე-2 და მე-3 პუნქტიდან, 346.26 მუხლის მე-4 პუნქტიდან, რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 346.35 მუხლის მე-7 პუნქტიდან, რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს 2007 წლის 11 ივლისის წერილიდან. No03-11-04/3/262.

გარემოს დაბინძურების საფასურის გადახდის ვალდებულება არ არის დამოკიდებული უარყოფითი ზემოქმედების წყაროს (ობიექტის) საკუთრებაზე. ანუ საფასური უნდა გადაიხადოს მათ, ვინც რეალურად მართავს ასეთ ობიექტს. მაგალითად, მოიჯარეები, ორგანიზაციები, რომლებმაც მიიღეს ობიექტი უსასყიდლოდ და ა.შ.

მოსაკრებლების გაანგარიშების სისწორეს და ბიუჯეტში მათი გადარიცხვის დროულობას აკონტროლებს ბუნებრივი რესურსების ზედამხედველობის ფედერალური სამსახური (როსპრიროდნაძორი). ამის შესახებ ნათქვამია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2007 წლის 29 დეკემბრის No995 განკარგულებაში.

ორგანიზაცია, რომელიც მართავს ობიექტებს, რომლებიც გარემოზე უარყოფით გავლენას ახდენენ, ვალდებულნი არიან დარეგისტრირდნენ Rosprirodnadzor-ის ტერიტორიულ ფილიალში. ამისათვის მან იქ უნდა წარადგინოს განცხადება რუსეთის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს 2015 წლის 23 დეკემბრის №554 ბრძანებით დამტკიცებული ფორმით. განაცხადეთ ცალ-ცალკე თითოეული „უარყოფითი“ ობიექტისთვის (მუხლები 17-19). რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2016 წლის 23 ივნისის No572 დადგენილებით დამტკიცებული წესები). განაცხადების წარდგენა შესაძლებელია ქაღალდზე ან შიგნით ელექტრონულ ფორმატში Rosprirodnadzor-ის ვებგვერდზე. განაცხადების შევსების მეთოდოლოგიური რეკომენდაციები მოცემულია როსპრიროდნადზორის 2016 წლის 24 ნოემბრის No756 ბრძანების დანართში.

განაცხადების წარდგენის ბოლო ვადაა ობიექტის ექსპლუატაციის დაწყებიდან ექვსი თვის განმავლობაში (2002 წლის 10 იანვრის No7-FZ კანონის 69.2 მუხლის მე-2 პუნქტი). ამ ვადის დარღვევისთვის, Rosprirodnadzor დაჯარიმდება რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 8.46 მუხლით. ჯარიმა იქნება 30,000-დან 100,000 რუბლამდე. - ორგანიზაციებისთვის, 5000-დან 20000 რუბლამდე. - ლიდერისთვის.

შეატყობინეთ Rosprirodnadzor-ს ნეგატიური ზემოქმედების ძველი ობიექტების შესახებ, რომლებსაც დიდი ხანია მართავთ. შეიტანეთ თქვენი განაცხადი 2017 წლის 1 იანვრამდე. ეს შეიძლება გაკეთდეს თქვენი პირადი ანგარიშის მეშვეობით.

10 სამუშაო დღის განმავლობაში, განცხადების საფუძველზე, როსპრიროდნადზორის დეპარტამენტი დაარეგისტრირებს უარყოფითი ზემოქმედების ობიექტს (2002 წლის 10 იანვრის კანონის No7-FZ 16.1 მუხლის მე-2 პუნქტი). რეგისტრაციის მოწმობა გამოგიგზავნეთ ქაღალდზე ან ელექტრონულად. მოწმობის ფორმა დგინდება როსპრიროდნადზორის 2016 წლის 1 სექტემბრის No AS-03-00-36/17836 წერილით. ეს პროცედურა გამომდინარეობს Rosprirodnadzor-ის 2016 წლის 25 ნოემბრის შეტყობინების 1.7 პუნქტიდან და რუსეთის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს 2016 წლის 28 ოქტომბრის 2016 წლის 28 ოქტომბრის No12-50/8692-OG, Rosprirodnadzor 2016 წლის 31 ოქტომბრის No. -09-00-36/22354.

