თბილი ტანსაცმელი

პოლიტიკური პარტიების ფუნქციები თანამედროვე საზოგადოებაში. პოლიტიკური პარტიების ფუნქციები

კითხვაზე, დაასახელეთ პოლიტიკური პარტიის 3 ფუნქცია თანამედროვე საზოგადოებაში და აუხსენით ავტორის მიერ მოყვანილი კონკრეტული მაგალითებით ჭარბი ზრდასაუკეთესო პასუხია პარტიებისა და სახელმწიფოს დამაკავშირებელი როლის ამსახველი ფუნქციები: 1) მოქალაქეთა პოლიტიკური ინტერესების (ანუ მათი ინტერესების ძალაუფლებასთან დაკავშირებული) დაგროვება და აგრეგაცია. პარტიებს მოუწოდებენ ასახონ დიდი ინტერესები საზოგადოების ჯგუფები. 2) იდეოლოგიური ფუნქცია პირდაპირ გამომდინარეობს ინტერესების აგრეგაციის ფუნქციიდან. ქვეშ პოლიტიკური იდეოლოგიაგაგებულია, როგორც სოციალურად მნიშვნელოვანი, თეორიულად ჩამოყალიბებული იდეების სისტემა, რომელიც ასახავს გარკვეული ფენების ინტერესებს და ემსახურება სოციალური ურთიერთობების კონსოლიდაციას ან შეცვლას. 3) საზოგადოების პოლიტიკური ორიენტაციის ფუნქცია. 4) პოლიტიკური ინტერესების წარმომადგენლობა. 5) ძალაუფლების მოპოვება და ფორმირება (ფაქტობრივი პოლიტიკური ფუნქცია). ანუ პოლიტიკური პარტიების წარმომადგენლები ახორციელებენ პოლიტიკურ კონტროლს. 6) მოქალაქეთა პოლიტიკური ორგანიზაცია. ეს ასევე მოიცავს ქმედებების ორგანიზებას, რომლებზეც ხელისუფლება რეაგირებს (მიტინგები, დემონსტრაციები და ა.შ.). პარტიები გარკვეულ ფორმას ანიჭებენ ხალხის უკმაყოფილებას და მიმართავენ მას კონკრეტული სოციალურ-პოლიტიკური ქმედებებისკენ. 7) პოლიტიკური სოციალიზაცია. პოლიტიკური სოციალიზაცია არის ინდივიდის პოლიტიკური ფორმირების პროცესი, პიროვნების პოლიტიკაში შესვლა, მისი მომზადება და ძალაუფლების ურთიერთობებში ჩართვა. ანუ მოიცავს ორ ასპექტს: პოლიტიკური მსოფლმხედველობის ფორმირებას (პოლიტიკური ორიენტაციები, გარკვეული სტერეოტიპების დაცვა), პოლიტიკური მონაწილეობის უნარების შეძენას. 8) საზოგადოების ინტეგრაცია. პარტიები ცდილობენ გააერთიანონ მოსახლეობა კონკურენტებთან საბრძოლველად. 9) ძალაუფლების ლეგიტიმაცია. ძალაუფლების ლეგიტიმაცია არის ძალაუფლების ლეგიტიმაცია ხალხის თვალში. ანუ ეს კონცეფცია არ არის დაკავშირებული კანონთან რეალურ შესაბამისობასთან.
ფუნქციების მეორე ჯგუფი არის რეალურად პოლიტიკური ფუნქციებიპარტიები. 1. საზოგადოებაში ძალთა ბალანსის გამოვლენა პარტიული პოზიციების ურთიერთმიმართებიდან. 2. პოლიტიკური გადაწყვეტილებების შემუშავება და მიღება. საზოგადოების პოლიტიკური კურსის განხორციელება. ამას აკეთებენ პარტიული ფრაქციები პარლამენტში და პარტიის წარმომადგენლები მთავრობაში. საპარლამენტო რესპუბლიკებსა და კონსტიტუციურ მონარქიებში მთავრობა იქმნება გამარჯვებული პარტიის წარმომადგენლებისგან. (მაგალითად, იაპონიასა და დიდ ბრიტანეთში, მთავრობის ყველა წევრი ვალდებულია იყოს პარლამენტის წევრი. 3. საკადრო ფუნქცია. პარტიებში არსებობს საკუთარი იერარქია, სტრუქტურა, ხელმძღვანელ თანამდებობებზე შერჩევის პრინციპები, პარტიული მომზადების ფორმები და პარტიული ელიტის დაკომპლექტების სისტემა პარტიები ასევე ირჩევენ კანდიდატებს წარმომადგენლობით ორგანოებში 4. აღსრულებაზე კონტროლი სამთავრობო პროგრამები. უპირველეს ყოვლისა, ეს საპარლამენტო ფრაქციის მეშვეობით ხორციელდება. 5. მოქმედებების კოორდინაცია და კოორდინაცია სხვა მონაწილეებთან პოლიტიკური პროცესი(პარტიები, ბლოკები)
შიდაპარტიული ფუნქციები: 1. პარტიულ რიგებში ერთიანობისა და ჰარმონიის უზრუნველყოფა. 2 პარტიის შემადგენლობის გაფართოება (განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი ადგილი უკავია მასობრივი პარტიების საქმიანობაში). 3. პარტიული სტრუქტურის გაუმჯობესება. 4. პოლიტიკური პარტიის ფინანსური ბაზის გაძლიერება.
5. ურთიერთობების განვითარება სხვა პოლიტიკურ პარტიებთან სახელმწიფოს შიგნით და მის ფარგლებს გარეთ.

პასუხი ეხლა 22 პასუხი[გურუ]

გამარჯობა! აქ მოცემულია თემების არჩევა თქვენს კითხვაზე პასუხებით: დაასახელეთ პოლიტიკური პარტიის 3 ფუნქცია თანამედროვე საზოგადოებაში და განმარტეთ ისინი კონკრეტული მაგალითებით.

პასუხი ეხლა ნევროპათოლოგი[აქტიური]
1. საზოგადოებაში ძალთა ბალანსის გამოვლენა პარტიული პოზიციების ურთიერთმიმართებიდან.
2. პოლიტიკური გადაწყვეტილებების შემუშავება და მიღება. საზოგადოების პოლიტიკური კურსის განხორციელება. ამას აკეთებენ პარტიული ფრაქციები პარლამენტში და პარტიის წარმომადგენლები მთავრობაში. საპარლამენტო რესპუბლიკებსა და კონსტიტუციურ მონარქიებში მთავრობა იქმნება გამარჯვებული პარტიის წარმომადგენლებისგან. (მაგალითად, იაპონიასა და დიდ ბრიტანეთში, მთავრობის ყველა წევრი ვალდებულია იყოს პარლამენტის წევრი).
3. საკადრო ფუნქცია. პარტიებში არსებობს საკუთარი იერარქია, სტრუქტურა, ხელმძღვანელ თანამდებობებზე შერჩევის პრინციპები, პარტიული მომზადების ფორმები და პარტიული ელიტის რეკრუტირების სისტემა. პარტიები ასევე ირჩევენ კანდიდატებს წარმომადგენლობით ორგანოებში თანამდებობებზე.
4. სამთავრობო პროგრამების განხორციელების მონიტორინგი. უპირველეს ყოვლისა, ეს საპარლამენტო ფრაქციის მეშვეობით ხორციელდება.
5. პოლიტიკური პროცესის სხვა მონაწილეებთან (პარტიები, ბლოკები) ქმედებების კოორდინაცია და კოორდინაცია.
6. პოლიტიკის კორექტირება უკუკავშირის მექანიზმზე დაფუძნებული (ანუ რეაქცია საზოგადოებაში ცვლილებებზე)
7. პოლიტიკური სისტემის დაცვა საზოგადოებისგან (ამ უკანასკნელის უკმაყოფილება მიმართულია პარტიებზე ან პირებზე და არა თავად სახელმწიფო მანქანაზე)

პარტიის ადგილი და როლი პოლიტიკურ სისტემაში დიდწილად განისაზღვრება მისი ფუნქციებით. ფუნქციებში ასახულია პოლიტიკური პარტიის ძირითადი ამოცანები და საქმიანობის მიმართულებები, მისი მიზანი საზოგადოებაში. მათ შორის ყველაზე ზოგადი ფუნქციებიპოლიტიკურ პარტიებს შორისაა:

სოციალური ინტერესების წარმოდგენა;

პროგრამული სახელმძღვანელო პრინციპების შემუშავება, პარტიის პოლიტიკური ხაზი;

საზოგადოებრივი აზრის ფორმირება, პოლიტიკური განათლება და მოქალაქეთა პოლიტიკური სოციალიზაცია;

მონაწილეობა ძალაუფლებისთვის ბრძოლაში და მის განხორციელებაში, საზოგადოების პოლიტიკური სისტემის ჩამოყალიბებაში;

კადრების მომზადება და დაწინაურება.

