სოციალური დაცვა ბავშვები. .
2015 წლის 1 აპრილს ამოქმედდა ახალი კანონი სოციალური მომსახურების შესახებ, რომლის მიზანია
„ბავშვებთან ერთად ოჯახებს გაუადვილოს დროული დახმარების მიღება, ასევე გარანტირებული იყოს ოჯახის მხარდაჭერის მოკლევადიანი ეფექტური ღონისძიებები“
THL ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობის სააგენტომ, 1996-2011 წლებში 97 ბავშვის კვლევაზე დაყრდნობით, დაასკვნა, რომ ბავშვების მხოლოდ 10% დაბრუნდა ოჯახში ცხოვრების შეცვლილი სიტუაციის გამო (მათ მესამედი მოგვიანებით კვლავ მოექცნენ მეურვეობის ქვეშ). სოციალურმა მუშაკებმა შეაფასეს, რომ ბავშვების 86%-ისთვის სოციალური სერვისების ინტერვენციები აკმაყოფილებდა ბავშვების საჭიროებებს.
2013 წელს არაერთმა ფინელმა ოფიციალურმა პირმა გამოხატა შეშფოთება ბავშვთა დაცვის სიტუაციის შესახებ. კერძოდ, დაისვა საჩივრები განცხადებების განხილვის ვადებთან, დატვირთვასთან და პერსონალის მომზადების დონესთან დაკავშირებით.
2013 წელს ფინეთში 17 ათასზე მეტი ბავშვი ცხოვრობდა ოჯახების მიღმა, აქედან თითქმის 6 ათასი მინდობით ოჯახებში ცხოვრობდა.
2014 წელს აბოს აკადემიის უნივერსიტეტში ჩატარებულმა კვლევამ დაადგინა, რომ ბავშვების მიმართ სექსუალური ძალადობის ყოველი მეორე ეჭვი უსაფუძვლოა. ამავდროულად, ფინეთში სამოქალაქო ინიციატივის ფარგლებში ხელმოწერების შეგროვება პედოფილიისთვის სისხლის სამართლის სასჯელის გამკაცრებას ითვალისწინებს მაქსიმუმ ორი წლით თავისუფლების აღკვეთას.
XVIII საუკუნის პირველი ნახევრიდან მშობლების სიღარიბე დაიწყო მშობლის მოვალეობის შესრულების დაბრკოლებად. 1739 წელს მხოლოდ ღარიბ კაცს, რომელიც მთელ ოჯახთან ერთად სამუშაოდ იყო დაქირავებული, შეეძლო კანონის დაცვას ეყრდნობოდა და თუ მიწის მესაკუთრე, რომლისთვისაც გლეხის ოჯახი მუშაობდა, არ შეეძლო ამ ოჯახის ყველა ბავშვს სამუშაოს მიცემა, მაშინ ბავშვები. გაგზავნეს სამუშაოდ სხვა მფლობელთან და, რომ ამ უკანასკნელმა მიიღო სახელმწიფოსგან გარკვეული საგადასახადო შეღავათები ბავშვის საკვებითა და ტანსაცმლით უზრუნველყოფისთვის.
1763 წელს ფინეთში ძალაში შევიდა ახალი კანონი „ღარიბებისთვის ქველმოქმედების შესახებ“. კანონი ხაზს უსვამდა მნიშვნელობას ოჯახური განათლება, როგორც უფრო მეტად პასუხობს ბავშვის საჭიროებებს და ასევე უზრუნველყოფდა ღარიბი ოჯახების მხარდაჭერას. 1773 წელს მრავალშვილიანი ოჯახებიმიიღო საგადასახადო შეღავათები. იმ დროს ბავშვთა სახლში ბავშვების აღზრდა იძულებით და თუნდაც არასასურველ ზომად ითვლებოდა.
1868 წელს ახალი კანონი სამეწარმეო საქმიანობაუბრძანა ქარხნის მფლობელებს, მოეთხოვათ სპეციალური ნებართვა 12 წლამდე ასაკის ბავშვების დასასაქმებლად, ასევე 15 წლამდე მოზარდების ღამის ცვლაში დასაქმებაზე. 1877 წლის კანონით, მცირეწლოვანი მუშაკის სამუშაო შეზღუდული იყო 8 საათით. ცოტა ხნის შემდეგ 12 წლამდე ბავშვების შრომა აიკრძალა. [ ]
IN გვიანი XIXსაუკუნეების განმავლობაში, ფინეთის ქალაქსა და სოფლად ბავშვის მეურვეობის პრინციპები განსხვავდებოდა. ქალაქში მეურვეობა შეიძლება განხორციელდეს სხვადასხვა ფორმით, სხვადასხვა დაწესებულებების მიერ (არსებობდა სკოლები ღარიბი გოგონებისთვის, ქრისტიანებისთვის. სოციალური მოძრაობებიდიაკონია და სეტლემენტტი) ან მიმღები ოჯახები. სოფლად ბავშვები ძირითადად მეურვე ოჯახებში რჩებოდნენ: უპატრონო ბავშვის მიღების უფლება ეძლევა მას, ვინც სახელმწიფოსგან ყველაზე ნაკლებ კომპენსაციას ითხოვდა. ეს ფენომენი ფინეთში 1920-იან წლებამდე გაგრძელდა.
1909 წელს ფინეთის დიდ საჰერცოგოში გავრცელდა პირველი მიმართვა ბავშვების სისასტიკისა და არასათანადო მოპყრობისგან დასაცავად, მაგრამ ასეთი კანონი არასოდეს შემუშავებულა. [ ]
მას შემდეგ, რაც ფინეთმა მოიპოვა დამოუკიდებლობა, საყოველთაო სავალდებულო სასკოლო განათლება. ამავდროულად, სამოქალაქო ომის შედეგად, "წითელი ფინელების" შვილები განიხილებოდნენ როგორც პოტენციურ "მეამბოხეებად" და როგორც ფინეთის მომავალ მოქალაქეებს, რომლებიც არ იყვნენ პასუხისმგებელი მშობლებზე. მათი ერთგულ მოქალაქეებად აღზრდა საჯარო სკოლის მანდატი გახდა, საშინაო განათლებას კი მუნიციპალური მოხელეები აკონტროლებდნენ. [ ]
1983 წელს ქ ახალი ვერსიაკანონი „ბავშვის უფლებების დაცვის შესახებ“ (ფინური)რუსული (1983 წლის No 683) განისაზღვრა „ბავშვის კეთილდღეობის“ პრინციპი და ჩამოყალიბდა მონაწილეობის უფლება, რაც ბავშვს საშუალებას აძლევდა გავლენა მოეხდინა უფროსების გადაწყვეტილებებზე (მაგრამ არა თავად მიეღო გადაწყვეტილებები). ამასთან, აკრძალული იყო ბავშვების ფიზიკური დასჯა. ამავე კანონით ჩამოყალიბდა ბავშვთა დაცვის სამსახურის ფუნქციონირების პრინციპებიც - „ოჯახსა და სამსახურს შორის თანამშრომლობა ემყარება ნდობას და ურთიერთგაგების სურვილს“, მაშინ როცა ბავშვმა დახმარება უნდა მიიღოს, პირველ რიგში, ნაცნობ და ნაცნობ გარემოში - სახლში. თუ დადგინდა, რომ სახლში ეფექტური დახმარების გაწევა სრულიად შეუძლებელია, კანონი ითვალისწინებს ბავშვის გაყვანას ოჯახიდან მშობლების დასაბრუნებლად საჭირო პერიოდის განმავლობაში. ნორმალური პირობებიცხოვრება
1991 წელს ფინეთი შეუერთდა გაეროს ბავშვთა უფლებების კონვენციას, რამაც, თავის მხრივ, გავლენა მოახდინა ბავშვის უფლებების დაცვის ჩარჩოს შემუშავებასა და გაგებაზე, რაც აისახება უახლესი გამოცემაკანონი ბავშვთა უფლებების დაცვის შესახებ ფინეთში და ძალაში შევიდა 2008 წელს (დამატებები 2010 წელს).
2009 წელს ჰელსინკის ერთ-ერთ საბავშვო ბაღში ბავშვზე ძალადობის ფაქტი გამოვლინდა (ორი მასწავლებელი ჭამის დროს დაუმორჩილებელი ბავშვების დასამორჩილებლად ლენტას იყენებდა). ისინი რაიონულმა სასამართლომ გაამართლა, მაგრამ მეორე ინსტანციის სასამართლომ ისინი დამნაშავედ ცნო სხეულის დაზიანების მიყენებაში და დააჯარიმა. ბავშვთა უფლებების კომისარი მარია კაისა აულა (ფინური)რუსული
განაცხადა, რომ ძალადობის საქმეები, რომლებიც სასამართლოს წინაშე დადგა, არის „აისბერგის მხოლოდ ხილული ნაწილი“ და ზოგიერთი უკანონო ძალადობრივი სასჯელი დაფარულია.
