ზაფხული

შრომის საერთაშორისო სამართლებრივი რეგულირება. ბავშვთა შრომა, საერთაშორისო და რუსული კანონმდებლობა არასრულწლოვანთა შრომის სამართლებრივი რეგულირების შესახებ მუშათა ორგანიზაციების, დამსაქმებლების, სახელმწიფოს თანამშრომლობა, შრომითი დავების გადაწყვეტის მშვიდობიანი გზები.

Ერთ - ერთი აუცილებელი საშუალებებიშსო-სთვის ხელმისაწვდომი ბავშვთა შრომის წინააღმდეგ ბრძოლაში არის შვილად აყვანა შრომის საერთაშორისო კონვენციები და რეკომენდაციები.შსო-მ მიიღო პირველი კონვენცია ბავშვთა შრომის შესახებ 1919 წელს, მისი დაარსების წელს. რამდენიმე წლის შემდეგ მიღებულ იქნა რიგი კონვენციები (9), რომლებიც ადგენდნენ მინიმალურ ასაკს ბავშვების სხვადასხვა ინდუსტრიაში დასაქმებისთვის. ბავშვთა შრომის შესახებ შსო-ს უახლესი და ყველაზე სრულყოფილი სტანდარტებია 1973 წლის მინიმალური ასაკის კონვენცია No138 და მისი შესაბამისი რეკომენდაცია No146, ასევე ბავშვთა შრომის ყველაზე ცუდი ფორმები 1999 წლის კონვენცია No182 და რეკომენდაცია No190.

მინიმალური ასაკის კონვენცია No138, როგორც დამატებულია 146-ე რეკომენდაციით, ავალდებულებს რატიფიცირებულ სახელმწიფოებს განახორციელონ ეროვნული პოლიტიკა, რომელიც მიმართულია ბავშვთა შრომის ეფექტური აღმოფხვრისკენ და თანდათან გაზარდოს დასაქმების მინიმალური ასაკი. კონვენცია არის მოქნილი და დინამიური ინსტრუმენტი, რომელიც ადგენს დასაქმების მინიმალურ ასაკს სამუშაოს ტიპისა და ქვეყნის განვითარების დონის მიხედვით.

კონვენცია ადგენს პრინციპს, რომ მინიმალური ასაკი არ უნდა იყოს იმ ასაკზე ნაკლები, რომელზედაც მთავრდება სავალდებულო განათლება. სასკოლო განათლებადა არავითარ შემთხვევაში არ არის 15 წელზე ნაკლები და რომ მინიმალური ასაკი თანდათან უნდა გაიზარდოს იმ ასაკამდე, რომელზედაც ახალგაზრდა აღწევს სრულ ფიზიკურ და გონებრივ განვითარებას.

No138 კონვენციის მთავარი მიზანია ბავშვთა შრომის ეფექტური აღმოფხვრა. ეს არის თანმიმდევრული კონტროლის სტრატეგიის ძირითადი ინსტრუმენტი, ხოლო 146-ე რეკომენდაცია უზრუნველყოფს ფართო ჩარჩოს და აუცილებელ პოლიტიკის ზომებს პრობლემის თავიდან ასაცილებლად და აღმოსაფხვრელად.

1999 წლის ივნისში შრომის საერთაშორისო კონფერენციამ ერთხმად მიიღო ბავშვთა შრომის ახალი კონვენცია.

ბავშვთა შრომის უმძიმესი ფორმების კონვენცია No182 ასახავს გლობალურ კონსენსუსს იმის შესახებ, რომ ბავშვთა შრომის ყველაზე უარესი ფორმები დაუყოვნებლივ უნდა დასრულდეს.

შსო-ს მთელ ისტორიაში ამ კონვენციას აქვს რატიფიკაციის ყველაზე მაღალი მაჩვენებელი. 2002 წლის მარტისთვის ის რატიფიცირებული იყო 117 ქვეყნის მიერ, მათ შორის დსთ-ს 6 ქვეყნის მიერ.