ამ ფუნქციების ფარგლებში შესაძლებელია უფრო კონკრეტული, კონკრეტული ამოცანების იდენტიფიცირება. ერთი და იგივე ფუნქციების განხორციელების შინაარსი, ფორმები და მეთოდები შეიძლება განსხვავდებოდეს სხვადასხვა ტიპის პარტიებს შორის. ასევე არსებობს კონკრეტული ფუნქციები, რომლებსაც გარკვეული მხარეები ასრულებენ მათი განვითარებისა და პოზიციის თავისებურებებიდან გამომდინარე.

პარტიის საქმიანობაში მნიშვნელოვანი ადგილი უჭირავს ინტერესების წარმომადგენლობა კლასები, სოციალური ჯგუფებიდა ფენები. ამ ფუნქციის შინაარსი არის სოციალური ძალების ინტერესების გამოვლენა, ფორმულირება და დასაბუთება, მათი ინტეგრაცია და გააქტიურება.

როგორც ზემოთ აღვნიშნეთ, პარტიების ჩამოყალიბება გენეტიკურად განისაზღვრება საზოგადოების კლასებად და განსხვავებული ინტერესების მქონე სხვა სოციალურ ფორმირებებად დიფერენცირებით. XIX - XX საუკუნის დასაწყისი. - ეს არის სოციალური და კლასობრივი პოზიციების მკვეთრი გამიჯვნის დრო. ეს არ ნიშნავს, რომ საზოგადოების პარტიული სისტემა საზოგადოების სოციალური კლასობრივი სტრუქტურის ზუსტი ასლია. ყოველთვის ირკვევა, რომ კლასობრივი პოლიტიკის სხვადასხვა ვარიანტი არსებობს: სოციალ-დემოკრატიული და კომუნისტური მუშათა კლასისთვის, ლიბერალური და კონსერვატიული ბურჟუაზიისთვის. ეროვნული და რელიგიური პარტიების ჩამოყალიბება, რომლებიც სცილდებიან კლასობრივ საზღვრებს, საუბრობს საზოგადოების სოციალური სტრუქტურის მრავალგანზომილებიანობაზე, სხვადასხვა ფენების არსებობაზე, რომლებიც აცხადებენ აქტიურ მონაწილეობას. პოლიტიკური ცხოვრებაროგორც მისი სუბიექტები.

ბოლო ათწლეულებმა მნიშვნელოვანი ცვლილებები მოიტანა წარმომადგენლობითი ფუნქციის შინაარსში. დასავლელი პოლიტოლოგები თვლიან, რომ კლასობრივი პარტიები შეცვალეს კლასობრივი პარტიები მე-20 საუკუნის შუა ხანებიდან. ე.წ. „ეროვნული პარტიები“ ანუ „პარტიები ყველასთვის“ დაიწყეს მოსვლა. ასეთი პარტია ცდილობს თავი აარიდოს საკუთარი თავის იდენტიფიცირებას რომელიმე კლასის ან ფენის ინტერესებთან, მაგრამ გვევლინება როგორც საერთო ინტერესების წარმომადგენელი. წარმატების მისაღწევად, განსაკუთრებით არჩევნებზე, პარტიამ დღეს უნდა გაითვალისწინოს ძალთა მთელი ბლოკის ინტერესები. პარტიები იბრძვიან ხმების უმრავლესობის მოპოვებაზე და ამის მიხედვით აყალიბებენ თავიანთ სტრატეგიას და ტაქტიკას, ცდილობენ სხვადასხვა ინტერესების ჰარმონიზაციას. პარტიის იმიჯს ახლა აყალიბებს არა იმდენად კლასობრივი ორიენტაცია, რამდენადაც გარკვეული ტიპის პოლიტიკა.

ეს კონცეფცია ასახავს ობიექტურ ცვლილებებს საზოგადოების ცხოვრებაში, თუმცა, ტერმინი „პარტია ყველასათვის“, როგორც ჩვენ ვხედავთ, სიტყვასიტყვით ვერ აღიქმება: არც ერთი პარტია, რადგან ის წარმოადგენს ერთ-ერთ შესაძლო პოლიტიკის ვარიანტს, არ შეუძლია ყველას დააკმაყოფილოს. მიუხედავად პარტიების სოციალური ბაზის გაფართოებისა, მათ შორის რჩება განსხვავებები როგორც იმ ძალების მხრივ, რომლებზეც ისინი ძირითადად ორიენტირებულნი არიან, ასევე მათი ზოგადი იდეოლოგიური და პოლიტიკური ორიენტაციის თვალსაზრისით.

სხვადასხვა სოციალური ჯგუფის ინტერესები გაერთიანებულია და გამოხატულია პოლიტიკური პროგრამის შემუშავებისა და პარტიის პოლიტიკური კურსის განხორციელების პროცესში. ამას უკავშირდება პარტიის შემდეგი ფუნქცია - პროგრამის პარამეტრების განვითარება , სოციალურ-ეკონომიკური და პოლიტიკური სტრატეგია. პარტიას, როგორც წესი, აქვს გრძელვადიანი პოლიტიკური პროგრამა, რომელიც ეფუძნება გარკვეულ იდეოლოგიურ პრინციპებს. მაშინაც კი, თუ პარტია არ არის დაფუძნებული რაიმე მკაცრად განსაზღვრულ იდეოლოგიურ სისტემაზე, გარკვეული იდეოლოგიური ვალდებულება გამოიხატება მის კონკრეტულ საქმიანობაში და მის მიერ დაცულ ღირებულებებში.

არსებობს პარტიული საქმიანობის პრაგმატული და იდეოლოგიური სტილი. პრაგმატული პარტიები ორიენტირებულნი არიან ქმედებების პრაქტიკულ მიზანშეწონილობაზე, კონკრეტული მიზნების მისაღწევად რაიმე შესაძლებლობის ძიებაზე. პრაგმატული ტიპის პარტიები თავს არიდებენ დოგმატიზებული პროგრამების მიღებას, რომლებიც აცხადებენ, რომ მკაცრად მეცნიერული და საბოლოო ჭეშმარიტებაა. ასეთი პარტიის პროგრამა ხშირად საარჩევნო პლატფორმაა. პრაგმატული პარტიები არ უყენებენ მკაცრ იდეოლოგიურ მოთხოვნებს თავიანთ წევრებს. მათთვის იდეოლოგიური შეზღუდვები დიდ როლს არ თამაშობს და მათ ხანდახან ეწირებიან სხვადასხვა სახის შეთანხმებების გაფორმების, კოალიციების შექმნისას და ა.შ.

იდეოლოგიური(ან იდეოლოგიური, დოქტრინალური) პარტიებიმკაცრად განსაზღვრულ იდეოლოგიურ დოქტრინას ეფუძნება. მათთვის დამახასიათებელია შესაბამისი იდეალებისა და პრინციპების დაცვა, გარკვეული იდეოლოგიური სახელმძღვანელო პრინციპებით საზოგადოების მოდელირებისა და მათი პრაქტიკაში დანერგვის სურვილი.