ყოველწლიურად ფინეთში 400 მილიონ ევრომდე იხარჯება ამ ტიპის სკოლა-ინტერნატების მოვლაზე. თუმცა ბავშვთა დაცვის ცენტრალურ კავშირში სახელობის. მანერჰეიმი თვლის, რომ საბავშვო ბაღები ძალიან იშვიათად (მთლიანი განაცხადის მხოლოდ 2%) მიმართავენ მეურვეობის ორგანოებს ბავშვზე ძალადობის შესახებ ეჭვის განცხადებებით და რომ ისინი შეიძლება უფრო აქტიურები იყვნენ ამ საკითხში.
2012 წლის 1 ივლისს ამოქმედდა კანონი, რომელიც ზღუდავს ბავშვების შვილად აყვანის ასაკს (50 წელი) და არასრულწლოვანთათვის სოლარიუმში შესვლის აკრძალვას. ბავშვებთან მომუშავე მოხალისეები დაექვემდებარებიან უფრო საფუძვლიან სკრინინგს.
ასევე საბაზისო მინისტრი სოციალური სერვისებიამის შესახებ ფინელმა პაულა რისიკკომ განაცხადა „ფინეთის ხელისუფლების საქმიანობაში სოციალური სერვისებიგანხილულ სიტუაციაში ბოლო დროსსაზოგადოებაში არ გამოვლენილა ისეთი უკანონო ქმედება, რომელიც სოციალური დაცვისა და ჯანდაცვის სამინისტროს ქმედების საფუძველს შეუქმნიდა“.. ამავდროულად, არცერთი შემთხვევა არ არის ცნობილი, რომ რუსულენოვანი მშობლები მიმართავენ ბავშვთა დაცვის საზოგადოებებს, რომლებსაც აქვთ სიტუაციების გადაჭრის დიდი გამოცდილება.
ზემოაღნიშნული წინაპირობების შესრულების პირობებში, რეგიონული თემის სოციალური სამსახურის მუშაკები ვალდებულნი არიან გააცილონ ბავშვი და უზრუნველყონ მისთვის ღირსეული საცხოვრებელი პირობები, რაც ხორციელდება ან გადაუდებელი დამცავი ღონისძიების სახით ან ჩვეულებრივი მოცილების სახით (ეს უკანასკნელი არის უფრო ხანგრძლივი ყოფნის ბავშვი სახლის ან სოციალური ყოფნის გარეთ). ყადაღის დადება, როგორც სოციალური მომსახურების ბიუროს მიერ გადაწყვეტილების აღსრულება, შეიძლება განხორციელდეს მიმღებთა ნების საწინააღმდეგოდ, მაგრამ ხშირად ხდება ორივე მხარის თანხმობით. ბავშვის ოჯახს გარეთ მოთავსება წყდება, თუ გაქრა ამის გამომწვევი მიზეზები, ასევე 18 წლის ასაკს მიაღწევს (21 წლამდე სოციალური სამსახური ვალდებულია დახმარება გაუწიოს არასრულწლოვანებს. მეურვეობა).
ბავშვის გაყვანის გადაუდებელი შემთხვევები მოიცავს სიტუაციას, როდესაც: ბინა გადაკეთდა ბორდელად: ამ დევნის ერთ-ერთი მსხვერპლი იყო, მაგალითად, რიმა სალონენი;
წარმომადგენელი რუსული ინსტიტუტისტრატეგიული კვლევის სკანდინავიის ქვეყნებში, ფინელმა პოლიტოლოგმა იოჰან ბეკმანმა გაზეთ „იზვესტიას“ განუცხადა დასავლური არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების თავისებურებების შესახებ. მაგრამ უნდა ვაღიაროთ, რომ სტატიაში ჩამოთვლილი ყველა ტექნოლოგია და არასრულწლოვანთა ორგანო უკვე არსებობს ან დამუშავების პროცესშია რუსეთში.
თუ დასავლეთში ბავშვებთან ერთად ცხოვრობთ ან თუნდაც იქ მოგზაურობთ, მეურვეობის ორგანოების დევნისგან დაცვის გარანტია არ გაქვთ - არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულება.
არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულებაში ყველაზე დამახასიათებელი და საშინელი ბავშვების გაყვანაა. იმიტომ რომ სოციალური სერვისებიაცხადებენ რომ მთავარი მიზანიმათი საქმიანობა არის ბავშვების კეთილდღეობა და ეს ბავშვები უნდა იყვნენ იზოლირებულნი შესაძლო საფრთხისგან მაქსიმალური ეფექტიანობით ბევრ ქვეყანაში ნებადართულია არასრულწლოვანთა მშობლებისგან განდევნა სასამართლოს გადაწყვეტილების გარეშე, სოციალური დაცვის ოფიცრების სუბიექტური შეფასებების საფუძველზე; , ანუ სწორედ ასე.
მაგალითად, ფინეთში ბავშვთა დაცვის კანონში წერია, რომ ბავშვის მოხსნის საფუძველი შეიძლება იყოს სოციალური სამსახურის თანამშრომლის შეშფოთება, ანუ ისევ მისი სუბიექტური აზრი. და ეს შეიძლება აღმოჩნდეს ყველაფერი, რადგან სხვადასხვა ხალხიშეუძლია შეაფასოს გარკვეული სიტუაციები სრულიად განსხვავებულად.
მაგალითად, თუ მშობლები არ მუშაობენ, ეს შეიძლება ეხებოდეს სოციალურ სერვისებს, რადგან არამუშა მშობლებს არ შეუძლიათ სათანადოდ უზრუნველყონ თავიანთი შვილები. მაგრამ თუ მშობლები მუშაობენ, ეს ასევე შეიძლება გახდეს სოციალური მუშაკების შეშფოთების მიზეზი, რადგან მომუშავე მშობლებს არ აქვთ შესაძლებლობა დაუთმონ საკმარისი დრო შვილებს.
ყურადღების ცენტრში ხშირად დასავლეთში მცხოვრები რუსი ოჯახებია. ჩვენ გვახსოვს ჰელსინკიდან ალექსანდრა ფომინას ცნობილი შემთხვევა: მისი ქალიშვილი გაუჩინარდა - ის უბრალოდ სკოლიდან სახლში არ დაბრუნებულა. სოციალური სამსახურების ცნობით, რომლებმაც მისი დაკავება გადაწყვიტეს, მათ მეზობლისგან დენონსაცია მიიღეს - დედამ ქალიშვილს სავარაუდოდ დაარტყა.
არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულება დამოკლეს ხმალია. ბევრ ქვეყანაში სოციალურ სამსახურებს უფლება აქვთ ნებისმიერ დროს განახორციელონ მოულოდნელი ვიზიტები და ამოიღონ ბავშვები ოჯახებიდან, ორდერის ან სასამართლო გადაწყვეტილების გარეშე. ისინი ჩვეულებრივ პოლიციასთან ერთად მოდიან. უფრო მეტიც, მშობლებს შორის ნებისმიერი დაპირისპირება კლასიფიცირებულია როგორც მძიმე სისხლის სამართლის დანაშაული. მშობლებს არ აქვთ უფლება დაიცვან შვილები.
ახლახან ფინელმა მამამ იან-ერიკ კურჰალამ გამოაქვეყნა ვიდეო ინტერნეტში საკუთარი შვილების ჩამორთმევის შესახებ: პოლიციელებმა ერთად სოციალური მუშაკიმივიდნენ სახლთან და ძალით წაიყვანეს შვიდი წლის ტყუპი ვაჟები. ბიჭები რომ წაიყვანეს, ყვიროდნენ, რომ სახლში უნდათ ცხოვრება. ეს ყველაფერი მოხდა დებისა და ძმების თვალწინ, რომლებიც მშობლებთან დარჩნენ.
ბავშვების ძალით გაყვანის შესახებ საშინელმა ვიდეომ საერთაშორისო სკანდალი გამოიწვია. მას მილიონობით ნახვა აქვს ყველა კონტინენტზე. შედეგად, ფინეთის ბავშვთა ომბუდსმენი მარია კაისა აულა იძულებული გახდა გადამდგარიყო.
მაგრამ მალე იან-ერიკ კურჰელამ პროკურატურიდან მიიღო შეტყობინება, რომ მის წინააღმდეგ აღიძრა სისხლის სამართლის საქმე რამდენიმე მუხლით, რადგან მან გადაიღო საკუთარი შვილების ჩამორთმევა და შემდგომში გაასაჯაროვა ეს ჩანაწერი. პირველ რიგში, სოციალური მუშაკის თქმით, რომელმაც გადაწყვიტა ბავშვების მოცილება, ვიდეო სავარაუდოდ წარმოადგენს ძალადობრივ ქმედებას მის მიმართ, რადგან იმ მომენტში იგი ძალიან აღელვებული იყო და არ იყო მზად გამხდარიყო "YouTube-ის ვარსკვლავი".