უარყოფითი ზემოქმედების სახეები

2002 წლის 10 იანვრის კანონის No7-FZ მე-16 მუხლი ადგენს, რომ გადასახადი უნდა დაწესდეს გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების შემდეგი სახეებისთვის:

• ატმოსფერული გამონაბოლქვი სტაციონარული ობიექტებიდან;
• დამაბინძურებლების ჩაშვება ზედაპირულ და მიწისქვეშა წყლის ობიექტებში;
• წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განთავსება.

გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების სახეების საფასურის განაკვეთები დადგენილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2016 წლის 13 სექტემბრის No913 დადგენილებით.

მობილური ობიექტებიდან ჰაერის გამონაბოლქვი არ არის გადასახადი (წერილები რუსეთის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროდან 2015 წლის 23 ივლისის No. 02-12-44/17039, 2015 წლის 10 მარტის No12-47/5413). ყველა ორგანიზაცია, რომელსაც აქვს მანქანები (ან სხვა მანქანები) ბალანსზე, თავისუფლდება ამ მობილური ობიექტების გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების გადასახადისგან.*

ჰაერის გამონაბოლქვი

ატმოსფერულ ჰაერში გამონაბოლქვის გადახდის ვალდებულება წარმოიშობა ორგანიზაციებისთვის, განურჩევლად საქმიანობის ტიპისა (სამრეწველო, არასამრეწველო თუ სხვა სფერო). განმსაზღვრელი ფაქტორია გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების ფაქტი ჰაერში დამაბინძურებლების ემისიების სახით. ამის შესახებ ნათქვამია როსტექნაძორის 2007 წლის 5 აპრილის No204 ბრძანებით დამტკიცებული პროცედურის 1 პუნქტში.

ატმოსფერულ ჰაერში მავნე (დაბინძურების) ნივთიერებების გამონაბოლქვის წყაროების იდენტიფიცირების პროცედურა, ისევე როგორც ასეთი ნივთიერებების ჩამონათვალი, რომლებიც ექვემდებარება აღრიცხვას და რეგულირებას, დამტკიცებულია რუსეთის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს 2010 წლის 31 დეკემბრის №2 ბრძანებით. 579. თუ სიაში არ არის დასახელებული გარკვეული მავნე ნივთიერებები, ისინი ექვემდებარება რაციონირებას რუსეთის ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს 2010 წლის 31 დეკემბრის No579 ბრძანებით დადგენილ პროცედურების მე-9 პუნქტში მითითებულ შემთხვევებში.

Მნიშვნელოვანი: 2016 წლის ანგარიშგებიდან დაწყებული, დეკლარაციები გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების მოსაკრებლების შესახებ უნდა წარედგინოს როსპრიროდნადზორის ტერიტორიულ ოფისებს. ეს განხილულია 2002 წლის 10 იანვრის No7-FZ კანონის 16.4 მუხლის მე-5 პუნქტში.

Ნარჩენების გატანა

ნარჩენების გატანისთვის საფასურის გადახდის ვალდებულება წარმოიშობა ორგანიზაციებისთვის, რომელთა საქმიანობა იწვევს ნივთიერებების ან საგნების წარმოქმნას, რომლებიც უნდა განადგურდეს.

სიტუაცია: უნდა გადაიხადოს თუ არა საფასური გარემოს დაბინძურებისთვის ორგანიზაციამ, რომელმაც დადო ხელშეკრულება ნაგვის (ნარჩენების) გატანაზე?

დიახ, მე უნდა.

ორგანიზაციებს ეკისრებათ საფასური წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების განკარგვისთვის (2002 წლის 10 იანვრის კანონი No7-FZ 1, მუხლი 1, მუხლი 16). საფასურის გადახდის ვალდებულება წარმოიქმნება ნარჩენების მფლობელთან მისი შენახვისა და (ან) განთავსებისას.

წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენები მოიცავს ნივთიერებებს ან ობიექტებს, რომლებიც წარმოიქმნება წარმოების, სამუშაოს შესრულების, მომსახურების მიწოდების ან მოხმარების პროცესში და რომლებიც უნდა განადგურდეს.

