საბრძოლო და სამობილიზაციო მზადყოფნის ცნება.

საბრძოლო მზადყოფნა- ეს არის შეიარაღებული ძალების მდგომარეობა, რომელშიც მათ შეუძლიათ ნებისმიერ დროს და სიტუაციის ურთულეს პირობებში მოიგერიონ და აღკვეთონ მტრის აგრესია, არ აქვს მნიშვნელობა საიდან მომდინარეობს იგი და არ აქვს მნიშვნელობა რა საშუალებები და მეთოდები გამოიყენება ამისთვის. ბირთვული იარაღის ჩათვლით.

საბრძოლო მზადყოფნა- ეს არის ქვედანაყოფებისა და ქვედანაყოფების უნარი საბრძოლო მზადყოფნაზე მიყვანის უმოკლეს დროში, დღის ნებისმიერ დროს, ნებისმიერი კლიმატური პირობებიდა გარემოებები და მტრის საფრთხის ქვეშ, რომელიც იყენებს მასობრივი განადგურების იარაღს.

სამხედრო ნაწილის საბრძოლო მზადყოფნის უმაღლეს დონეზე მოყვანას ახორციელებენ ის მეთაურები (უფროსები), რომლებსაც ეს უფლება ანიჭებს ყაზახეთის რესპუბლიკის თავდაცვის მინისტრს.

საბრძოლო მზადყოფნის უმაღლეს საფეხურებამდე მიყვანის აქტივობები იყოფა: საბრძოლო საგანმანათლებლო.

სამხედრო ნაწილის საბრძოლო მზადყოფნის უმაღლეს საფეხურზე მოყვანა ხორციელდება მისი საბრძოლო მისიისთვის მომზადების მიზნით. ამავდროულად, სამხედრო ნაწილის ყველა პირადი შემადგენლობა მათთვის მინიჭებული იარაღით გაყვანილია საკონცენტრაციო ზონაში. სამხედრო ტექნიკადა სხვა მატერიალური საშუალებები.

სამხედრო ნაწილის საბრძოლო მზადყოფნის უმაღლეს საფეხურზე მიყვანის წესი განისაზღვრება შტაბის მიერ სამხედრო ნაწილის მეთაურის უშუალო ზედამხედველობით შემუშავებული გეგმით, რომელსაც ამტკიცებს უფროსი მეთაური (უფროსი).

მან უნდა უზრუნველყოს:

ვისაც ნაწილის მოტანის უფლება აქვს ვსაბრძოლო მზადყოფნის უმაღლესი დონეები, ქვედანაყოფების შეტყობინებების, აგრეთვე შეიარაღებული ძალების ოფიცრებისა და სამხედრო მოსამსახურეების შეტყობინებებისა და შეკრების წესი;

სამხედრო ნაწილში მორიგე ოფიცრის და ყოველდღიურ მორიგე პირთა ქმედებები;

სამხედრო ნაწილის შეკრების ტერიტორია, დანაყოფების შეკრების პუნქტები და მათში პერსონალისა და სამხედრო ტექნიკის გაყვანის წესი;

შეკრების ან საკონცენტრაციო ზონაში შესვლისას კომენდანტური სამსახურის ორგანიზება.

საბრძოლო მზადყოფნის ტესტირება ტარდება ქვედანაყოფების მომზადების შესამოწმებლად, ქვედანაყოფის კონტროლის ორგანოების უნარი უზრუნველყონ ზომების განხორციელება, როდესაც ქვედანაყოფი მზადყოფნის უმაღლეს საფეხურზე მიყვანისას ან ქვედანაყოფის (ერთეულის) წვრთნებში შესვლისას. სტიქიური უბედურების შემთხვევაში, ხანძრის ჩაქრობა და სხვა პრობლემების გადაჭრა. ამ შემთხვევაში სამხედრო ნაწილი (ნაწილი) მოქმედებს შემუშავებული გეგმის შესაბამისად დადგენილი შეზღუდვით.

ყველა სამხედრო მოსამსახურემ მტკიცედ უნდა იცოდეს სამხედრო ნაწილის (ერთეულის) მოქმედების პროცედურა საბრძოლო მზადყოფნის უმაღლეს დონეზე მიყვანისას, რამდენადაც მათ ეს ეხება.

ყველა შემთხვევაში, საბრძოლო მზადყოფნის უმაღლესი დონის გამოცხადებისას, პერსონალმა უნდა იმოქმედოს სწრაფად და ორგანიზებულად, დაიცვან შენიღბვა.

საბრძოლო მზადყოფნის ძირითადი მოთხოვნები:

ქვედანაყოფებისა და ქვედანაყოფების მუდმივი მზადყოფნა საბრძოლო დავალების დროულად შესასრულებლად;

ქვედანაყოფში მაღალი სამხედრო დისციპლინის დაცვა;

პერსონალის მაღალი მორალური და ფსიქოლოგიური მდგომარეობა;

პერსონალის მაღალი საველე მომზადება;

იარაღისა და სამხედრო აღჭურვილობის ფუნქციონირება, მათი მუდმივი მზადყოფნა საბრძოლო გამოყენებისთვის.

საბრძოლო მზადყოფნა მიღწეულია:

1. სამხედრო სამსახურის ორგანიზება და შენარჩუნება საბრძოლო წესების მოთხოვნების მკაცრი დაცვით.

2. საბრძოლო და სამობილიზაციო მზადყოფნის ფრთხილად დაგეგმვა და გეგმაში საჭირო ცვლილებებისა და დაზუსტებების დროულად შეტანა.

3. ქვედანაყოფის პირადი შემადგენლობის, ოფიცრებისა და შტაბის მაღალი საბრძოლო და საველე მომზადება.

4. ფორმირებების, ქვედანაყოფებისა და ქვედანაყოფების შეიარაღებით დაკომპლექტება, საბრძოლო და საავტომობილო ტექნოლოგიადა მარაგები მატერიალური რესურსები, მათი სწორი მოვლა, ექსპლუატაცია და შენახვა.

5. მიზანმიმართული მუშაობა სამხედრო მოსამსახურეების იდეოლოგიურ განათლებაზე და ყველა პერსონალში მაღალი ზნეობრივი თვისებების დანერგვაზე. სისტემური წვრთნების ჩატარება ქვედანაყოფებისა და დანაყოფების ოპერირებაში საბრძოლო მზადყოფნის დადგენილი ხარისხების მიხედვით და მათი მართვა, ყველა პერსონალის პასუხისმგებლობის უკიდურესად მკაფიო ცოდნა.

ყაზახეთის რესპუბლიკის შეიარაღებულ ძალებში საბრძოლო მზადყოფნის ოთხი დონეა:

საბრძოლო მზადყოფნა - "მუდმივი" ;

საბრძოლო მზადყოფნა - « გაიზარდა" ;

საბრძოლო მზადყოფნა - "სამხედრო საფრთხე" ;

საბრძოლო მზადყოფნა - "სრული."

საბრძოლო მზადყოფნა "მუდმივი"- ეს არის შეიარაღებული ძალების, ქვედანაყოფებისა და დანაყოფების მდგომარეობა, რომლებშიც ჯარები იმყოფებიან მუდმივი განლაგების პუნქტში, ჩართული. ყოველდღიური საქმიანობა, ინახება სამშვიდობო მდგომარეობებისა და დროის ცხრილების მიხედვით და შეუძლიათ დადგენილ ვადებში გადავიდნენ საბრძოლო მზადყოფნის უმაღლეს დონეზე.

გამოყოფილი ქვედანაყოფები და ქვედანაყოფები საბრძოლო მოვალეობას ასრულებენ და მისიებს გეგმების მიხედვით ასრულებენ.

6. ქვედანაყოფები და შტაბები ასრულებენ სადღეღამისო მორიგეობას, შეიარაღებული ძალების ყველა შტოს ფორმირებები და დანაყოფები თავდადებული ძალებით.

7. სამხედრო ტექნიკა და იარაღი ინახება მუდმივ საბრძოლო მზადყოფნაში ყაზახეთის რესპუბლიკის თავდაცვის სამინისტროს ბრძანებითა და დირექტივებით დადგენილი ნორმებისა და პროცედურების შესაბამისად.

8. მატერიალურ-ტექნიკური საშუალებები ინახება საწყობებში ან ფორმირებებში და შემცირებული სიმტკიცის ერთეულებში კონცენტრაციის ზონებში გამოსატანად და გასატანად მზა სატრანსპორტო საშუალებებზე.

9. საბრძოლო მასალა, საწვავი და საპოხი მასალები და სხვა მატერიალურ-ტექნიკური საშუალებები ინახება დადგენილი წესით საწყობებში.

10. პერსონალისა და აღჭურვილობის მიმღებ პუნქტებში აღჭურვილობა ინახება მზადყოფნაში ჩატვირთვისა და მობილიზაციის ზონაში გასატანად.

საბრძოლო მზადყოფნა "გაიზარდა"- ეს არის შუალედური მდგომარეობა მუდმივ საბრძოლო მზადყოფნასა და სამხედრო საფრთხის მდგომარეობას შორის, შემოღებული მთელი რიგი ღონისძიებების განსახორციელებლად, რომლებიც მიზნად ისახავს ფორმირებებისა და დანაყოფების საბრძოლო მზადყოფნის უმაღლეს ხარისხზე მოყვანას მათი დავალებების შესასრულებლად საჭირო დროის შესამცირებლად.

საბრძოლო მზადყოფნის ამ დონეზე:

ყველა დონის შტაბსა და სამხედრო აღრიცხვისა და გაწვევის ოფისებში გენერლებისა და ოფიცრების მმართველი პერსონალის 24-საათიანი მოვალეობაა დადგენილი.

უსაფრთხოება და თავდაცვა დამყარებულია მნიშვნელოვანი ობიექტების გარნიზონში, შტაბ-ბინა და სამეთაურო პუნქტები, იქმნება დამატებითი პუნქტები, ეწყობა პატრულირება.

ფორმირებები, ქვედანაყოფები და ქვედანაყოფები, რომლებიც განთავსებულია საწვრთნელ მოედნებზე და საწვრთნელ უბნებზე, ბრუნდებიან თავიანთ გარნიზონებში.

დამატებითი ბრძანებით, პერსონალი გამოძახებულია შვებულებიდან და მივლინებიდან.

შეიარაღება და საბრძოლო მანქანებისაბრძოლო რეჟიმშია გადაყვანილი.

ჩარიცხული პერსონალი, რომელიც გადის ტრენინგს, საავტომობილო აღჭურვილობა მიწოდებული ეროვნული ეკონომიკა, დაკავებულები არიან ჯარში შემდგომ გაფრთხილებამდე.

ჩერდება იმ პირთა თანამდებობიდან გათავისუფლება, რომლებმაც გაიარეს სამსახურის ვადა.

მატერიალურ-ტექნიკური საშუალებების სამხედრო მარაგი ჩაიტვირთება საბრძოლო მანქანებიდა საავტომობილო ტრანსპორტი.

ჭარბი ინვენტარი (გადაადგილება) ლოჯისტიკათანხების, ყაზარმის ფონდების, საგანმანათლებლო ინვენტარისა და ქონების გადასაცემად მზადდება.

შტაბების, ფორმირებებისა და დაწესებულებების „გაზრდილ“ საბრძოლო მზადყოფნაზე მოყვანის დრო დადგენილია არაუმეტეს 4 საათისა.

საბრძოლო მზადყოფნა "სამხედრო საფრთხე"- ეს არის მდგომარეობა, რომლის დროსაც წარმონაქმნები, ერთეულები და ქვედანაყოფები გაყვანილია კონცენტრაციის ადგილებში მოკლე დროშიმიჰყავთ დავალებების შესრულება მათი მიზნის შესაბამისად. ქვედანაყოფებისა და ფორმირებების მოყვანა საბრძოლო მზადყოფნაზე“. სამხედრო საფრთხე» განხორციელდა საბრძოლო მზადყოფნაში.