მეორეც, მამას, სავარაუდოდ, არ ჰქონდა უფლება გადაეღო შვილები საკუთარ სახლში, ამიტომ ერთ-ერთი სისხლის სამართლის საქმე აღიძრა პერსონალური ინფორმაციის გავრცელების მუხლით. რა თქმა უნდა, "თაიგულში" ასევე იყო სტატიები ფინეთის სოციალური სერვისების თანამშრომლების პატივისა და ღირსების შეურაცხყოფის შესახებ. საქმე ჯერ კიდევ განიხილება, მაგრამ მამას, რომელმაც შვილების ჩამორთმევა გადაიღო, რეალური პატიმრობა ემუქრება.
ამ საქმეზე სისხლის სამართლის საქმის აღძვრა, სავარაუდოდ, სოციალური სერვისების ქმედებების გადაღების პრაქტიკის შეჩერების მცდელობაა. ფინეთში შეიქმნა უფლებადამცველი ორგანიზაცია „ოქტომბრის მოძრაობა“. ამ ორგანიზაციის პირველი ნაბიჯი იყო წერილი პაველ ასტახოვისადმი დახმარების თხოვნით. რუსეთის ბავშვთა ომბუდსმენი და მისი თანამშრომლები უკვე რამდენიმე წელია აკვირდებიან ფინეთში მიმდინარე მოვლენებს და პასუხობენ მათ რუსეთის კანონებისა და საერთაშორისო ხელშეკრულებების შესაბამისად.
საკითხის კიდევ ერთი ასპექტია, ასე ვთქვათ, არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების პრივატიზაციის ფენომენი. მაგალითად, ფინეთში ბავშვთა სახლების უმეტესობა კერძოა. ერთი ბავშვისთვის მინდობით მშობლებს ან კომპანიებს შეუძლიათ თვეში რამდენიმე ათასი ევროს მიღება.
არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულება უზარმაზარი ბიზნესია, რომლის წლიური ბრუნვა ასობით მილიონი ევროა. ოჯახებიდან განდევნილი ბავშვები რეალურად ხდებიან კერძო ბავშვთა სახლების პატიმრები და მათი იქიდან გაყვანა უკიდურესად რთულია.
ხშირად, სოციალური სერვისები იღებენ გადაწყვეტილებებს, რომ აუკრძალონ ბავშვებს ოჯახებთან ურთიერთობა და შემდეგ მოხსნილ ბავშვებს არ აქვთ უფლება დაურეკონ ნათესავებს, დაწერონ წერილები ან შეინარჩუნონ რაიმე კონტაქტი მშობლებთან. ეს პრაქტიკა ხშირად გამოიყენება „ბავშვის ინტერესებიდან გამომდინარე“: თუ ბავშვი სრულწლოვანებამდე ცხოვრობს კონფისკაციაში, მას შეუძლია ასობით ათასი ევროს მიტანა კერძო ფირმებში.
სიტუაცია აბსურდულია: სოციალურ სამსახურებს შეუძლიათ გამოიყენონ მაქსიმალური ძალადობა ბავშვების მიმართ ნებისმიერ დროს, საზოგადოებისგან სრულ იზოლაციამდე - მშობლების „დანაშაულის“ დასაბუთების, მიზეზების ახსნის ან მტკიცებულების გარეშე.
უფრო მეტიც, მშობლების ნებისმიერი ქმედება, რომელიც მიზნად ისახავს მათი შვილის დაცვას, შეიძლება განიმარტოს, როგორც „ბავშვის ჯანმრთელობისთვის საზიანო“ ქცევა. არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების წინააღმდეგ ბრძოლა ძალიან რთულია. არაერთხელ ყოფილა შემთხვევა, როცა სოციალური სერვისები დაჯარიმდა, მაგრამ ისინი კვლავ აგრძელებენ მუშაობას.
არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულება 21-ე საუკუნის გულაგია. არავინ იცის ზუსტად რამდენი ბავშვია მოხვედრილი ევროპაში „ბავშვთა ბანაკების“ ქსელში, რა პირობებში ცხოვრობენ ან რამდენი კერძო ბავშვთა სახლია. მშობლები და ბავშვები ხშირად ვერ ხვდებიან, რატომ აღმოჩნდნენ ბავშვები ამ კერძო ციხეებში.
ასეთი სისტემის არსებობის რამდენიმე მიზეზი არსებობს.
ჯერ ერთი, არსებობს ლიბერალური კანონი, რომელიც საშუალებას აძლევს ბავშვების ოჯახიდან გაყვანას მიზეზების დაზუსტების და სასამართლოს გადაწყვეტილების გარეშე. გარდა ამისა, ხელისუფლებაში დომინირებს ანტი-ოჯახური იდეოლოგია, რომელიც ნორმალურ ოჯახს განსაზღვრავს, როგორც ბავშვებისთვის საზიანო გარემოს. არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების ექსტრემისტები ჰეტეროსექსუალურ ურთიერთობებსაც კი არასასურველად მიიჩნევენ.
მაგრამ არის ეკონომიკური მიზეზიც. არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების ინდუსტრიაში, ყოველი ჩამორთმეული ბავშვი თავის მეურვეებს ყოველდღიურად რამდენიმე ასეულ ევროს შოულობს. და დაანებე თავი მომგებიანი ბიზნესიჯერ არავინ არ არის მზად.
როგორც ფინეთში არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების თემა არ არის გაშუქებული მედიაში, ისევე არ არის წამოჭრილი რუსული საზოგადოება. ანალოგიურად, არასრულწლოვანთა ტრაგედიის თითოეული შემთხვევა ოჯახში, როგორც რუსეთში, ასევე ფინეთში, წარმოდგენილია იზოლირებულ შემთხვევად და უარყოფილია ბავშვთა დაცვის ორგანოების მუშაობის დესტრუქციული ანტი-ოჯახური ორიენტაცია.
არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების საკითხი ერთ-ერთია, რომელიც ყველაზე მწვავე რეაქციას იწვევს დღევანდელ რუსულ საზოგადოებაში და ფაქტობრივად არავის ტოვებს გულგრილს. და ეს გასაგებია - ბევრი ხედავს ახალ ინსტიტუტს, როგორც ოჯახის შენარჩუნების საფრთხეს - ყველაზე ძვირფასს, რაც აქვს როგორც შვილს, ასევე მშობლებს. ახლახან კი, ჩვენ შოკირებული ვიყავით მოსკოვში მომხდარმა შემთხვევამ, როდესაც მრავალშვილიან დედას, რომელიც მრავალი წლის განმავლობაში ზრდიდა საკუთარ და შვილად აყვანილ შვილებს, ბაღის თანამშრომელმა აღმოაჩინა სისხლჩაქცევის გამო, ყველა შვილი მოიხსნა. ერთი მათგანი. როგორ მიდის საქმე „არასრულწლოვანებთან“ მეზობლებში - ფინეთში?
ფინელმა კომისარმა ბავშვთა უფლებების საკითხებში ტუომას კურტილამ, რომელიც ასევე ხელმძღვანელობს ბავშვთა უფლებების ევროკომისართა ასოციაციას (ENOC), უპასუხა მონაწილეთა კითხვებს სანქტ-პეტერბურგში ინტერფაქსის პრესცენტრში გამართულ პრესკონფერენციაზე. დისკუსიაში მონაწილეობა მიიღო ბავშვთა უფლებათა კომისარმა პეტერბურგში, სვეტლანა აგაპიტოვამ.
როგორც სვეტლანა აგაპიტოვამ თქვა, ფინეთიდან ჩამოსულმა სტუმარმა მოინახულა ფინური სწავლების ერთ-ერთი სკოლა, ბორის ეიფმანის ცეკვის აკადემია, ასევე ორი სპეციალიზებული სკოლა - ღია და დახურული, სადაც სწავლობენ კანონდარღვევის ჩამდენი ბავშვები. ტუომას ქურტილამ თბილად ისაუბრა მათში მომუშავე რუსი მასწავლებლების შესახებ საგანმანათლებლო დაწესებულებები. ფინელი ბავშვთა ომბუდსმენი აღფრთოვანებული იყო ათი წლის ბიჭით, რომელიც ოცნებობს ავტომექანიკოსობაზე და უკვე აოცებს მოზარდებს თავისი ტექნიკური ცოდნით.