პარტიის წევრების მიერ მისი პროგრამის სახელმძღვანელო პრინციპების აღიარება შიდაპარტიული კავშირების გამყარების აუცილებელი პირობაა. თუმცა, არ არის გამორიცხული პარტიაში სხვადასხვა პოლიტიკური ფრაქციის არსებობა და მათ შორის ბრძოლა. იდეოლოგიურ და პროგრამულ განსხვავებებს თავისი საზღვრები აქვს და მათი დარღვევამ შეიძლება გამოიწვიოს ორგანიზაციული განხეთქილება და ახალი პარტიების გაჩენა. ამავდროულად, ზოგიერთი პარტია (მაგალითად, კომუნისტური) კრძალავს ფრაქციულ ბრძოლას, როგორც ნორმატიულ მიზნებთან და ამოცანებს შეუთავსებელი. გამოცდილება გვიჩვენებს, რომ ფრაქციული ბრძოლის აკრძალვა არაეფექტურია და იწვევს პარტიის იდეოლოგიურ და პოლიტიკურ ოსიფიკაციას.

პარტიები ცდილობენ არა მხოლოდ განავითარონ და განაახლონ სხვადასხვა პოლიტიკური დოქტრინები, არამედ ფართოდ გაავრცელონ ისინი საზოგადოებაში. ამას ემსახურება პარტიული მასალების გამოქვეყნება, პარტიის ლიდერების გამოსვლები რადიო-ტელევიზიაში, პრესაში, მიტინგებსა და შეხვედრებზე. პარტია დაინტერესებულია საზოგადოებრივი აზრის მიერ მისი პოლიტიკური ხაზის აღიარებითა და მხარდაჭერით.

იდეოლოგიური ფუნქცია პოლიტიკური პარტია ასევე გულისხმობს მისი წევრებისა და მხარდამჭერების პოლიტიკურ განათლებას, საზოგადოების წევრების განათლებას გარკვეული ღირებულებებისა და ტრადიციების სულისკვეთებით, მოქალაქეების პოლიტიკურ ცხოვრებაში გაცნობას და საბოლოოდ ხელს უწყობს მათ პოლიტიკურ სოციალიზაციას.

ძალაუფლების განხორციელების ფუნქცია პოლიტიკურ პარტიაში შედის:

სამთავრობო და ადმინისტრაციული ორგანოების არჩევნების მომზადებასა და ჩატარებაში მონაწილეობა;

პარტიის საპარლამენტო საქმიანობა, მისი მუშაობა პარლამენტის პარტიულ ფრაქციებში და ადგილობრივი ხელისუფლებაავტორიტეტები;

სამთავრობო ორგანოების მიერ პოლიტიკური გადაწყვეტილებების მომზადებისა და მიღების პროცესში მონაწილეობა;

პოლიტიკური რეკრუტირება და ა.შ.

თანამედროვე დემოკრატიულ საზოგადოებაში ძალაუფლებისთვის მებრძოლი პოლიტიკური პარტიები უარყოფენ ძალადობრივ მეთოდებს და ყურადღებას ამახვილებენ საარჩევნო პროცესზე. არჩევნები პარტიული კონკურენციის მთავარი ასპარეზია. კონკურენციაში წარმატებას აღწევს ის პარტია, რომლის პოლიტიკური კურსი ამომრჩეველთა უმრავლესობას მიმართავს. ამიტომ, პარტიის ერთ-ერთი მთავარი ამოცანაა ამომრჩევლის მხარდაჭერის უზრუნველყოფა, მისი შექმნა და გაფართოება ელექტორატი.

საზოგადოების სოციალური სტრუქტურის, მოსახლეობის განათლების დონის, ფონდების ზემოქმედების ცვლილების შედეგად მასმედიაპარტიები კარგავენ სტაბილურ გავლენას ამომრჩევლებზე. არსებობს "პარტიის მხარდაჭერის ეროზია", როგორც ეს განსაზღვრა ამერიკელმა სოციოლოგებმა W. Crott-მა და G. Jacobson-მა. ბევრი ამომრჩეველი ცვლის თავის პარტიულ ერთგულებას არჩევნებიდან არჩევნებამდე, ან მხარს უჭერს სხვადასხვა პარტიის კანდიდატებს არჩევნების სხვადასხვა დონეზე, იმისდა მიხედვით, თუ როგორ დაპირდებიან ეს უკანასკნელები გარკვეული პრობლემების გადაჭრას.

პარტიები, რომლებმაც მოიპოვეს საპარლამენტო მანდატები, ქმნიან საპარლამენტო ფრაქციებს ან პარტიულ ჯგუფებს. ფრაქციები პარლამენტს განსახილველად წარუდგენენ სხვადასხვა წინადადებებს, ამზადებენ კანონპროექტებს, მიმართავენ მთავრობას მოთხოვნებს, მონაწილეობენ დღის წესრიგის შედგენაში და აქვთ სხვა უფლებამოსილებები. სხვადასხვა პარტიიდან საპარლამენტო ფრაქციების რაოდენობის გათვალისწინებით იქმნება პარლამენტის მმართველი და სამუშაო ორგანოები (კომისიები, კომიტეტები, ბიუროები და სხვ.).

დასავლეთის ქვეყნებში მოქმედებს პარტიული ფრაქციების ავტონომიის პრინციპი პარლამენტებსა და მუნიციპალიტეტებში, რომლის მიხედვითაც ფრაქციები პირდაპირ არ ექვემდებარებიან პარტიულ ორგანოებს, მათ შორის პარტიულ კონგრესებსა და კონფერენციებს. ისინი პარტიულ პროგრამებსა და გაიდლაინებს კონკრეტული პირობების დაცვით ახორციელებენ. მაგრამ ვინაიდან საპარლამენტო ფრაქციის ეფექტური მუშაობა გულისხმობს გარკვეული შიდა დისციპლინის არსებობას, პარტიული ფრაქციები ხშირად იღებენ საკმაოდ მკაცრ ქცევის წესებს და მათ დარღვევისთვის სანქციებსაც კი. მაგალითად, ფრაქციის პლენარულ სხდომაზე შეიძლება მიღებულ იქნეს გადაწყვეტილება, რომელიც ავალდებულებს ფრაქციის წევრებს ხმის მიცემის შესაბამისად (გადაწყვეტილება „ფრაქციული იძულების“ და „ხმის დისციპლინის შესახებ“). ოფიციალურ იძულებასთან და სხვა ღონისძიებებთან ერთად, ყველაზე ეფექტურია მომავალ არჩევნებში პარტიული კანდიდატების რაოდენობაში არ ჩართვის პერსპექტივა.

მმართველი პარტიის მიერ ძალაუფლების განხორციელება გამოიხატება არა მხოლოდ მის საინიციაციო და საკონსულტაციო როლში პარლამენტში, არამედ აღმასრულებელი ორგანოების ფორმირებასა და დაქვემდებარებაში. პოლიტიკური პარტიები მონაწილეობენ მმართველი ელიტის ფორმირებაში, მმართველი პერსონალის შერჩევასა და განთავსებაში. ეს არის ინსტიტუტები, რომლებშიც სწავლობენ პოლიტიკური ლიდერები და სახელმწიფო მოღვაწეები.