კავშირები და ნაწილები მუდმივი მზადყოფნახოლო კავშირგაბმულობის, უშიშროებისა და სამსახურის ქვედანაყოფების კონტროლის ორგანოები დაკომპლექტებულია ომის დროს და მზადდება საბრძოლო დავალების შესასრულებლად, ხოლო შემცირებული შემადგენლობა, პერსონალი და ახლადშექმნილი რეზერვიდან იღებს ორგანიზაციულ ბირთვს და მზადდება. მობილიზაციისთვის.

საბრძოლო მზადყოფნის ამ დონეზე:

1. ფორმირებები, შეიარაღებული ძალების ყველა შტოს ქვედანაყოფები, საბრძოლო მზადყოფნაში, მიდიან საკონცენტრაციო ზონაში (თითოეული ფორმირებისთვის, ქვედანაყოფისთვის, დაწესებულებისთვის მზადდება 2 უბანი, რომელიც მდებარეობს მუდმივი განლაგების წერტილიდან არაუმეტეს 25-30 კმ-ის დაშორებით. , რომელთაგან ერთი საიდუმლოა (საინჟინრო თვალსაზრისით არ არის აღჭურვილი).

2. სამხედრო ბანაკებიდან გამოსვლის დრო საბრძოლო მზადყოფნის გამოცხადების მომენტიდან არ უნდა აღემატებოდეს:

საბრძოლო მზადყოფნიდან გამოსული "მუდმივი"

საბრძოლო მზადყოფნიდან გამოსული "გაზრდილი"

3. ფორმირებებისა და შენაერთების საკონცენტრაციო ზონებში შესასრულებლად მზადყოფნაში მოყვანის დრო დგინდება:

ა) ომის დროს პერსონალის დამატებითი პერსონალის გარეშე:

საბრძოლო მზადყოფნიდან გამოსული "მუდმივი"

საბრძოლო მზადყოფნიდან გამოსული "გაზრდილი"

ბ) დამატებითი დაკომპლექტებით ომის დროს - არა უმეტეს 12 საათისა.

4. ბირთვის მიღების, ორგანიზების და პერსონალის მიმღები პუნქტის (PRPS) და აღჭურვილობის მიღების პუნქტის (PRT) განლაგების დრო არ უნდა აღემატებოდეს 8 საათს.

5. საბრძოლო გამოყენებისათვის მზადყოფნაშია მოყვანილი ყველა სახის იარაღი და სამხედრო ტექნიკა.

6. პერსონალს ეძლევა ვაზნები, ხელყუმბარები, ფოლადის ჩაფხუტი, გაზის ნიღბები, დოზიმეტრები, ანტიქიმიური პარკები და ინდივიდუალური პირველადი დახმარების ნაკრები.

7. იმ პირთა გათავისუფლება, რომლებმაც გაიარეს აქტიური სამსახურში დადგენილი ვადები და მორიგი გაწვევა ახალგაზრდა შევსებაშეჩერებულია.

საბრძოლო მზადყოფნა "სრული" - ეს არის ფორმირებებისა და ქვედანაყოფების უმაღლესი მზადყოფნის მდგომარეობა, რომლებიც გაყვანილია დანიშნულ რაიონებში, რომლებმაც დაასრულეს მთელი რიგი ღონისძიებები მშვიდობიანი სიტუაციიდან სამხედრო ვითარებაში გადასასვლელად, მათ შორის სრული მობილიზაციისა და საბრძოლო მოქმედებებისთვის უშუალო მომზადების, ორგანიზებული შესვლის უზრუნველყოფა. ბრძოლა და დაკისრებული დავალების წარმატებით შესრულება.

საბრძოლო მზადყოფნის ამ დონეზე:

1.ჰა სამეთაურო პოსტებისაბრძოლო ეკიპაჟების სრული მორიგეობა მთელი საათის განმავლობაში მორიგეობს.

2. ფორმირებები და ქვედანაყოფები შემცირებული სიმტკიცის, საკადრო და ახლადშექმნილი დანაყოფები დაკომპლექტებულია ომის დროს სტანდარტებით, ტარდება საბრძოლო კოორდინაცია და მოყვანილია სრულ საბრძოლო მზადყოფნაში.

3. ფორმირებები და ქვედანაყოფები მზად არიან ამოცანების შესასრულებლად მათი ოპერატიული მიზნებისათვის.

4. დროა შემოვიტანოთ კავშირები და დანაყოფები მუდმივ მზადყოფნაში

"სრული"- დაინსტალირება:

ა) ომის დროს კადრების გარეშე.

საბრძოლო მზადყოფნიდან გამოსული "მუდმივი"

საბრძოლო მზადყოფნიდან გამოსული "გაზრდილი"

ბ) დამატებითი პერსონალით საბრძოლო მზადყოფნიდან ომის დროს

"მუდმივი"- არაუმეტეს 12 საათისა

5. საომარი მოქმედებების ქვეყნებში განლაგებისა და საბრძოლო მზადყოფნის აყვანის ვადები "სრული"- შემცირებული ძალების ფორმირებები, ქვედანაყოფები და დაწესებულებები, პერსონალი და ახლად ჩამოყალიბებული სამობილიზაციო გეგმებით განისაზღვრება.

საბრძოლო მზადყოფნა "გაზრდილი", "სამხედრო საფრთხე", "სრული"შეიარაღებულ ძალებში წარადგენს თავდაცვის სამინისტრო ან მისი სახელით შტაბის უფროსთა კომიტეტის თავმჯდომარე.

ჯარების საბრძოლო მზადყოფნის სხვადასხვა ხარისხში მიყვანა, სიტუაციიდან გამომდინარე, შეიძლება განხორციელდეს თანმიმდევრულად ან დაუყოვნებლივ უმაღლეს დონეზე, შუალედურის გვერდის ავლით. საბრძოლო მზადაა "ომის საფრთხე", "სრული"ჯარი მოყვანილია მზადყოფნაში.

ყაზახეთის რესპუბლიკის ტერიტორიაზე უეცარი თავდასხმის შემთხვევაში დაქვემდებარებული ჯარების საბრძოლო მზადყოფნაზე მოქცევის უფლება. "სრული"წარედგინება ყაზახეთის რესპუბლიკის თავდაცვის მინისტრს, ფორმირებების, ფორმირებებისა და ქვედანაყოფების მეთაურებს განლაგების რაიონებში და რომელთა პასუხისმგებლობის ზონაში განხორციელდა თავდასხმა, დაუყონებლივ მოხსენებით ხელისუფლებას.

საკონსტიტუციო სასამართლო რუსეთის ფედერაციათავმჯდომარის შემადგენლობაში ვ.დ. ზორკინი, მოსამართლეები კ.ვ. არანოვსკი, ა.ი. ბოიცოვა, ნ.ს. ბონდარი, გ.ა. გაჯიევა, იუ.მ. დანილოვა, ლ.მ. ჟარკოვა, გ.ა. ჟილინა, ს.მ. კაზანცევა, მ.ი. კლეანდროვა, ს.დ. კნიაზევა, ა.ნ. კოკოტოვა, ლ.ო. კრასავჩიკოვა, ს.პ. მავრინა, ნ.ვ. მელნიკოვა, იუ.დ. რუდკინა, ნ.ვ. სელეზნევა, ო.ს. ხოხრიაკოვა,

მოსამართლე ო.ს. დასკვნის მოსმენის შემდეგ. ხოხრიაკოვამ, რომელმაც ფედერალური კონსტიტუციური კანონის 41-ე მუხლის საფუძველზე „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ ჩაატარა წინასწარი შესწავლა მოქალაქე ი.ა.-ს საჩივრის შესახებ. მარკოვი, დაინსტალირებული:

1. 1998 წლის 27 მაისის №76-ФЗ „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-11 მუხლის თანახმად, გადის სამხედრო მოსამსახურეების ყოველკვირეული სამსახურის ხანგრძლივობა. სამხედრო სამსახურიხელშეკრულებით, გარდა ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, არ უნდა აღემატებოდეს დადგენილ ყოველკვირეული სამუშაო საათების ნორმალურ ხანგრძლივობას. ფედერალური კანონებიდა რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები; ამ სამხედრო მოსამსახურეების ჩართვა სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებაში ყოველკვირეული სამსახურის ვადის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა, სხვა შემთხვევებში ანაზღაურდება შესაბამისი ხანგრძლივობით კვირის სხვა დღეებში; თუ შეუძლებელია მითითებული ანაზღაურების მიცემა, სამხედრო მოვალეობის შესრულებაზე გატარებული დრო ყოველკვირეული სამსახურის დადგენილ ხანგრძლივობაზე ჯდება და მიეცემა სამხედრო მოსამსახურეებს დამატებითი დასვენების დღის სახით, რომელიც შეიძლება დაემატოს ძირითადი შვებულება ამ სამხედრო მოსამსახურეების მოთხოვნით; სამსახურებრივი დროის აღრიცხვისა და დამატებითი დასვენების დღეების უზრუნველყოფის წესი განისაზღვრება დებულებით სამხედრო სამსახურის გავლის პროცედურის შესახებ (პუნქტი 1); საბრძოლო მოვალეობა ( საბრძოლო სამსახურიწვრთნები, გემების მოგზაურობა და სხვა ღონისძიებები, რომელთა ჩამონათვალს განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის მინისტრი (სხვა ფედერალური ორგანოს ხელმძღვანელი). აღმასრულებელი ხელისუფლება, რომელშიც სამხედრო სამსახური გათვალისწინებულია ფედერალური კანონით), საჭიროების შემთხვევაში ტარდება ყოველკვირეული სამსახურის მთლიანი ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე; დამატებითი დასვენების დღე, რომელიც ანაზღაურებს სამხედრო მოსამსახურეებს ამ ღონისძიებებში მონაწილეობისთვის, ძირითადი და დამატებითი არდადეგებიარ ითვლებიან და უზრუნველყოფილნი არიან სამხედრო სამსახურის გავლის წესის შესახებ დებულებით დადგენილი წესით და პირობებით; სამხედრო მოსამსახურეები, რომლებიც ხელშეკრულებით გადიან სამხედრო სამსახურს, მონაწილეობენ ღონისძიებებში, რომლებიც ტარდება საჭიროების შემთხვევაში, ყოველკვირეული სამსახურის მთლიანი ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე, მათი მოთხოვნით, დასვენების დამატებითი დღის ნაცვლად, ფულადი ანაზღაურება თითოეულზე ხელფასის ოდენობით. დამატებითი დასვენების დღე შეიძლება იყოს გადახდილი; ფულადი კომპენსაციის გადახდის წესსა და პირობებს ადგენს ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს ხელმძღვანელი, რომელშიც სამხედრო სამსახური გათვალისწინებულია ფედერალური კანონით (პუნქტი 3).

ამავე დროს, ამავე მუხლით გათვალისწინებულია, რომ სამხედრო მოსამსახურეებს, რომლებიც სამხედრო სამსახურს გადიან ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის ნაწილებში, რომლებიც დადგენილი წესით გადაყვანილნი არიან კონტრაქტით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურეების მიერ გასაწვევად, არ ეძლევათ დამატებითი დასვენება შესაბამისად. ამ მუხლის 1-ლი და მე-3 პუნქტებით (3.1 პუნქტი). ამ სამართლებრივი დებულების კონსტიტუციურობა სადავოა მოქალაქე ი.ა.-ს საჩივარში. მარკოვი, რომელიც კონტრაქტით მსახურობდა 6832 სამხედრო ნაწილში უფროსი ორდერის ოფიცრის წოდებით, რომელიც, როგორც წარმოდგენილი მასალებიდან ირკვევა, 2007 წლის 1 იანვრიდან მიეკუთვნება მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებს, გადაყვანილ იქნა სამხედრო პოზიციების შესავსებად სამხედრო მოსამსახურეებით. ხელშეკრულებით.