ვიზიტის ფარგლებში სვეტლანა აგაპიტოვამ და ტუომას ქურტილამ დეტალურად განიხილეს გაუმჯობესებასთან დაკავშირებული საკითხები. რუსეთის კანონმდებლობაბავშვის უფლებების შესახებ. სანქტ-პეტერბურგის ბავშვთა ომბუდსმენმა გაიხსენა, რომ რუსეთს ჯერ კიდევ არ აქვს ერთიანი კანონმდებლობა ბავშვთა უფლებების შესახებ. მათ ფინელ კოლეგასთან ერთად ჩამოაყალიბეს ის ძირითადი საკითხები, რომლებიც მომავალმა კანონმა უნდა დაარეგულიროს და რა მუხლები უნდა შეიცავდეს მას.
რა თქმა უნდა, პრესკონფერენციას არ ჩაუვლია აქტუალური კითხვები ფინეთის სოციალური სერვისების მოთხოვნით ბავშვების გაყვანასთან დაკავშირებით. რამდენიმე მსგავსმა საქმემ, რომელშიც შერეული რუსულ-ფინური ოჯახები იყო, ფართო რეზონანსი მიიღო რუსული მედია.
პრესკონფერენციის ერთ-ერთმა მონაწილემ გაიხსენა, რომ მხოლოდ 2014 წელს ფინეთში 4 ათასი ბავშვი სასწრაფოდ გაიყვანეს ოჯახებიდან.
ტუომას ქურტილას თქმით, სოციალური სერვისები თითოეულ კონკრეტულ შემთხვევაში, პირველ რიგში, ბავშვის ინტერესებიდან გამომდინარეობს, ცდილობს მშობლებთან თანამშრომლობის დამყარებას, ბავშვის უფლებების ახსნას, უპირველეს ყოვლისა პრევენციაზე ორიენტირებული. და გაყვანა არის ბოლო საშუალება. მან აღნიშნა, რომ ბოლო სამი წლის განმავლობაში ასეთი შემთხვევები გაცილებით ნაკლები იყო, რატომღაც ნომრების მიცემის გარეშე, მაგრამ დაპირდა, რომ ჟურნალისტებს გარკვეული პერიოდის შემდეგ გაგზავნიან.
„ჩვენ შემოვიღეთ დახმარების ახალი ფორმები სახლში, ვაუმჯობესებთ ჩვენს პრევენციულ მუშაობას და ყურადღებას ვაქცევთ იმაზე, რომ ბავშვმა მიიღოს საჭირო მხარდაჭერა“, - თქვა ტუომას ქურტილამ. მან სინანულით აღნიშნა, რომ ფინეთში პირველი ქორწინებები ძალიან ხშირად იშლება. დედის ხელახალი გათხოვების შემდეგ კი ბავშვებს ხშირად აქვთ კონფლიქტი მამინაცვალთან, რაც სოციალური მუშაკების ჩარევას მოითხოვს.
ფინეთის ომბუდსმენმა განსაკუთრებით აღნიშნა, რომ ბავშვებისა და მათი მშობლების ეროვნებას მნიშვნელობა არ აქვს. ამავდროულად, ემიგრანტების ბავშვებს აქვთ გარკვეული სპეციფიკური პრობლემები, მათ სჭირდებათ სპეციალური მხარდაჭერა - ენის სწავლიდან სკოლაში შესვლამდე.
კიდევ ერთი პრობლემა, რომელიც არაჩვეულებრივ გადაწყვეტას მოითხოვს, არის სამი ათასი ლტოლვილი ბავშვის მოვლა, რომლებიც ფინეთში ნათესავების გარეშე ჩავიდნენ. სანქტ-პეტერბურგის ბავშვთა ომბუდსმენმა ხელი შეუწყო ფინეთთან დაკავშირებული ზოგიერთი საკითხის გარკვევას.
ამრიგად, სვეტლანა აგაპიტოვამ თქვა, რომ ჩვენი თანამემამულეები, რომლებიც შვილებთან ერთად გადავიდნენ ფინეთში ან აპირებენ გადასვლას, ხშირად მიმართავენ მას რჩევისთვის, თუ როგორ უნდა მოიქცნენ რთულ სიტუაციაში. სვეტლანა აგაპიტოვას მიაჩნია, რომ სოციალური მუშაკებისთვის კარი არ უნდა იყოს დაკეტილი. მისი აზრით, ქცევის სწორი მოდელი არის ყველა კითხვაზე ჭეშმარიტად და ზუსტად პასუხის გაცემა. ეს ხელს შეუწყობს გაუგებრობების თავიდან აცილებას და დიალოგის დამყარებას.
უნდა აღინიშნოს, რომ ტუომას ქურტილას პასუხები საკმაოდ გამარტივებული იყო და, მაგალითად, პრესკონფერენციის მონაწილეებმა მისგან არ მოისმინეს კონკრეტული შემთხვევების შეფასება, რამაც სერიოზული შეშფოთება გამოიწვია რუსეთში და მოითხოვა პრეზიდენტის კომისრის ჩარევაც კი. რუსეთის ფედერაციაბავშვთა უფლებების შესახებ პაველ ასტახოვი.
ფინეთის სოციალური დაცვისა და ჯანდაცვის სამინისტრომ ადრე განაცხადა, რომ ქვეყანა „ბავშვებს არ ირჩევს ეროვნებადა უმიზეზოდ“, ხოლო ყადაღის დადება არის უკიდურესი ზომა, რომელსაც მიმართავენ მხოლოდ გადაუდებელ შემთხვევებში.
ბავშვების იძულებით გაყვანის ასეთი შემთხვევები „განსაცდელისა და გამოძიების გარეშე“ იშვიათი არაა სკანდინავიის ქვეყნებში, სადაც ე.წ. არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების უფლებამოსილებები უზარმაზარია. თუმცა, რატომღაც რუსები მისი მსხვერპლი ხდებიან. ერთ-ერთი უახლესი გახმაურებული შემთხვევაა რიმე სალონენის ამბავი, რომლის ფინელმა მამამ დიპლომატების დახმარებით, შვილი რუსეთიდან მანქანის საბარგულში წაიყვანა.
„გამოთქმული შეშფოთების საწინააღმდეგოდ, ფინეთში უცხო ოჯახების ბავშვების ბულინგი არ ხდება“, - ნათქვამია ფინეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს განცხადებაში, რომელიც გამოქვეყნდა თავის ოფიციალურ ვებსაიტზე ხუთშაბათს. თუმცა, დღევანდელი პრაქტიკა აჩვენებს: ჩვენ ვსაუბრობთხელისუფლების სისტემური ჩარევის შესახებ ოჯახური ურთიერთობებისაკითხმა საერთაშორისო დონეზე მიაღწია.
ამ მდგომარეობის ორი მიზეზი არსებობს: თავად არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების სისტემა ჩრდილოეთ ევროპა, ასევე განსაკუთრებული დამოკიდებულება რუსეთის მოქალაქეების მიმართ, რაც რიგ შემთხვევებში შეიძლება შეფასდეს როგორც რუსოფობი.
არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულება: ზეწოლა პირიქით
არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულება სათავეს იღებს რიგი საერთაშორისო სამართლებრივი შეთანხმებებიდან, უპირველეს ყოვლისა, გაეროს ბავშვთა უფლებების კონვენციიდან ბავშვებისა და მათი ჯანმრთელობის დაცვის შესახებ. ფინეთმა, რომელიც შეუერთდა ამ კონვენციას 1991 წელს, მიიღო ბავშვთა კეთილდღეობის აქტი. ის შეიცავს უამრავ დებულებას, რომელიც გასაკვირია დემოკრატიული ქვეყნისთვის - მაგალითად, მეურვეობის ორგანოს ერთი დოკუმენტის საფუძველზე ბავშვის წაყვანის შესაძლებლობა სასამართლოს გადაწყვეტილების გარეშე. და მხოლოდ მაშინ ამ გადაწყვეტილებასშეიძლება გასაჩივრდეს. ანუ არ მუშაობს პრეზუმფცია, რომ მოქალაქე მართალია: აპრიორი, ის კი არ არის მართალი, არამედ სახელმწიფო ორგანო.უნდა აღინიშნოს, რომ ევროპის ქვეყნებში და შეერთებულ შტატებში გავრცელებულია „უკუ დისკრიმინაციის“ პრაქტიკა: როდესაც უმცირესობების დაცვას მივყავართ დიქტატურამდე, ვინც გუშინ იყო ჩაგრულთა შორის. ზუსტად იგივე მოხდა არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულებასთან დაკავშირებით: ბავშვის უფლებების დაცვის კარგი იდეა გადაიქცა ურჩხულად, რომელიც ბავშვებს მშობლებისგან ჰყოფს.