ნარჩენების საკუთრება განისაზღვრება სამოქალაქო კანონმდებლობის შესაბამისად (1998 წლის 24 ივნისის კანონის No89-FZ, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 136-ე მუხლის მე-4 კანონი).

ნაგვის (ნარჩენების) გატანის ხელშეკრულებით გადახდების განხორციელებისას ორგანიზაცია იხდის მხოლოდ ნაგვის გატანასთან დაკავშირებულ ხარჯებს, მაგრამ არ იხდის გარემოს დაბინძურებას.

ამდენად, სპეციალიზებულ ორგანიზაციასთან ნაგვის (ნარჩენების) გატანაზე ხელშეკრულების არსებობა არ ათავისუფლებს ნარჩენების მფლობელ ორგანიზაციას გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურის გადახდისგან, რომლის ოდენობა დამოკიდებულია რაოდენობაზე და საფრთხეზე. ნარჩენების კლასი.

საარბიტრაჟო პრაქტიკაში არსებობს სასამართლო გადაწყვეტილებების მაგალითები, რომლებიც ადასტურებენ ამ დასკვნას (იხ., მაგალითად, FAS-ის გადაწყვეტილებები ჩრდილო-დასავლეთის რაიონი 2008 წლის 31 ოქტომბრის No A56-1719/2008, 2008 წლის 24 ივნისის No A21-6268/2007, ვოლგა-ვიატკას ოლქი 2007 წლის 14 აგვისტოს No A29-6876/2006A).

უნდა აღინიშნოს, რომ ორგანიზაციას შეუძლია თავისი ნარჩენების საკუთრება გადასცეს სპეციალიზებულ ორგანიზაციას (მაგალითად, ნაგავსაყრელზე). მაგრამ ეს არ ავალდებულებს სპეციალიზებულ ორგანიზაციას გამოთვალოს და გადაიხადოს გადასახადი გარემოს დაბინძურებისთვის. საფასურის გადამხდელი მაინც იქნება ის ორგანიზაცია, რომლის საქმიანობით წარმოიშვა ნარჩენები (2002 წლის 10 იანვრის კანონის No7-FZ მუხლი 1, მუხლი 16.1). მსგავსი დასკვნები შეიცავს Rosprirodnadzor-ის 2016 წლის 29 მარტის წერილში No AA-06-01-36/5099.

ოლეგ დოლმატოვი, Rosprirodnadzor-ის უფროსის მოადგილე

ალექსანდრა კუზნეცოვა, Rosprirodnadzor-ის ეკონომიკისა და საფინანსო დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე

რომელი KOSGU კოდი და ხარჯის ტიპი უნდა იყოს გამოყენებული გარემოს დაბინძურების საფასურის ასახვისთვის?

გადაიხადეთ გარემოს დაბინძურებისთვის CVR 853 „სხვა გადახდების გადახდა“ მიხედვით.

ბუღალტრულ აღრიცხვასა და ანგარიშგებაში ასახეთ დაბინძურების ანაზღაურება KOSGU 290 მუხლით „სხვა ხარჯები“. ანუ ის უნდა აისახოს ანგარიშებზე, რომლებიც დაკავშირებულია ამ კოდთან: 401.20.290, 109.00.290.

ეს გამომდინარეობს რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს 2013 წლის 1 ივლისის No65n ბრძანებით დამტკიცებული ინსტრუქციების III, V სექციებიდან).*

თუმცა, გარემოსდამცველები მარტო ვერ უმკლავდებიან მსგავს ნეგატიურ მდგომარეობას, ამიტომ სახელმწიფო 2019 წელს აწესებს ჯარიმას გარემოს დაბინძურებისთვის, რათა როგორმე დასაჯოს არაკეთილსინდისიერი მწარმოებლები და გაუმკლავდეს მათ უკანონობას, თავიდან აიცილოს ის ადრეულ ეტაპებზე.

