სახელმწიფო მოვალეობა სამთავრობო დაწესებულებისთვის (გოლოვი ა.ი.)

სტატიის გამოქვეყნების თარიღი: 17.08.2017

სახელმწიფო დაწესებულება, რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის თანახმად, არა მხოლოდ ახორციელებს სახელმწიფო (მუნიციპალურ) მომსახურებას, არამედ გარკვეულ შემთხვევებში ასრულებს სახელმწიფო (მუნიციპალურ) ფუნქციებს, რაც უზრუნველყოფს სახელმწიფო ორგანოების უფლებამოსილებების განხორციელებას ან ადგილობრივი მმართველობა.

თუმცა, სახელმწიფო (მუნიციპალური) ფუნქციების შესრულებისას, სამთავრობო დაწესებულებები ზოგჯერ აწყდებიან სიტუაციას, როდესაც რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა მათ არათანაბარ მდგომარეობაში აყენებს სახელმწიფო ორგანოებთან (ადგილობრივი ხელისუფლება). მაგალითად, სასამართლოში სარჩელის შეტანისას არა საკუთარი ინტერესებიდან გამომდინარე, არამედ მათზე დელეგირებული გარკვეული კონტროლის ფუნქციების განხორციელებასთან დაკავშირებით, საჯარო ინტერესების დაცვის მიზნით.

სტანდარტები და განმარტებები

რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი ათავისუფლებს სამთავრობო ორგანოებიდა ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები სახელმწიფო მოსაკრებლების გადახდისგან, თუ ისინი მოქმედებენ როგორც მოსარჩელეები ან მოპასუხეები რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს ან საარბიტრაჟო სასამართლოების მიერ განხილულ საქმეებში (პუნქტი 1.1, პუნქტი 1, რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.37 მუხლი).

თუმცა, თუ სახელმწიფო (მუნიციპალური) ფუნქციების შემსრულებელი სახელმწიფო დაწესებულება მიმართავს საარბიტრაჟო სასამართლოს, მაშინ, როგორც წესი, სასამართლო უარს ამბობს საჩივრების მიღებაზე სახელმწიფო დაწესებულების მიერ სახელმწიფო გადასახადის გადაუხდელობასთან დაკავშირებით, იმის საფუძველზე, რომ საგადასახადო კოდექსი. რუსეთის ფედერაცია პირდაპირ არ მიუთითებს სახელმწიფო დაწესებულებების გადახდისგან გათავისუფლებაზე. თუნდაც საჯარო ინტერესების დასაცავად სასამართლოში მივიდნენ.

გაითვალისწინეთ, რომ ცნება „საჯარო ინტერესი“ ასევე არ არის კანონმდებლობაში, მიუხედავად იმისა, რომ ეს კონცეფცია გამოიყენება სხვადასხვა მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებში, მაგალითად, რუსეთის ფედერაციის საარბიტრაჟო საპროცესო კოდექსის 53-ე მუხლში „საჩივარი საზოგადოებრივი ინტერესების დასაცავად. , სხვა პირების უფლებები და კანონიერი ინტერესები“.

პლენუმი უზენაესი სასამართლორუსეთის ფედერაციამ 2015 წლის 23 ივნისის №25 დადგენილების 75-ე პუნქტში დაადგინა, რომ საზოგადოებრივი ინტერესები უნდა იქნას გაგებული, როგორც პირთა განუსაზღვრელი წრის ინტერესები, რომლებიც უზრუნველყოფენ მოქალაქეთა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის უსაფრთხოებას, აგრეთვე სახელმწიფოს დაცვა და უსაფრთხოება და ბუნებრივი გარემოს დაცვა.

ამასობაში პუნქტების მიხედვით. 1 პუნქტი 1 ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.37, პროკურორები თავისუფლდებიან სახელმწიფო მოსაკრებლების გადახდისგან. და სხვაორგანოები, რომლებიც მიმართავენ რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებულ ძალებს, საარბიტრაჟო სასამართლოებს კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, სახელმწიფო და (ან) საზოგადოებრივი ინტერესების დასაცავად.

რაც შეეხება სახელმწიფო ორგანოებს და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს, ისინი თავისუფლდებიან სახელმწიფო გადასახადისგან რუსეთის შეიარაღებული ძალების და საარბიტრაჟო სასამართლოების მიერ განხილულ საქმეებში, ნებისმიერ შემთხვევაში, თუ ისინი მოქმედებენ როგორც მოსარჩელეები ან მოპასუხეები (პუნქტი 1.1, პუნქტი 1, მუხლი 333.37. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი), ანუ არა მხოლოდ სახელმწიფო და (ან) საზოგადოებრივი ინტერესების დასაცავად.

ამიტომ, თუ სამთავრობო ინსტიტუტი მოქმედებს სახელმწიფო და (ან) საზოგადოებრივი ინტერესების დასაცავად, მაშინ უნდა იხელმძღვანელოს პირველი ქვეპუნქტით და არა პუნქტებით. 1.1 პუნქტი 1 მუხ. 333.37 რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი. ამის შესახებ, კერძოდ, ნათქვამია რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პლენუმის 2014 წლის 11 ივლისის N 46 დადგენილებაში (შემდგომში №46 დადგენილება).

შეგახსენებთ, რომ რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლო გაუქმდა, მაგრამ მისი განმარტებები კანონებისა და სხვა ნორმატიული სამართლებრივი აქტების გამოყენებაში სასამართლო პრაქტიკის საკითხებზე ძალაში რჩება, სანამ არ მიიღებს შესაბამის გადაწყვეტილებას შეიარაღებული ძალების პლენუმი. რუსეთის ფედერაცია (2014 წლის 04.06.2014 N 8-FKZ ფედერალური კონსტიტუციური კანონის მე-3 მუხლის 1-ლი პუნქტი).

ამრიგად, №46 დადგენილების 32-ე პუნქტში განმარტებულია, რომ ორგანოები, რომლებიც მიმართავენ საარბიტრაჟო სასამართლოებს სახელმწიფო და (ან) საჯარო ინტერესების დასაცავად, მოიცავს იმ ორგანოებს, რომლებსაც მინიჭებული აქვს უფლება მიმართოს საარბიტრაჟო სასამართლოს საჯარო ინტერესების დასაცავად. ფედერალური კანონით (რუსეთის ფედერაციის საარბიტრაჟო საპროცესო კოდექსის 1-ლი მუხ. 53).

ამავე დროს, სხვა ორგანოების ქვეშ პუნქტების გაგებით. 1 პუნქტი 1 ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.37 ეხება სუბიექტებს, რომლებიც არ არიან სახელმწიფო ხელისუფლების ან ადგილობრივი ხელისუფლების სტრუქტურისა და სისტემის ნაწილი, მაგრამ ასრულებენ საჯარო სამართლებრივ ფუნქციებს. მაგალითად, ეს არის რუსეთის ფედერაციის საპენსიო ფონდი, რუსეთის ფედერაციის სოციალური დაზღვევის ფონდი, ფედერალური სავალდებულო სამედიცინო დაზღვევის ფონდი და რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური კლინიკური საავადმყოფო. განხილულ შემთხვევებში ეს ორგანოები თავისუფლდებიან სახელმწიფო გადასახადის გადახდისგან საარბიტრაჟო სასამართლოები, იმ შემთხვევაში, როდესაც ისინი სასამართლო პროცესში მოქმედებენ სახელმწიფო და (ან) საზოგადოებრივი ინტერესების დასაცავად.

რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პლენუმმა ასევე აღნიშნა, რომ სახელმწიფო ან მუნიციპალური დაწესებულება თავისუფლდება სახელმწიფო გადასახადის გადახდისგან იმ შემთხვევაში, თუ იგი ასრულებს სახელმწიფო ორგანოს (ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს) გარკვეულ ფუნქციებს, მონაწილეობს ამასთან დაკავშირებით საარბიტრაჟო პროცესში. ამ ფუნქციების განხორციელებით და, შესაბამისად, იცავს სახელმწიფო, საზოგადოებრივ ინტერესებს.

სხვა დადგენილებაში რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პლენუმმა განმარტა, რომ სახელმწიფო ორგანოები, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები და სხვა ორგანოები, რომლებიც სასამართლოს მიმართავდნენ საარბიტრაჟო საპროცესო კოდექსის 53-ე მუხლის შესაბამისად, საჯარო ინტერესების დასაცავად, ახორციელებენ თავიანთ ფუნქციებს როგორც უშუალოდ, ასევე მათ დაქვემდებარებული ორგანოებისა და ორგანიზაციების მეშვეობით. მაშასადამე, სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების წარმომადგენლობა საარბიტრაჟო სასამართლოებში მათი სპეციალური მითითებით შეიძლება განხორციელდეს მათ დაქვემდებარებული ორგანოებისა და ორგანიზაციების მიერ (დეკემბრის რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პლენუმის დადგენილების მე-12 პუნქტი). 9, 2002 N 11).

ხელმძღვანელობით, სხვა საკითხებთან ერთად, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პლენუმის ამ განმარტებებით, რუსეთის ფედერაციის უზენაესმა სასამართლომ, როგორც ხშირად ხდება, „თავის თავზე აიღო“ გადაეჭრა არსებული ვითარება, რომელიც დაკავშირებულია გადახდასთან დაკავშირებით. სახელმწიფო დაწესებულებების მიერ სახელმწიფო მოვალეობები. ამრიგად, 03/09/2017 N 304-ES16-16311 განჩინებით, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს ეკონომიკური დავების სასამართლო კოლეგია მივიდა დასკვნამდე, რომ სახელმწიფო დაწესებულებას არ უწევს სახელმწიფო ბაჟის გადახდა საჯარო ინტერესების დასაცავად სასამართლოში მიმართვისას.