2003-2012 წლებში ი.ა. მარკოვი ჩეჩნეთის რესპუბლიკაში, ინგუშეთის რესპუბლიკასა და დაღესტნის რესპუბლიკაში მივლინების დროს მონაწილეობდა საომარ მოქმედებებში (საომარ მოქმედებებში მისი მონაწილეობის საერთო პერიოდი იყო 445 დღე). 2013 წლის 14 ოქტომბერს იგი ვადამდე გაათავისუფლეს სამხედრო სამსახურიდან 1998 წლის 28 მარტის No53-FZ ფედერალური კანონის 51-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლით. სამხედრო მოვალეობადა სამხედრო სამსახური“ (ჯანმრთელობის მიზეზით - სამხედრო-სამედიცინო კომისიის მიერ სამხედრო სამსახურში შეზღუდულად ვარგისად ცნობასთან დაკავშირებით), ხოლო 2013 წლის 1 ნოემბრიდან გამორიცხულია სამხედრო ნაწილის მოსამსახურეთა სიიდან.

მიაჩნია, რომ სამსახურიდან გათავისუფლებისთანავე მასთან ანგარიშსწორება სრულად არ განხორციელებულა - არ გადაიხადეს ფულადი კომპენსაცია მივლინებაში ყოფნისა და საომარი მოქმედებებში მონაწილეობის პერიოდში დამატებითი დასვენების დღის უზრუნველსაყოფად, ი.ა. მარკოვმა 6832-ე სამხედრო ნაწილის მეთაურს მიმართა ამ კომპენსაციის გაანგარიშებისა და გადახდის თხოვნით, მაგრამ მისი განცხადება არ დაკმაყოფილდა.

არხანგელსკის გარნიზონის სამხედრო სასამართლო 2014 წლის 21 იანვრის გადაწყვეტილებით უცვლელი დარჩა. სააპელაციო განჩინებაჩრდილოეთ ფლოტის სამხედრო სასამართლომ 2014 წლის 19 მარტს უარი თქვა ი.ა. მარკოვმა დააკმაყოფილა განცხადება სამხედრო ნაწილის მეთაურის ქმედებების გასაჩივრებასთან დაკავშირებით, რომელიც დაკავშირებულია სამხედრო ნაწილის პერსონალის სიიდან მისი გამორიცხვის ბრძანების გაცემასთან, მას სრული ფულადი შემწეობის გარეშე და აღნიშნულის გადახდაზე უარის თქმით. კომპენსაცია. ჩრდილოეთ ფლოტის სამხედრო სასამართლოს მოსამართლის 2014 წლის 21 მაისის განჩინებით ი.ა. მარკოვს უარი ეთქვა ტრანსფერზე საკასაციო საჩივარისაკასაციო სასამართლოში განსახილველად.

სასამართლო გადაწყვეტილებებში, კერძოდ, მითითებულია, რომ ფედერალური კანონის „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ მე-11 მუხლის 3.1 პუნქტისა და რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების შინაგანი სამსახურის წესდების 221-ე მუხლის შესაბამისად (დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2007 წლის 10 ნოემბრის ბრძანებულება No. არ არის გათვალისწინებული დამატებითი დასვენება, თუ ისინი ჩართულნი არიან სამხედრო მოვალეობის შესრულებაში სამუშაო დღეებში, ყოველკვირეული სამსახურის დროის დადგენილ ხანგრძლივობაზე მეტი სამუშაო დღეებში, აგრეთვე ყოველკვირეული სამსახურის დროის ჯამური ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე ჩატარებულ ღონისძიებებში მონაწილეობა; ვინაიდან 6832 სამხედრო ნაწილი 2007 წლის 1 იანვრიდან მიჩნეულია მუდმივ მზადყოფნის ნაწილებად, არ არსებობს საფუძველი ი.ა. მარკოვის დასვენების დამატებითი დღეები და, შესაბამისად, ამ დღეებისთვის ფულადი კომპენსაციის გადახდის შესაძლებლობა გამორიცხულია; გარდა ამისა, ი.ა. მარკოვმა, 2014 წლის 9 იანვარს სასამართლოში წასვლის შემდეგ, გამოტოვა რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 196-ე მუხლით გათვალისწინებული ზოგადი ვადა. ხანდაზმულობის ვადა 2003 წლიდან 2011 წლის 9 იანვრამდე პერიოდისთვის კომპენსაციის გადახდის მოთხოვნასთან და რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის 256-ე მუხლით დადგენილ პერიოდთან დაკავშირებით სასამართლოში განცხადების შეტანის თაობაზე ქმედებების გასაჩივრებაზე. ოფიციალური; მან არ წარმოადგინა რაიმე მტკიცებულება ამ ვადის გაცდენისთვის.

განმცხადებლის თქმით, ფედერალური კანონის „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ მე-11 მუხლის 3.1 პუნქტი უშვებს სამხედრო პერსონალის უთანასწორობას, რადგან ის აყენებს მათ, ვინც მსახურობს სამხედრო ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში, შედარებით უარეს მდგომარეობაში. სხვა კატეგორიის სამხედრო მოსამსახურეები დამატებითი დასვენების ან ფულადი კომპენსაციის მიღების უფლების განხორციელების საკითხებში დამატებითი დასვენების დღის ნაცვლად, როდესაც სამხედრო სამსახურში არიან ჩართული ყოველკვირეული სამსახურის დადგენილ ხანგრძლივობაზე და ამით ეწინააღმდეგება მე-2 მუხლს, რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 7, 19 (ნაწილები 1 და 2), 45 (ნაწილი 1), 55, 59 (ნაწილები 1 და 2) და 71 (პუნქტები "გ" და "მ").

2. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო თავის გადაწყვეტილებებში, კერძოდ, 2002 წლის 26 დეკემბრის No17-P, 2011 წლის 17 მაისის No8-P და 2013 წლის 21 მარტის No6-P დადგენილებებში აღნიშნა, რომ სამხედრო სამსახური, ხელშეკრულების გაფორმებით, რომლის გაფორმებითაც მოქალაქე ახორციელებს კონსტიტუციურ უფლებას, თავისუფლად განკარგოს სამუშაო შესაძლებლობები და აირჩიოს საქმიანობის სახე, წარმოადგენს. განსაკუთრებული სახის საჯარო სამსახური, უშუალოდ დაკავშირებული ქვეყნის თავდაცვისა და სახელმწიფოს უსაფრთხოების უზრუნველყოფასთან და, შესაბამისად, ხორციელდება საზოგადოებრივი ინტერესებიდან გამომდინარე, ხოლო სამხედრო სამსახურში მყოფი პირები ასრულებენ კონსტიტუციურად მნიშვნელოვან ფუნქციებს.

სამხედრო სამსახურის განსაკუთრებული ხასიათი როგორც ცალკე ტიპიფედერალური საჯარო სამსახური განპირობებულია მისი სპეციფიკური დანიშნულებით - სახელმწიფო სუვერენიტეტის დაცვა და ტერიტორიული მთლიანობარუსეთის ფედერაციამ, უზრუნველყოს სახელმწიფოს უსაფრთხოება, მოიგერიოს შეიარაღებული თავდასხმა და შეასრულოს დავალებები შესაბამისად საერთაშორისო ვალდებულებებირუსეთის ფედერაციის, რომელიც, 1998 წლის 27 მაისის №76-ФЗ „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ ფედერალური კანონის 26-ე მუხლის პირველი ნაწილის მიხედვით, წარმოადგენს სამხედრო მოვალეობის არსს, რომელიც განსაზღვრავს გენერალური მოქმედების შინაარსს. სამხედრო მოსამსახურეების სამსახურებრივი და სპეციალური მოვალეობები.

შესაბამისად, საბრძოლო ეფექტურობის შენარჩუნების მიზნები სამხედრო ნაწილები on მაღალი დონექვეყნის თავდაცვისა და სახელმწიფოს უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად დავალებების შესრულება წინასწარ განსაზღვრავს სამსახურის სპეციალური წესების შემოღების შესაძლებლობას, რომელიც განსხვავდება სხვა კატეგორიის მოხელეთათვის გათვალისწინებული, მათ შორის სამხედრო მოსამსახურეების მიერ დასვენების უფლების განხორციელებასთან დაკავშირებით. .

ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 59-ე მუხლის (მე-2 ნაწილი) და 71-ე (მუხლები „მ“ და „ტ“) შესაბამისად, სამხედრო სამსახურთან დაკავშირებული ურთიერთობების სამართლებრივი რეგულირების ფედერაციული კანონმდებელი ვალდებულია უზრუნველყოს ბალანსი კონსტიტუციით დაცულ ფასეულობებს, საჯარო და კერძო ინტერესებს შორის რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციიდან გამომდინარე სამართლიანობის, თანასწორობისა და პროპორციულობის პრინციპების დაცვით და მის მიერ შემოღებული ნორმები უნდა აკმაყოფილებდეს სიზუსტის, სიცხადის კრიტერიუმებს. , ცალსახა და თანმიმდევრულობა დენის სისტემასთან სამართლებრივი რეგულირება.

2.1. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით გათვალისწინებული ყველას დასვენების უფლება (37-ე მუხლის მე-5 ნაწილი), რომელიც ასევე მოიცავს დასვენების უფლებას და სამუშაო დღის გონივრულ შეზღუდვას ადამიანის უფლებათა საყოველთაო დეკლარაციის 24-ე მუხლით. , მიზნად ისახავს აღდგენის გარანტიას ადამიანის სხეულისამუშაოსთან (სამსახურთან) დაკავშირებული სტრესის შემდეგ, რომელიც უზრუნველყოფს არა მხოლოდ პიროვნებისთვის დაკისრებული შრომითი (ოფიციალური) მოვალეობების შემდგომ ეფექტურ შესრულებას, არამედ ადამიანის ფიზიკური და ფსიქიკური ჯანმრთელობის შენარჩუნებას, პიროვნების ინტელექტუალურ და მორალურ განვითარებას. დასვენების უფლება ასევე ქმნის წინაპირობებს ადამიანის სხვა უფლებებისა და თავისუფლებების რეალიზაციისთვის, კერძოდ, ჯანმრთელობის, განათლების უფლების, საქმიანობაში მონაწილეობის უფლებისთვის. საზოგადოებრივი გაერთიანებები, უფლებები სფეროში ფიზიკური კულტურადა სპორტი და ა.შ.

მიზნად ისახავს ყველა მოქალაქის შესაძლებლობას აღადგინოს პროდუქტიული სამუშაოს ან სხვა სოციალურად სასარგებლო საქმიანობის უნარი, რომლითაც ხდება მუშაობის უფლება, დასვენების კონსტიტუციური უფლება არის უნივერსალური ბუნებით და სამხედრო სამსახურის თავისებურებებით, თუმცა ისინი ნება დართოს დაარსება სპეციალური წესები(მექანიზმები) ამ უფლების განხორციელებისთვის, თუმცა არ გულისხმობს მის გადაჭარბებულ და აუნაზღაურებელ შეზღუდვას.