2013 წლის მონაცემებით, ფინეთში 17000-ზე მეტი ბავშვი ოჯახის გარეთ ცხოვრობდა. ასეთი პატარა ქვეყნისთვის ეს დიდი მაჩვენებელია. თუ მივიღებთ იმას, რომ მეურვეობის ორგანო მართალი იყო მშობლებისგან ბავშვების არჩევისას, მაშინ გარდაუვალი დასკვნაა, რომ ფინური ოჯახები უნიკალურია ბავშვების მიმართ სისასტიკით. მაგრამ ეს ასეა, თუ მეურვეობის ორგანოები აღიარებენ ჩვეულებრივ ცემას, როგორც „ბავშვზე ძალადობას“, რაც ბავშვის მოცილებას გულისხმობს?
მთავარი მიზეზი, რის გამოც არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულება ყოვლისშემძლე გახდა, არის როლის გაძლიერება სამთავრობო უწყებებსმემარცხენე-ლიბერალური იდეების საფარქვეშ.რუსეთში ლიბერალურ ინტელიგენციაში გავრცელებულია მცდარი წარმოდგენა, რომ ევროპაში სახელმწიფო აპარატი უფლებებით უფრო შეზღუდულია. თუმცა, არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულება აშკარად საპირისპიროს ამტკიცებს: სახელმწიფო „რკინის ხელით“ ერევა მოქალაქეების ყველა პირად სფეროში. გასაკვირია, რომ ევროპაში „ტოტალიტარიზმისა და სექსიზმის“ წინააღმდეგ ბრძოლა გადაიზარდა იმავე ტოტალიტარიზმში საპირისპირო ნიშნით.
ბიუროკრატიის კანონები
როგორ მოხდა ეს? „იუვენალკა“ მუშაობს იგივე კანონებით, როგორც ნებისმიერი ბიუროკრატიული სისტემა. ცნობილი ამბავია მეფის რუსეთში სპეციალური განყოფილების შექმნა ცხენების ქურდობასთან საბრძოლველად - რის შედეგადაც ეს უკანასკნელი მოულოდნელად გამოჩნდა რუსეთის იმ რეგიონებში, სადაც აქამდე არასოდეს სმენიათ ამის შესახებ.
ნებისმიერი ბიუროკრატია დაინტერესებულია სახელმწიფოს მიერ აღიარებით თვითმნიშვნელოვნებადა მისი გავლენისა და გამოყოფილი ბიუჯეტის ზრდაში. და იმისთვის, რომ გავლენა გაიზარდოს, უნდა არსებობდეს პრობლემები, რომლებზეც სტრუქტურა შექმნილია საბრძოლველად.
არა რეალური პრობლემები? ეს ნიშნავს, რომ აუცილებელია მათი შექმნა. შედეგად იზრდება მეურვეობის მუშაკთა რაოდენობა, ხოლო ბავშვთა სკოლა-ინტერნატებზე წლიური ხარჯები იზრდება 400 მილიონ ევრომდე წელიწადში. შესანიშნავი შედეგია, მაგრამ მას არავითარი კავშირი არ აქვს მშობლებისგან განცალკევებული ბავშვების კეთილდღეობასთან.და ისე, რომ მედია და სხვები აქტიური მოქალაქეებიარ შეგაწუხოთ კითხვებით „არასრულწლოვანთა“ შესახებ, შეგიძლიათ უბრალოდ აკრძალოთ მისი განხილვა. როგორც ერთხელ ფინეთის საელჩოს თანამშრომელმა იტყობინება რუსული მხარის პრეტენზიების საპასუხოდ, „ფინეთის ბავშვთა კეთილდღეობის კანონი კრძალავს სახელმწიფო მოხელეებს კომენტარის გაკეთებაზე სახელმწიფო მეურვეობის ორგანოების მიერ ბავშვების ზრუნვის ნებისმიერ შემთხვევის შესახებ, კრძალავს მოხსნას. ოჯახური პრობლემებიზოგადი განხილვისთვის“.
შესანიშნავი „ლიბერალური“ ლოგიკა - სახელმწიფოს აქვს შეუზღუდავი უფლება ჩაერიოს ოჯახურ პრობლემებში, მაგრამ ამაზე საუბარი შეუძლებელია.
საერთაშორისო მიღება: ისტორია მეორდება
და თუ ფინეთის სახელმწიფო ასეთ ქმედებებს ნორმალურად თვლის საკუთარ მოქალაქეებთან მიმართებაში, მაშინ რა შეიძლება ითქვას სხვა ქვეყნების მოქალაქეებზე, რომელთა შვილებსაც ის წაართმევს?პირი, რომელიც არ არის მოქალაქე, სახელმწიფოს ტერიტორიაზე სამუშაოზე დამოკიდებული, მასთან დაპირისპირების აშკარად არათანაბარ პირობებში დგება. იქმნება შთაბეჭდილება, რომ რუსეთის მოქალაქეები ფინელებთან კამათში აპრიორი დამნაშავეებად ითვლებიან (გაიხსენეთ რიმა სალონენის ამბავი, რომლის შვილი ფარულად წაიყვანეს ფინელმა დიპლომატებმა). რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტროს და სხვა სამთავრობო უწყებების ყველა პრეტენზიის საპასუხოდ, ფინელი "ბავშვთა დამცველები" პასუხობენ შემდეგს: არასწორია სახელმწიფო დონეზე ჩარევა სუვერენული სახელმწიფოს ხელისუფლების საქმიანობაში.
როგორც ჩანს, თავად ფინელი დიპლომატების მიერ ბავშვის ფარულად გაყვანა რუსეთის ტერიტორიიდან არ განიხილება ასეთ ჩარევად.
როგორც ჩანს, ჩვენ ვხედავთ, რომ ისტორია მეორდება ამერიკული შვილად აყვანის აკრძალვით. პირველი - უფლებების დარღვევა რუსი ბავშვებიახსნა-განმარტებაზე დემონსტრაციული უარი და ყოველგვარი თანამშრომლობა საერთაშორისო დონეზე. მაშინ, როცა რუსული მხარე ისეთ მდგომარეობაში დადგება, რომ იძულებული გახდება უპასუხოს შესაბამისი კანონის მიღებით, დროა ხმაურით აიღოს „ნაძირალების კანონი“.
თუმცა, პრობლემას მეორე მხარეც აქვს. ხშირად რუსეთის მოქალაქეები, რომლებიც მიდიან მუდმივ საცხოვრებლად სკანდინავიის ქვეყნები, არ დაიზაროთ ადგილობრივი კანონების შესწავლა. თუ ვინმემ საცხოვრებლად სხვა ქვეყანა აირჩია და იქ გააჩინა შვილი, უნდა მიხვდეს, რომ ამით გარკვეული ვალდებულებები აიღო.
ბავშვს და მის მშობლებს მოუწევთ ცხოვრება ამ შტატის კანონების შესაბამისად და ძნელად მიზანშეწონილია მოითხოვოთ მათი გამოუყენებლობა იმ ქვეყნიდან, რომელიც თქვენ ნებაყოფლობით დატოვეთ.სხვა საკითხია, რომ რუსეთის სახელმწიფო ვალდებულია დაიცვას თავისი მოქალაქეები თვითნებობისგან და არ მოახდინოს მათი დისკრიმინაცია. და ამ მხრივ ჯერ კიდევ ბევრია გასაკეთებელი.
ფინური სახლის "საშინელებები".
”ბავშვებთან ერთად ფინეთში არ შეიძლება გამგზავრება! - დღეს ბევრი ფიქრობს. - შეიძლება იქ წაიყვანონ! და ეს ყველაფერი რუსოფობიის გამოა“.
დროდადრო ჩვენი მედია აქვეყნებს მასალებს ხმამაღალი სათაურებით: „რუს ქალს შვილი წაართვეს იმიტომ, რომ ძალიან უყვარს“, „ოთხი შვილი წაართვეს ოჯახს“, „დედას შვილი ჩამოართვეს სილაზე. ბოლოში“ და ა.შ. არსებობს მოსაზრება, რომ ფინელი არასრულწლოვანი დამნაშავეები ფაქტიურად დევნიან რუსებს.
თუმცა, ყველაფრის მიუხედავად, ფინეთის რუსულენოვანი მაცხოვრებლების რაოდენობა 2000 წელთან შედარებით გაორმაგდა. ანუ რუსეთიდან იმიგრაციის ნაკადი არ მცირდება. კიდევ ერთი საეჭვო მაჩვენებელი, რომელიც არ ჯდება საშინელ და სასტიკ არასრულწლოვანთა პოლიტიკაში - ფინეთში, ყველა არასრულწლოვანთა მხოლოდ 1,5%-ზე ცოტა მეტია გაზრდილი არასისხლიან ოჯახებში.
„MK“ ცდილობდა გაერკვია, რა ემართებათ რუს ბავშვებს სუომის ქვეყანაში?