ეს გადაწყვეტილება მიიღეს რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებულმა ძალებმა განხილვისას საკასაციო საჩივარიკონკრეტულ შემთხვევაზე. მოდით მივყვეთ, როგორ განვითარდა მოვლენები, რომლებმაც „აიძულა“ რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლო მიეღო მითითებული დასკვნა სახელმწიფო დაწესებულების მიერ სახელმწიფო გადასახადის გადახდის შესახებ.

საარბიტრაჟო სასამართლოების დასკვნები

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის რეგიონალურმა სახელმწიფო მმართველობის დაწესებულებამ (შემდგომში - CU) მიმართა საარბიტრაჟო სასამართლოს. ალთაის ტერიტორიააღდგენის მოთხოვნით ინდივიდუალური მეწარმესახსრები რეგიონული და მუნიციპალური მნიშვნელობის გზებზე მიყენებული ზარალის ასანაზღაურებლად იმის გამო, რომ მძიმე ტვირთის გადაზიდვამ დააზიანა გზა.

ყირგიზეთის რესპუბლიკის სასამართლოს მიმართვისას არაგადაიხადა სახელმწიფო გადასახადი, რადგან თვლიდა, რომ პუნქტების საფუძველზე გათავისუფლებული იყო მისი გადახდისგან. 1.1 პუნქტი 1 მუხ. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.37 იმ ფაქტთან დაკავშირებით, რომ იგი უზრუნველყოფდა ორგანოს უფლებამოსილების განხორციელებას. აღმასრულებელი ხელისუფლებაალთაის ტერიტორია გზების მართვის სფეროში და ახორციელებდა რეგიონული ბიუჯეტის შემოსავლების ადმინისტრატორის ფუნქციას. ეს უფლებამოსილებები დაწესებულების წესდებაში იყო გათვალისწინებული. ამ შემთხვევაში კუ მოქმედებდა სახელმწიფო ინტერესების დასაცავად.

თუმცა, ალთაის ტერიტორიის საარბიტრაჟო სასამართლომ სარჩელი პროგრესის გარეშე დატოვა. სასამართლოს თქმით, იგი შეტანილი იქნა ხელოვნების პირველი ნაწილის მე-2 პუნქტის მოთხოვნების დარღვევით. სსს-ის 126-ე (სახელმწიფო გადასახადის გადახდის დამადასტურებელი დოკუმენტის არარსებობის გამო). იმავე დასკვნამდე მივიდნენ სააპელაციო და საკასაციო ინსტანციები. შედეგად, სარჩელი დაუბრუნდა დაწესებულებას, რადგან არ აღმოიფხვრა ის გარემოებები, რომლებიც საფუძვლად დაედო გამგზავრებას სარჩელის განცხადებაგადაადგილების გარეშე, ანუ სასამართლოს დადგენილებით დადგენილ ვადაში არასოდეს გადაუხადა სახელმწიფო გადასახადი (რუსეთის ფედერაციის საარბიტრაჟო საპროცესო კოდექსის 129-ე მუხლის 4, პუნქტი).

ყველა ინსტანციის სასამართლო მივიდნენ დასკვნამდე, რომ არ არსებობს სამოქალაქო კოდექსის სახელმწიფო ბაჟის გადახდისგან გათავისუფლების საფუძველი. 1.1 პუნქტი 1 მუხ. 333.37 რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი. ამასთან, სასამართლოებმა მიიჩნიეს, რომ ამ დავის ფარგლებში სამოქალაქო კოდექსი არ იცავს სახელმწიფო და საზოგადოებრივ ინტერესებს კანონმდებლის მიერ მინიჭებული გაგებით. ხოლო სასამართლოში წასვლის საფუძველია სამოქალაქო სამართლებრივი ურთიერთობები გზის დაზიანებასთან დაკავშირებით.

სასამართლოებმა ასევე მიიჩნიეს, რომ რეგიონული ბიუჯეტის შემოსავლების ადმინისტრატორის ფუნქციების განხორციელება არ მიუთითებს სახელმწიფო ორგანოს ფუნქციების განხორციელებაზე და არ ანიჭებს კავკასიის უნივერსიტეტს ასეთი ორგანოს სტატუსს.

დაწესებულება არ დაეთანხმა სასამართლოების დასკვნებს და საკასაციო საჩივრით მიმართა რუსეთის ფედერაციის უზენაეს სასამართლოს.

რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს დასკვნა

რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების სასამართლო კოლეგიამ დაადგინა, რომ ალთაის ტერიტორიის საკუთრებაში შედის მაგისტრალები, რომლებიც შედის სიაში. მაგისტრალებირეგიონული ან მუნიციპალური მნიშვნელობის საზოგადოებრივი გამოყენება, რომელიც მტკიცდება ალთაის ტერიტორიის ადმინისტრაციის დადგენილებით.

ალთაის ტერიტორიის ქონებრივი ურთიერთობის მთავარი დირექტორატის ბრძანების საფუძველზე, მაგისტრალები გადაეცა KU-ს მარჯვნივ. ოპერატიული მენეჯმენტი, და მისი წესდების მიხედვით იგი:

ახორციელებს რეგიონული ან მუნიციპალური მნიშვნელობის საზოგადოებრივი გზების და მათზე ხელოვნური ნაგებობების ოპერატიული მართვის ფუნქციებს;

უზრუნველყოფს გზებზე სატრანსპორტო საშუალებების უსაფრთხო და შეუფერხებელ მოძრაობას;

ახორციელებს მთავრობის ფუნქციებიალთაის ტერიტორიის ტრანსპორტის დეპარტამენტის უფლებამოსილების უზრუნველსაყოფად, გზის მშენებლობადა კომუნიკაციები გზების მართვის სფეროში;

ასრულებს შემოსავლების ადმინისტრატორის ფუნქციებს, მათ შორის ფულადი ჯარიმებიდან (ჯარიმებიდან) და სხვა თანხებით რეგიონის ბიუჯეტში ჩარიცხული ზიანისათვის.

ამ გზებზე მიყენებული ზიანის ასანაზღაურებლად თანხის ამოღების თაობაზე სასამართლოში სარჩელის შეტანისას დაწესებულება ხელმძღვანელობდა შემდეგით.

მუხლი 31 ფედერალური კანონი 2007 წლის 08.11.2007 N 257-FZ საავტომობილო გზებისა და საგზაო საქმიანობის შესახებ ფაქტობრივად ადგენს საფასურს მძიმე სატრანსპორტო საშუალების მიერ მიყენებული ზიანის ანაზღაურებისთვის, ხოლო რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2009 წლის 16.11.2009 N 934 დადგენილება ადგენს მისი გაანგარიშების წესს. ეს საფასური იხდის მძიმე მანქანების გადაადგილების სპეციალური ნებართვის აღებისას. ზიანის ანაზღაურების სახით მიღებული თანხები ექვემდებარება ჩართვას შესაბამისი ბიუჯეტის შემოსავალში. ალტაის ტერიტორიის ადმინისტრაციის ბრძანებულებით დადგენილია, რომ მითითებული თანხები, რომლებიც მიიღება, როგორც გადასახადები, მიყენებული ზიანის კომპენსაციის მიზნით, მძიმე ტვირთის გადამზიდავი მანქანებით რეგიონულ ან მუნიციპალურ გზებზე, ექვემდებარება კრედიტს რეგიონულ ბიუჯეტში. ამავდროულად, განსაზღვრული საფასურის გაანგარიშების, დარიცხვისა და შეგროვების უფლებამოსილების განხორციელება გზის მითითებულ მონაკვეთებთან მიმართებაში ზარალის ასანაზღაურებლად, რომლებზეც გადის ავტომობილის მარშრუტი, ევალება რეგიონალურ სახელმწიფო საჯარო დაწესებულებას. ალტაის ტერიტორიის საავტომობილო გზების ადმინისტრაცია“.

შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის უზენაესმა სასამართლომ აღნიშნა, რომ სახელმწიფო დაწესებულებამ საარბიტრაჟო სასამართლოში სარჩელი შეიტანა არა საკუთარი ინტერესებიდან გამომდინარე, არამედ სახელმწიფო ორგანოს მიერ მისთვის გადაცემული გარკვეული კონტროლის ფუნქციების განხორციელებასთან დაკავშირებით, საზოგადოების დასაცავად. ინტერესებს, გზაზე მიყენებული ზიანის ანაზღაურების სახით კანონიერად დადგენილი საფასურის შეგროვებით.

ამასთან დაკავშირებით, CG პუნქტების შესაბამისად. 1 პუნქტი 1 ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.37 თავისუფლდება სახელმწიფო გადასახადის გადახდისგან, ხოლო სასამართლოს დასკვნები გათავისუფლების საფუძვლის არარსებობის შესახებ მცდარია.

ფინანსთა სამინისტროს პოზიცია სახელმწიფო ბაჟის გადახდის საკითხთან დაკავშირებით

შეგახსენებთ, რომ რუსეთის ფინანსთა სამინისტრომ არაერთხელ გასცა განმარტებები იმის თაობაზე, სჭირდება თუ არა სახელმწიფო დაწესებულებებს სახელმწიფო გადასახადის გადახდა, თუ ისინი მოქმედებენ საზოგადოებრივი ინტერესების დასაცავად.