მმართველი პარტია თავისი საპარლამენტო ფრაქციისა და სახელმწიფო აპარატის წარმომადგენლების მეშვეობით მონაწილეობს პოლიტიკური გადაწყვეტილებების მიღებაში, რომლებიც შეესაბამება იმ სოციალური ჯგუფების ინტერესებს, რომლებსაც ის წარმოადგენს. პარტიული ორგანოები და ფორუმები ადგენენ პარტიის მიზნებსა და ამოცანებს ისე, რომ მათი კონკრეტული განხორციელება კანონპროექტებისა და სხვა სამთავრობო აქტების სახით რჩება როგორც თავად პარლამენტარების, ასევე ადმინისტრაციული ორგანოების, ეკონომიკური აპარატის და ა.შ. ზოგადი პრაქტიკა დემოკრატიაში არის ის, რომ პარტიები პირდაპირ არ ერევიან ვ სახელმწიფო სისტემა. მმართველი პარტიები ცდილობენ თავი აარიდონ თავიანთი პოლიტიკის პირდაპირ დაკავშირებას მთავრობისა და ადგილობრივი აღმასრულებელი ორგანოების ქმედებებთან და ზოგჯერ მათგან დისტანცირებას ახდენენ, რათა გათავისუფლდნენ პასუხისმგებლობისგან გარკვეულ არაპოპულარულ ღონისძიებებზე. ამგვარად, პარტია და მისი ორგანოები, თითქოსდა, „გაუცხოვებულია“ სახელმწიფოსგან და მასზე მხოლოდ ირიბად ზემოქმედებენ. შედეგად, პარტიული ორგანოები და ორგანიზაციები ინარჩუნებენ წმინდა საჯარო ხასიათს და ასრულებენ თავიანთ ფუნქციებს არასახელმწიფოებრივ საფუძველზე.

პოლიტიკური პარტია მოქმედებს როგორც შუამავალი სახელმწიფოსა და სამოქალაქო საზოგადოებას შორის. პარტიები უზრუნველყოფენ მასების კავშირს სამთავრობო სტრუქტურებთან, მოქალაქეთა პოლიტიკური მონაწილეობის ინსტიტუციონალიზაციას და მოსახლეობის სოციალურ-პოლიტიკური საქმიანობის სპონტანური ფორმების ორგანიზებული, კონტროლირებადი ფორმებით ჩანაცვლებას. პოლიტიკური პარტიების მეშვეობით მოქალაქეები სახელმწიფოს უყენებენ თავიანთ ჯგუფურ მოთხოვნებს და ამავდროულად იღებენ მისგან მოთხოვნებს გარკვეული პოლიტიკური საკითხების გადაწყვეტაში მხარდაჭერის შესახებ. ამრიგად, მხარეები ვითარდებიან როგორც უშუალო, ისე გამოხმაურებებიხალხი და სახელმწიფო.

პარტიების ეს შუამავალი როლი ყველაზე სრულად ვლინდება დემოკრატიულ საზოგადოებაში. ქვეყნებში, სადაც ტოტალიტარული და ავტორიტარული რეჟიმებია, მმართველი პარტიების როლი სცილდება ამგვარი მედიაციის ფარგლებს. ძალაუფლებისთვის ბრძოლაში რეალური კონკურენტების არარსებობის გამო, ვითარდება მმართველი პარტიის პოლიტიკური მონოპოლია, რომელიც უზურპავს ძალაუფლებას და პოლიტიკურ ფუნქციებს. მმართველი პარტია ხდება სახელმწიფოზე, ამყარებს კონტროლს მასზე და მისი მეშვეობით სამოქალაქო საზოგადოებაზე. პარტია, რომელიც სცილდება თავის ფუნქციურ მიზნებს და ცდილობს შეცვალოს სახელმწიფო ორგანოები, ანგრევს პარტიის სოციალურ-პოლიტიკურ ხასიათს. ასეთი ორგანიზაცია წყვეტს პოლიტიკურ პარტიას ამ სიტყვის სწორი მნიშვნელობით, მაგრამ ინარჩუნებს მხოლოდ გარე ნიშნებიასეთი.

პოლიტიკური პარტიების ფუნქციები თანამედროვე საზოგადოებაში

რა როლს ასრულებენ პარტიები თანამედროვე საზოგადოებაში? ამ კითხვაზე პასუხის გასაცემად უნდა გავითვალისწინოთ პარტიების ფუნქციები, ე.ი. პარტიების იმ ტიპის საქმიანობა, რომელიც აუცილებელია საზოგადოებისთვის, როგორც სისტემის ნორმალური ფუნქციონირებისა და განვითარებისათვის.

პირველი ფუნქციაპარტიები არის საარჩევნო კამპანიაში მონაწილეობა.ამ ფუნქციის მნიშვნელობას განსაზღვრავს თანამედროვე პოლიტიკური პარტიების უნიკალურ „საარჩევნო მანქანებად“ გაჩენის ლოგიკით. ტოტალიტარულ საზოგადოებებშიც კი, სადაც არ არის თავისუფალი არჩევნები, მმართველი პარტია ხელმძღვანელობს საარჩევნო პროცესს, წარადგენს კანდიდატებს, აწარმოებს აგიტაციას და პროპაგანდას.

მეორე ფუნქციაპოლიტიკური პარტიები არის იდეოლოგიური კონცეფციების, პროგრამების შემუშავება და მასობრივი ცნობიერებაში პოლიტიკური ღირებულებების დანერგვა.პარტიის ერთგულება პოლიტიკური ღირებულებების გარკვეული სისტემისადმი, ერთი მხრივ, წარმოადგენს მის არსებით მახასიათებელს, ხოლო მეორეს მხრივ, მისი საქმიანობის მნიშვნელოვან მიმართულებას. თავისი გავლენის გაფართოების მცდელობისას პარტია აქტიურად უწყობს ხელს ღირებულებების სისტემას, რომელიც აყალიბებს მისი იდეოლოგიური და პოლიტიკური პლატფორმის ბირთვს. ამისთვის გამოიყენება სხვადასხვა საკომუნიკაციო არხი: პირდაპირი კომუნიკაციიდან შეხვედრებზე, შეხვედრებზე, მიტინგებზე განცხადებებისა და განცხადებების გამეორებამდე მედიისა და ბეჭდური პუბლიკაციების საშუალებით. პარტიის ამ ფუნქციის მნიშვნელობა საზოგადოებისთვის განისაზღვრება ღირებულებითი ორიენტაციების განსაკუთრებული ადგილით ინდივიდის მოტივაციურ სტრუქტურაში. პარტია იდეოლოგიური კონცეფციების შემუშავებითა და პროპაგანდით ეხმარება ხალხის გაერთიანებას გარკვეული მიზნების გარშემო.

პარტიის იდეოლოგიური ფუნქცია ხშირად ეწინააღმდეგება მის საარჩევნო ფუნქციას. გარკვეული იდეოლოგიური პრინციპების დაცვა არ აძლევს პარტიას ამომრჩეველთა ფართო ფენების მიზანმიმართულობის საშუალებას და მოითხოვს მისგან ან შეცვალოს თავისი პრინციპები ან უარი თქვას კანდიდატების პარლამენტში მოხვედრის შანსებზე.

საარჩევნო ფუნქციის დომინირება იდეოლოგიურზე იწვევს „დაჭერილი“ პარტიების გაჩენას, რომლებიც გამოირჩევიან პოზიციის პრაგმატიზმით და ორიენტირებული არიან მოსახლეობის უშუალო ინტერესებზე. იმ ქვეყნებში, სადაც ასეთი პარტიები პოლიტიკური ცხოვრების მთავარი სუბიექტები ხდებიან, მათ შორის იდეოლოგიური განსხვავებები ბუნდოვანია.

მესამე ფუნქციაპოლიტიკური პარტიები შეიძლება ეწოდოს სხვადასხვა სოციალური ჯგუფის ინტერესების არტიკულაცია და გაერთიანება.ინტერესთა ჯგუფებისგან განსხვავებით, პარტიები უბრალოდ არ აყალიბებენ და არტიკულირებენ ცალკეული ჯგუფების ინტერესებს, არამედ ისწრაფვიან მათი აგრეგაციისკენ, ე.ი. განზოგადებამდე, პრიორიტეტიზაციამდე, შექმნამდე ყოვლისმომცველი პროგრამებირომელიც ითვალისწინებს და აკავშირებს საზოგადოების სხვადასხვა სექტორის მისწრაფებებს. ინტერესთა აგრეგაციის ფუნქცია პარტიას საშუალებას აძლევს თავის საქმიანობაში დაეყრდნოს საკმაოდ ფართო სოციალურ ბაზას, რაც განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი ხდება, როდესაც პარტია მონაწილეობს საჯარო მმართველობა, რაც მოითხოვს გარკვეული მასობრივი თანხმობის მიღებას ქვეყნის განვითარების ძირითად საკითხებზე. აგრეგაციის ფუნქცია საშუალებას გაძლევთ გაამარტივოთ სხვადასხვა ჯგუფის მიერ წამოყენებული მოთხოვნები, ხაზი გაუსვათ პრიორიტეტებს, გაასწოროთ წინააღმდეგობები და მინიმუმამდე დაიყვანოთ პრეტენზიების შესაძლო კონფლიქტები.