1. ბუნების ზიანის კლასიფიკაცია
2. გარემოსდაცვითი სფეროები:
   ატმოსფერო;
   ნიადაგი;
   წყალი.
3. ჯარიმა დამაბინძურებლების უკანონო ჩაშვებისთვის

ბუნების ზიანის კლასიფიკაცია
ეკოლოგები განასხვავებენ გარემოს დაბინძურების ოთხ კლასიფიკაციას მათი წყაროებიდან გამომდინარე. Მათ შორის:

1. ფიზიკური – გამოსხივება, სითბო, ხმაური და ა.შ., რაც იწვევს გარემოში გარკვეული მახასიათებლების ცვლილებას.

2. მექანიკური - ნაგვის უზარმაზარი გროვა მთელ მსოფლიოში.

3. ბიოლოგიური – წყარო არის ცოცხალი ორგანიზმები, რომლებიც შედეგად აზიანებენ გარემოს ანთროპოგენური საქმიანობაან ბუნებრივი მიზეზების გამო.

4. ქიმიური - იწვევს ცვლილებას ძირითადი შემადგენლობარესურსები, რომლებშიც იზრდება მავნე ნივთიერებების შემცველობა ქიმიური ნივთიერებებიგარემოში შეღწევა.
გარემოს სფეროები
გარემო იყოფა: ნიადაგად, ატმოსფეროდ და წყალად. თითოეული ეს სფერო ექვემდებარება დაბინძურებას და არ აქვს მნიშვნელობა რუსეთზე ვსაუბრობთ თუ სხვა ქვეყანაზე - ეკოლოგიური პრობლემაარის ყველგან, განურჩევლად მისი მდებარეობისა.
ატმოსფერო
აირისებრი გარსი ჩართულია პლანეტის კლიმატისა და თერმული ფონის განსაზღვრის პროცესში. მისი შემადგენლობა მუდმივად იცვლება და დღეს ნაწილობრივ განისაზღვრება ადამიანის ეკონომიკური საქმიანობის ფაქტორებით.
ზიანის ძირითადი წყაროები:

• ტრანსპორტი;
• თბო და ელექტროსადგურები;
• ქიმიურ მრეწველობაში ჩართული საწარმოები;
• ტყის ხანძრები, ნაგვისა და ნარჩენების წვა.

ნიადაგი

უარყოფითი გავლენის ფაქტორები ადამიანის ხელებიისინი ასევე აზიანებენ ლითოსფეროს თხელ ფენას, სადაც ხდება უსულო და ცოცხალ სისტემებს შორის გაცვლის პროცესი. როგორ ხდება ზიანი:

• გზებისა და სხვადასხვა ნაგებობების მშენებლობა;
• მაინინგი;
• სასუქებისა და ქიმიური შხამების უხვი გამოყენება სარეველებისა და მავნებლების მოსაშორებლად;
• მანქანის გამონაბოლქვი შეიცავს ტყვიას, რომელიც შხამს ნიადაგში მცხოვრებ ორგანიზმებს;
• გადაჭარბებული ხვნა;
• ელექტროსადგურის ექსპლუატაცია და რადიოაქტიური გამონადენი;
• საწარმოებიდან თხევადი ნარჩენების გადინება.

წყალი
დღეს წყლის ჭურვიმძიმედ დაბინძურებული. წყლის ზედაპირზე მცურავი ბოთლები და ნავთობის დაღვრა მხოლოდ ზედაპირული პრობლემებია, რომლებიც შეუიარაღებელი თვალით ჩანს და ძნელი წარმოსადგენია, რამდენი მათგანია სინამდვილეში.
დაბინძურება შეიძლება იყოს ბუნებრივი, წყალდიდობისა და ღვარცოფის გამო, ან არაბუნებრივი, ადამიანური ფაქტორების გავლენის ქვეშ.
ზემოქმედების მაგალითი:

• კანალიზაცია;
• საწარმოები ქიმიური მრეწველობა;
• მჟავა წვიმა;
• ფერმები;
• ნავთობის პლატფორმები და მეთევზეობა;
• საყოფაცხოვრებო ნარჩენებიდასახლებულ პუნქტებში;
• თერმული (CHP-ები იყენებენ წყალს ტურბინების გასაგრილებლად, გაცხელებულ წყალს რეზერვუარში ატარებენ).