მაგალითად, 2016 წლის 5 ოქტომბრის N 03-05-04-03/58014 წერილში ქ. შემდეგი რეკომენდაციები. აბზაცების გამოყენებისას. 1 პუნქტი 1 ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.37, გასათვალისწინებელია, რომ სხვა ორგანოები თავისუფლდებიან სახელმწიფო მოსაკრებლების გადახდისგან საარბიტრაჟო სასამართლოების მიერ განხილულ საქმეებში, თუ ისინი ცდილობენ დაიცვან სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ინტერესები ფედერალური კანონების შესაბამისად და მოქმედებენ როგორც საპროცესო მოსარჩელეები. (განმცხადებლები). ამავდროულად, კოდექსის განსაზღვრული ნორმის გაგებით სხვა ორგანოები იგულისხმება როგორც სუბიექტები, რომლებიც არ შედიან სახელმწიფო ხელისუფლების ან ადგილობრივი ხელისუფლების სტრუქტურასა და სისტემაში, მაგრამ ასრულებენ საჯარო სამართლებრივ ფუნქციებს.

ეს ყველაფერი საშუალებას გვაძლევს დავასკვნათ, რომ რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.37 მუხლის დებულებები არ არის კანონმდებლობის ხარვეზი, მაგრამ მოითხოვს მათ სწორ კითხვას და გამოყენებას.

დასასრულს, ასევე მინდა აღვნიშნო რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს 2017 წლის 16 მარტის წერილი N 03-05-04-03/14959 მხარდასაჭერად შექმნილი დაწესებულებებისა და ორგანიზაციების სახელმწიფო გადასახადის გადახდისგან გათავისუფლების შესახებ. რუსეთის საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს სახელმწიფო სახანძრო სამსახურის ფედერალური სახანძრო სამსახურის საქმიანობა.

ფინანსთა სამინისტროს განცხადებით, აღნიშნული დაწესებულებები და ორგანიზაციები პუნქტების შესაბამისად უნდა გათავისუფლდნენ სახელმწიფო ბაჟის გადახდისგან. 4 პუნქტი 1 მუხ. 333.35 რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი. ამ ნორმის თანახმად, ფედერალური სამთავრობო ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები, როდესაც ისინი მიმართავენ რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 25.3 თავით დადგენილ იურიდიულად მნიშვნელოვან ქმედებებს, თავისუფლდებიან მისი გადახდისგან. .

ამდენად, საუბარია არა სასამართლოს, არამედ უფლებამოსილ ორგანოებს მიმართვაზე სამართლებრივად მნიშვნელოვანი მოქმედებების შესასრულებლად, მაგალითად, ლიცენზიის გაცემაზე, იურიდიული პირის სახელმწიფო რეგისტრაციაზე და ა.შ.

რუსეთის ფინანსთა სამინისტრო თავის პოზიციას ხსნის იმით, რომ რუსეთის საგანგებო სიტუაციების სამინისტრო თავის საქმიანობას ახორციელებს უშუალოდ და მის სისტემაში შემავალი ტერიტორიული ორგანოების მეშვეობით, მათ შორის სახელმწიფო სახანძრო სამსახურის ფედერალური სახანძრო სამსახურის (FPS სახელმწიფო სახანძრო სამსახურის) მეშვეობით. (საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს დებულების მე-3 პუნქტი, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2004 წლის 07/11/2004 N 868 ბრძანებულებით).

თავის მხრივ, ეს სამსახური მუშაობს საკუთარი განყოფილებების მეშვეობით ფედერალური სახანძრო სამსახურის საქმიანობის მხარდასაჭერად (ფედერალური სახანძრო სამსახურის შესახებ დებულების პუნქტი 3, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2005 წლის 20 ივნისის N 385 ბრძანებულებით). ამრიგად, დაწესებულებები და ორგანიზაციები, რომლებიც შექმნილია რუსეთის საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს ფედერალური სახანძრო სამსახურის საქმიანობის მხარდასაჭერად, უნდა გათავისუფლდეს სახელმწიფო გადასახადისგან.

რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტრო

წერილი

Კითხვა:

სახელმწიფო დაწესებულებების სახელმწიფო ბაჟის გადახდისაგან გათავისუფლების შესახებ.

პასუხი:

საგადასახადო და საბაჟო სატარიფო პოლიტიკის დეპარტამენტმა განიხილა წერილი სამთავრობო ორგანოების საქმიანობის მხარდასაჭერად შექმნილი ფედერალური სამთავრობო დაწესებულებების გათავისუფლების საკითხზე, განსაზღვრული იურიდიულად მნიშვნელოვანი ქმედებების განსახორციელებლად სახელმწიფო გადასახადისგან.თავი 25.3 რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი (შემდგომში კოდექსი), მათ შორის სატრანსპორტო საშუალებების სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის და იუწყება შემდეგი.

ძალით კოდექსის ფედერალური სამთავრობო ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები თავისუფლდებიან სახელმწიფო გადასახადის გადახდისგან, როდესაც ისინი მიმართავენ კოდექსის 25.3 თავით დადგენილ იურიდიულად მნიშვნელოვან ქმედებებს, გარდა გათვალისწინებული შემთხვევებისა. ამ კოდექსის.

თანამდებობა 333.35 მუხლის პირველი პუნქტის მე-4 ქვეპუნქტი კოდექსი ვრცელდება იმ ორგანოებზე, რომლებიც შედიან სახელმწიფო ხელისუფლების ან ადგილობრივი თვითმმართველობის სტრუქტურაში და ნიშნავს, რომ ისინი თავისუფლდებიან სახელმწიფო ბაჟის გადახდისგან რაიმე სამართლებრივად მნიშვნელოვანი ქმედების ჩასატარებლად, გარდა გათვალისწინებული შემთხვევებისა. 333.33 მუხლის პირველი პუნქტის 124-ე ქვეპუნქტიკოდი.

Შესაბამისად მე-11 მუხლის პირველი პუნქტი კოდექსის, კოდექსში გამოყენებული რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო, საოჯახო და სხვა კანონმდებლობის ინსტიტუტები, ცნებები და ტერმინები გამოიყენება იმ მნიშვნელობით, რომლითაც ისინი გამოიყენება კანონმდებლობის ამ დარგებში, თუ კოდექსით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.

112-ე მუხლის მიხედვით რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების სტრუქტურას ამტკიცებს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი.

დამტკიცდა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2012 წლის 21 მაისის N 636 ბრძანებულება „ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების სტრუქტურის შესახებ“.სტრუქტურა ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლება, რომლის მიხედვითაც ფედერალურ აღმასრულებელ ხელისუფლებას დაქვემდებარებული ინსტიტუტები არ მიეკუთვნება ფედერალურ აღმასრულებელ ხელისუფლებას.

რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად, ფედერალური სამთავრობო ორგანოები ახორციელებენ თავიანთ საქმიანობას უშუალოდ და (ან) მათი ტერიტორიული ორგანოების მეშვეობით.

ამასთან დაკავშირებით დადგენილია სამართლებრივად მნიშვნელოვანი ქმედებების განხორციელებისთვის სახელმწიფო ბაჟის გადახდისაგან გათავისუფლებათავი 25.3 კოდექსი არ ითვალისწინებს „სახელმწიფო მოვალეობას“, მათ შორის ფედერალურ აღმასრულებელ ხელისუფლებას დაქვემდებარებული მანქანების სახელმწიფო რეგისტრაციას, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს.

ამასთან, სახელმწიფო ბაჟის გადახდისაგან გათავისუფლების საკითხზე შესაბამისად დაწესებულებებისა და ორგანიზაციების კოდექსი, რომლებიც შექმნილია დავალებების შესასრულებლად და უფლებამოსილების განსახორციელებლად, რომლებიც ევალებათ შინაგან საქმეთა ორგანოებს, რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს სამხედრო სამეთაურო ორგანოებს, დაწესებულებებს, რომლებიც შექმნილია უსაფრთხოების ფედერალური სამსახურის საქმიანობის მხარდასაჭერად, მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული შემდეგი.

1-ლი, მე-6 და მე-15 პუნქტების ძალით რუსეთის ფედერაციის შინაგან საქმეთა სამინისტროს დებულება, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2011 წლის 1 მარტის N 248 ბრძანებულებით (შემდგომში - რეგლამენტი), რუსეთის ფედერაციის შინაგან საქმეთა სამინისტრო (შემდგომში - როგორც რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრო) არის ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც ახორციელებს განვითარებისა და განხორციელების ფუნქციებს. საჯარო პოლიტიკადა საკანონმდებლო რეგულირება შინაგან საქმეთა სფეროში.

რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტრო თავის საქმიანობას ახორციელებს უშუალოდ და (ან) შინაგან საქმეთა ორგანოების მეშვეობით.დებულების მე-6 პუნქტი).

შინაგან საქმეთა ორგანოები მოიცავს: რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს ცენტრალურ აპარატს (რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს შინაგანი ჯარების მთავარი სარდლობის გარდა), რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს ტერიტორიული ორგანოები, საგანმანათლებო ინსტიტუტებირუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს სისტემის კვლევითი, სამედიცინო, სანიტარული და სანატორიუმ-საკურორტო ორგანიზაციები, რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს სისტემის რაიონული ლოჯისტიკის განყოფილებები, რუსეთის შსს წარმომადგენლობითი ოფისები საზღვარგარეთ, აგრეთვე სხვა ორგანიზაციები და განყოფილებები. შექმნილი ამოცანების შესასრულებლად და შინაგან საქმეთა ორგანოებზე დაკისრებული უფლებამოსილების განსახორციელებლად.

ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით, შინაგან საქმეთა ორგანოებზე დაკისრებული ამოცანების შესასრულებლად და უფლებამოსილების განსახორციელებლად შექმნილი ზემოაღნიშნული დაწესებულებები და ორგანიზაციები უნდა გათავისუფლდნენ სახელმწიფო გადასახადის გადახდისგან. 333.35 მუხლის პირველი პუნქტის მე-4 ქვეპუნქტიკოდი.

რეგლამენტის მიხედვით რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროს შესახებ, რომელიც დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2004 წლის 16 აგვისტოს N 1082 ბრძანებულებით, რუსეთის თავდაცვის სამინისტრო არის ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც ახორციელებს სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავებისა და განხორციელების ფუნქციებს, სამართლებრივი. რეგულირება თავდაცვის სფეროში. რუსეთის თავდაცვის სამინისტრო არის რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების მმართველი ორგანო.

რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს სტრუქტურაში შედის ცენტრალური სამხედრო სამეთაურო-საკონტროლო ორგანოები და სხვა დანაყოფები.

11.1 მუხლის საფუძველზე 1996 წლის 31 მაისის ფედერალური კანონი N 61-FZ "თავდაცვის შესახებ" ასოციაციის დირექტორატი, ფორმირების დირექტორატი და რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების სამხედრო ნაწილი შეიძლება იყოს იურიდიული პირიფედერალური სამთავრობო სააგენტოს სახით.

Შესაბამისადმე-4 პუნქტი რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს პლენუმის 2014 წლის 29 მაისის No8 დადგენილება „საკანონმდებლო სასამართლოების მიერ გამოყენების პრაქტიკის შესახებ. სამხედრო მოვალეობასამხედრო სამსახური და სამხედრო მოსამსახურის სტატუსი“ (შემდგომში №8 დადგენილება), როდესაც გადაწყვეტთ საკითხს, ეკუთვნის თუ არა სამხედრო ადმინისტრაციის ორგანო იმ სახელმწიფო ორგანოებს, რომლებსაც აქვთ შეღავათები სახელმწიფო მოვალეობების გადახდისას, უნდა გამოვიყენოთ მნიშვნელობა. სახელმწიფო ორგანოს ცნება, რომელიც გამოიყენება კანონმდებლობის შესაბამის დარგში. ამრიგად, სახელმწიფოს თავდაცვისა და უსაფრთხოების მიზნით შექმნილი სამხედრო ადმინისტრაციის ორგანოებს შორისაა სახელმწიფო გადასახადის გადახდისაგან გათავისუფლებული. 333.35 მუხლის პირველი პუნქტის მე-4 ქვეპუნქტიკოდი.

მე-2 პუნქტის მიხედვით მე-8 რეზოლუციაში შედის რუსეთის თავდაცვის სამინისტრო, კიდევ ერთი ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელსაც ფედერალური კანონი ითვალისწინებს სამხედრო სამსახურისამხედრო სარდლობის ცენტრალური ორგანოები (სარდლობა, შტაბები, დირექტორატები, განყოფილებები, სამსახურები, დივიზიები, რაზმები, ცენტრები), სამხედრო სარდლობის ტერიტორიული ორგანოები (სამხედრო კომისარიატები, რეგიონული ცენტრები, ტერიტორიების სარდლობა), განყოფილებები და ასოციაციების შტაბები, ფორმირებები, სამხედრო ნაწილებირუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალები, სხვა ჯარები, სამხედრო ფორმირებები და ორგანოები.

მე-2 მუხლის ძალით 1995 წლის 3 აპრილის ფედერალური კანონი N 40-FZ "უშიშროების ფედერალური სამსახურის შესახებ" ხელისუფლებას ფედერალური სამსახურიუსაფრთხოება მოიცავს:

ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო უსაფრთხოების სფეროში;

ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს განყოფილებები (დეპარტამენტები) უსაფრთხოების სფეროში ცალკეული რეგიონებისა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულებისთვის (ტერიტორიული უსაფრთხოების ორგანოები);

ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს დირექტორატები (დეპარტამენტები) უსაფრთხოების სფეროში რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებულ ძალებში, სხვა ჯარებსა და სამხედრო ფორმირებებში, აგრეთვე მათ საკონტროლო ორგანოებში (უსაფრთხოების სააგენტოები ჯარებში);

ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს დეპარტამენტები (განყოფილებები, რაზმები) უსაფრთხოების სფეროში სასაზღვრო სამსახური(სასაზღვრო ორგანოები);

ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს სხვა განყოფილებები (დეპარტამენტები) უსაფრთხოების სფეროში, რომლებიც ახორციელებენ ამ ორგანოს გარკვეულ უფლებამოსილებებს ან უზრუნველყოფენ ფედერალური უსაფრთხოების სამსახურის ორგანოების (სხვა უსაფრთხოების ორგანოების) საქმიანობას;

საავიაციო დანაყოფები, ცენტრები სპეციალური ტრენინგი, განყოფილებები სპეციალური დანიშნულება, საწარმოები, საგანმანათლებლო დაწესებულებები, კვლევითი, ექსპერტი, სასამართლო, სამხედრო სამედიცინო და სამხედრო სამშენებლო დანაყოფები და სხვა დაწესებულებები და დანაყოფები, რომლებიც შექმნილია ფედერალური უსაფრთხოების სამსახურის საქმიანობის მხარდასაჭერად.

ამრიგად, საწარმოები, საგანმანათლებლო დაწესებულებები, კვლევითი, საექსპერტო, სასამართლო, სამხედრო სამედიცინო და სამხედრო სამშენებლო დანაყოფები და სხვა დაწესებულებები და დანაყოფები, რომლებიც განკუთვნილია ფედერალური უსაფრთხოების სამსახურის საქმიანობის მხარდასაჭერად, უნდა დაექვემდებაროს დებულებებს. 333.35 მუხლის პირველი პუნქტის მე-4 ქვეპუნქტიკოდი.

ზემოაღნიშნულთან დაკავშირებით, სახელმწიფო ორგანოების საქმიანობის უზრუნველსაყოფად შექმნილი ფედერალური სამთავრობო დაწესებულებების გათავისუფლებასთან დაკავშირებული საკითხების განხილვისას, მიგვაჩნია, რომ მხედველობაში უნდა მივიღოთ მოქმედი სამართლებრივი აქტები, რომელთა ფარგლებშიც განისაზღვრება ამ ინსტიტუტების სტატუსი. .

Დირექტორის მოადგილე

საგადასახადო დეპარტამენტი

ფედერალურმა სახელმწიფო საბიუჯეტო ინსტიტუტმა შეიძინა ძირითადი აქტივი - მანქანა. დაწესებულებამ გადაიხადა სახელმწიფო ბაჟი ავტომობილის რეგისტრაციისთვის სანომრე ნიშნის გაცემით ხარჯის ტიპის კოდი 852, KOSGU 290 მუხლით.
როგორ აისახოს საბიუჯეტო დაწესებულების ბუღალტრული აღრიცხვა საგზაო პოლიციაში მანქანის რეგისტრაციისთვის სახელმწიფო გადასახადის დარიცხვა და გადახდა (ანგარიშთან 0 302 91 000 "გათვლები სხვა ხარჯებისთვის" ან 0 303 05 000 "გათვლები სხვა გადასახდელებისთვის" ბიუჯეტში“)?

საკითხის განხილვის შემდეგ მივედით შემდეგ დასკვნამდე:
მანქანის რეგისტრაციისთვის სახელმწიფო მოსაკრებლების გაანგარიშებისა და გადახდის გათვლები მანქანასახელმწიფო ნომრის გაცემით აისახება საბიუჯეტო დაწესებულების აღრიცხვაზე 303 05 000 „ანგარიშსწორებები ბიუჯეტში სხვა გადასახდელებისთვის“.