2.2. მუდმივი მზადყოფნის ფორმირებები და სამხედრო ნაწილები დაკომპლექტებულია სამხედრო მოსამსახურეებით, რომლებმაც გააფორმეს კონტრაქტი სამხედრო სამსახურის შესახებ და ამით ნებაყოფლობით დაიწყეს შესაბამისი მოქმედებების განხორციელება. პროფესიული საქმიანობა. Სამსახურეობრივი მოვალეობებიმუდმივი მზადყოფნის ფორმირებებისა და დანაყოფების სამხედრო პერსონალი მიზნად ისახავს საბრძოლო მომზადებაში განსაკუთრებული შედეგების მიღწევას, რაც საშუალებას აძლევს მათ დაუყოვნებლივ დაიწყონ მათთვის დაკისრებული ამოცანების შესრულება ნებისმიერ დროს.

ამრიგად, თავისთავად, ამ კატეგორიის სამხედრო მოსამსახურეებისთვის გაზრდილი მოთხოვნების დაწესება, სხვა საკითხებთან ერთად, საბრძოლო მომზადების ინტენსივობის გამო და იწვევს გარკვეული მახასიათებლებიდასვენების უფლების რეალიზება, აგრეთვე მათთვის სპეციალური წესებისა და ანაზღაურების ფორმების დაწესება ყოველკვირეული სამსახურის ვადის დადგენილ ვადის მიღმა სამხედრო სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისას, ე.ი. სამხედრო მოვალეობის შესრულებაში მონაწილეობა ყოველკვირეული სამსახურის დადგენილ ხანგრძლივობაზე მეტი, აგრეთვე ღონისძიებებში მონაწილეობა, რომლებიც საჭიროების შემთხვევაში ტარდება ყოველკვირეული სამსახურის დროის ჯამური ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე, რომელიც განსხვავდება იმ წესებისა და ფორმებისგან. კომპენსაცია, რომელიც გათვალისწინებულია სხვა კატეგორიის სამხედრო მოსამსახურეებისთვის, არ ნიშნავს მათი უფლებების დარღვევას და არ შეიძლება ჩაითვალოს მათ შეზღუდვად, რომელიც არ შეესაბამება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის მოთხოვნებს.

სამხედრო მოსამსახურეებისთვის კომპენსაციის ფორმების განსაზღვრა გაზრდილი დატვირთვისთვის, თუ მათ ესაჭიროებათ სამხედრო მოვალეობის შესრულება ყოველკვირეული სამსახურის ვადის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა, კანონმდებელისა და მის მიერ უფლებამოსილი აღმასრულებელი ხელისუფლების პრეროგატივაა, რომელსაც შეუძლია სამხედრო ნაწილების შემსრულებელი სპეციალური დავალებები, უზრუნველყოს შესაბამისი კომპენსაცია ნაღდი ანგარიშსწორებით(მაგალითად, ხელფასის გაზრდა, სპეციალური პრემია ან დამატებითი ანაზღაურება ხელფასის სახით და ა.შ.) ან სხვა დებულება დასვენების დამატებითი დღეების სანაცვლოდ, თუმცა დასვენების კონსტიტუციური უფლების უნივერსალური ხასიათიდან გამომდინარე, ისინი არ აქვთ უფლება, ხელშეკრულებით დაარეგულირონ სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურეების სამსახურის დრო და დასვენების დრო, შემოიღონ წესები, რომლებიც ითვალისწინებს ყოველკვირეული მოვალეობის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა სამხედრო სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებას ყოველგვარი ანაზღაურების გარეშე.

სამხედრო სამსახურში უფლებამოსილების განმახორციელებელი სახელმწიფო ორგანოების არსებობას აქვს ვალდებულება, ამა თუ იმ ფორმით, აუნაზღაუროს სამხედრო მოსამსახურეებს სამხედრო სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისათვის ყოველკვირეული სამსახურის ვადის დადგენილ ვადის მიღმა, რაც ადრე იყო აღნიშნული კონსტიტუციით. რუსეთის ფედერაციის სასამართლო თავის გადაწყვეტილებებში. ამრიგად, სამხედრო მოსამსახურის სამხედრო მოვალეობის შესრულებისათვის ანაზღაურების უფლების უზრუნველყოფის სამართლებრივ ვითარებასთან დაკავშირებით, მივლინებაში ყოველკვირეული სამსახურის დროის დადგენილ ხანგრძლივობაზე მეტი, რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ მიუთითა, რომ გამორიცხვა აქტივობების ჩამონათვალი, რომლებიც საჭიროების შემთხვევაში ხორციელდება სამხედრო მოსამსახურეების ყოველკვირეული სამსახურის დროის ჯამური ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე (დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის მინისტრის 1998 წლის 10 ნოემბრის No492 ბრძანებით), მე-8 პუნქტი, რომელიც მოიცავდა მივლინებაში მითითებულ აქტივობებს შორის, თავისთავად არ ნიშნავს, რომ ხელშეკრულებით მყოფი სამხედრო მოსამსახურეების ჩართვა სამხედრო მოვალეობის შესრულებაში ყოველკვირეული სამსახურის დროის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა შეიძლება განხორციელდეს შესაბამისი ანაზღაურების გარეშე (24 ივნისის განმარტება, 2014 No1366-O).

3. შესაქმნელად აუცილებელი პირობებისამხედრო სამსახურში მყოფი პირების მიერ ხელშეკრულებით დასვენების უფლების განსახორციელებლად, ფედერალურმა კანონმდებელმა ფედერალური კანონის მე-11 მუხლში „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ გათვალისწინებულია მთელი რიგი გარანტიის დებულებები, რომლებიც აფიქსირებს ყოველკვირეული სამსახურის მთლიან ხანგრძლივობას. დრო და განსაზღვროს მათთვის დამატებითი დასვენების დღეების უზრუნველყოფის მექანიზმი, როგორც სამხედრო მოვალეობის შესრულებაზე აყვანის შემთხვევაში, ყოველკვირეული სამსახურის ვადის დადგენილ ვადის მიღმა და მათი მონაწილეობით. საბრძოლო მოვალეობა(საბრძოლო სამსახური), წვრთნები, გემების მოგზაურობა და სხვა ღონისძიებები, რომლებიც ტარდება, საჭიროების შემთხვევაში, ყოველკვირეული სამსახურის დროის ჯამური ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე, ასეთ ღონისძიებებში მონაწილეობის შემთხვევაში სამხედრო მოსამსახურის მოთხოვნით გადახდის შესაძლებლობასაც. დასვენების დამატებითი დღის ნაცვლად, ფულადი კომპენსაცია ხელფასის ოდენობით თითოეულ საჭირო დამატებით დასვენების დღეზე (პუნქტები 1 და 3).

ამ წესების გამონაკლისად, სამხედრო მოსამსახურეები, რომლებიც გადიან სამხედრო სამსახურს ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში, დადგენილი წესით გადაყვანილი ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურეების მიერ, ამ მუხლის 3.1 პუნქტის შესაბამისად, დამატებითი დასვენება. ამ მუხლის პირველი და მე-3 პუნქტების შესაბამისად არ არის გათვალისწინებული. ამასთან, ამავე მუხლის მე-4 პუნქტის პირველი პუნქტის ძალით, აღნიშნული ფორმირებების სამხედრო მოსამსახურეები და სამხედრო ნაწილებიკვირაში გათვალისწინებულია მინიმუმ ერთი დღე დასვენება; ამ პუნქტის მეორე პუნქტის შესაბამისად სამხედრო მოსამსახურეებს დასვენების დღეები ეძლევათ შაბათ-კვირას და არდადეგები, ხოლო როდესაც ისინი ამ დღეებში არიან ჩართულნი სამხედრო სამსახურში, დასვენება გათვალისწინებულია კვირის სხვა დღეებში.

3.1. განმცხადებლის მიერ გასაჩივრებული „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-11 მუხლის 3.1 პუნქტი შემოღებულ იქნა 2004 წლის 26 აპრილის No29-FZ ფედერალური კანონით „რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ“. მიზნად ისახავს საკანონმდებლო ბაზის შექმნას საკონტრაქტო მომსახურე სამხედრო მოსამსახურეებთან მუდმივი მზადყოფნის ფორმირებებზე და სამხედრო ნაწილებზე გადასვლისთვის და ამ ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილების საბრძოლო მზადყოფნის გასაუმჯობესებლად და, ფაქტობრივად, დებულებების შესრულებისთვის. 2004-2007 წლების ფედერალური სამიზნე პროგრამა „გარდამავალი სამხედრო მოსამსახურეების დაქირავებაზე, რომლებიც მსახურობენ კონტრაქტით რიგი ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილებისთვის“, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2003 წლის 25 აგვისტოს No523 დადგენილებით.

სამხედრო პერსონალის ამ კატეგორიის დამატებითი შეზღუდვებისა და ტვირთის კომპენსაციის მიზნით, სამხედრო სამსახურის ბუნებიდან გამომდინარე ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში, მათ შორის, რაც დაკავშირებულია ღონისძიებებში მონაწილეობასთან, რომლებიც ტარდება ყოველკვირეული სამსახურის დროის მთლიანი ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე, იგივეა. ფედერალური კანონი, მე-13 მუხლის მე-4 პუნქტი ფედერალურ კანონს „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ დაემატა დებულება, რომლის მიხედვითაც ასეთ სამხედრო მოსამსახურეებს დამატებით ეძლევათ დიფერენცირებული პრემია. განსაკუთრებული პირობებისაბრძოლო მომზადება რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის მინისტრის (სხვა ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს ხელმძღვანელი, რომელშიც სამხედრო სამსახური გათვალისწინებულია ფედერალური კანონით) დადგენილი ოდენობით, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი წესით.

ამრიგად, ამ კატეგორიის სამხედრო მოსამსახურეებისთვის შემოღებულ იქნა ანაზღაურების სპეციალური ფორმა ყოველკვირეული სამსახურის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა სამხედრო მოვალეობის შესრულებასთან დაკავშირებით, რომელიც განსხვავდება როგორც მე-11 მუხლის 1-ლი პუნქტით გათვალისწინებული კომპენსაციისგან. ფედერალური კანონი „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ სამხედრო მოსამსახურეებისთვის, რომლებიც ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურში არიან დაკავებულნი, როდესაც მსახურობენ სამხედრო მოვალეობებში ყოველკვირეული სამსახურის დადგენილ ხანგრძლივობაზე მეტი და ამ მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული ანაზღაურებიდან. სტატია საჭიროების შემთხვევაში ჩატარებულ ღონისძიებებში მონაწილეობისთვის, ყოველკვირეული მომსახურების დროის ჯამური ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე.

ანაზღაურების ამ ფორმის არჩევანი, სამხედრო სამსახურის თავისებურებების გამო, მუდმივი მზადყოფნის ფორმირებებში და სამხედრო ნაწილებში და შედის ფედერალური ხელისუფლების ორგანოების შეხედულებისამებრ, რომლებიც ახორციელებენ სამხედრო სამსახურის სამართლებრივ რეგულირებას, არ შეიძლება ჩაითვალოს თვითნებურად. და ეწინააღმდეგება თანასწორობის კონსტიტუციურ პრინციპს.

3.2. 2004 წლის 22 აგვისტოს ფედერალური კანონი No122-FZ „რუსეთის ფედერაციის საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანისა და რუსეთის ფედერაციის ზოგიერთი საკანონმდებლო აქტის ბათილად ცნობის შესახებ ფედერალური კანონების მიღებასთან დაკავშირებით „ფედერალურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შესახებ. „ჩართულია ზოგადი პრინციპებირუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ხელისუფლების საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) და აღმასრულებელი ორგანოების ორგანიზაციები" და "ორგანიზაციის ზოგადი პრინციპების შესახებ". ადგილობრივი მმართველობარუსეთის ფედერაციაში“, კერძოდ, „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-100 მუხლის მე-6 პუნქტი, „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-13 მუხლის მე-4 პუნქტი. ახალი გამოცემადა აღარ იყო ნახსენები მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილების სამხედრო მოსამსახურეთა კომპენსაციის სპეციალური მექანიზმის შესახებ.

ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2005 წლის 26 დეკემბრის №808 დადგენილების მე-3 პუნქტი „ფულადი კომპენსაციის გადახდის წესისა და ოდენობის შესახებ სანატორიუმში მკურნალობისა და ორგანიზებული დასვენების წლიური უზრუნველყოფის ნაცვლად და ნაცვლად. უფასო მოგზაურობის უფლების მინიჭება ძირითადი შვებულების სარგებლობის ადგილზე და უკან, აგრეთვე საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობების შემწეობის გადახდა სამხედრო მოსამსახურეებისთვის, რომლებიც ხელშეკრულებით გადიან სამხედრო სამსახურს ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში. საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობებისთვის დიფერენცირებული შემწეობის გადასახდელად, რომლის კონკრეტული ოდენობა დაადგინა რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის მინისტრმა (სხვა ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს ხელმძღვანელი, რომელშიც კანონი ითვალისწინებს სამხედრო სამსახურს) შესრულებული დავალებების სირთულე, მოცულობა და მნიშვნელობა.

რუსეთის ფედერაციის შინაგან საქმეთა სამინისტროს 2004 წლის 2 თებერვლის №56 ბრძანება „შსს შინაგან საქმეთა სამინისტროს შინაგანი ჯარების გარკვეული კატეგორიის სამხედრო მოსამსახურეებისთვის საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობების ყოველთვიური შემწეობის დაწესების შესახებ. რუსეთმა“ დაადგინა რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს შინაგანი ჯარების სამხედრო მოსამსახურეებისთვის (რომელსაც განმცხადებელიც ეკუთვნოდა) საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობების ყოველთვიური შემწეობის ზომა. ეს ბრძანება, როგორც მისი შინაარსიდან გამომდინარეობს, გამოიცა ფედერალური კანონის მე-13 მუხლის „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ და რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2003 წლის 25 აგვისტოს No523 დადგენილებით „ფედერაციის შესახებ“ სამიზნე პროგრამა 2004-2007 წლებში „არაერთი ფორმირებისა და სამხედრო ნაწილის დაკომპლექტებაზე გადასვლა ხელშეკრულებით სამხედრო პერსონალით“, რაც ადასტურებს მის მიერ დადგენილი შემწეობის იდენტურობას საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობების დიფერენცირებულ დანამატთან.

ამდენად, 2004-2011 წლებში მოქმედი საკანონმდებლო რეგულაცია ითვალისწინებდა ფორმირებებსა და მუდმივ მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში კონტრაქტით მომსახურე სამხედრო მოსამსახურეებისთვის ანაზღაურებას ყოველკვირეული სამსახურის ვადის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა სამხედრო მოვალეობის შესრულებისას მათი დადგენით და ანაზღაურებით. დიფერენცირებული ბონუსი საბრძოლო მომზადებისთვის სპეციალური პირობებისთვის. ეს შემწეობა, როგორც მითითებულია რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს მოთხოვნის პასუხში, მიღებული 6832 სამხედრო ნაწილიდან, ყოველთვიურად გადახდილი იყო ი.ა. მარკოვი 2007 წლის 1 იანვრიდან 2011 წლის 31 დეკემბრამდე პერიოდში 3300 რუბლის ოდენობით.

3.3. 2011-2012 წლებში განხორციელებულ სამხედრო მოსამსახურეთა ფულადი შემწეობის ყოვლისმომცველ რეფორმასთან და 2012 წლის 1 იანვრიდან 2011 წლის 7 ნოემბრის №306-FZ ფედერალური კანონის „სამხედრო პირთა ფულადი შემწეობის შესახებ“ ძალაში შესვლასთან დაკავშირებით. პერსონალი და მათთვის ცალკე გადასახადების უზრუნველყოფა“, მიღებულია ახალი ანაზღაურების სისტემების ჩამოყალიბების მიზნით, დამატებითი გადახდების მოწესრიგებული ნაკრებით, კოეფიციენტებითა და პრემიებით სამხედრო პერსონალის ანაზღაურებაზე, კანონქვემდებარე აქტები, რომლებიც ადგენს პრემიებს საბრძოლო სპეციალური პირობებისთვის. ვარჯიში, დაკარგა ძალა. იმავდროულად, კანონმდებლის მიდგომა, რომელშიც კონტრაქტით გათვალისწინებული სამხედრო სამსახურის სპეციფიკა, ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში სამსახურის განსაკუთრებული პირობების ჩათვლით (კავშირშია, სხვა საკითხებთან ერთად, სამხედრო მოვალეობის შესრულების აუცილებლობას ყოველკვირეული დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა. მომსახურების დრო), ექვემდებარება გათვალისწინებას მათი ფულადი შემწეობის ოდენობის განსაზღვრისას არ შეცვლილა.

ამრიგად, ფედერალური კანონის „სამხედრო პერსონალის ფულადი შემწეობისა და მათთვის ცალკეული ანაზღაურების გაცემის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-2 მუხლის მე-2 ნაწილის შესაბამისად, ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურის ფულადი შემწეობა შედგება ყოველთვიური ხელფასისგან ქ. მინიჭებული სამხედრო წოდების შესაბამისად (ხელფასი შესაბამისად სამხედრო წოდება), ყოველთვიური ხელფასი დაკავებული სამხედრო თანამდებობის შესაბამისად (ხელფასი სამხედრო თანამდებობაზე), რომელიც შეადგენს სამხედრო მოსამსახურის ყოველთვიურ ანაზღაურებას (ხელფასი) და ყოველთვიური და სხვა დამატებითი გადასახდელებიდან (დამატებითი გადასახადები) და 34-ე ნაწილის მიხედვით. ამავე მუხლით, მის მიერ გათვალისწინებული გადასახადების გარდა, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა და (ან) რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ შეიძლება დააწესოს სხვა გადასახადები სამხედრო პერსონალის მიერ შესრულებული დავალებების სირთულის, მოცულობისა და მნიშვნელობიდან გამომდინარე.

სამხედრო მოსამსახურეებისთვის ერთ-ერთი დამატებითი ანაზღაურების სახით, აღნიშნული ფედერალური კანონის მე-2 მუხლის მე-18 ნაწილი ითვალისწინებს ყოველთვიურ პრემიას სამხედრო სამსახურის სპეციალური პირობებისთვის, რომელიც დგინდება სამხედრო თანამდებობის ხელფასის 100 პროცენტამდე. ხოლო ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურეების ანაზღაურების წესები დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის ფედერაციის მთავრობის 2011 წლის 21 დეკემბრის No1073 დადგენილებით. მითითებული ყოველთვიური შემწეობა მოცემულია, კერძოდ, სამხედრო პერსონალი, რომელიც მსახურობს ფორმირებებში (სამხედრო ქვედანაყოფები, ქვედანაყოფები) სპეციალური (სპეციალური) მიზნებისთვის, სადაზვერვო ფორმირებებში (სამხედრო ნაწილები, ქვედანაყოფები) დამტკიცებული ნუსხის მიხედვით. სამთავრობო სააგენტოდა ა.შ. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს მიერ დამატებით მიღებული მასალები მიუთითებს იმაზე, რომ ასეთი შემწეობა ი.ა. მარკოვი - სამხედრო თანამდებობაზე ხელფასის 100 პროცენტის ოდენობით (17500 რუბლი), და ზოგადად მისი ხელფასი სამხედრო სახელფასო სისტემის რეფორმის შედეგად გაიზარდა თითქმის 2,5-ჯერ.

ამასთან, როგორც საჩივრიდან და მას თანდართული სასამართლო გადაწყვეტილებიდან ჩანს, დასვენების დღეების სანაცვლოდ ფულადი კომპენსაციის მიღების უფლება ი.ა. მარკოვი ასოცირდება საომარ მოქმედებებში მონაწილეობასთან რუსეთის ფედერაციის ჩრდილოეთ კავკასიის რეგიონში მივლინების დროს. იმავდროულად, სამხედრო ოპერაციებში სამხედრო მოსამსახურის მონაწილეობისთვის კანონმდებლობა სამხედრო სამსახურის შესახებ ითვალისწინებს სპეციალური კომპენსაციის გადახდებისპეციალური რეგულაციების საფუძველზე გაზრდილი ოდენობით. ამრიგად, სამხედრო პერსონალის გარკვეული კატეგორიისთვის, მათ შორის რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს შინაგანი ჯარების სამხედრო მოსამსახურეებისთვის, რომლებიც ხელშეკრულებით გადიან სამხედრო სამსახურს და გაგზავნილნი არიან რუსეთის ჩრდილოეთ კავკასიის რეგიონის ტერიტორიაზე, მთავრობის დადგენილებით. რუსეთის ფედერაცია 2011 წლის 29 დეკემბრის No1174 „დამატებითი ანაზღაურების შესახებ გარკვეული კატეგორიის სამხედრო მოსამსახურეებისა და თანამშრომლების ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოებისთვის“ (როგორც ეს იყო გათვალისწინებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2004 წლის 9 თებერვლის ადრე მოქმედი ბრძანებულებით No. 65 ”დამატებითი გარანტიებისა და კომპენსაციის შესახებ სამხედრო პერსონალისთვის და ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლების თანამშრომლებისთვის, რომლებიც მონაწილეობენ კონტრტერორისტულ ოპერაციებში და უზრუნველყოფენ კანონისა და წესრიგის დაცვას. საზოგადოებრივი უსაფრთხოებარუსეთის ფედერაციის ჩრდილოეთ კავკასიის რეგიონის ტერიტორიაზე“), ფულადი შემწეობის გარდა, გათვალისწინებულია დამატებითი გადასახადები. რუსეთის ფედერაციის შინაგან საქმეთა სამინისტროს და 6832 სამხედრო ნაწილის ცნობების შესაბამისად ი.ა.-ს შემწეობის შემადგენლობის შესახებ. მარკოვი 2012 წელს, რუსეთის ჩრდილოეთ კავკასიის რეგიონში ძალების გაერთიანებული ჯგუფის შემადგენლობაში დავალებების შესრულებისთვის, მივლინებაში ყოფნის ყოველი თვისთვის, მას გადაეცა დამატებითი შემწეობა მისი ყოველთვიური შემწეობის ოდენობით.

შესაბამისად, არ არსებობს საფუძველი ვიფიქროთ, რომ საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობების დიფერენცირებული შემწეობის გაუქმებით განმცხადებლის მდგომარეობა გაუარესდა და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილში სამხედრო სამსახურის სპეციფიკა გაუთვალისწინებელი დარჩა. ახალი სისტემაფულადი დახმარება სამხედრო მოსამსახურეებისთვის.

4. ამრიგად, „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-11 მუხლის 3.1 პუნქტი თავისთავად არ შეიძლება ჩაითვალოს განმცხადებლის კონსტიტუციური უფლებების დარღვევად, რადგან - როგორც ნორმატიული სამართლებრივი აქტების დებულებების სისტემაში, რომლებიც დაკარგეს. ძალა, ხოლო მოქმედი საკანონმდებლო რეგულირების სისტემაში - სამხედრო მოსამსახურეებისთვის ანაზღაურების ოდენობის დადგენისას გულისხმობს მუდმივი მზადყოფნის ფორმირებებში და სამხედრო ნაწილებში სამსახურის განსაკუთრებული პირობების გათვალისწინებას, მათ შორის სამხედრო სამსახურის გავლის აუცილებლობასთან დაკავშირებულს. მოვალეობები ყოველკვირეული სამსახურის დროის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა.