მეოთხე ფუნქციაპოლიტიკური პარტიები - პოლიტიკური ელიტის და პოლიტიკური ლიდერების ფორმირება და დაქირავება.დაშლით კლასობრივი საზოგადოებაპოლიტიკურ ელიტაში წევრობა კეთილშობილური წარმომავლობით აღარ იყო განსაზღვრული. თანამედროვე საზოგადოებაში ყველა ადამიანს ეძლევა შანსი აწიოს პოლიტიკური იერარქიის მწვერვალზე. ამასთან, სახელმწიფო და პოლიტიკური ადმინისტრაციის ფუნქციების შესრულება ყოველთვის მოითხოვს ადამიანისგან გარკვეულ უნარებსა და შესაძლებლობებს და პარტიები საკუთარ თავზე იღებენ დავალებას, განავითარონ ისინი პოლიტიკურ საქმიანობაში ჩართვის მსურველთა შორის. პარტიაში გაწევრიანებით ადამიანი ავლენს პოლიტიკურ ცხოვრებაში აქტიური მონაწილეობის სურვილს, პარტიული იერარქიის საფეხურებზე ასვლას, ეუფლება ორგანიზაციული და პროპაგანდისტული მუშაობის უნარებს, დისკუსიებში საკუთარი თვალსაზრისის დაცვის უნარს და ეცნობა. პოლიტიკური ბრძოლის პერიპეტიებთან ერთად. თითქმის ყველა თანამედროვე პოლიტიკოსმა ამა თუ იმ ფორმით გაიარა პარტიული მუშაობის სკოლა.

მეხუთე ფუნქციაპოლიტიკური პარტიები - მობილიზება,ის მდგომარეობს პარტიების უნარში, მოაწყონ მასები საზოგადოებაში არსებული გარკვეული პრობლემების გადასაჭრელად. ფლობდა ორგანიზაციული სტრუქტურა, პროპაგანდისტული გავლენის შესაძლებლობები, პარტიები მნიშვნელოვან გავლენას ახდენენ დიდ სოციალურ ჯგუფებზე. პოლიტიკურ სისტემაში მათი ადგილიდან გამომდინარე, მათ შეუძლიათ მოაწყონ მიტინგები და მსვლელობები ხელისუფლების მხარდასაჭერად ან პროტესტი და სამოქალაქო დაუმორჩილებლობის კამპანიები. თავიანთ მხარეს ახალი მხარდამჭერების მოზიდვის მიზნით, პარტიები ებრძვიან მოსახლეობის ზოგიერთი სეგმენტისთვის დამახასიათებელ პოლიტიკურ აპათიას.

ჩამოთვლილი ფუნქციები შესაძლებელს ხდის საკმაოდ მკაფიოდ განისაზღვროს პარტიების ადგილი საზოგადოებაში. პარტიები ერთგვარი დამაკავშირებელი რგოლია ხელისუფლების სტრუქტურებსა და მოსახლეობას შორის.

ერთის მხრივ, ისინი აგროვებენ სხვადასხვა სოციალური ჯგუფის ინტერესებს, თარგმნიან მასების მოთხოვნებს სამთავრობო სააგენტოები, შეეცდებიან მათ განხორციელებას, როდესაც მათი წარმომადგენლები შევლენ საკანონმდებლო და აღმასრულებელ ხელისუფლებაში.

მეორე მხრივ, პარტიები პირდაპირ გავლენას ახდენენ მოსახლეობაზე იდეოლოგიური კონცეფციების, პოლიტიკური ღირებულებების, შეხედულებების, შეხედულებებისა და პრეფერენციების გავრცელებით. მათ შეუძლიათ მასების ორგანიზება კონკრეტული მიზნის მისაღწევად. რაც უფრო მეტია პარტია სამთავრობო სტრუქტურებში ინტეგრირებული, მით მეტი უფრო მეტადრომ მასობრივ ცნობიერებაში შეიტანს იმ იდეებს, რომლებითაც დაინტერესებულია სახელმწიფო ხელისუფლების არსებული სისტემა. ამრიგად, პარტიების მეშვეობით სახელმწიფო იღებს დამატებით ბერკეტებს მოსახლეობაზე.

პარტიების წყალობით, თანამედროვე საზოგადოებებში ჩნდება სახელმწიფოსა და მოსახლეობას შორის ურთიერთქმედების სპეციალური მექანიზმი, რომელიც ამ ურთიერთქმედებაში გარკვეულობასა და მოწესრიგებას ანიჭებს. ეს მოწესრიგება მიიღწევა იმის გამო, რომ, პირველ რიგში, სახელმწიფოს ეწინააღმდეგება არა ამორფული და არაპროგნოზირებადი მასა, არამედ პარტიული უპირატესობების პრინციპით ორგანიზებული მოქალაქეები, მკაფიოდ გამოხატული მოთხოვნებით. და მეორეც, მასებზე გავლენის მოხდენის უნარით, პარტიებს შეუძლიათ უზრუნველყონ მოსახლეობის ლოიალური დამოკიდებულება სხვადასხვა მიმართ. მენეჯმენტის გადაწყვეტილებები სამთავრობო სააგენტოები.

თუმცა, ურთიერთობების ასეთი სტაბილურობა მიიღწევა მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ მხარეები შეასრულებენ ზემოთ ჩამოთვლილ ფუნქციებს, საზოგადოებაში დამკვიდრებული ნორმატიული წესრიგის ჩარჩოებიდან, კანონის ჩარჩოებიდან გასვლის გარეშე.

ლექცია No7

თემა: პოლიტიკური პარტიები და პარტიული სისტემები.

სამიზნე:გამოავლინოს პოლიტიკური პარტიების კონცეფცია, წარმომავლობა, ფუნქციები. მიეცით პოლიტიკური პარტიების კლასიფიკაცია. გაანალიზეთ პარტიული სისტემების ტიპები. დაახასიათეთ უკრაინაში მრავალპარტიული სისტემის ფორმირების პროცესი.

გაკვეთილის ტიპი:ლექცია.

Გეგმა

1. პოლიტიკური პარტიების ცნება, წარმომავლობა, კლასიფიკაცია და ფუნქციები.

2. პარტიული სისტემები და მათი ტიპოლოგია.

3. მრავალპარტიული სისტემის ჩამოყალიბება უკრაინაში.

1. პოლიტიკური პარტიების ცნება, წარმომავლობა, კლასიფიკაცია და ფუნქციები.

თანამედროვე საზოგადოების ცხოვრებაში ერთ-ერთი ყველაზე გამორჩეული ადგილი პოლიტიკურ პარტიებს ეკუთვნის. პარტიები მოქმედებენ როგორც საზოგადოების პოლიტიკური სისტემის ძალიან მნიშვნელოვანი და ზოგჯერ გადამწყვეტი ელემენტი. ისინი წარმოადგენენ გარკვეული კლასებისა და სოციალური ჯგუფების ინტერესებისა და მიზნების გამოხატულებას. მხარეები აქტიურ მონაწილეობას იღებენ მექანიზმის ფუნქციონირებაში პოლიტიკური ძალაან გარკვეული გავლენა მოახდინოს მასზე. მათი საქმიანობის არსებითი ასპექტია მოსახლეობაზე იდეოლოგიური გავლენა და პოლიტიკური ცნობიერების ჩამოყალიბება. პოლიტიკური პარტია არის იდეოლოგიურ და პოლიტიკურ ღირებულებებზე დაფუძნებული ადამიანთა ნებაყოფლობითი გაერთიანება, რომელიც წარმოადგენს გარკვეულ სოციალურ კლასებს, სოციალურ ჯგუფებსა და ფენებს, რომელიც ცდილობს განახორციელოს საერთო ინტერესები და მიზნები პოლიტიკური ძალაუფლების მოპოვებით ან მასში მონაწილეობით.