ინფორმაცია იურიდიული პირებისთვის
გარემოსთვის ზიანის მიყენება არ არის დაუსჯელი საქმიანობა საწარმოებისთვის. ფედერალური კანონის №7 (მუხლი 16) „გარემოს დაცვის შესახებ“ თანახმად, მოსაკრებლები მტკივნეული ეფექტებიგროვდება ყველა ორგანიზაციისა და ინდივიდუალური მეწარმესგან, გამონაკლისის გარეშე, რომლებიც მუშაობენ გარემოს მავნე ზემოქმედების სფეროებში.
მავნე ზემოქმედების სახეები:

• ნარჩენების გატანა მოხმარებიდან და წარმოებიდან;
• ჰაერის დაბინძურება მობილური და სტაციონარული წყაროებიდან;
• დამაბინძურებლების გაშვება მიწისქვეშა და ზედაპირული წყლების შეგროვების ადგილებში და წყლის ობიექტებში;
• ბუნების სხვა სახის ზიანი: ვიბრაცია, ხმაური, გამოსხივება, ელექტრომაგნიტური ტალღები (ამ ტიპის ზემოქმედებისთვის არ გჭირდებათ გადახდა).

მავნე ემისიების ნებართვის მისაღებად თითოეულ საწარმოს უნდა ჰქონდეს შემდეგი დოკუმენტები:

ფედერალური კანონი "გარემოს დაცვის შესახებ" განსაზღვრავს ძირითად დებულებას გარემოსდაცვითი კანონმდებლობა. ის მდგომარეობს იმაში, რომ სუბიექტმა, რომელიც ახორციელებს ეკონომიკურ საქმიანობას ბუნებრივი რესურსების გამოყენებით, უნდა აანაზღაუროს ის ზიანი, რომელიც მას აყენებს ბუნებას.

ორგანიზაცია მიერ ეკონომიკური განვითარებადა Cooperation-მა 1972 წელს მიიღო დებულება, რომლის მიხედვითაც ჩამოყალიბდა ზემოაღნიშნული პრინციპი. შემუშავებული რეკომენდაციების თანახმად, მოქალაქეებმა და იურიდიულმა პირებმა, რომლებიც აბინძურებენ გარემოს, უნდა გაიღონ ხარჯები, რომლებიც მიზნად ისახავს ამ ზიანის აღმოსაფხვრელად ან მის მინიმალურ დასაშვებ დონემდე შემცირების ღონისძიებების გატარებას. თუმცა რუსეთში ამ პრინციპმა გარკვეული ცვლილებები განიცადა.

იურიდიული ასპექტი

პრაქტიკული და თეორიული თვალსაზრისით, ჯერ არ არის დადგენილი, მოქმედებს თუ არა გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასური გადასახადის სახით. Ზოგიერთ უცხო ქვეყნებიეს რეგულირდება საგადასახადო კოდექსით. ფორმები, რომლითაც ხდება გამოქვითვები რუსეთის ფედერაციაში, გათვალისწინებულია ფედერალური კანონით "გარემოს დაცვის შესახებ" და რიგი სხვა სამართლებრივი აქტებით. ამავდროულად, იურიდიული დოკუმენტაცია ასევე ადგენს ბუნებაზე უარყოფითი ზემოქმედების ტიპებს. გარემოს დაბინძურების საფასურის დადგენის სახეები და წესი ასევე რეგულირდება შემდეგი სამართლებრივი დოკუმენტებით:

1. ფედერალური კანონი "ნარჩენების შესახებ".
2. მთავრობის რეგულაციები.
3. ფედერალური კანონი "ჰაერის დაცვის შესახებ".
4. ინსტრუქციები და გაიდლაინები, დამტკიცებულია ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს მიერ.