დასკვნის დასაბუთება:
რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის თანახმად, სახელმწიფო გადასახადი არის გადასახადი, რომელიც გროვდება სახელმწიფო ორგანოებისთვის, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებისთვის, სხვა ორგანოებისთვის და (ან) თანამდებობის პირებისთვის, რუსეთის საგადასახადო კოდექსით გათვალისწინებული იურიდიულად მნიშვნელოვანი ქმედებების ჩასატარებლად. ფედერაცია, გარდა რუსეთის ფედერაციის საკონსულო დაწესებულებების მიერ შესრულებული ქმედებებისა.
სახელმწიფო გადასახდელების გადახდის შემოსავალი აყალიბებს შესაბამისი ბიუჯეტების შემოსავალს რუსეთის ფედერაციის საბიუჯეტო კოდექსის შესაბამისად.
სატრანსპორტო საშუალების სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის სახელმწიფო გადასახადის გადახდა და სხვა რეგისტრაციის მოქმედებებიმანქანებისთვის სახელმწიფო სარეგისტრაციო ნომრების გაცემასთან დაკავშირებით რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის დებულებები.
ანუ, ამ შემთხვევაში, სახელმწიფო გადასახადის გადახდა დადგენილია გადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით და ის უნდა ჩაითვალოს ბიუჯეტთან ანგარიშსწორებად.
პუნქტების შესაბამისად. რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს 2010 წლის 1 დეკემბრის N 157n ინსტრუქციის 259, 263, ანგარიშსწორება ბიუჯეტთან, რომლის აღრიცხვა არ ხორციელდება 303 00 ანგარიშის სხვა ანალიტიკური ანგარიშების გამოყენებით "ანგარიშსწორებები ბიუჯეტებში გადახდებისთვის". , აისახება ანგარიშის 0 303 05 000 „ანგარიშსწორებები ბიუჯეტში სხვა გადახდებისთვის“.
რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს მიერ 2013 წლის 01.07.2013 N 65n დამტკიცებული ინსტრუქციების დებულებების თანახმად, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილ შემთხვევებში სახელმწიფო გადასახდელების გადახდის ხარჯები აისახება 852 ხარჯების ტიპების კოდის მიხედვით. სხვა გადასახადების, მოსაკრებლების გადახდა“ და „სხვა ხარჯები“ KOSGU.
ბუღალტრულ აღრიცხვაში სანომრე ნიშნის გაცემით ავტომობილის რეგისტრაციისთვის სახელმწიფო მოსაკრებლის დარიცხვა და გადახდა შეიძლება აისახოს ბუღალტრული აღრიცხვის მოწმობის (ფ. 0504833) საფუძველზე შემდეგი სააღრიცხვო ჩანაწერებით (ინსტრუქციის 133, 153 პუნქტები). დამტკიცებული რუსეთის ფინანსთა სამინისტროს 2010 წლის 16 დეკემბრის N 174 ბრძანებით:
1. დებეტი 0 401 20 290 კრედიტი 0 303 05 730
- ასახავს სანომრე ნიშნის გაცემით ავტომობილის აღრიცხვაზე სახელმწიფო გადასახადის დარიცხვას;
2. დებეტი 0 303 05 830 კრედიტი 0 201 11 610, ამავდროულად აისახება ბალანსის გარეშე 18 ანგარიშის ზრდა (KVR 852, KOSGU 290)
- აისახება სახელმწიფო ბაჟის გადახდა.

პასუხი მოამზადა:
იურიდიული საკონსულტაციო სამსახურის GARANT-ის ექსპერტი
შპიგანოვიჩ ელიზავეტა

პასუხის ხარისხის კონტროლი:
იურიდიული საკონსულტაციო სამსახურის GARANT-ის რეფერენტი
აუდიტორი მონაკო ოლგა

მასალა მომზადდა იურიდიული საკონსულტაციო სერვისის ფარგლებში მოწოდებული ინდივიდუალური წერილობითი კონსულტაციის საფუძველზე.

ხშირია შემთხვევები, როდესაც დაწესებულებებს უწევთ მიმართონ შესაბამის ორგანოებს ან უფლებამოსილ პირებს მათთან დაკავშირებით სამართლებრივად მნიშვნელოვანი ქმედებების შესასრულებლად: საქმეების განხილვა და გადაწყვეტა სხვადასხვა ინსტანციის სასამართლოში, სანოტარო მოქმედებების შესრულება, განხორციელება. სახელმწიფო რეგისტრაციაშემადგენელ დოკუმენტებში შეტანილი ცვლილებები, სატრანსპორტო საშუალებების რეგისტრაცია საგზაო მოძრაობის უსაფრთხოების სახელმწიფო ინსპექციაში, ლიცენზიების უზრუნველყოფა (ხელახალი რეგისტრაცია, განახლება). და ეს არ არის მოქმედებების მთელი სია, რომლებისთვისაც დაწესებულია საფასური, რომელსაც სახელმწიფო მოვალეობა ეწოდება. რა შეღავათები ვრცელდება სახელმწიფო გადასახადის გადახდისას სამთავრობო დაწესებულებებზე? როგორია სახელმწიფო ბაჟის გადახდისა და დაბრუნების (ოფსეტური) პროცედურა? როგორ აისახოს სახელმწიფო გადასახადების დარიცხვისა და გადახდის სააღრიცხვო ოპერაციებში? ამ კითხვებზე პასუხებს ნახავთ სტატიაში.

სახელმწიფო გადასახადის აკრეფის საფუძველი

სახელმწიფო გადასახადების აკრეფის მარეგულირებელი წესები მოცემულია თავში. 25.3 რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის "სახელმწიფო მოვალეობა".

სახელმწიფო მოვალეობა არის ფედერალური გადასახადი, რომელიც გროვდება პირებისგან, როდესაც ისინი მიმართავენ სახელმწიფო ორგანოებს, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს, სხვა ორგანოებს და (ან) თანამდებობის პირებს, რომლებიც უფლებამოსილია რუსეთის ფედერაციის საკანონმდებლო აქტების, შემადგენელი ერთეულების საკანონმდებლო აქტების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაცია და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები ამ პირებთან მიმართებაში გათვალისწინებული სამართლებრივად მნიშვნელოვანი ქმედებების ჩასატარებლად. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 25.3, გარდა რუსეთის ფედერაციის საკონსულო დაწესებულებების მიერ განხორციელებული ქმედებებისა (საგადასახადო კოდექსის 333.16 მუხლის 1 პუნქტი). ამავდროულად, დოკუმენტების (მათი დუბლიკატების) გაცემა აღიარებულია იურიდიულად მნიშვნელოვან ქმედებად, მაგრამ დოკუმენტების ასლების გაცემა არა.

სახელმწიფო ბაჟი ასევე ეკისრება მოპასუხეებს, რომლებიც გამოდიან საერთო იურისდიქციის სასამართლოებში, საარბიტრაჟო სასამართლოებში ან მაგისტრატების მიერ განხილულ საქმეებში, თუ სასამართლო გადაწყვეტილება მათ სასარგებლოდ არ არის მიღებული და მოსარჩელე თავის შესაბამისად თავისუფლდება სახელმწიფო ბაჟის გადახდისაგან. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 25.3 (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.17 მუხლის მე-2 პუნქტი).

სახელმწიფო გადასახადის გადახდის შეღავათები

სახელმწიფო გადასახადის გადახდის შეღავათები დგინდება გადამხდელთა კატეგორიიდან, შესრულებული იურიდიულად მნიშვნელოვანი ქმედებების სახეობიდან და განისაზღვრება ხელოვნება. 333.35-333.39 რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი. აქ მოცემულია მხოლოდ რამდენიმე მათგანი, რომელიც ეხება სამთავრობო დაწესებულებების საქმიანობას.

სახელმწიფო დაწესებულებები თავისუფლდებიან სახელმწიფო გადასახადის გადახდისგან მხოლოდ სახელების "რუსეთი" გამოყენების უფლებისთვის. რუსეთის ფედერაცია”და მათ სახელებში მათ საფუძველზე ჩამოყალიბებული სიტყვები და ფრაზები (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 1, პუნქტი 1, მუხლი 333.35). სხვა შეღავათები არ არის გათვალისწინებული რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის ამ დაწესებულებებისთვის.

თავის მხრივ, ფედერალური ხელისუფლების ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოები და ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები, როდესაც მიმართავენ თავში განსაზღვრული იურიდიულად მნიშვნელოვანი ქმედებების შესრულებას. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 25.3 თავისუფლდება სახელმწიფო გადასახადის გადახდისგან პუნქტების საფუძველზე. 4 პუნქტი 1 მუხ. 333.35 რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი. გამონაკლისი არის შემთხვევები, როდესაც სახელმწიფო გადასახადები გროვდება დადგენილ ტარიფებთან და დამატებით გადასახადებთან დაკავშირებით გადაწყვეტილების მიღებისთვის, უთანხმოების საფუძველზე, რომლებიც წარმოიშვა რეგიონში რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელ ხელისუფლებას შორის. მთავრობის რეგულაციატარიფები, რეგულირებადი საქმიანობის განმახორციელებელი ორგანიზაციები და მომხმარებლები, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელ ორგანოებს შორის, რომლებიც არეგულირებენ კომუნალური ორგანიზაციების საქონლისა და მომსახურების ტარიფებს, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს, რომლებიც არეგულირებენ კომუნალური ორგანიზაციების ტარიფებსა და დამატებით გადასახადებს და საზოგადოებრივი კომუნალური კომპლექსის ორგანიზაციები (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 124-ე მუხლის 1 მუხლი 333.33).

გარდა ამისა, სახელმწიფო ორგანოები და ადგილობრივი თვითმმართველობები თავისუფლდებიან სახელმწიფო გადასახადის გადახდისგან:

საერთო იურისდიქციის სასამართლოებში, საარბიტრაჟო სასამართლოებში, აგრეთვე მაგისტრატებში განხილულ საქმეებში, როგორც მოსარჩელეები ან მოპასუხეები (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 19, პუნქტი 1, მუხლი 333.36, პუნქტი 1.1, პუნქტი 1, მუხლი 333.37);

კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში სანოტარო მოქმედებებზე განაცხადისას (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.38 მუხლის 1-ლი პუნქტი).

ფედერალური სამთავრობო ორგანოების, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობების სახელმწიფო მოვალეობებისგან გათავისუფლების დებულებების ინტერპრეტაციისას შეიძლება გაჩნდეს კითხვა: ვრცელდება თუ არა ეს შეღავათები ამ ორგანოების იურისდიქციის ქვეშ მყოფ სამთავრობო დაწესებულებებზე?