ძალაუფლება არის ნებისმიერი მხარის საბოლოო მიზანი, ინსტრუმენტი იმ სოციალური ჯგუფების ან კლასების ინტერესების რეალიზებისთვის, რომლებიც მის სოციალურ ბაზას წარმოადგენს. რა ამოცანებიც არ უნდა დაისახო პარტია - კომუნიზმის აშენება თუ გადარჩენა გარემო, - მათი დახმარებით ეძებს ძალაუფლებას, საკუთარი მთავრობის ჩამოყალიბებას ან კოალიციურ მთავრობაში მისი წარმომადგენლების ჩართვას. როგორც მმართველი პარტია, პარტია ცდილობს გამოიყენოს მთელი სახელმწიფო ძალაუფლება იმ სოციალური და კლასობრივი ძალების ინტერესებისთვის, რომლებსაც ის წარმოადგენს. ეს პარტია, მაგალითად, განსხვავდება საზოგადოებრივი ორგანიზაციებიდა მოძრაობები, ლობირების ფორმირებები, რომლებიც ასევე აქტიურად მონაწილეობენ პოლიტიკურ ცხოვრებაში, მაგრამ არ მიზნად ისახავს პოლიტიკური ძალაუფლების მოპოვებას და გამოყენებას. ამრიგად, ფუნდამენტური განსხვავება პარტიებსა და სოციალური მოძრაობებიმდგომარეობს იმაში, რომ პარტიები იბრძვიან სახელმწიფო ხელისუფლების განხორციელებაში მონაწილეობისთვის, ხოლო მოძრაობები არ აცხადებენ მასში უშუალო მონაწილეობას და არ იღებენ შესაბამის პასუხისმგებლობას. გარდა ამისა, პოლიტიკური პარტიები, სოციალურ მოძრაობებთან შედარებით, უფრო მაღალი და სტაბილური ორგანიზაციული ფორმაა.

TO ძირითადი მახასიათებლები პოლიტიკურ პარტიებს შორისაა:

პოლიტიკურ ბრძოლაში აქტიური მონაწილეობა;

წევრობის ხელმისაწვდომობა;

გარკვეული სოციალური ბაზა;

პოლიტიკური პროგრამისა და წესდების ხელმისაწვდომობა;

პარტიაში გაერთიანებული ხალხის ინტერესთა და იდეოლოგიური შეხედულებების მსგავსებათა ერთობლიობა;

ერთი ან მეტი ლიდერის ყოფნა.

პარტიების შესახებ პირველი იდეები დაკავშირებულია ასეთი დიდი მოაზროვნეთა სახელებთან და პოლიტიკოსები, ისევე როგორც C. Montesquieu, J.-J. რუსო, ე.ბერკი და სხვები.პოლიტიკური პარტიების პრობლემას მნიშვნელოვანი ადგილი ეკავა მე-20 საუკუნის დასაწყისის ცნობილი მეცნიერების: მ.ვებერის, მ.ოსტროგორსკის, რ.მიხელსის, გ.მოსკას ნაშრომებში.

როდის გაჩნდა პოლიტიკური პარტიები?

პირველი პარტიული ფორმირებების შესახებ ინფორმაცია ეხება Უძველესი საბერძნეთი. ამრიგად, არისტოტელე საუბრობს ხეობისა და მთის პარტიებზე, რაც, რა თქმა უნდა, ნიშნავს არა პარტიებს ამ სიტყვის თანამედროვე გაგებით, არამედ პოლიტიკურ გაერთიანებებს. ეს იყო შედარებით ცოტა და ვიწრო შემადგენლობის გაერთიანებებში ან დაჯგუფებებში, რომლებიც არ იყო სტაბილური და არ იყო მტკიცედ ინსტიტუციონალიზებული. ასეთი წარმონაქმნები შუა საუკუნეებშიც არსებობდა.

პოლიტიკური პარტიები მათი თანამედროვე გაგებით პირველად გაჩნდა ევროპაში მე-19 საუკუნის მეორე ნახევარში, შემდეგ კი მსოფლიოს სხვა ნაწილებში. მათ დაბადებაზე პირდაპირი გავლენა იქონია საყოველთაო საარჩევნო უფლების შემოღებამ, პარლამენტებისა და პარლამენტარიზმის, როგორც სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანიზებისა და განხორციელების ფორმად გაჩენამ. თავდაპირველად, კაპიტალისტურ საზოგადოებაში პოლიტიკურ პარტიებს ქმნიდნენ ძირითადად ბურჟუაზიის სხვადასხვა ჯგუფები, ასევე მისი მოწინააღმდეგეები ფეოდალურ-არისტოკრატიული ფენებიდან. შემდგომში დაიწყეს მასობრივი პარტიების გაჩენა დაქირავებული მუშაკების ინტერესების დასაცავად. დემოკრატიულ საზოგადოებაში პარტიები ხალხის, პარლამენტისა და მთავრობის დამაკავშირებელი ყველაზე მნიშვნელოვანი რგოლია. სწორედ პარტიების მეშვეობით შეუძლიათ სამთავრობო ორგანოებს მიმართონ მასებს მხარდაჭერისთვის, მასებს კი, თავის მხრივ, შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ პარლამენტისა და მთავრობის მუშაობაზე, მათი ფორმირების პროცესზე.

პარტიების ჩამოყალიბების ისტორიაშიმ. ვებერი გამოყოფს სამ ეტაპს: არისტოკრატული ჯგუფი, პოლიტიკური კლუბი, მასობრივი პარტია . პარტიების ეს დაყოფა პოლიტიკურ მეცნიერებაში საყოველთაოდ აღიარებულია. თუმცა აღვნიშნავთ, რომ განვითარების ყველა ეტაპი ამის მიხედვითაა კლასიკური სქემაგავიდა მხოლოდ ორი ინგლისური პარტია: ლიბერალური (ვიგები) და კონსერვატიული (ტორები). უმეტესწილად, პარტიების ჩამოყალიბება სხვადასხვა გზას გადიოდა. პირველი მასობრივი პოლიტიკური პარტია დაარსდა ინგლისში 1861 წელს. მას ეწოდა ლიბერალური საარჩევნო რეგისტრაციის პარტნიორობა. ერთ-ერთი პირველი პოლიტიკური ორგანიზაციებიპროლეტარიატი ასევე იყო "კომუნისტების კავშირი", რომელიც შეიქმნა კ. მარქსისა და ფ. ენგელსის მიერ 1847 წელს. ლონდონში. მისი პროგრამა იყო „კომუნისტური პარტიის მანიფესტი“ დაწერილი კ. მარქსისა და ფ. ენგელსის მიერ, გამოქვეყნებული 1848 წელს. "კომუნისტთა კავშირის" დევიზი იყო სლოგანი "ყველა ქვეყნის მუშები, გაერთიანდით!" მუშათა კლასის პარტიების ჩამოყალიბებაში მნიშვნელოვანი ეტაპი იყო 1864 წელს შექმნა. მუშათა საერთაშორისო ასოციაცია - პირველი საერთაშორისო.

პოლიტიკური პარტიების კლასიფიკაცია (ტიპოლოგია).

აქ ბევრი რამ არის დამოკიდებული იმ კრიტერიუმებზე, რომლებიც ტიპოლოგიზაციის საფუძველს წარმოადგენს: ხასიათი, მიზნები, ამოცანები, საქმიანობის პირობები, კლასობრივი ინტერესები და ა.შ.