იურიდიული ბუნება

მისი განმარტების რამდენიმე მიდგომა არსებობს. ისინი დამოკიდებულია ამ გამოქვითვის საგადასახადო ან არასაგადასახადო შინაარსის დადგენაზე. გარემოზე ნეგატიური ზემოქმედების გადახდა განიხილება როგორც ფისკალური მოსაკრებელი, ადმინისტრაციული ჯარიმა, კომპენსაცია და ა.შ. აღსანიშნავია, რომ გამოქვითვის იურიდიული ბუნება არ არის დადგენილი უმაღლესი სასამართლო ორგანოების მიერ. საგადასახადო კოდექსის შესაბამისად, ბიზნეს სუბიექტებისგან ვალდებულებების შესასრულებლად კონკრეტული თანხები გროვდება. ისინი წარმოიქმნება მათი კონკრეტული საქმიანობიდან, რაც ზიანს აყენებს ბუნებას. ასეთი გამოქვითვები წარმოადგენს ზიანის ანაზღაურებას სახელმწიფოს მიერ რეგულირებული ტარიფებით. მათი ძირითადი ნაწილი, ისინი კომპენსატორულ ხასიათს ატარებენ. შესაბამისად, გარემოსდაცვითი გადასახადების გაანგარიშება უნდა განხორციელდეს ეკვივალენტობის პრინციპის მიხედვით, ზიანის ტიპისა და ოდენობის შესაბამისად მისაღები ფარგლებში. ამგვარად სუბიექტები იღებენ უფლებას ზიანი მიაყენონ ბუნებას.

ვალდებული პირები

ვინ იხდის გარემოს დაბინძურებას? ბუნების მიყენებული ზიანის ანაზღაურების ვალდებულება ეკისრებათ მხოლოდ იმ სუბიექტებს, რომელთა საქმიანობაც უშუალოდ არის დაკავშირებული მის მიყენებასთან. ისინი დიფერენცირებული და ინდივიდუალურია ზარალის ტიპისა და მოცულობის, ცალკეული ეკონომიკური სექტორების ეკონომიკური მახასიათებლებისა და გარემო ფაქტორების შესაბამისად. არცთუ მცირე მნიშვნელობისროდესაც კლასიფიცირებულია, ასევე შედის მომხმარებლის ხარჯები აქტივობებისთვის, რათა თავიდან იქნას აცილებული ან შეამციროს ბუნება. ისინი ასევე ითვლება გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასურად. რა ბიუჯეტში ხდება გამოქვითვა? როგორც წესი, ფედერალური და რეგიონალური.

დასკვნები

ზემოაღნიშნული მახასიათებლებიდან გამომდინარე, შეგვიძლია ვთქვათ, რომ გარემოს დაბინძურების საფასური არის აუცილებელი პირობა ეკონომიკური სუბიექტებისთვის, რათა მიიღონ უფლება განახორციელონ საქმიანობა, რომელიც აზიანებს ბუნებას. იგი განისაზღვრება, როგორც ინდივიდუალური კომპენსაციის გამოქვითვა, რომელიც დადგენილია დასაშვები ნეგატიური ზემოქმედების დიფერენცირებული მაჩვენებლების შესაბამისად. გარემოს დაბინძურების ანაზღაურება ითვალისწინებს მიყენებული ზიანისა და მისი აღდგენისა და დაცვის ხარჯების ანაზღაურებას. ეს ყველაფერი მიუთითებს იმაზე, რომ განსახილველ გამოქვითვებს არ გააჩნიათ მთელი რიგი მახასიათებლები, რომლებითაც ისინი შეიძლება კლასიფიცირდეს გადასახადების კრებულებად.

ზიანის სახეები

ბუნებაზე ნეგატიურ ზემოქმედებას უნდა ეწოდოს ეკონომიკური ან სხვა საქმიანობის გავლენა, რომლის შედეგები იწვევს გარემოს ხარისხის უარყოფით ცვლილებებს. კერძოდ, საუბარია ფიზიკურ, ბიოლოგიურ, ქიმიურ და სხვა ინდიკატორებზე. ფედერალური კანონი, რომელიც არეგულირებს გარემოს დაცვას, ადგენს ასეთი გავლენის შემდეგ ტიპებს:

მთავრობის დადგენილება იმეორებს ამ ტიპებს, გარდა ნიადაგსა და წიაღზე უარყოფითი ზემოქმედებისა და ადგენს დამატებით ტიპებს:

1. დამაბინძურებლების და სხვა ნაერთების ჰაერში გამოშვება მობილური და სტაციონარული წყაროებიდან.
2. ხმაური, ვიბრაცია, რადიაცია და ელექტრომაგნიტური გავლენა.