”სინამდვილეში, რამდენიმე ადამიანს ეშინია ჩვენი ბავშვთა უფლებების დაცვის სამსახურის - ასე ჰქვია ამ სამთავრობო ორგანოს - მაგრამ პირიქით,” - თქვა მ.კ. მთავარი რედაქტორიფინური გაზეთი რუსულ "სპექტრში" ეილინა გუსატინსკაია. „რუსული მედიიდან მხოლოდ ოჯახებიდან ბავშვების გაყვანის გახმაურებულ შემთხვევებზე ვიგებ. ჩემს უზარმაზარ გარემოცვაში ეს არასდროს მომხდარა ფინეთში ცხოვრების 25 წლის განმავლობაში. უ უმცროსი ვაჟიმეგობარი გარკვეული პერიოდის განმავლობაში ცხოვრობდა მინდობით ოჯახში, მაგრამ ის არ წაიყვანეს და ყველაფერი მოხდა ყველა მხარის თანხმობით. დარწმუნებით შემიძლია ვთქვა, რომ ინფორმაცია, რომელიც რუსეთს აღწევს, უკიდურესი შემთხვევებია. და სიმართლე ძალიან დამახინჯებულია. რუსული გაზეთები იშვიათად აღწერენ ფონს: რამდენ ხანს იყო სამსახურები ოჯახთან კონტაქტში, სანამ საქმე მინდობით აღმზრდელ ოჯახს მივიდოდა, სხვა გარემოებებზე ცოტა წერია.
ეილინა დაიბადა და გაიზარდა მოსკოვში. მისი დედა ფინელია, მამა კი უკრაინიდან. მან ძალიან კარგად იცის ბავშვთა აღზრდის კულტურების განსხვავება აქ და ფინეთში.
— მე პირადად მესმის კონფლიქტი დასავლურ არასრულწლოვანთა სამსახურებსა და ემიგრანტებს შორის, მათ შორის რუსებს შორის. ფინეთში ვერასოდეს იხილავთ მშობლებს, რომლებიც ალკოჰოლს სვამენ სათამაშო მოედანზე. უფრო მეტიც, აქ კანონი ზოგადად კრძალავს სასმელს საზოგადოებრივ ადგილებში. შეუძლებელი სურათი - დედა და მამა სიგარეტით ერთ ხელში, მეორეში - ბავშვები. ფინელებისთვის ასეთი ქცევა უბრალოდ ველურია. ასევე ვერასდროს ნახავთ ასეთს მშობელთა შეხვედრებიროგორც რუსულ სკოლებში: მშობლები სხედან მერხებთან, მასწავლებელი კი მორიგეობით უკიდებს კოცონს თითოეულ მოსწავლეს, ყველას თვალწინ. ფინეთში მასწავლებელი მშობელს ბავშვის შესახებ მხოლოდ პირისპირ ეუბნება. მშობლებიც ასე იქცევიან შვილებთან. ფინელი დედა არასოდეს საჯაროდ არ გაკიცხავს და მით უმეტეს არ დასჯის შვილს. მიზეზი კულტურული და ფსიქიკური შეტაკებებია კონფლიქტური სიტუაციები.
რუსებს, რომლებიც დიდი ხანია ცხოვრობენ ფინეთში ან შვედეთში, ერთი შეხედვით შეუძლიათ განასხვავონ თავიანთი ახლად ჩამოსული თანამემამულეები ბრბოში: ყვირილით, გინებათ, შლაკებით და თავში დარტყმით.
„ერთხელ ჩემს ოჯახთან ერთად ლაინერით შვედეთში გავემგზავრე“, - ამბობს მოსკოველი ალექსანდრე ვორონოვი. — სტოკჰოლმში დამხვდა ჩემი კოლეჯის მეგობარი საშა, რომელიც აქ 10 წლის წინ გადავიდა საცხოვრებლად. ასე რომ, ქალაქში დავდივართ, ჩემი შვილი, როგორც ყოველთვის, თამაშობს, ცდილობს სადმე გაიქცეს. კონდახზე მსუბუქად დავარტყი. ჩემი მეგობარი მაშინვე გაჩუმდა და ირგვლივ თვალიერება დაიწყო: „აჰ, მადლობა ღმერთს, არავის უნახავს, როგორ ურტყამ ბავშვს. წინააღმდეგ შემთხვევაში მათ შეეძლოთ პოლიციის გამოძახება.
რუსულ-ფინეთის მასწავლებელი პაველ შმაკოვი ქალიშვილებთან ერთად.
ეილინამ თქვა, რომ სპექტრი რეგულარულად იღებს წერილებს რუსი დედებისგან ფინეთში. ქალები ითხოვენ ბავშვთა უფლებების დაცვის სამსახურის დაცვას რუსული მედიის უსაფუძვლო თავდასხმებისგან.
„რუსეთიდან ემიგრანტი ვარ, 15 წელია ფინეთში ვცხოვრობ. დაახლოებით 10 წლის წინ მომიწია ბავშვთა დაცვის სამსახურთან დაკავშირება. და არც ვნანობ,“ - წერს რუსულ-ფინური გაზეთის მკითხველი. — აქ მარტო ჩამოვედი ჩემს შვილთან ერთად, ჩემი შვილი მაშინ 3 წლის იყო. როდესაც საშა პირველ კლასში გავგზავნე, მას თითქმის მაშინვე დაიწყო მასწავლებელთან ხახუნა. ბავშვმა აგრესია გამოიჩინა, კარგად არ სწავლობდა და არ ემორჩილებოდა. ენობრივმა სირთულეებმაც იმოქმედა, თუმცა ოჯახში ფინური ენა არჩეული იყო. მაღალი დონის. შედეგად, კლასის მასწავლებელმა დაიწყო ბავშვის გადაყვანის დაჟინებული მოთხოვნა გამოსასწორებელი კლასი. რა თქმა უნდა, წინააღმდეგი ვიყავი, მაგრამ ვერ მივხვდი, როგორ დამერწმუნებინა მასწავლებელი. მეგობარმა მირჩია მეურვეობის ორგანოებთან დაკავშირება.
ჩინოვნიკები მაშინვე ჩაერთნენ პრობლემაში. მე, მასწავლებელი და, რა თქმა უნდა, ჩემი შვილი დამიბარეს ფსიქოლოგთან სასაუბროდ. პირველი სამი-ოთხი თვის განმავლობაში სამსახურის თანამშრომლები ძალიან მჭიდროდ მუშაობდნენ ჩვენთან, თითქმის ყოველდღე მოდიოდნენ. ისინი დაეხმარნენ ჩემს შვილს საშინაო დავალების შესრულებაში, უბრალოდ ეკითხებოდნენ, როგორ ჩაიარა დღემ და რა მოხდა სკოლაში. ისინი ასევე რეგულარულად სტუმრობდნენ კლასს და ესაუბრებოდნენ მასწავლებელს. შედეგად, აღმოჩნდა, რომ მასწავლებელი არ იყო საკმარისად კომპეტენტური - და იგი გაგზავნეს მოწინავე სასწავლო კურსებზე. ბავშვს მართლაც აღმოაჩნდა ფსიქიკური პრობლემები: მასთან სამი წლის განმავლობაში კვირაში ორჯერ მუშაობდა ფსიქოლოგი. და კვირაში ერთხელ ფსიქიატრი. ფსიქოთერაპევტი თვეში რამდენჯერმე მელაპარაკებოდა. და მთელი ეს დახმარება მე, როგორც მარტოხელა დედას, სრულიად უფასოდ გავუწიე“.
"ახლა ეს ბიჭი ამთავრებს სკოლას", - ამბობს ეილინა. - არა გამასწორებელი, არამედ რეგულარული - საკუთარი კლასი. არავის დაუყენებია სტიგმა, ფსიქიატრიული დიაგნოზი არ დაუყენებია. საშამაც და დედამაც კარგად იციან, რამდენად ეხმარებოდა მაშინ სპეციალისტებთან მუშაობას.
კიდევ ერთი ნამდვილი ამბავი.
"მძიმე ავადმყოფობა მაქვს, საავადმყოფოში დიდხანს მიწევს ყოფნა", - წერს რუსი ემიგრანტი მოსკოვიდან. — ფინეთში უკვე 10 წელია. მეურვეობისა და მეურვეობის ორგანოებმა კარგად იციან ჩემი ჯანმრთელობის პრობლემები. თუმცა ჩემი შვილების წართმევას არავინ აპირებს. პირიქით, ყველანაირად მეხმარებიან მათ აღზრდაში და ოჯახის გადარჩენაში. მე არ მყავს ქმარი და ნათესავები, ამიტომ დაავადების გამწვავების პერიოდში ან საავადმყოფოში მისვლა მჭირდება, ბავშვებს ათავსებენ მიმღებ ოჯახებში. გარდა ამისა, სამსახურის თანამშრომელი მინიშნება მუდმივ რეჟიმში. როცა ვურეკავ, მოდის და ბავშვებს ეხმარება. რუსეთში ვერც კი წარმოიდგენ, როგორ გავუმკლავდები.