თუ, მაგალითად, მათი საქმიანობის ხასიათი და მიზნები (მიმართულება) მიიღება პარტიების კლასიფიკაციის საფუძვლად, მაშინ ყველა არსებული მხარე ჩვეულებრივ დაიყვანება შემდეგ ტიპებზე: რევოლუციონერი, ღრმა, ფუნდამენტური ცვლილებების უკან საზოგადოებასთან ურთიერთობები; რეფორმისტი, სოციალური ცხოვრების სხვადასხვა სფეროში ზომიერი ცვლილებების მომხრე, სისტემის საფუძვლების ხელყოფის გარეშე; კონსერვატიული, დგანან კონსერვაციის პოზიციებზე , ძირითადი თვისებების შენარჩუნების პოზიციაზე დგომა თანამედროვე ცხოვრება; რეაქციული, დაავალეს ძველი ნაგებობების აღდგენა.

არსებობს პარტიების მარქსისტული ანალიზი და პარტიული კლასიფიკაცია. მათში განმსაზღვრელი როლი ენიჭება კრიტერიუმების კლასობრივ ხასიათს, რომლის მიხედვითაც ისინი განასხვავებენ ბურჟუაზიული, წვრილბურჟუაზიული, გლეხური და პროლეტარული პარტიები.

ძალაუფლების განხორციელებაში მონაწილეობის მიხედვით, პარტიები იყოფა მმართველ და ოპოზიციად. მმართველი პარტიები აქვთ პარლამენტში მანდატების უმრავლესობა, ქმნიან მთავრობას და გამოირჩევიან დიდი კონსერვატიზმით. ისინი ცდილობენ შეინარჩუნონ არსებული მდგომარეობა და თავიდან აიცილონ უეცარი და სწრაფი ცვლილებები. ოპოზიციური პარტიები , პირიქით, ისინი დინამიურები არიან. ისინი აკრიტიკებენ არსებულ მთავრობას და ემხრობა რეფორმებს.

პოლიტიკური პარტიები ასევე შეიძლება დაიყოს პარტიებად იდეოლოგიური და ინტერესთა მხარეები . პირველ შემთხვევაში ჩვენ ვსაუბრობთგარკვეული სოციალური წყობის დამყარების შესახებ. ისინი, როგორც წესი, ნათლად წარმოიდგენენ სოციალური სტრუქტურის კონკრეტულ მოდელს და ცდილობენ მის პრაქტიკაში განხორციელებას. ასეთი პარტიის მაგალითად შეიძლება მივიჩნიოთ ბოლშევიკური პარტია, რომელიც ცდილობდა „ძველი სამყაროს“ განადგურებას და მის ნანგრევებზე ფუნდამენტურად ახალი საზოგადოების აშენებას.

მთავარი მიზანიინტერესთა მხარეები შეიძლება ჩაითვალოს ამა თუ იმ სოციალური ჯგუფის პოზიციების დაცვად. მისი საპატიო წერტილი არის „ადგილის მზეში“ მოპოვება საზოგადოების იმ ფენებისთვის, რის საფუძველზეც შეიქმნა იგი. ეს, თავის მხრივ, შესაძლებელს ხდის ინტერესთა მხარეებად დაყოფას მუშები, გლეხები, ინტელიგენციის პარტიები და ა.შ. მსგავსი პარტიები უფრო მეტია ბოლო წლებისულ უფრო და უფრო ნაკლები. ეს გამოწვეულია იმით, რომ ადამიანები თანდათანობით აცნობიერებენ თავიანთ საერთო ინტერესებს, განურჩევლად მათი სოციალური კუთვნილებისა.

წვეულებები ხშირად იდება სასწორზე პოლიტიკური სპექტრიმარჯვნიდან მარცხნივ: მარჯვენა, ცენტრი, მარცხნივ . IN თანამედროვე პოლიტიკა "მარცხენა" საყოველთაოდ მიღებულია განიხილოს პარტიები, რომლებიც მხარს უჭერენ კომუნისტური, სოციალისტური, სოციალ-დემოკრატიული იდეალების განხორციელებას, წარმოების საშუალებების საზოგადოებრივ საკუთრებაში გადაცემას. სოციალური გარანტიები. "უფლებები" პარტიები ტრადიციულად იცავენ ძლიერ სახელმწიფოს, რომელიც ინარჩუნებს კერძო საკუთრებას და დამკვიდრებულ სოციალურ სისტემას. პარტიები იკავებენ შუალედურ ადგილს "მარცხნივ" და "მარჯვნივ" შორის. "ცენტრი".

საქმიანობის პირობების მიხედვით პარტიები შეიძლება დაიყოს ლეგალური, ნახევრად ლეგალური და უკანონო . პირველი ოფიციალურად არის დაშვებული, რეგისტრირებული და მოქმედებს კანონის ფარგლებში, მეორე არ არის რეგისტრირებული, მაგრამ არ არის აკრძალული და ბოლოს, მესამე აკრძალულია სახელმწიფოს მიერ და მოქმედებს. არატრადიციული მეთოდები, რომლებიც ხშირად ეწინააღმდეგება კონსტიტუციურ ნორმებს. ეს უკანასკნელი, როგორც წესი, მოიცავს იმ პარტიებს, რომლებიც გამოდიან არსებული სისტემის ძალადობრივი ცვლილების ლოზუნგებით.

პოლიტიკური პარტიების ფუნქციები

პირველი, განვითარების მიზნის განსაზღვრა. მათი პროგრამების შემუშავებისას მხარეები ცდილობენ გაამართლონ სოციალური განვითარების სტრატეგიის მიმართულება და საბოლოო მიზანი;

მეორე, საზოგადოებრივი ინტერესების გამოხატვა და გაერთიანება. ინტერესების გამოხატვაც შეიძლება ცალკეული ჯგუფებიმოქალაქეები, მაგრამ მხოლოდ პარტიები აერთიანებენ მათ და იმ ფორმით, რომელიც პირდაპირ გავლენას ახდენს სამთავრობო ორგანოების გადაწყვეტილებებზე;

მესამე, მოქალაქეების მობილიზება და სოციალიზაცია. პარტიებს მოუწოდებენ გააძლიერონ მოქალაქეთა პოლიტიკური აქტივობა და შექმნან საფუძველი გრძელვადიანი პოლიტიკური აქტივობა;

მეოთხე, დემოკრატიულ პოლიტიკურ სისტემაში მმართველი ელიტის ფორმირება და მთავრობის შემადგენლობა (ამ უკანასკნელს გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს, ამ ფუნქციის გარეშე ნებისმიერი პარტიის ეფექტური საქმიანობა შეუძლებელია);

მეხუთე დირიჟორობა საარჩევნო კამპანიები. პარტიებს მოუწოდებენ იმოქმედონ როგორც მთავარი ორგანიზატორები და მოქმედი პირები, ეს საქმე ძალაუფლების სტრუქტურებს, ბიუროკრატიულ აპარატს (ბიუროკრატებს) არ დაუტოვებენ;

მეექვსე, ძალაუფლებაზე კონტროლის განხორციელება. ეს ნიშნავს, რომ არ მისცეთ უფლება ერთ ადამიანს ან ადამიანთა ჯგუფს ძალაუფლების უზურპაციისთვის. დემოკრატია მომავალს არ აკავშირებს ერთ ადამიანთან, ეს არის უმრავლესობის ნების გამოხატულება, მისი განხორციელება ამ უმრავლესობით.

ამ ფუნქციების განხორციელების მთავარი გზაა საარჩევნო კამპანია, პარტიის მიერ საკანონმდებლო ორგანოებსა და მთავრობაში მისი კანდიდატების წარდგენა. დავიწყოთ თავიდანვე ვთქვათ წინასაარჩევნო ბრძოლათითოეული პარტია იწყებს სააგიტაციო და პროპაგანდისტულ კამპანიას, რომლის დროსაც ის ცდილობს მაქსიმალურად მიმზიდველად წარმოაჩინოს თავისი პროგრამული მიზნები და ამოცანები, თავისი კანდიდატები და მოიზიდოს რაც შეიძლება მეტი ამომრჩეველი. ამ შემთხვევაში გამოიყენება მუშაობის სხვადასხვა ფორმა და მეთოდი: ზეპირი და ბეჭდური პროპაგანდა და აგიტაცია, ტელევიზია, რადიო და ა.შ. არჩევნები საქმიანობის ყველაზე აქტიური ეტაპია.