დარიცხვის მახასიათებლები

ზემოაღნიშნული ფედერალური კანონი ადრე ადგენდა, რომ პროცედურა, რომლის მიხედვითაც განისაზღვრება და გამოითვლება გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედების საფასური, დადგენილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით. 2008 წლის დეკემბრიდან ეს საკითხი ხელისუფლების პასუხისმგებლობაა. ამის შესაბამისად, 1992 წლის 28 აგვისტოს No632 დადგენილება ითვალისწინებს გარემოში გამონაბოლქვის, ნარჩენების განადგურებისა და ბუნებაზე სხვა სახის უარყოფითი ზემოქმედების ანაზღაურებას:

1. ლიმიტები. ისინი წარმოადგენენ დროებით დადგენილ სტანდარტებს. დარიცხვა ხორციელდება ფსონების გამრავლებით ლიმიტებსა და მისაღებ მაჩვენებლებს შორის სხვაობაზე. ეს უკანასკნელი შეიძლება მოიცავდეს ნარჩენების განადგურების მოცულობას, ნივთიერებებს და მავნე ზემოქმედების დონეს. ჯამური თანხის დასადგენად გამრავლებისას მიღებული შედეგები ემატება მეწარმე სუბიექტის მიერ მიყენებული ზიანის სახეების მიხედვით.
2. მისაღები ზღვრული მნიშვნელობები. თუ დადგენილი სტანდარტები არ არის გადაჭარბებული, ბუნებაზე მავნე ზემოქმედების ანაზღაურება გამოითვლება შესაბამისი მაჩვენებლების დაბინძურების რაოდენობაზე გამრავლებით. შემდეგ ხდება მიღებული შედეგების შეჯამება.

მისაღები საზღვრების გადაჭარბება

გარემოს დაბინძურებისთვის გადახდა ამ შემთხვევაში გამოითვლება შესაბამისი განაკვეთების ლიმიტებში გამრავლებით ფაქტობრივი ჭარბი რაოდენობით. მიღებული მაჩვენებლები ჯამდება და მრავლდება ხუთჯერ მზარდი ტარიფით.

დაბინძურების გადასახადის სტანდარტები

ისინი დადგენილია მავნე ნივთიერების თითოეული ელემენტისთვის, ნეგატიური ზემოქმედების ტიპზე, ბუნებისა და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობისთვის მათი საფრთხის ხარისხის გათვალისწინებით. ისინი დამტკიცებულია მთავრობის მიერ No344 დადგენილებით. ზოგიერთი რეგიონისთვის, ისევე როგორც მდინარის აუზებისთვის, კოეფიციენტები დადგენილია ძირითადი სტანდარტების შესაბამისად. ისინი ითვალისწინებენ გარემო ფაქტორები(სოციალურ-კულტურული და ბუნებრივი ობიექტების მნიშვნელობა, კლიმატური მახასიათებლებილოკაცია).

შანსები

ისინი ეფუძნება გარემოს დეგრადაციისა და დაბინძურების ინდიკატორებს ქვეყნის ეკონომიკური რეგიონების ტერიტორიებზე, რაც შეესაბამება ჰაერში ემისიებს და წარმოქმნილ და განკარგულ ნარჩენებს. ატმოსფეროსთვის დადგენილია შემდეგი უმაღლესი კოეფიციენტები:

1. ურალის რეგიონისთვის - 2.
2. ჩრდილოეთ კავკასიისა და ცენტრალური ქვეყნებისთვის – 1.9.

ნიადაგისთვის დადგენილია შემდეგი ინდიკატორები:

ეკოლოგიური მნიშვნელობის კოეფიციენტები და მდგომარეობა წყლის ობიექტებზე აუზის მიხედვით დიდი მდინარეებირუსეთი გამოითვლება ტერიტორიების, რესპუბლიკების, რეგიონებისა და ეკონომიკური რეგიონების კონტექსტში ჩაშვებული ჩამდინარე წყლების მოცულობის შესახებ ინფორმაციის საფუძველზე. მაგალითად, რ. კუბანმა დაადგინა კოეფიციენტები: 2 – ადიღეის რესპუბლიკისთვის და 2,2 – ამისთვის კრასნოდარის ოლქი. დამატებითი მაჩვენებელი 2 მოცემულია სპეციალურად დაცულ ზონად კლასიფიცირებული ტერიტორიებისთვის. ეს მოიცავს, სხვა საკითხებთან ერთად, სამედიცინო და რეკრეაციულ ზონებსა და კურორტებს, შორეული ჩრდილოეთის რეგიონებს, ექვივალენტურ რაიონებს, ბაიკალის რეგიონს და ეკოლოგიური კატასტროფის ზონებს. დიფერენცირებული განაკვეთები გამოითვლება ძირითადი სტანდარტების გამრავლებით ფაქტორებზე ფაქტორების გათვალისწინებით.