№182 კონვენცია ვრცელდება 18 წლამდე ასაკის ყველა ბავშვზე, გოგოსა და ბიჭზე და არ ითვალისწინებს გამონაკლისს ეკონომიკის რომელიმე სექტორზე ან მშრომელთა კატეგორიებზე. ის მოითხოვს „დაუყოვნებლივ და ეფექტურ ზომებს ბავშვთა შრომის ყველაზე უარესი ფორმების აკრძალვისა და აღმოსაფხვრელად“.

კონვენცია No182 განსაზღვრავს ბავშვთა შრომის ყველაზე უარეს ფორმებს:

მონობა და იძულებითი შრომა, მათ შორის ბავშვების გაყიდვა და იძულებითი გაწვევა შეიარაღებულ კონფლიქტში;

ბავშვთა პროსტიტუცია და პორნოგრაფია;

ნარკოტიკების წარმოება და რეალიზაცია;

სამუშაო, რომელმაც შეიძლება ზიანი მიაყენოს ბავშვების ჯანმრთელობას, უსაფრთხოებას ან მორალს.

კონვენცია ეროვნულ მთავრობებს უტოვებს უფლებას განსაზღვრონ არსებული საშიში სახეობებიკონვენციით აკრძალული სამუშაოები, ეს უნდა განხორციელდეს დამსაქმებელთა და მუშათა ორგანიზაციებთან კონსულტაციის შემდეგ, არსებული საერთაშორისო სტანდარტების გათვალისწინებით.

უნდა აღინიშნოს, რომ ბავშვთა შრომა განსაკუთრებით ხშირად გამოიყენება სოფლის მეურნეობა, რომელიც დიდი ხანია ტრადიციად იქცა რუსეთის მრავალი რეგიონისთვის. სოფლის მეურნეობის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვის No184 კონვენციის მე-16 მუხლი ასახავს No138 და No182 კონვენციების დებულებებს სახიფათო სამუშაოებთან დაკავშირებით. იგი ადგენს 18 წელს, როგორც მინიმალურ ასაკს სოფლის მეურნეობაში სახიფათო სამუშაოზე წვდომისთვის.

შსო-ს კიდევ ერთი კონვენცია, რომელიც არის გასაღები ბავშვების დასაცავად ექსპლუატაციის ზოგიერთი ყველაზე უარესი ფორმებისგან, იძულებითი შრომის კონვენცია 1930 No. 129, არის შსო-ს ერთ-ერთი ძირითადი და ყველაზე ფართოდ რატიფიცირებული კონვენცია.

მინიმალური ასაკის კონვენცია No. 138, ბავშვთა შრომის ყველაზე უარესი ფორმების კონვენცია No. 182 და იძულებითი შრომის კონვენცია No. 129 ითვლება შსო-ს ძირითად ან ძირითად კონვენციებად. ყველა მათგანი შეტანილია შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის დეკლარაციაში ფუნდამენტური პრინციპებისა და უფლებების შესახებ, რომელიც მიღებულია შრომის საერთაშორისო კონფერენციის მიერ 1998 წელს.

დეკლარაციაში ნათქვამია, რომ შსო-ს ყველა წევრ სახელმწიფოს აქვს ვალდებულება პატივი სცეს და ხელი შეუწყოს ამ კონვენციებში გამოხატული პრინციპების გამოყენებას, მიუხედავად იმისა, რატიფიცირებულია თუ არა ისინი.

არსებობს ბავშვთა შრომის საკითხებთან დაკავშირებული საერთაშორისო ხელშეკრულებების მნიშვნელოვანი რაოდენობა. მათგან ყველაზე მნიშვნელოვანი არის 1989 წლის გაეროს ბავშვთა უფლებების კონვენცია, რომელიც მიზნად ისახავს დაიცვას ბავშვთა უფლებების ფართო სპექტრი, მათ შორის განათლებისა და ეკონომიკური ექსპლუატაციისგან დაცვის უფლება. ეს კონვენცია ყველაზე რატიფიცირებულია ისტორიაში, მაგრამ რამდენიმე ქვეყანას ჯერ არ მიუღია იგი.