საკითხის გადაწყვეტა, რამდენად ანაზღაურებს მოქმედი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით დადგენილი სამსახურის სპეციალური პირობების შემწეობა და სხვა გადასახადები, რომლებიც გათვალისწინებულია სამხედრო მოსამსახურეებისთვის, რომლებიც მსახურობენ მუდმივი მზადყოფნის ფორმირებებში და სამხედრო ნაწილებში. საბრძოლო მომზადებასთან დაკავშირებით, ამ მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით გათვალისწინებული ამ გადახდების თანხების ნამდვილობის შემოწმებასთან დაკავშირებით, არ შედის რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს კომპეტენციაში.

ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე და 43-ე მუხლის მე-2 პუნქტითა და 79-ე მუხლის პირველი ნაწილით ხელმძღვანელობით რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ დაადგინა:

1. აღიარეთ მოქალაქე ივან ალექსანდროვიჩ მარკოვის საჩივარი, როგორც არ ექვემდებარება შემდგომ განხილვას რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს სხდომაზე, ვინაიდან განმცხადებლის მიერ დასმული საკითხის გადასაჭრელად არ არის აუცილებელი საბოლოო გადაწყვეტილების გამოტანა. „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ ფედერალური კონსტიტუციური კანონის 71-ე მუხლით გათვალისწინებული დადგენილება.

2. ამ საჩივარზე რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს განჩინება საბოლოოა და გასაჩივრებას არ ექვემდებარება.

დოკუმენტის მიმოხილვა

„სამხედრო მოსამსახურეთა სტატუსის შესახებ“ კანონის თანახმად, საკონტრაქტო ჯარისკაცები შეიძლება გამოიძახონ სამხედრო სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებაზე, ყოველკვირეული სამსახურის ვადის დადგენილ ვადით. ეს ანაზღაურდება კვირის სხვა დღეებში შესაბამისი ხანგრძლივობით. თუ ასეთი კომპენსაცია შეუძლებელია, გათვალისწინებულია დამატებითი დასვენების დღე. დამატებითი დასვენების დღე ასევე ანაზღაურებს ღონისძიებებში მონაწილეობას, რომლებიც საჭიროების შემთხვევაში ტარდება ყოველკვირეული მომსახურების დროის მთლიანი ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე. სანაცვლოდ შეიძლება კომპენსაციის გადახდა. თუმცა, ეს დამატებითი დასვენება არ ეძლევა მათ, ვინც მსახურობს საკონტრაქტო ჯარისკაცებით დაკომპლექტებულ ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში.

ამ დებულებების კონსტიტუციურობას ეჭვქვეშ აყენებდა მოქალაქე, რომელიც ერთ-ერთ ამ სამხედრო ნაწილში მსახურობდა და მას კომპენსაციაზე უარი ეთქვა დამატებითი დღის დასვენების სანაცვლოდ. მისი აზრით, ზემოაღნიშნული ნორმები სამხედრო მოსამსახურეებს შორის უთანასწორობის საშუალებას იძლევა.

რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ არ მიიღო საჩივარი განსახილველად და განმარტა შემდეგი.

საკონტრაქტო ჯარისკაცებისთვის, რომლებიც მსახურობენ მუდმივი მზადყოფნის ფორმირებებში და სამხედრო ნაწილებში, დაწესებულია გაზრდილი მოთხოვნები, რაც გულისხმობს დასვენების უფლების განხორციელების გარკვეულ მახასიათებლებს. ეს განპირობებულია, სხვა საკითხებთან ერთად, საბრძოლო მომზადების აქტივობების ინტენსივობით.

2004-2011 წლებში მოქმედი საკანონმდებლო რეგულაცია ასეთ სამხედრო მოსამსახურეებს საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობების დიფერენცირებულ დანამატს ითვალისწინებდა. განმცხადებელი მას ყოველთვიურად იღებდა.

2011-2012 წლებში განხორციელდა სამხედრო ანაზღაურების ყოვლისმომცველი რეფორმა. მაგრამ ახლაც, ანაზღაურების ოდენობის დადგენისას, მხედველობაში მიიღება სამსახურის სპეციალური პირობები ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში, მათ შორის ის, რაც დაკავშირებულია სამხედრო მოვალეობების შესრულების აუცილებლობასთან, ყოველკვირეული სამსახურის დროის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა.

ამრიგად, საკონტრაქტო ჯარისკაცებს ეძლევათ ყოველთვიური პრემია სამხედრო სამსახურის განსაკუთრებულ პირობებში (სამხედრო თანამდებობაზე ხელფასის 100%-მდე). განმცხადებელმა ასევე მიიღო ეს შემწეობა. უფრო მეტიც, ზოგადად, რეფორმის შედეგად, მისი ფულადი დახმარება თითქმის 2,5-ჯერ გაიზარდა.

შესაბამისად, არ არსებობს საფუძველი ვიფიქროთ, რომ საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობების დიფერენცირებული შემწეობის გაუქმებით განმცხადებლის მდგომარეობა გაუარესდა. და რომ მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო განყოფილებაში სამსახურის თვისებები გაუთვალისწინებელი დარჩა სამხედრო პერსონალისთვის ფულადი შემწეობის ახალ სისტემაში.

Კითხვა:

გამარჯობა. ვმსახურობ 90600 სამხედრო ნაწილის მე-15 ცალკეულ მოტომსროლელ ბრიგადაში (სოფ. როშჩინსკი სამარას რეგიონი). ბრიგადა არის ასი პროცენტით კონტრაქტის საფუძველზე, შიდა წესდების 221-ე მუხლისა და ფედერალური კანონის „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ (სიტყვასიტყვით) 3.1 პუნქტის მე-11 მუხლის შესაბამისად. სამხედრო მოსამსახურეები, რომლებიც გადიან სამხედრო სამსახურს ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში, დადგენილი წესით გადაყვანილნი კონტრაქტით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურეების მიერ (შემდგომში მუდმივი მზადყოფნის ფორმირებები და სამხედრო ნაწილები), დამატებითი დასვენება, შესაბამისად. ამ მუხლის პირველი და მე-3 პუნქტები არ არის გათვალისწინებული!

კითხვა: მაქვს თუ არა უფლება მივიღო ფულადი კომპენსაცია ყოველკვირეული მომსახურების დროის ჯამური ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე ჩატარებულ ღონისძიებებში მონაწილეობისთვის (საველე სამუშაოები 3 თვე)? და მეორე კითხვა - თუ მე არ მაქვს ფულადი კომპენსაციის უფლება, მაშინ ეს არ არის ჩემი კონსტიტუციური უფლების დარღვევა რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის No37 მუხლის მე-5 პუნქტის 2.3 (დისკრიმინაცია) შესაბამისად, ვინაიდან, მაგალითად, საკონტრაქტო ჯარისკაცი ბრიგადაში ზუსტად იმავე თანამდებობაზე იღებს (!) ამ ფულად კომპენსაციას იმის ნაცვლად, რომ მიეცეს დამატებითი დასვენების დღე ყოველკვირეული მორიგეობის საერთო ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე. მოუთმენლად ველოდები თქვენს პასუხს.

პატივისცემით, საკონტრაქტო სერჟანტი მარატ ზაკირჟანოვიჩ ტოიგანბაევი

უპასუხემთავარი სამხედრო პროკურატურის ზედამხედველობის დეპარტამენტის უფროსი, იუსტიციის გენერალ-მაიორი ალექსანდრე ნიკიტინი:

თქვენი თხოვნის გათვალისწინებით, გაცნობებთ შემდეგს. 2013 წლის 5 თებერვლიდან ხელშეკრულებით მსახურობდით 90600 სამხედრო ნაწილში 1-ლი სამედიცინო ოცეულის მეთაურად. 1998 წლის 27 მაისის No76-FZ „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-11 მუხლის 3.1 პუნქტისა და რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების შინაგანი სამსახურის წესდების 221-ე მუხლის შესაბამისად, სამხედრო ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში მომსახურე პერსონალი, დადგენილი წესით გადაყვანილი ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურეების დასაკომპლექტებლად, დამატებითი დასვენება, თუ ისინი ჩართულნი არიან სამხედრო მოვალეობის შესრულებაში სამუშაო დღეებში დადგენილ ხანგრძლივობაზე მეტი. არ არის გათვალისწინებული ყოველკვირეული მომსახურების დრო, აგრეთვე მონაწილეობა გამართულ ღონისძიებებში ყოველკვირეული მომსახურების დროის ჯამური ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე.

ზემოაღნიშნულთან დაკავშირებით, არ არსებობს საფუძველი, რომ მოგაწოდოთ დამატებითი დასვენების დღეები და შესაბამისად, ამ დღეებში ფულადი კომპენსაცია გადაიხადოთ.
სამხედრო მოსამსახურეებისთვის ერთ-ერთი დამატებითი ანაზღაურების სახით, აღნიშნული ფედერალური კანონის მე-2 მუხლის მე-18 ნაწილი ითვალისწინებს ყოველთვიურ პრემიას სამხედრო სამსახურის სპეციალური პირობებისთვის, რომელიც განისაზღვრება სამხედრო თანამდებობის ხელფასის 100 პროცენტამდე. მისი ანაზღაურების წესი ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურეებისთვის განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2011 წლის 21 დეკემბრის No1073 დადგენილებით.
კერძოდ, ეს ყოველთვიური შემწეობა ეძლევა სამხედრო მოსამსახურეებს, რომლებიც მსახურობენ სპეციალური (სპეციალური) დანიშნულების ფორმირებებში (სამხედრო ნაწილები, ქვედანაყოფები) და სამხედრო მოსამსახურეების სხვა განსაზღვრულ კატეგორიებში. აღნიშნული შემწეობა ერიცხება 90600 სამხედრო ნაწილის სამხედრო მოსამსახურეებს, მათ შორის თქვენც.

ამრიგად, ფედერალური კანონის „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ მე-11 მუხლის 3.1 პუნქტი არ შეიძლება ჩაითვალოს განმცხადებლის კონსტიტუციური უფლებების დარღვევად, რადგან სამხედრო მოსამსახურეებისთვის ფულადი შემწეობის ოდენობის დადგენისას გულისხმობს სპეციალური ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში სამსახურის პირობები, რომლებიც დაკავშირებულია, სხვა საკითხებთან ერთად, სამხედრო სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულების აუცილებლობასთან, ყოველკვირეული მორიგეობის დადგენილ ხანგრძლივობის მიღმა.

ანალოგიური პოზიციაა დაფიქსირებული რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 2014 წლის 9 დეკემბრის No2743-O განჩინებაში „მოქალაქე ი.ა ფედერალური კანონი "სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ".