ამ კითხვაზე პასუხის გასაცემად, მოდით მივმართოთ რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს 2013 წლის 18 ოქტომბრის ერთ-ერთ უახლეს წერილს N 03-05-04-03/43581. მასში ნათქვამია, რომ პუნქტების დებულებები. 4 პუნქტი 1 მუხ. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.35 ასევე ვრცელდება სახელმწიფო ორგანოების ან ადგილობრივი თვითმმართველობის სტრუქტურაში (სისტემაში) შემავალ ორგანოებზე. რაც შეეხება ამ ორგანოებს დაქვემდებარებულ სახელმწიფო დაწესებულებებს, მათთან მიმართებაში შეღავათია სახელმწიფო ბაჟის გადახდისას ჩ. 25.3 რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის "სახელმწიფო მოვალეობა" არ არის გათვალისწინებული. კერძოდ, წერილში განხილული შსს-ს ფედერალური სამთავრობო უწყება არ ეკუთვნის შსს-ს ორგანოებს, შესაბამისად, იგი ვალდებულია გადაიხადოს სახელმწიფო გადასახადი ზოგადად დადგენილი წესით.

ანალოგიური პოზიცია იმის თაობაზე, რომ სახელმწიფო გადასახადის შეღავათები არ ვრცელდება სახელმწიფო საკუთრებაში არსებულ დაწესებულებებზე, რომლებიც დაქვემდებარებულია სამთავრობო ორგანოებს (ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები) ჩამოყალიბდა რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს 2012 წლის 17 დეკემბრის წერილებში. N 03-05-04-03/100, 19 ივნისის 2012 N 03-05-04-03/47, 28.04.2012 N 03-05-04-03/29, 23.03.2012 წ. N 03-05-04-03/23, 09/21/2010 N 03-05 -04-03/109, რუსეთის ფედერაციის ფედერალური საგადასახადო სამსახური 03/13/2012 N ED-4-3/4161@ , დათარიღებული 03/11/2012 N ED-4-3/3878@.

ამავე დროს, აუცილებელია გავითვალისწინოთ წინააღმდეგობრივი სასამართლო პრაქტიკაავტორი ეს საკითხი. ამრიგად, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს 2013 წლის 15 იანვრის N VAS-17850/12 დადგენილების თანახმად, რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საარბიტრაჟო სასამართლოს პრეზიდიუმის 2010 წლის 21 სექტემბრის N 5658/10 დადგენილება. , სახელმწიფო დაწესებულების სახელმწიფო ბაჟის გადახდისგან გათავისუფლება დამოკიდებულია მის მიერ შესრულებული ფუნქციების ხასიათზე. და რუსეთის ფედერაციის უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს 2013 წლის 21 ივნისის N VAS-7060/13 გადაწყვეტილების საფუძველზე, გათავისუფლება დამოკიდებულია მხოლოდ გადამხდელის სტატუსზე (ფედერალური სახელმწიფო ორგანოები, შემადგენელი სუბიექტების სახელმწიფო ორგანოები. რუსეთის ფედერაცია, ადგილობრივი ხელისუფლება).

ავტორის თქმით, სამთავრობო დაწესებულებას შეუძლია მოითხოვოს სახელმწიფო გადასახადებისგან გათავისუფლება, თუ იურიდიულად მნიშვნელოვანი ქმედებები განხორციელდება უმაღლესი ფედერალური სამთავრობო ორგანოს, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოს ან ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს ინტერესებში. თუ სამთავრობო უწყება მოქმედებს საკუთარი ინტერესებიდან გამომდინარე, მაშინ სახელმწიფო გადასახადი უნდა გადაიხადოს ზოგადად დადგენილი წესით.

სანოტარო მოქმედების განხორციელებისას სახელმწიფო ბაჟის გადახდისაგან თავისუფლდებიან აგრეთვე:

პანსიონები - სააღსრულებო ფურცლების შედგენა მშობლებისგან დავალიანების შეგროვების მიზნით, რათა გადაიხადონ თანხები შვილების შენახვაზე ასეთ სკოლებში (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.38 მუხლის მე-8 პუნქტი);

სპეციალური საგანმანათლებლო დაწესებულებები ბავშვებისთვის დევიანტური (სოციალურად საშიში) ქცევის მქონე ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც უფლებამოსილია განათლების სფეროში - სააღსრულებო ფურცლების გაცემისთვის მშობლებისგან დავალიანების შეგროვების მიზნით, გადაიხადონ თანხები შვილების შესანახად ასეთ დაწესებულებებში (პუნქტი 9). რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი 333.38);

სამხედრო ნაწილები, რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების ორგანიზაციები, სხვა ჯარები - სააღსრულებო ფურცლების შესასრულებლად ზიანის ანაზღაურების მიზნით დავალიანების ანაზღაურებისთვის (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.38 მუხლის 10 პუნქტი).

შესრულებული იურიდიულად მნიშვნელოვანი ქმედებების სახეობიდან გამომდინარე, სახელმწიფო მოვალეობა არ არის გადახდილი, კერძოდ:

სახელმწიფოში მდებარე უძრავი ქონების ოპერატიული მართვის უფლების სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის ან მუნიციპალური ქონება(პუნქტი 4.1, მუხლი 3, რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.35 მუხლი, რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს 2012 წლის 27 ივლისის წერილი N 03-05-05-03/15);

მუდმივი (შეუზღუდავი) სარგებლობის უფლების სახელმწიფო რეგისტრაციისათვის მიწის ნაკვეთებირომლებიც არიან სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებაში (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.35 მუხლის 4.3 პუნქტი 3);

უძრავი ქონების ერთიან სახელმწიფო რეესტრში ცვლილებების შეტანისთვის და მასთან ოპერაციებისთვის რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობაში ცვლილებების შემთხვევაში (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.35 მუხლი 4.4, პუნქტი 3);

უძრავი ქონების შესახებ განახლებული მონაცემების წარდგენისას ერთიან სახელმწიფო რეესტრში ცვლილებების შესატანად (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.35 მუხლი 4.5, პუნქტი 3);

დაკავებების სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის, უძრავი ქონების დაკავების შეწყვეტა (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.35 მუხლის მე-5 მუხლის მე-3 პუნქტი);

უძრავი ქონების ლიკვიდაციასთან დაკავშირებით უფლებების შეწყვეტის სახელმწიფო რეგისტრაციისთვის, უძრავი ქონების საკუთრებაზე უარის თქმა, საავტორო უფლებების ახალ მფლობელზე გადაცემა, უძრავი ქონების ტრანსფორმაცია (რეკონსტრუქცია) (პუნქტი 8.1, პუნქტი). 3, რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.35 მუხლი).

სახელმწიფო ბაჟის გადახდის პროცედურა

სახელმწიფო ბაჟის გადახდის ვადები დადგენილია მუხ. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.18 და მისი ზომა და გადახდის მახასიათებლები, განხორციელებული იურიდიულად მნიშვნელოვანი მოქმედებების სახეობიდან, გადამხდელთა კატეგორიიდან ან სხვა გარემოებებით, განისაზღვრება ხელოვნება. 333.19-333.34 რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი.

როგორც წესი, სახელმწიფო მოვალეობა გროვდება წინასწარ, ანუ იურიდიულად მნიშვნელოვანი ქმედებების ჩადენამდე. გამონაკლისია სახელმწიფო გადასახადის გადახდის შემთხვევები:

სასამართლო გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლიდან ათი დღის ვადაში - დაწესებულებების მიერ, რომლებიც მოპასუხეა საერთო იურისდიქციის სასამართლოებში, საარბიტრაჟო სასამართლოებში, მაგისტრატების მიერ განხილულ საქმეებში, თუ სასამართლო გადაწყვეტილება არ იქნა მიღებული მათ სასარგებლოდ და მოსარჩელე. თავისუფლდება სახელმწიფო გადასახადის გადახდისაგან;

გემის რუსეთის საერთაშორისო რეესტრში რეგისტრაციის წლის მომდევნო წლის არაუგვიანეს 31 მარტი ან გასულ წელს, რომელშიც ასეთი დადასტურება გაკეთდა, დაწესებულებების მიერ გემის რეგისტრაციის ყოველწლიური დადასტურების მოთხოვნისას.

ხელოვნების მე-2 პუნქტი. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.18 ითვალისწინებს სახელმწიფო გადასახადის გადახდის სპეციფიკას, თუ რამდენიმე გადამხდელი, რომლებსაც არ აქვთ შეღავათების უფლება, ერთდროულად მიმართავენ იურიდიულად მნიშვნელოვან ქმედებას. ამ შემთხვევაში საფასურს იხდიან გადამხდელები თანაბარი წილით.

თუ სამართლებრივად მნიშვნელოვანი მოქმედების შესასრულებლად მიმართულ პირთა შორის ერთი პირი (რამდენიმე პირი) თავისუფლდება სახელმწიფო ბაჟის გადახდისაგან, სახელმწიფო ბაჟის ოდენობა მცირდება მისი გადახდისაგან გათავისუფლებულ პირთა რაოდენობის პროპორციულად. ამ შემთხვევაში სახელმწიფო ბაჟის თანხის დარჩენილ ნაწილს იხდის ის პირი (პირები), რომლებიც თავის შესაბამისად არ არიან გათავისუფლებული სახელმწიფო ბაჟის გადახდისაგან. 25.3 რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი.

Შენიშვნა!თუ ორგანოს და (ან) თანამდებობის პირის ბრალით, სამართლებრივად მნიშვნელოვანი მოქმედების შესრულებისას გაცემულ დოკუმენტში დაშვებულია შეცდომა, ამ დოკუმენტში ცვლილებების შეტანისას სახელმწიფო მოვალეობა არ იხდის.