დამატებით

მთავრობის დადგენილება, რომელიც არეგულირებს გარემოს დაბინძურების, ნარჩენების წარმოქმნისა და განკარგვის, აგრეთვე ბუნებაზე უარყოფითი ზემოქმედების სხვა სახის მოსაკრებლების და მისი ლიმიტების დადგენის პროცედურას, ითვალისწინებს სავალდებულო შენატანის ოდენობის შემცირებას. ტერიტორიების, რესპუბლიკების, რეგიონების, ქალაქების აღმასრულებელი სტრუქტურები ფედერალური მნიშვნელობა, ავტონომიური ერთეულებიბუნებრივი რესურსებისა და გარემოს დაცვის სამინისტროს ტერიტორიული დანაყოფების მონაწილეობით ყალიბდება დიფერენცირებული განაკვეთები. მათი დადგენისას მხედველობაში მიიღება დამტკიცებული ძირითადი სტანდარტები და კოეფიციენტები. გარდა ამისა, ეს ორგანოები არეგულირებენ მომხმარებლის შენატანების რაოდენობას. ამასთან, მხედველობაში მიიღება რამდენად დახარჯეს თანხები გარემოს დაცვის ღონისძიებების განსახორციელებლად. ეს თანხები ჩაირიცხება სავალდებულო გადასახადში.

Ივენთი

მათი ჩამონათვალი ჩამოყალიბებულია ინსტრუქციულ და მეთოდოლოგიურ დოკუმენტებში, რომლებიც განმარტავენ წესებს, რომლითაც ხდება გადასახადის დაწესება გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედებისთვის. ღონისძიებები, რომლებიც მიმართულია ბუნებაზე ნეგატიური ზემოქმედების პრევენციის ან შემცირებისკენ, მოიცავს, კერძოდ:

საკამათო წერტილი

შესაბამისად ქვე. გადახდის დადგენის წესის დამტკიცების შესახებ დადგენილების მე-6 პუნქტი და მისი ზღვრული მნიშვნელობარუსეთის ფედერაციის რეგიონების, ფედერალური მნიშვნელობის ქალაქების აღმასრულებელ სტრუქტურებს, ბუნებრივი რესურსების სამინისტროს ტერიტორიულ განყოფილებებთან და მომხმარებელთა უფლებების ზედამხედველობის ფედერალურ ინსპექციასთან შეთანხმებით, შეუძლიათ შეამცირონ გადახდების ოდენობა ან გაათავისუფლონ მათგან გარკვეული სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დაფინანსებული საწარმოები, სოციალურ-კულტურული სფეროს ორგანიზაციები. უზენაესი სასამართლოთათარსტანის რესპუბლიკაში, ეს დებულება გაასაჩივრეს რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოში, ზოგიერთი სუბიექტისგან გარემოსდაცვითი გადასახადების გამოქვითვის დადგენილი ვალდებულებების მოხსნის შესაძლებლობის თვალსაზრისით. საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილებით, აღნიშნულია ნორმატიული აქტი, რომელიც აწესრიგებს ბუნებასა და საზოგადოებას შორის ურთიერთობას, მის პრინციპებს შორის სარგებლობის ანაზღაურებას ასახელებს. ეს, თავის მხრივ, ვარაუდობს, რომ გარემოზე უარყოფითი ზემოქმედებისთვის საფასური უნდა დაწესდეს. გარემოსდაცვითი გადასახადების გადახდა, იმის გამო, რომ ისინი აუცილებელია ანაზღაურებისთვის მიყენებული ზიანიბუნება ეკონომიკური სუბიექტების მიერ, სავალდებულოა მომხმარებელთა დადგენილი კატეგორიისთვის.