- ფინეთის ყველა მაცხოვრებლის მხოლოდ 1% ექცევა არასრულწლოვანთა მეურვეობის ორგანოების ყურადღების ქვეშ. უფრო მეტიც, მსურველთა 82% სრულიად კმაყოფილი იყო იმ მომსახურებით, რაც მათ მიეწოდათ“, - ციტირებს ეილინი სტატისტიკას. — როგორც წესი, ეს 82% მოზარდების მშობლებია. თქვენ ეს იცით მოზარდობისბავშვები ხშირად მთავრდებიან ცუდი კომპანია, დაიწყეთ ნარკოტიკებითა და ალკოჰოლით ტკბობა. ისინი უარს ამბობენ მშობლების მოთხოვნების შესრულებაზე, დროულად მისულიყვნენ სახლში, ადრე დაიძინონ, კარგად ისწავლონ და ა.შ.
— და კონკრეტულად როგორ ეხმარებიან ასეთ ოჯახებს?
— მოზარდთან აქტიურ მუშაობას იწყებენ ფსიქოლოგები და საჭიროების შემთხვევაში ნარკოლოგები. საჭიროების შემთხვევაში კი დროებით ათავსებენ სრულიად მიტოვებულ ბავშვებს სპეციალური ცენტრი. მშობლებსა და ჩინოვნიკებს შორის კომპეტენტური თანამშრომლობით, ბევრი ბავშვი გამოიყვანეს ცუდი კომპანიებიდან.
ეილინა გუსატინსკაია.
2008 წელს ფინეთმა მიიღო კანონი, რომელიც აიძულებდა ბავშვთა დაცვის სამსახურს გააქტიურებულიყო. და მიაქციე ყურადღება მეტიშემთხვევები ვიდრე ადრე. გარდა ამისა, ფინეთის ყველა მუნიციპალურ ბავშვთა დაწესებულებას (სკოლები, საბავშვო ბაღები, კლინიკები) მოეთხოვებათ დაწერონ განცხადება ბავშვის უფლებების დარღვევის შესახებ, თუ ამის მიზეზი არსებობს.
- ეფექტურია თუ არა, ჩვენ თვითონ ჯერ ვერ გავიგეთ. მაგრამ სამსახურსა და მშობლებს შორის გაუგებრობები და კონფლიქტები გაიზარდა“, - ამბობს ეილინა. — პირველ რიგში, მოზარდებმა დაიწყეს მშობლების მანიპულირების მცდელობა, მეურვეობის ორგანოებთან საჩივრებით დაემუქრნენ. ცოტა ხნის წინ რუსულ ოჯახში მოხდა შემთხვევა - ბიჭმა დედას ცილი დასწამა და თქვა, რომ მან დაარტყა. მოზარდი მაშინვე მოათავსეს ბავშვთა სახლი, მაგრამ, ყველაფერი დალაგების შემდეგ, ის ოჯახში დააბრუნეს, მანამდე მას ტყუილის შესახებ საუბარი ჰქონდა. ან კიდევ ძალიან ტიპიური მაგალითი. ემიგრანტი ოჯახიდან ბავშვი დადის საბავშვო ბაღში (საუბარია არა მხოლოდ რუსებზე, არამედ სხვა ემიგრანტებზეც). მაგრამ ბავშვი სრულად არ საუბრობს ფინურად და ამის გამო მას უჭირს თანატოლებთან ურთიერთობა და კონფლიქტები. მშობლებთან შეხვედრისას მასწავლებელი ურჩევს ბავშვის ფსიქოლოგთან მიყვანას. დედამ მოუსმინა და მიხვდა, რომ ეს მხოლოდ რეკომენდაციები იყო და არა სავალდებულო მოქმედება. როგორც ჩანს, უმკლავდება - და ეს კარგია. დრო გადის, ბავშვი კვლავ განიცდის დისკომფორტს, მუშები დედას ისევ ახსენებენ ფსიქოლოგს. და ის კვლავ საერთოდ არ რეაგირებს. მაშ, აღმზრდელები, რომ ხედავენ, რომ პროგრესი არ არის და მშობლებს არ აინტერესებთ, ამ პროცესში ბავშვთა უფლებების დაცვის სამსახური ჩართეს. და იწყება: დედა შოკირებულია, ეშინია, იწყებს სკანდალს, რაც მხოლოდ აუარესებს სიტუაციას. და მივდივართ.
— სოციალური მუშაკები არ ანიჭებენ მნიშვნელობას „ორშაბათს გადადგომის“ დაპირებებს, ბრალდებებს ყოფილი მეუღლეებიდა გარანტიას, რომ "ბავშვს აქვს ყველაფერი და კიდევ უფრო მეტი", - ამბობს პოლინა კოპილოვა, ემიგრანტების სახელმძღვანელოს ავტორი. - მშობლების სურვილს შეცვალონ ოჯახში სიტუაცია საუკეთესოდ ადასტურებენ ქმედებებით: თანხმობა ოჯახის ფსიქოლოგთან კონსულტაციაზე (perheneuvolan psykologi), მონაწილეობა ძალადობისკენ მიდრეკილი ადამიანების მხარდამჭერ ჯგუფში, ნარკომანიის კლინიკაში დანიშვნა. , და ასე შემდეგ. თქვენ ასევე უნდა გესმოდეთ, რომ შეუძლებელია სოციალური მუშაკის „მოშორება“ ან „მოხიბლვა“. შთაბეჭდილების მოხდენის ყველა მცდელობის მიუხედავად, ის მაინც დაინახავს თქვენს შვილს.
როგორ იქცევიან ფინელები ასეთ სიტუაციაში? ისინი მთლიანად ენდობიან თავიანთ სახელმწიფოს და, შესაბამისად, საჯარო მოხელეებს. ამიტომ, პედაგოგების რეკომენდაცია ქ საბავშვო ბაღიარ გამოიწვევს მათში ნეგატივს. პირიქით, ფინელი მშობლები აღიქვამენ მას ბავშვზე ზრუნვად და ადვილად დაამყარებენ კონტაქტს ფსიქოლოგებთან. თუმცა ახალი გამოცემაყველა არ არის კმაყოფილი კანონით (იგივე, რომელიც 2008 წელს იქნა მიღებული). საზოგადოება აღიძრა და ჩამოყალიბდა ფინელი მშობლებისა და უფლებადამცველების მოძრაობა, რომელიც აკრიტიკებდა ბავშვთა უფლებების დაცვის ზომებს. ოფიციალური პირები უკმაყოფილებას სწრაფად გამოეხმაურნენ და გარკვეული წესები შეცვალეს.
”მაგრამ როგორც მაშინ, ასევე ახლა, ბავშვის გაყვანა ოჯახიდან რჩება უკიდურესად იშვიათ და იძულებით ღონისძიებად”, - ამბობს გუსატინსკაია. — გამოიყენება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ არასრულწლოვანს საფრთხე ემუქრება: მშობლები სვამენ ან არსებობს ეჭვი ოჯახში ძალადობის შესახებ. ფინეთში ბავშვების დარტყმა აკრძალულია - ეს კანონია. და ბავშვთა უფლებების დაცვის სამსახური არ არის ურჩხული ან ბავშვის მჭამელი მანქანა, როგორც ეს რუსულ მედიაშია წარმოდგენილი. ეს არის ორგანიზმი, რომელიც შექმნილია მშობლებისა და ბავშვების დასახმარებლად. და თუ საზოგადოება ამას მოითხოვს, ჩინოვნიკები მზად არიან ცვლილებებისთვის. ისინიც გვისმენენ, ეროვნული თემების წარმომადგენლებს. ერთხელ-ორჯერ გავმართეთ ერთობლივი შეხვედრები, განვიხილეთ შექმნა სამუშაო ჯგუფი, რომელიც დაეხმარებოდა როგორც ემიგრანტებს, ასევე ოფიციალურ პირებს ურთიერთობაში, აუხსნიდა წესებს ფინეთში მუდმივი საცხოვრებლად ჩასულ ყველა ოჯახს (ამ ბოლო დროს ბავშვთა უფლებების დაცვის სამსახურმა მოაწყო უამრავი კურსები და ტრენინგები მშობლებისთვის). მაგრამ, სამწუხაროდ, ძალიან ხშირად ასეთ შეხვედრებს არღვევენ ეგრეთ წოდებული უფლებადამცველები, რომლებიც ამ გზით უბრალოდ სახელს ახდენენ. განსაკუთრებით აქტიურია ერთ-ერთი ასეთი ადამიანი, იოჰან ბეკმანი, რომელიც ძალიან კარგად არის ცნობილი რუსეთში. ის ყოველთვის იქ არის თავისი მარადიული ტირილით ფაშიზმზე, რუსების უფლებების დარღვევაზე და ა.შ.