სახელმწიფო გადასახადის გადახდა ხორციელდება იურიდიულად მნიშვნელოვანი ქმედების ჩადენის ადგილზე ნაღდი ან უნაღდო ფორმით, რაც დადასტურებულია (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.18 მუხლის 3 პუნქტი):

უნაღდო სახით - ბანკის ან შესაბამისი საგადახდო დავალების მიხედვით ტერიტორიული ორგანოფედერალური ხაზინა (სხვა ორგანო, რომელიც პასუხისმგებელია ანგარიშების გახსნაზე და შენარჩუნებაზე), მათ შორის, ვინც ანგარიშსწორებას ახდენს ელექტრონული ფორმა, მისი შესრულების შესახებ;

ნაღდი ფულით – ან ბანკის მიერ გადამხდელზე გაცემული დადგენილი ფორმის ქვითრით, ან თანამდებობის პირის მიერ გადამხდელზე გაცემული ქვითრით ან იმ ორგანოს სალაროდან, რომელზეც განხორციელდა გადახდა.

სახელმწიფო ბაჟის ანაზღაურება (კრედიტი).

სამართლებრივად მნიშვნელოვანი ქმედებების განსახორციელებლად გადახდილი სახელმწიფო გადასახადის დაბრუნების (ოფსეტური) პროცედურა განისაზღვრება მუხ. 333.40 რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი. ამ მუხლის პირველი პუნქტი ადგენს ამომწურავ ნუსხას, რომლის მიხედვითაც სახელმწიფო გადასახადი სრულად ან ნაწილობრივ ანაზღაურდება, კერძოდ:

სახელმწიფო ბაჟის გადახდის შემთხვევაში ქ უფრო დიდი ზომის, ვიდრე გათვალისწინებულია ჩ. 25.3 რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსი;

თუ განცხადება, საჩივარი ან სხვა საჩივარი დაბრუნდება ან უარს აცხადებენ სასამართლოში მიღებაზე ან უფლებამოსილი ორგანოებისა და (ან) თანამდებობის პირების მიერ სანოტარო მოქმედების შესრულებაზე უარის თქმაზე. თუ სახელმწიფო გადასახადი არ დაბრუნდა, მისი თანხა ჩაითვლება სახელმწიფო გადასახადის გადახდაში სარჩელის ხელახლა წარდგენისას, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც გაცემის დღიდან სამი წელი გავიდა. წინა გადაწყვეტილებახოლო განმეორებით მოთხოვნას თან ერთვის სახელმწიფო ბაჟის გადახდის დამადასტურებელი ორიგინალი;

თუ საქმის წარმოება შეწყდა ან განცხადება დატოვა განხილვის გარეშე საერთო იურისდიქციის ან საარბიტრაჟო სასამართლოს მიერ. საარბიტრაჟო სასამართლოს გადაწყვეტილების მიღებამდე მორიგების შეთანხმების დადებისას მოსარჩელეს უნდა დაუბრუნდეს მის მიერ გადახდილი სახელმწიფო ბაჟის ოდენობის 50%. ეს წესი არ გამოიყენება, თუ მორიგების ხელშეკრულება დადებულია საარბიტრაჟო სასამართლოს სასამართლო აქტის აღსრულების პროცესში. გადახდილი სახელმწიფო ბაჟი არ უბრუნდება, თუ მოპასუხე ნებაყოფლობით დააკმაყოფილებს მოსარჩელის მოთხოვნებს მას შემდეგ, რაც ეს უკანასკნელი მიმართავს საარბიტრაჟო სასამართლოს და მიღებული იქნება გადაწყვეტილება სარჩელის წარმოებაში მიღების შესახებ, აგრეთვე, როდესაც მორიგების შეთანხმება დამტკიცებულია სასამართლოს მიერ. ზოგადი იურისდიქცია;

თუ პირები, რომლებმაც გადაიხადეს სახელმწიფო ბაჟი, უარს იტყვიან სამართლებრივად მნიშვნელოვანი ქმედების შესრულებაზე ამ იურიდიულად მნიშვნელოვანი მოქმედების განმახორციელებელ უფლებამოსილ ორგანოსთან (თანამდებობის პირთან) დაკავშირებამდე.

ამავდროულად, ხელოვნების მე-4 პუნქტში. 333.40-ში ნათქვამია, რომ სახელმწიფო რეგისტრაციაზე გადახდილი სახელმწიფო გადასახადი, უფლებების შეზღუდვა (დატვირთულობა) უძრავ ქონებაზე, მასთან გარიგებები არ ანაზღაურდება სახელმწიფო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შემთხვევაში. ხელშეკრულების მხარეთა შესაბამისი განცხადებების საფუძველზე უძრავ ქონებაზე უფლების შეზღუდვის (დატვირთვის) ან მასთან გარიგების უფლების სახელმწიფო რეგისტრაციის შეწყვეტისას უბრუნდება გადახდილი სახელმწიფო ბაჟის ნახევარი.

სახელმწიფო ბაჟის ანაზღაურება ხორციელდება განცხადების საფუძველზე, რომელსაც გადამხდელი უგზავნის შესაბამის ორგანოს ან თანამდებობის პირს, რომელმაც ჩაიდინა მის მიმართ იურიდიულად მნიშვნელოვანი ქმედებები. თუ სახელმწიფო გადასახადი უბრუნდება სრული ზომა, მაშინ განაცხადს უნდა დაერთოს გადახდის საბუთების ორიგინალი, ან ნაწილობრივ, მითითებული გადახდის საბუთების ასლები.

გადამხდელისათვის ზედმეტად გადახდილი (შეგროვებული) სახელმწიფო ბაჟის დაბრუნების შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს ორგანო ( აღმასრულებელი), მოქმედებების განხორციელება, რისთვისაც გადახდილი (შეგროვებული) არის სახელმწიფო ბაჟი.

Შენიშვნა.სახელმწიფო ბაჟის ზედმეტად გადახდილი (შეგროვებული) თანხების დაბრუნება ან კრედიტი ხორციელდება თავით დადგენილი წესით. რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 12.

ზედმეტად გადახდილი (შეგროვებული) სახელმწიფო ბაჟის დაბრუნების შესახებ განცხადებას სასამართლოში, ასევე მაგისტრატში განხილულ საქმეებზე გადამხდელი წარუდგენს საგადასახადო ორგანოს იმ სასამართლოში, სადაც განიხილებოდა საქმე. განცხადება ზედმეტად გადახდილი (შეგროვებული) სახელმწიფო ბაჟის თანხის დაბრუნების შესახებ საერთო იურისდიქციის სასამართლოებში, საარბიტრაჟო სასამართლოებში, რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოში და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კონსტიტუციურ (წესებულებაში) სასამართლოებში, სამშვიდობო სასამართლოებს უნდა დაერთოს სასამართლოს გადაწყვეტილებები, განჩინებები და ცნობები იმ გარემოებების შესახებ, რომლებიც საფუძვლად უდევს ზედმეტად გადახდილი სახელმწიფო ბაჟის სრულად ან ნაწილობრივ დაბრუნების საფუძველს, აგრეთვე გადახდის ორიგინალს, თუ სახელმწიფო გადასახადი ექვემდებარება სრულ დაბრუნებას. ხოლო თუ იგი ექვემდებარება ნაწილობრივ დაბრუნებას - ამ გადახდის დოკუმენტების ასლები.

Ცნობისთვის. ზედმეტად გადახდილი (შეგროვებული) სახელმწიფო მოსაკრებლების დაბრუნება ხდება გადამხდელის მიერ განაცხადის წარდგენიდან ერთი თვის განმავლობაში. სახელმწიფო გადასახადის დაბრუნების შესახებ განცხადება შეიძლება შეტანილი იქნეს გადახდის დღიდან სამი წლის განმავლობაში.

გადამხდელს ასევე უფლება აქვს აუნაზღაუროს სახელმწიფო ბაჟის ზედმეტად გადახდილი (შეგროვებული) თანხა ასეთი ქმედებისთვის გადასახდელი სახელმწიფო ბაჟის ოდენობით (რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის 333.40 მუხლის მე-6 პუნქტი). უფრო მეტიც, ოფსეტური პროცედურა მსგავსია სახელმწიფო ბაჟის დაბრუნების პროცედურისა, მხოლოდ განცხადება დგება არა დაბრუნების, არამედ ამ საფასურის კომპენსაციისთვის.

ბიუჯეტის აღრიცხვა

სახელმწიფო დაწესებულების ხარჯები სახელმწიფო გადასახდელების გადახდისთვის მიეკუთვნება ხარჯის ტიპს 852 „სხვა გადასახადების, მოსაკრებლებისა და სხვა გადასახდელების გადახდა“ და 290 მუხლი „სხვა ხარჯები“ (ინსტრუქცია საბიუჯეტო კლასიფიკაციის გამოყენების წესის შესახებ). რუსეთის ფედერაცია, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს 2013 წლის 1 ივლისის N 65n ბრძანებით).

სახელმწიფო გადასახადების დარიცხვისა და გადახდის ოპერაციების აღრიცხვის პროცედურა დამოკიდებულია შესრულებული იურიდიულად მნიშვნელოვანი ქმედებების სახეზე და გადახდის ფორმაზე (საბანკო გადარიცხვით ან ნაღდი ანგარიშსწორებით).

საბანკო გადარიცხვით სახელმწიფო გადასახდელების გადახდების აღრიცხვა ტარდება ანგარიშზე 1 303 05 000 „ბიუჯეტში სხვა გადასახდელების ანგარიშსწორება“ (ინსტრუქცია No162n 103 პუნქტი).