©2015-2019 საიტი
ყველა უფლება ეკუთვნის მათ ავტორებს. ეს საიტი არ აცხადებს ავტორობას, მაგრამ უზრუნველყოფს უფასო გამოყენებას.
გვერდის შექმნის თარიღი: 2016-04-26

პარტიის ადგილი და როლი პოლიტიკურ სისტემაში დიდწილად განისაზღვრება მისი ფუნქციებით. ფუნქციებში ასახულია პოლიტიკური პარტიის ძირითადი ამოცანები და საქმიანობის მიმართულებები, მისი მიზანი საზოგადოებაში. პოლიტიკური პარტიების ყველაზე გავრცელებული ფუნქციებია:

სოციალური ინტერესების წარმოდგენა;

პროგრამული სახელმძღვანელო პრინციპების შემუშავება, პარტიის პოლიტიკური ხაზი;

საზოგადოებრივი აზრის ფორმირება, პოლიტიკური განათლება და მოქალაქეთა პოლიტიკური სოციალიზაცია;

მონაწილეობა ძალაუფლებისთვის ბრძოლაში და მის განხორციელებაში, საზოგადოების პოლიტიკური სისტემის ჩამოყალიბებაში;

კადრების მომზადება და დაწინაურება.

ამ ფუნქციების ფარგლებში შესაძლებელია უფრო კონკრეტული, კონკრეტული ამოცანების იდენტიფიცირება. ერთი და იგივე ფუნქციების განხორციელების შინაარსი, ფორმები და მეთოდები შეიძლება განსხვავდებოდეს სხვადასხვა ტიპის პარტიებს შორის. ასევე არსებობს კონკრეტული ფუნქციები, რომლებსაც გარკვეული მხარეები ასრულებენ მათი განვითარებისა და პოზიციის თავისებურებებიდან გამომდინარე.

პარტიის საქმიანობაში მნიშვნელოვანი ადგილი უჭირავს ინტერესების წარმომადგენლობა კლასები, სოციალური ჯგუფები და ფენები. ამ ფუნქციის შინაარსი არის სოციალური ძალების ინტერესების გამოვლენა, ფორმულირება და დასაბუთება, მათი ინტეგრაცია და გააქტიურება.

სხვადასხვა სოციალური ჯგუფის ინტერესები გაერთიანებულია და გამოხატულია პოლიტიკური პროგრამის შემუშავებისა და პარტიის პოლიტიკური კურსის განხორციელების პროცესში. ამას უკავშირდება პარტიის შემდეგი ფუნქცია - პროგრამის პარამეტრების განვითარება , სოციალურ-ეკონომიკური და პოლიტიკური სტრატეგია. პარტიას, როგორც წესი, აქვს გრძელვადიანი პოლიტიკური პროგრამა, რომელიც ეფუძნება გარკვეულ იდეოლოგიურ პრინციპებს. მაშინაც კი, თუ პარტია არ არის დაფუძნებული რაიმე მკაცრად განსაზღვრულ იდეოლოგიურ სისტემაზე, გარკვეული იდეოლოგიური ვალდებულება გამოიხატება მის კონკრეტულ საქმიანობაში და მის მიერ დაცულ ღირებულებებში.

პარტიები ცდილობენ არა მხოლოდ განავითარონ და განაახლონ სხვადასხვა პოლიტიკური დოქტრინები, არამედ ფართოდ გაავრცელონ ისინი საზოგადოებაში. ამას ემსახურება პარტიული მასალების გამოქვეყნება, პარტიის ლიდერების გამოსვლები რადიო-ტელევიზიაში, პრესაში, მიტინგებსა და შეხვედრებზე. პარტია დაინტერესებულია საზოგადოებრივი აზრის მიერ მისი პოლიტიკური ხაზის აღიარებითა და მხარდაჭერით. იდეოლოგიური ფუნქცია პოლიტიკური პარტია ასევე გულისხმობს მისი წევრებისა და მხარდამჭერების პოლიტიკურ განათლებას, საზოგადოების წევრების განათლებას გარკვეული ღირებულებებისა და ტრადიციების სულისკვეთებით, მოქალაქეების პოლიტიკურ ცხოვრებაში გაცნობას და საბოლოოდ ხელს უწყობს მათ პოლიტიკურ სოციალიზაციას.

ძალაუფლების განხორციელების ფუნქცია პოლიტიკურ პარტიაში შედის:

სამთავრობო და ადმინისტრაციული ორგანოების არჩევნების მომზადებასა და ჩატარებაში მონაწილეობა;

პარტიის საპარლამენტო საქმიანობა, მისი მუშაობა პარლამენტის პარტიულ ფრაქციებში და ადგილობრივ ხელისუფლებაში;

სამთავრობო ორგანოების მიერ პოლიტიკური გადაწყვეტილებების მომზადებისა და მიღების პროცესში მონაწილეობა;

პოლიტიკური რეკრუტირება და ა.შ.

მმართველი პარტიის მიერ ძალაუფლების განხორციელება გამოიხატება არა მხოლოდ მის საინიციაციო და საკონსულტაციო როლში პარლამენტში, არამედ აღმასრულებელი ორგანოების ფორმირებასა და დაქვემდებარებაში. პოლიტიკური პარტიები მონაწილეობენ მმართველი ელიტის ფორმირებაში, მმართველი პერსონალის შერჩევასა და განთავსებაში. ეს არის ინსტიტუტები, რომლებშიც სწავლობენ პოლიტიკური ლიდერები და სახელმწიფო მოღვაწეები.

პოლიტიკური პარტია მოქმედებს როგორც შუამავალი სახელმწიფოსა და სამოქალაქო საზოგადოებას შორის. პარტიები უზრუნველყოფენ მასების კავშირს სამთავრობო სტრუქტურებთან, მოქალაქეთა პოლიტიკური მონაწილეობის ინსტიტუციონალიზაციას და მოსახლეობის სოციალურ-პოლიტიკური საქმიანობის სპონტანური ფორმების ორგანიზებული, კონტროლირებადი ფორმებით ჩანაცვლებას. პოლიტიკური პარტიების მეშვეობით მოქალაქეები სახელმწიფოს უყენებენ თავიანთ ჯგუფურ მოთხოვნებს და ამავდროულად იღებენ მისგან მოთხოვნებს გარკვეული პოლიტიკური საკითხების გადაწყვეტაში მხარდაჭერის შესახებ. ამრიგად, პარტიები ავითარებენ როგორც პირდაპირ, ისე ჩამორჩენილ კავშირებს ხალხსა და სახელმწიფოს შორის.

პარტიების ეს შუამავალი როლი ყველაზე სრულად ვლინდება დემოკრატიულ საზოგადოებაში. ქვეყნებში, სადაც ტოტალიტარული და ავტორიტარული რეჟიმებია, მმართველი პარტიების როლი სცილდება ამგვარი მედიაციის ფარგლებს. ძალაუფლებისთვის ბრძოლაში რეალური კონკურენტების არარსებობის გამო, ვითარდება მმართველი პარტიის პოლიტიკური მონოპოლია, რომელიც უზურპავს ძალაუფლებას და პოლიტიკურ ფუნქციებს. მმართველი პარტია ხდება სახელმწიფოზე, ამყარებს კონტროლს მასზე და მისი მეშვეობით სამოქალაქო საზოგადოებაზე. პარტია, რომელიც სცილდება თავის ფუნქციურ მიზნებს და ცდილობს შეცვალოს სახელმწიფო ორგანოები, ანგრევს პარტიის სოციალურ-პოლიტიკურ ხასიათს. ასეთი ორგანიზაცია წყვეტს პოლიტიკურ პარტიად ყოფნას ამ სიტყვის სწორი გაგებით, მაგრამ ინარჩუნებს მხოლოდ ასეთის გარეგნულ ნიშნებს.