და სამხედრო ნაწილის საბრძოლო მზადყოფნა
ის. სანაპირო
ბერეგოვოი O.N., იუსტიციის ლეიტენანტი პოლკოვნიკი, 3025 სამხედრო ნაწილის მეთაურის თანაშემწე იურიდიული სამუშაო- იურიდიული სამსახურის უფროსი.
ამ სტატიაში ავტორს სურს ისაუბროს ისეთ საკითხებზე, როგორიცაა:
1. მეთაურთა (ზემდგომთა) ქმედებები ქვედანაყოფის პერსონალის სიიდან დამატებითი დასვენების დღეების მნიშვნელოვანი რაოდენობის უფლების მქონე სამხედრო მოსამსახურეების გამორიცხვისას.
2. მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურში გამავალი სამხედრო მოსამსახურეების დასვენების თავისებურებები.
ჩეჩნეთის რესპუბლიკის ტერიტორიაზე საბრძოლო მოქმედებებისა და კონტრტერორისტული ოპერაციების ჩატარებისას, მათ ქცევაში ჩართულ სამხედრო მოსამსახურეებს უფლება ჰქონდათ მიეღოთ დამატებითი დასვენების დღეების მნიშვნელოვანი რაოდენობა. სამხედრო სამსახურიდან დათხოვნისას მითითებულ სამხედრო მოსამსახურეებს ხელოვნების მე-16 პუნქტის საფუძველზე. დანაყოფის პერსონალის სიიდან გარიცხვის დღეს სამხედრო სამსახურის გავლის პროცედურის შესახებ დებულების 34-ე დებულება სრულად უნდა იყოს უზრუნველყოფილი დადგენილი ფულადი შემწეობით, საკვები და ტანსაცმლის მხარდაჭერით. სანამ სამხედრო მოსამსახურეებთან არ მოხდება ყველა საჭირო ანგარიშსწორება, ისინი არ არიან გამორიცხული სამხედრო ნაწილის პერსონალის სიიდან მათი თანხმობის გარეშე, ე.ი. დანაყოფის პერსონალის სიიდან ამოღებამდე მათ უნდა მიეწოდოთ დასვენების ყველა „დაგროვილი“ დამატებითი დღე. ამავდროულად, სამხედრო მოსამსახურე თანამდებობის დაკავებისას ფაქტობრივად არ შეასრულებს სამსახურეობრივ მოვალეობას და ვინაიდან კონტრტერორისტულ ოპერაციაში მონაწილეობას ძირითადად კომპანიის დონის სამხედრო მოსამსახურეები იღებენ, მაგალითად, ასეულის მეთაურის არყოფნა. დიდ გავლენას ახდენს კომპანიის საბრძოლო მზადყოფნაზე და, შესაბამისად, სამხედრო ნაწილზე.
ავტორის აზრით, ამ სიტუაციიდან გამოსავალი შეიძლება იყოს:
უპირველეს ყოვლისა, სამხედრო ნაწილის საბრძოლო მზადყოფნის გათვალისწინებით მითითებულ სამხედრო მოსამსახურეთა დამატებითი დასვენების დღეების უზრუნველყოფის განრიგის შედგენა სამხედრო სამსახურის პერიოდში;
მეორეც, მითითება სამხედრო ნაწილის მეთაურის განკარგულებაში მითითებული სამხედრო მოსამსახურის გაწვევის ბრძანებაში, ხელოვნების 1 პუნქტის საფუძველზე. 14 და ქვე. ხელოვნების მე-2 პუნქტი "და". დებულების 13-ე სამხედრო სამსახურის გავლის წესის შესახებ სამხედრო სამსახურიდან გათავისუფლებული სამხედრო მოსამსახურის სამხედრო ნაწილის პერსონალის სიიდან დროულად გარიცხვის შეუძლებლობასთან დაკავშირებით - მის გარიცხვამდე. ეს საშუალებას მისცემს განკარგულებაში გათავისუფლებული მითითებული სამხედრო პერსონალის თანამდებობაზე დანიშნულ ოფიცერს აიღოს საქმეები და თანამდებობა და რეალურად დაიწყოს თანამდებობრივი მოვალეობების შესრულება.
თუმცა, ამავდროულად, აუცილებელია გადაინაცვლოს სამხედრო მოსამსახურის სოციალური დაცვის საკითხი, რადგან შემცირდება მისი ფულადი შემწეობა (და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში მსახურობისას შემცირება მნიშვნელოვანი იქნება). ეს საკითხი ამჟამად არ არის მოგვარებული, ამიტომ დათხოვნილი სამხედრო მოსამსახურეები, რომლებსაც აქვთ გამოუყენებელი დამატებითი დასვენების დღეების მნიშვნელოვანი რაოდენობა, არ წერენ მოხსენებებს საქმეებისა და პოზიციების გადაცემაზე და განკარგულებაში გადაყვანაზე, რაც გავლენას ახდენს სამხედრო ნაწილის საბრძოლო მზადყოფნაზე.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2001 წლის 16 ნოემბრის N K-1556 მითითებების შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2001 წლის 20 ნოემბრის N MK-P4-6726S, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის გადაწყვეტილება " განხორციელების უზრუნველყოფის პროგრესზე სამხედრო რეფორმა" 2002 წლის 21 ნოემბრის N 43, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილების შესაბამისად "ფედერალური მიზნობრივი პროგრამის შესახებ" 2004 - 2007 წლებში სამხედრო მოსამსახურეების დაქირავებაზე გადასვლა, რომლებიც მსახურობენ კონტრაქტით რიგ ფორმირებებში და სამხედრო ნაწილებში 2004 - 2007 წლებში. “ 2003 წლის 25 აგვისტოს N 523, რიგი სამხედრო ნაწილები 2004 წლის 1 იანვრიდან გადავიდა ახალ ფორმაზე.
ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში მომსახურე სამხედრო მოსამსახურეების დასვენების უფლების სამართლებრივი რეგულირების შემუშავების მიზნით, დადგენილი წესით გადაყვანილი ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურეების (შემდგომში – ფორმირებები და სამხედროები). მუდმივი მზადყოფნის ერთეულები), 2004 წლის 26 აპრილის N 29-FZ ფედერალური კანონი "რუსეთის ფედერაციის გარკვეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ", რომელმაც, კერძოდ, შეიტანა ცვლილებები და დამატებები ფედერალურ კანონში "სამხედრო სტატუსის შესახებ". პერსონალი“ 1998 წლის 27 მაისით N 76-FZ.
ცვლილებების შესაბამისად, სამხედრო მოსამსახურეები, რომლებიც მსახურობენ ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში, რომლებიც დადგენილი წესით გადაყვანილნი არიან კონტრაქტით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურეების მიერ, იღებენ დამატებით დასვენებას ხელოვნების 1 და 3 პუნქტების შესაბამისად. ფედერალური კანონის 11 „სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ“ არ არის გათვალისწინებული.
ხელოვნების ანალიზი. ფედერალური კანონის 11 "სამხედრო პერსონალის სტატუსის შესახებ" შესაძლებელია განისაზღვროს დებულებები, რომელთა საფუძველზეც სამხედრო მოსამსახურეებს, რომლებიც გადიან სამხედრო სამსახურს ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში, მიეცემათ დასვენების დღეები:
1) სამხედრო მოსამსახურეების ყოველკვირეული სამსახურის ხანგრძლივობა, რომლებიც ხელშეკრულებით გადიან სამხედრო სამსახურს ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში, გარდა ოფიციალური სამუშაო საათების შეზღუდვის გარეშე ჩატარებულ ღონისძიებებში, არ უნდა აღემატებოდეს ნორმას. ფედერალური კანონებითა და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით დადგენილი ყოველკვირეული სამუშაო დროის ხანგრძლივობა;
2) ხელშეკრულებით სამხედრო სამსახურში მყოფი სამხედრო მოსამსახურეების ჩართვა ფორმირებებში და მუდმივ მზადყოფნაში სამხედრო ნაწილებში, რათა შეასრულონ სამხედრო მოვალეობა ყოველკვირეული სამსახურის დროის დადგენილ ხანგრძლივობაზე, არ ანაზღაურდება სხვა დღეებში შესაბამისი ხანგრძლივობით. კვირის განმავლობაში და მათ არ ეძლევათ დამატებითი დასვენების დღეები, დაემატა სამხედრო მოსამსახურე ძირითად შვებულებაში;
3) სამხედრო მოსამსახურეები, რომლებიც ხელშეკრულებით გადიან სამხედრო სამსახურს მუდმივი მზადყოფნის ფორმირებებში და სამხედრო ნაწილებში, ასრულებენ მოვალეობებს საბრძოლო მოვალეობის შესრულებისას (საბრძოლო სამსახური), მონაწილეობენ წვრთნებში, გემების მოგზაურობაში და სხვა ღონისძიებებში, რომლებიც ტარდება ყოველკვირეული სამსახურის დროის მთლიანი ხანგრძლივობის შეზღუდვის გარეშე. დასვენების გარეშე, სამხედრო მოსამსახურეების კომპენსაცია ამ ღონისძიებებში მონაწილეობისთვის;
4) სამხედრო მოსამსახურეებს, რომლებიც ხელშეკრულებით გადიან სამხედრო სამსახურს ფორმირებებში და მუდმივ მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში, უზრუნველყოფილნი არიან კვირაში არანაკლებ ერთი დღით დასვენებით, მაგრამ თვეში არანაკლებ 6 დღისა, ე.ი. მათთვის ფაქტობრივად დადგენილია ექვსდღიანი სამუშაო კვირა;
5) სამხედრო მოსამსახურეებს დასვენების დღეები ეძლევათ შაბათ-კვირას და უქმე დღეებში, ხოლო როდესაც ისინი ჩართულნი არიან ამ დღეებში სამხედრო მოვალეობის შესრულებაში, დასვენება ეძლევათ კვირის სხვა დღეებში.
როგორც სამხედრო ნაწილის მუდმივი საბრძოლო მზადყოფნის უზრუნველყოფისა და სამხედრო მოსამსახურეების დასვენების უფლების პატივისცემის დილემის გადაჭრის ერთ-ერთი ვარიანტი, შესაძლებელია შემოგთავაზოთ განრიგის შედგენა სამხედრო მოსამსახურეებისთვის დასვენების დღეებით მთელი კვირის განმავლობაში. სამხედრო ნაწილის პირადი შემადგენლობის მინიმუმ 70-80% ყოველდღიურად შეასრულებს მოვალეობებს.
განრიგის შედგენისას უნდა გაითვალისწინოთ სამხედრო მოსამსახურეების ყოფნა ყოველდღიურ მორიგეობაში, საბრძოლო მორიგეობაში, შვებულებაში, მივლინებაში და სამკურნალოდ.
თუ კვირის ნაკლებ დღეებს იყენებთ დასვენების დღეების უზრუნველსაყოფად, მაშინ მკვეთრად შემცირდება სამსახურებრივი და სპეციალური მოვალეობების შემსრულებელი პერსონალის რაოდენობა (შაბათს და კვირას დასვენების დღეების უზრუნველყოფისას - დაახლოებით 30%). ეს გამოიწვევს სამხედრო ნაწილის საბრძოლო მზადყოფნის დონის შემცირებას, რაც არავითარ შემთხვევაში არ არის მისაღები.
ფორმირებებში და მუდმივი მზადყოფნის სამხედრო ნაწილებში კონტრაქტით მომსახურე სამხედრო მოსამსახურეების ფაქტობრივი მონაწილეობის საფუძველზე, კონტრტერორისტულ ოპერაციებში და სხვა აქტივობებში, რომლებიც განხორციელებულია სამსახურის დროის შეზღუდვის გარეშე, რომელსაც ხშირად აქვს მნიშვნელოვანი დროებით გახანგრძლივება, მათი დასვენების უფლება ექნება. მნიშვნელოვნად შეზღუდული. ამიტომ, ჩვენი აზრით, ამ ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილების მეთაურების მიზანმიმართული მოქმედება აუცილებელია სამხედრო მოსამსახურეების კანონით დასვენების უფლების შესასრულებლად, რადგან საბრძოლო მომზადების სპეციალური პირობებისთვის დადგენილი დიფერენცირებული ყოველთვიური შემწეობა სრულად ვერ ანაზღაურებს დანარჩენი სამხედრო მოსამსახურეები.
ბმულები სამართლებრივ აქტებთან