ვინაიდან ეს ანგარიში განკუთვნილია არა მხოლოდ სახელმწიფო გადასახადის გადახდის გამოთვლების აღრიცხვაში ასახვისთვის, მიზანშეწონილი იქნება 1 303 05 000 ანგარიშზე დამატებითი ანალიტიკური კოდის შემოღება (ინსტრუქცია No157n 1 პუნქტი).

1 303 05 000 ანგარიშის ანალიტიკური აღრიცხვა ტარდება მულტიგრაფიულ ბარათში (f. 0504054) ან სახსრებისა და ანგარიშსწორების აღრიცხვის ბარათში (f. 0504051) (ინსტრუქცია No157n 264).

სახელმწიფო ბაჟის გამოანგარიშებისა და გადახდის სააღრიცხვო ჩანაწერები იქნება შემდეგი (ინსტრუქცია No162n 104, 111):

მაგალითი 1

ასლების დამოწმებისთვის სახელმწიფო ბაჟის გადახდა შემადგენელი დოკუმენტებიდაწესებულებისთვის ხაზინაში გახსნილი პირადი ანგარიშიდან ნოტარიუსთან უნაღდო სახით გაკეთებული. იმის გათვალისწინებით, რომ სახელმწიფო გადასახადი თითოეული შემადგენელი დოკუმენტისთვის არის 500 რუბლი, სულ გადაირიცხა 1500 რუბლი.

ეს ოპერაციები აისახება ბუღალტრულ აღრიცხვაში შემდეგი ჩანაწერებით:

სახელმწიფო ბაჟის ნაღდი ანგარიშსწორებით გადახდა ნაღდი ფულითშეიძლება გაკეთდეს ანგარიშვალდებული პირების მეშვეობით. ამ შემთხვევაში ამ პირებთან ანგარიშსწორების აღრიცხვა უნდა განხორციელდეს ანგარიშზე 1 208 91 000 „ანგარიშსწორებულ პირებთან სხვა ხარჯების გადასახდელად“.

ანგარიშვალდებულ პირებთან ანგარიშსწორების ანალიტიკური აღრიცხვა ტარდება ანგარიშვალდებულ პირებთან, გადახდების ტიპებსა და ანგარიშსწორების ტიპებში, ბარათში სახსრებისა და ანგარიშსწორების აღრიცხვისთვის (ფორმა 0504051) ან ანგარიშვალდებულ პირებთან ანგარიშსწორების ოპერაციების ჟურნალში (ფორმა 0504071). (157ნ ინსტრუქციის 218 პუნქტი).

ანგარიშვალდებული პირის მეშვეობით სახელმწიფო ბაჟის გადახდის სააღრიცხვო ჩანაწერები შემდეგი იქნება (ინსტრუქცია No162n 49, 84, 92):

სახელმწიფო ბაჟის გადასახდელად გაცემული ანგარიშვალდებული თანხები:
დაწესებულების სალაროდან
გადახდის (სადებეტო) ბარათზე
სახელმწიფო ბაჟის გადახდის ხარჯები აღრიცხვაზე მიიღეს უფროსის მიერ დამტკიცებული წინასწარი ანგარიშის საფუძველზე
საანგარიშგებო თანხის გამოუყენებელი ნაშთი დეპონირებულია:
დაწესებულების სალარომდე
საანგარიშსწორებო (სადებეტო) ბარათზე, შემდგომი ჩარიცხვით დაწესებულების პირად ანგარიშზე
* ანგარიშების ეს კორესპონდენცია არ არის მითითებული No162n ინსტრუქციაში, ამიტომ იგი შეთანხმებული უნდა იყოს საბიუჯეტო სახსრების მთავარ მენეჯერთან (ინსტრუქცია No162n 2 პუნქტი).

Შენიშვნა! წარმომადგენლობითი დაწესებულების სახელით ფიზიკური პირის მიერ სახელმწიფო გადასახადის ნაღდი ანგარიშსწორებისას გადახდილი თანხების დაწესებულებაში საკუთრების მტკიცებულება უნდა დაერთოს გადახდის დოკუმენტს, ანუ უნდა მიეთითოს, რომ ინდივიდუალური- წარმომადგენელი მოქმედებს მინდობილობის ან შემადგენელი დოკუმენტების საფუძველზე, ხარჯების დანართი. ნაღდი შეკვეთაან სახელმწიფო გადასახადის გადასახდელად მისთვის თანხის გაცემის დამადასტურებელი სხვა დოკუმენტი (რუსეთის ფედერაციის ფინანსთა სამინისტროს წერილი 06/01/2012 N 03-05-04-03/43).

მაგალითი 2

გამოვიყენოთ 1-ლი მაგალითის პირობები და ვივარაუდოთ, რომ სახელმწიფო ბაჟი ნაღდი ფულით გადაიხადეს ანგარიშვალდებული პირის მეშვეობით. სახელმწიფო გადასახადის გადასახდელად ანგარიშვალდებულ პირს დაწესებულების სალაროდან გადაეცა ავანსი 1500 რუბლის ოდენობით. მენეჯერის მიერ დამტკიცებული წინასწარი ანგარიშის მიხედვით, გათვალისწინებული იყო სახელმწიფო ბაჟის გადახდის ხარჯები.

სამთავრობო დაწესებულების ბუღალტრულ აღრიცხვაში უნდა განხორციელდეს შემდეგი სააღრიცხვო ჩანაწერები:

არაფინანსური აქტივების შეძენის, მშენებლობის, წარმოების სახელმწიფო ბაჟის გადახდის ხარჯები შედის მათი საწყისი ღირებულების ზრდაში (ინსტრუქცია No157n 47, 62, 72, 102). ამ ოპერაციების აღრიცხვაში ასახვისთვის გამოყენებულია ანგარიში 1,106,00,000 „ინვესტიციები არაფინანსურ აქტივებში“ (ინსტრუქცია No162n 30-ე მუხლი).

მითითებული ანგარიშის ანალიტიკური აღრიცხვა ტარდება მულტიგრაფიულ ბარათში (f. 0504054) არაფინანსური აქტივების თითოეული შეძენილი ელემენტის ხარჯების ტიპების კონტექსტში (ინსტრუქცია No157n 128).

გადახდილი სახელმწიფო ბაჟის თანხებიდან არაფინანსური აქტივების საწყისი ღირებულების ფორმირების ოპერაციები ბუღალტრულ აღრიცხვაში აისახება შემდეგნაირად:

მაგალითი 3

სამთავრობო სააგენტომ იყიდა 400,000 რუბლის ღირებულების მანქანა, საგზაო პოლიციაში ამ მანქანის რეგისტრაციისთვის სახელმწიფო გადასახადის ოდენობა იყო 2000 რუბლი:

სახელმწიფო სარეგისტრაციო ნომრების გაცემა - 1500 რუბლი;

მანქანის რეგისტრაციის მოწმობის გაცემა 300 რუბლი;

მანქანის პასპორტში ცვლილებების შეტანა - 200 რუბლი.

დაწესებულების სააღრიცხვო პოლიტიკა შენარჩუნების მიზნით საგადასახადო აღრიცხვადადგენილია, რომ შეძენილი მანქანები აღრიცხვაზე მიიღება ძირითადი საშუალებების შემადგენლობაში საგზაო მოძრაობის უსაფრთხოების სახელმწიფო ინსპექციაში რეგისტრაციის დღიდან. საგზაო პოლიციაში რეგისტრაციისთვის სახელმწიფო გადასახადი შედის მანქანების საწყის ღირებულებაში, როგორც მანქანების დანიშნულებისამებრ გამოსაყენებლად შესაფერის მდგომარეობაში მიყვანის ღირებულება.

ბიუჯეტის აღრიცხვაში უნდა განხორციელდეს შემდეგი სააღრიცხვო ჩანაწერები:

			თანხა, რუბლს შეადგენს.
მანქანის საწყისი ღირებულება ჩამოყალიბდა:
მანქანის ღირებულება აისახება
საგზაო პოლიციაში მანქანის რეგისტრაციისთვის სახელმწიფო გადასახადის ოდენობა აისახება
გადარიცხული თანხები:
ნაყიდი მანქანისთვის
საგზაო პოლიციაში მანქანის რეგისტრაციისთვის სახელმწიფო ბაჟის გადახდა
მანქანა აღრიცხვაზე მიიღეს გენერირებული საწყისი ღირებულებით

* * *

ზემოაღნიშნულის შესაჯამებლად, მოდით გამოვყოთ ძირითადი პუნქტები. სახელმწიფო გადასახადს არ იხდიან სამთავრობო უწყებები სიტყვების „რუსეთი“, „რუსეთის ფედერაცია“ და მათ სახელებში მათ საფუძველზე ჩამოყალიბებული სიტყვებისა და ფრაზების გამოყენებისას. გარდა ამისა, ამ ინსტიტუტების გათავისუფლება სახელმწიფო გადასახადისგან, ზოგიერთი სასამართლოს აზრით, დამოკიდებულია მათ მიერ შესრულებული ფუნქციების ბუნებაზე, ხოლო სხვების აზრით - მხოლოდ მათ სტატუსზე (ფედერალური ხელისუფლების ორგანოები, შემადგენელი სამთავრობო ორგანოები რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები, ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოები). საგადასახადო კანონმდებლობა სამთავრობო დაწესებულებებისთვის სხვა შეღავათებს არ ითვალისწინებს, ამიტომ ისინი იხდიან სახელმწიფო გადასახადს ზოგადად დადგენილი წესით.