როგორც კი მშობლები, რომლებიც ამა თუ იმ მიზეზით მოექცნენ მეურვეობის ორგანოების მეთვალყურეობის ქვეშ, მივიდნენ უფლებადამცველებთან, როგორიცაა ბეკმანი, მათი ამბავი მაშინვე ხდება საზოგადოებისთვის ცნობილი. ანუ სამსახურთან კონტაქტის დამყარებაში დახმარების ნაცვლად, ასეთი „ადვოკატი“ კონფლიქტს ამწვავებს. ეს არის მისი მთელი როლი. ბევრი მშობელი, რომ მიხვდა ამას, გარბის პროფესიონალ იურისტებთან, მიმართავს კულტურის მთარგმნელებს (არა მხოლოდ თარგმნიან ერთი ენიდან მეორეზე, არამედ მხარეებს უხსნიან ბავშვების აღზრდის კულტურის თავისებურებებს, ტრადიციებს და სხვა ასპექტებს), ამყარებენ კონტაქტს ფსიქოლოგებთან. , დაიწყე მუშაობა - და შვილები ოჯახში ბრუნდებიან.
”მაგრამ, როგორც წესი, რუსეთში ამის შესახებ აღარ წერენ”, - კვნესის ეილინა.
რუსი მასწავლებლის პაველ შმაკოვის ისტორიაც აჩვენებს, რომ ფინეთის არასრულწლოვანთა სამსახურების ყველა ფაშისტური მიდრეკილება მითია და მეტი არაფერი. პაველი ემიგრაციაში წავიდა რუსეთიდან 2000 წელს, შეხვდა თავის მეორე მეუღლეს, ფინელ ქალს. შეეძინა ქალიშვილი ნასტენკა, მაგრამ, სამწუხაროდ, ოჯახი დაიშალა. გაჩნდა კითხვა, ვისთან ერთად იცხოვრებდა ექვსი თვის ბავშვი.
”და ფინეთის სასამართლომ დამიტოვა ჩემი ქალიშვილი, ემიგრანტი რუსეთიდან, რომელსაც აქ სამუშაო არ ჰქონდა და იმ დროს ფინურიც კი არ იცოდა”, - ამბობს პაველი. „მოსამართლემ უბრალოდ იკითხა, ვინ ზის ბავშვთან ერთად, სანამ დედა მუშაობს“. არასრულწლოვანთა სამსახურის ოფიცერმა უპასუხა, რომ მამა. ეს არის ზუსტად ის, რაც მოხდა. ამიტომ, მათ გადაწყვიტეს, რომ გავაგრძელებ ნასტიას აღზრდას. გარწმუნებთ, რომ ფინეთში, ბავშვთა კეთილდღეობის სფეროში, ბავშვის ეროვნებას ან წარმომავლობას საერთოდ არ აქვს მნიშვნელობა.
პაველისთვის ადვილი არ იყო ბავშვის ხელში აყვანა და მან, ქალაქის ყოფილმა საუკეთესო მასწავლებელმა, სამშობლოს სკოლის დირექტორმა, საბავშვო ბაღში ასისტენტ მასწავლებლად იმუშავა. დაეუფლა ენას, შემდეგ გაიარა პედაგოგიური კურსები, რის შემდეგაც სკოლაში ჩააბარა და კვლავ გახდა მათემატიკისა და ფიზიკის მასწავლებელი.
„დამაფასეს და ერთ დღეს გავხდი კიდეც საუკეთესო მასწავლებელივ საუკეთესო სკოლაჰელსინკი“, - ამაყობს შმაკოვი. - რაც შეეხება არასრულწლოვანთა სამსახურს, ისეთი ბრძანება, როგორიც დასავლეთშია, აქ, რუსეთში, არასოდეს იმუშავებს. ეს ჩვენი მენტალიტეტისთვის გაუგებარია. რამდენადაც მახსოვს, ბოლო კვლევების მიხედვით, რუსების მხოლოდ 11% ენდობა პოლიციას. იგივე შეიძლება ითქვას სხვა სამთავრობო უწყებების მიმართ ნდობაზეც. დასავლეთში ეს მაჩვენებელი 80%-ს შეადგენს. ქრთამის აღების პოლიციელებზე ხუმრობებს არ ამბობენ. უპატიოსნო პოლიციელს ყველგან გააგდებენ, მას წოდების დისკრედიტაციისთვის ტალახს აყრიან... როგორ მუშაობს არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულება დასავლეთში? თუ ბავშვი საღამოს 10 საათზე მარტოა ქუჩაში მსუბუქი ტანსაცმლით, მაშინ ნებისმიერი ფინელი გამოიძახებს პოლიციას. და ბავშვი შეიძლება წაართვან მშობლებს. იგივე მოხდება, თუ ვინმე ხედავს პატარა ბავშვებს ნასვამ მშობლებთან ერთად. ან თუ დედა წითელ შუქზე გაშვების გამო შვილს კონდახში მოხვდა. ჩვენს ქვეყანაში გარე ჩარევა ოჯახურ საქმეებში ბიუროკრატიული ორგანოების თვითნებობას ჰგავს. ჩვენ ვიფიქრებთ, რომ ბავშვს წაართმევენ ცუდი ხალხიდაიწყება სკანდალები და დენონსაციები.
დასავლური არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულება ეწინააღმდეგება ჩვენს რუსულ კულტურულ ნორმებს და ეს არ ნიშნავს, რომ ჩვენი ნორმები ცუდია. ისინი განსხვავებულები არიან. ჩვენ ვენდობით დედას, მამას, ძმას, მაგრამ არა სახელმწიფოს. დასავლეთში ხალხი სახელმწიფოს არანაკლებ ენდობა, ვიდრე დედას და მამას. ისინი საბავშვო ბაღებში და დაწყებით კლასებში არიგებენ შენიშვნებს: „თუ მამაშენმა, უფროსმა ძმამ ან ბიძამ გაწყენინეს, სასწრაფოდ გამოიძახეთ პოლიცია“. ჩვენ სხვაგვარად შევაფასებთ ასეთ ნაბიჯს. და ეს არ არის ფაქტი, რომ ეს იქნება არასწორი.
ყველამ იცის ანდაზა: რომში ცხოვრებისას რომაელივით მოიქეცი. და ეს მართალია. მაგრამ ჩვენ არ უნდა დავთმოთ კარგი აღზრდაში დასავლურის მიღებით. ყოველ შემთხვევაში, ამანაც და ამანაც არ უნდა ავნოს ბავშვს.
შეგახსენებთ, რომ ფინეთი ერთ-ერთია ევროპის იმ მცირერიცხოვან ქვეყნებს შორის, სადაც მიღებულია კანონი ბავშვების მიმართ ძალადობის შეუძლებლობის შესახებ, როგორც ოჯახში, ისე სადმე სხვაგან. ფინეთის კანონმდებლობის მიხედვით ოჯახში ძალადობადანაშაულია.
ფინელებს ძალზე განაწყენებული აქვთ ბავშვთა უფლებების კომისრის პაველ ასტახოვის მკაცრი განცხადებები. თავის ინტერვიუებში ფინეთის ომბუდსმენმა ტუომას კურტილამ არაერთხელ აღნიშნა, რომ „მისი რუსი კოლეგის ეს განცხადებები ხშირად ემყარება გაუგებრობას“. ფინეთის მეურვეობის ორგანო ასევე აკრიტიკებს მედიაში კონკრეტული ოჯახის პრობლემების ფართოდ გაშუქებას. „მოათავსეთ კონკრეტული ბავშვის მდგომარეობა საზოგადოების ყურადღების ცენტრში, საჯაროდ განიხილეთ მისი საქმეები ზეწოლის ქვეშ. ფართო აუდიტორია"ეს არის მისი უფლებების სრული უგულებელყოფა", - ციტირებს ფინური მედია ტუომას კურტილას. - აქ საჭიროა ხელისუფლებას შორის კოორდინირებული ურთიერთქმედება და არა პროვოკაციული სიტუაციის შექმნა საშუალებების გამოყენებით მასმედია».
მრავალი კვლევის მიხედვით, ფინეთი აღიარებულია, როგორც ერთ-ერთი ყველაზე ხელსაყრელი ქვეყანა ბავშვებთან საცხოვრებლად. ფინეთში ბავშვის შემცვლელი მეურვეობის დაწესების შემთხვევების რაოდენობა იგივე დონეზეა, როგორც სხვა ქვეყნებში ევროპის ქვეყნები. და ამა თუ იმ მიზეზით, არასრულწლოვანთა მხოლოდ 1,5% არ არის ბიოლოგიურ ოჯახებში. და ეს არის დაახლოებით 16000 ადამიანი. შედარებისთვის: რუსეთში მხოლოდ ბავშვთა სახლებში დაახლოებით 700 ათასი ობოლი ცხოვრობს. არ არსებობს სტატისტიკა, რამდენია მიმღებ ოჯახებში...