2004 წლის 26 აპრილის ფედერალური კანონი N 29-FZ
"რუსეთის ფედერაციის შერჩეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ"
(მიღებულია რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო სათათბიროს მიერ 2004 წლის 26 მარტს)
1998 წლის 27 მაისის ფედერალური კანონი N 76-FZ
"სამხედრო მოსამსახურის სტატუსის შესახებ"
(მიღებულია რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო სათათბიროს მიერ 1998 წლის 6 მარტს)
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2001 წლის 16 ნოემბრის ბრძანება N K-1556
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1999 წლის 16 სექტემბრის ბრძანებულება N 1237
"სამხედრო სამსახურის საკითხები"
("სამხედრო სამსახურის ბრძანების შესახებ დებულებასთან ერთად")
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2003 წლის 25 აგვისტოს N 523 განკარგულება.
"ფედერალური მიზნობრივი პროგრამის შესახებ "ტრანზიცია მანიფესტაციაზე სამხედრო პერსონალთან ერთად სამხედრო სამსახურის გავლისას კონტრაქტის ქვეშ მყოფი სამხედრო სამსახურები რიგ ფორმირებებში და სამხედრო ნაწილებში" 2004 - 200 წლებში"
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2002 წლის 21 ნოემბრის N 43 გადაწყვეტილება.
"სამხედრო რეფორმის განხორციელების უზრუნველსაყოფად პროგრესის შესახებ"
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2001 წლის 20 ნოემბრის ბრძანება N MK-P4-6726S
კანონი შეიარაღებულ ძალებში, N 11, 2004 წ

• პერსონალის საბრძოლო მომზადების დონე;
• სამხედრო პერსონალის მორალური და ფსიქოლოგიური მომზადების დონე;
• მეთაურებისა და შტაბის მზადყოფნა მომავალი საომარი მოქმედებებისთვის;
• სტანდარტული სამხედრო ტექნიკისა და იარაღის ტექნიკური მდგომარეობა და მისი შესაბამისობა თანამედროვე მოთხოვნებთან;
• ფორმირებების დაკომპლექტების დონე;
• საბრძოლო მოქმედებებისთვის ნებისმიერი სახის მატერიალური რეზერვების არსებობა.

აქტივობები საბრძოლო მზადყოფნის შესანარჩუნებლად

ქვემოთ მოცემულია შეიარაღებული ძალების შიდა აქტივობების ჩამონათვალი საბრძოლო მზადყოფნის შესანარჩუნებლად:

• მუდმივი საბრძოლო მომზადება ყველა სახის ვარჯიშში:
  • საბურღი;
  • ტაქტიკური მომზადება;
  • Ფიზიკური ვარჯიში;
  • სახანძრო მომზადება;
  • საინჟინრო სწავლება;
  • ქიმიური მომზადება;
  • და სხვა სახის ტრენინგი;
  • საბრძოლო კოორდინაციის კლასები.
• სამეთაურო წვრთნების ჩატარება (ოპერატიული მომზადება);
• სამხედრო წვრთნების ჩატარება;
• მორალური და ფსიქოლოგიური საგანმანათლებლო სამუშაოპერსონალთან ერთად;
• სოციალური და სამართლებრივი მუშაობა პერსონალთან და დანაშაულის პრევენცია სამხედრო გარემოში;
• პერსონალის მოტივაციაზე მუშაობა (ფინანსური წახალისება და კარიერული პერსპექტივები);
• სამხედრო ტექნიკისა და იარაღის მოვლა-პატრონობა;
• კონტრდაზვერვის უწყებების მუდმივი კონტროლი;
• სამხედრო ნაწილების წვრთნების პერიოდული შემოწმების ჩატარება;
• ფორმირებებისა და სამხედრო ნაწილების საბრძოლო მზადყოფნის პერიოდული შემოწმება;
• საბრძოლო მოქმედებების ნებისმიერი გეგმის მატერიალური რეზერვების საჭირო დონის შენარჩუნება.

გარე პირობები, რომლებიც გავლენას ახდენენ საბრძოლო მზადყოფნაზე

შეიარაღებული ძალების საბრძოლო მზადყოფნა, სახელმწიფოებრივი კუთვნილების მიუხედავად, დამოკიდებულია შემდეგ გარე ფაქტორებზე:

• სამხედრო ბიუჯეტის საკმარისი დაფინანსება;
• შეიარაღებული ძალების პოზიტიური იმიჯი საზოგადოებრივ ცნობიერებაში, სამხედრო სამსახურში კანდიდატების მოზიდვის მიზნით;
• ჯარების სისტემატური გადაიარაღება თანამედროვე ტიპებიიარაღი და აღჭურვილობა;
• სახელმწიფოს ეკონომიკური შესაძლებლობები გრძელვადიანი სრულმასშტაბიანი წარმართვისთვის ბრძოლა;
• სახელმწიფოს სატრანსპორტო სისტემის შესაძლებლობები და მდგომარეობა

საბრძოლო მზადყოფნის ხარისხები

სხვადასხვა სახელმწიფოს შეიარაღებული ძალები ადგენენ საკუთარ სიას საბრძოლო მზადყოფნის დონეები. ისინი შეესაბამება ქვედანაყოფებისა და სამხედრო ნაწილების ფუნქციონირების სხვადასხვა რეჟიმს - საიდანაც მათ შეუძლიათ დაიწყონ საბრძოლო დავალების შესრულება გარკვეული დროის ფარგლებში, რომელიც ჩამოყალიბებულია დოკუმენტურად და გათვალისწინებულია თითოეული სამხედრო მოსამსახურის სამსახურის ინსტრუქციებში მისი თანამდებობისთვის. ყოველი მომდევნო საბრძოლო მზადყოფნის ხარისხი, მცირდება საბრძოლო მოქმედებების ჩასატარებლად მზადყოფნის დრო. უმაღლესი საბრძოლო მზადყოფნის ხარისხინიშნავს, რომ კონკრეტული ფორმირება მზად არის დაუყოვნებლივ დაიწყოს საბრძოლო მოქმედებები.
მაგალითად, სსრკ-ს შეიარაღებულ ძალებში იყო 4 გრადუსი საბრძოლო მზადყოფნა:

1. მუდმივი- წარმოადგენდა სამხედრო ნაწილებისა და ფორმირებების ნორმალურ ყოველდღიურ ფუნქციონირებას მშვიდობიანი დროეწევა საბრძოლო მომზადებას და მჭიდრო დაცვის, გარნიზონისა და დაცვის სამსახურის ორგანიზებას.
2. გაიზარდა- ხასიათდება შემდეგი აქტივობებით: პერსონალის სრული შეგროვება, დამატებითი პერსონალი, აღჭურვილობისა და იარაღის მდგომარეობის შემოწმება, საბრძოლო კოორდინაციის წვრთნები, გადანაწილებისთვის მომზადება, მატერიალური რეზერვების მომზადება და ტრანსპორტი.
3. სამხედრო საფრთხე- საბრძოლო განგაშის გამოცხადების შემდეგ განხორციელებული აქტივობები: ფორმირებების გამგზავრება საკონცენტრაციო ზონაში, დებულებებისა და საკომუნიკაციო აღჭურვილობის, საბრძოლო მასალისა და დამცავი აღჭურვილობის მიღება, ფორპოსტის უსაფრთხოების ორგანიზება.
4. სრული- ჯარების პოზიციებზე გადაყვანა, საბრძოლო მისიების მიღება, ცეცხლსასროლი იარაღის განლაგება, კომენდანტური სამსახურის ორგანიზება და საბრძოლო უსაფრთხოება.

საბრძოლო მზადყოფნის დადგენილი ხარისხების სახელები ყოველთვის იყო მითითებული დიდი ასოებითდა არ დაემხო.

შესავლის პრაქტიკული მნიშვნელობა საბრძოლო მზადყოფნის დონეებიაქვს ორი მიზეზი:

1. ჯარების ეტაპობრივი განლაგების ღონისძიებების წესრიგი, რომელიც აუცილებელია ჯარების განლაგებისთვის, სამხედრო სამსახურში პასუხისმგებელ პირთა მობილიზებისთვის, საბრძოლო მოქმედებებისთვის საჭირო მატერიალური რეზერვების მომზადებისთვის, საწყობებში განლაგებული სამხედრო ტექნიკისა და იარაღის რეაქტივაციისთვის და ა.შ.
2. ფაქტია, რომ არც ერთი სახელმწიფოს შეიარაღებულ ძალებს არ ძალუძთ, გარე თუ შიდაპოლიტიკური ვითარების ცვლილების მიუხედავად, ორივე პერსონალი მუდმივ დაძაბულობაში შეინარჩუნონ და ამისთვის მოახდინოს ფინანსური და მატერიალური რესურსები.

გარკვეული ტიპის ჯარების საბრძოლო მზადყოფნის დონეების სპეციფიკა

თანამედროვე ეპოქაში, მრავალ სახელმწიფოში მასობრივი განადგურების იარაღისა და ქობინების მიწოდების საშუალებების არსებობის გამო, რაც იძლევა უეცარი ფართომასშტაბიანი გამოყენების შესაძლებლობას, რომელსაც შეუძლია გამოუსწორებელი ზიანი მიაყენოს საბრძოლო ნაწილს რამდენიმე წუთში, მიწა ქვედანაყოფები, ავიაცია და საზღვაო ძალები მუდმივად მზად უნდა იყვნენ საომარი მოქმედებების დასაწყებად. ამის უზრუნველსაყოფად, მსოფლიოს თითქმის ყველა ქვეყნის თანამედროვე შეიარაღებული ძალები უზრუნველყოფენ ჯარების გარკვეულ დონეზე შენარჩუნებას. მუდმივი საბრძოლო მზადყოფნა, რაც, თავის მხრივ, უზრუნველყოფილია ჯარების მუდმივი დაკომპლექტების წყალობით, პერსონალით, იარაღით, საბრძოლო მასალებით და სხვა საშუალებებით, რომლებიც აუცილებელია საომარ მოქმედებებში სწრაფი შესვლისა და საბრძოლო მისიების შესასრულებლად.
მაგრამ სახელმწიფოს სრული უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად, ზოგიერთი ტიპის ჯარისთვის არსებობს საბრძოლო მზადყოფნის სპეციალური ხარისხი, რომელშიც ეტაპობრივი განლაგების პერიოდები და საბრძოლო მოქმედებებისთვის მზადყოფნის პერიოდი უკიდურესად შეკუმშულია და მათთვის ფაქტობრივად არ არსებობს. გრადაცია მიხედვით საბრძოლო მზადყოფნის დონეები- რადგან მუდმივად არიან სრული საბრძოლო მზადყოფნა:

• მორიგე
• გარნიზონის მორიგე
• მორიგე
• გვარდიის უფროსი
• პატრულის უფროსი
• სამხედრო კომენდანტის მორიგე თანაშემწე
• გამშვები პუნქტის ოფიცერი
• კომპანიის/ბატარეის მორიგე

ელიტარული ჯარების კონცეფცია

ნებისმიერი ჯარის აღწერის მიზნით, როგორც მეტი მაღალი ხარისხისაბრძოლო მზადყოფნა სხვებთან შედარებით შეიარაღებული ძალებითანამედროვე ჟურნალისტიკაში სტაბილური ფრაზა " ელიტარული ჯარები».
TO ელიტარული ჯარები ჩვეულებრივ მინიშნებაა:

Მაგალითად:

• 45-ე ცალკეული გვარდიის პოლკი სპეციალური დანიშნულების და ა.შ.;

• სამხედრო ფორმირებები, რომლებიც იცავენ სახელმწიფოს მეთაურებს ზოგიერთ შტატში:
  • ერაყის რესპუბლიკური გვარდია და სხვ.;
• გადამზიდავზე დაფუძნებული ავიაციის ფორმირებები;
• წარმონაქმნები