არასრულწლოვანთა შრომის რეგულირების სფეროში საერთაშორისო სამართლებრივი აქტები გაჩნდა მე-20 საუკუნის დასაწყისში და ამ დროისთვის შეიძლება ვისაუბროთ მთლიან სისტემაზე. საერთაშორისო კანონმდებლობარეგულირებისკენ მიმართული ლეგალური სტატუსიარასრულწლოვნები შრომითი ურთიერთობის სფეროში.

გაეროს სისტემის მრავალი სპეციალიზებული სააგენტო ჩართულია ბავშვის უფლებებთან დაკავშირებული საკითხების განხილვაში. ამ სპეციალიზებულ სააგენტოებს შორის განსაკუთრებული აღნიშვნის ღირსია შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია (ILO). ეს ორგანიზაცია შეიქმნა 1919 წელს ერთა ლიგის ფარგლებში, ხოლო 1946 წელს გახდა პირველი. სპეციალიზებული დაწესებულებაგაეროს. შსო-ს მუშაობაში მონაწილეობას იღებენ არა მხოლოდ წევრი ქვეყნების წარმომადგენლები, არამედ ამ ქვეყნების მშრომელთა და მეწარმეების წარმომადგენლები მათთან თანაბარ საფუძველზე.

ამჟამად აუცილებელია ხაზგასმით აღვნიშნოთ შსო-ს შემდეგი ძირითადი აქტები:

· შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის კონვენცია No123 მაღაროებსა და მაღაროებში მიწისქვეშა სამუშაოებზე დაშვების მინიმალური ასაკის შესახებ (ჟენევა, 2 ივნისი, 1965 წ.)

· კონვენცია შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია No182 ბავშვთა შრომის ყველაზე უარესი ფორმების აკრძალვისა და დაუყოვნებელი ზომების შესახებ (ჟენევა, 1999 წლის 17 ივნისი)

· შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის რეზოლუცია „ახალგაზრდების დასაქმების შესახებ“ (ჟენევა, 1998 წლის 16 ივნისი)

· შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის 1946 წლის 9 ოქტომბრის N 80 რეკომენდაცია ბავშვთა და მოზარდთა ღამის მუშაობის შეზღუდვის შესახებ არაინდუსტრიულ სამუშაოებში.

· შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის 1944 წლის 12 მაისის N 70 რეკომენდაცია დამოკიდებულ ტერიტორიებზე სოციალური პოლიტიკის მინიმალური სტანდარტების შესახებ.

· შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის 1921 წლის 25 ოქტომბრის No14 რეკომენდაცია სოფლის მეურნეობაში ბავშვებისა და მოზარდების ღამის მუშაობის შესახებ.

მათი მნიშვნელობის გადაჭარბება რთულია. თითოეული ეს კონვენცია და რეზოლუცია რადიკალურად ახდენდა გავლენას არა მხოლოდ ყველა ქვეყნის ეროვნულ კანონმდებლობაზე ევროპული ქვეყნები, არამედ მთელ მსოფლიოში.

პირველ რიგში, ეს არის კონვენციები ბავშვების შვილად აყვანის მინიმალური ასაკის შესახებ განსხვავებული სახეობებისამუშაოები, კონვენცია დასაქმების მინიმალური ასაკის შესახებ (No138, 1973 წ.), ბავშვების დასაქმების მინიმალური ასაკის შესახებ სოფლის მეურნეობაში (No10, 1921), ზღვაზე (No. 58), არაინდუსტრიულ სამუშაოებში ( No33, 1932, No. 60, 1937), მრეწველობაში (No59, 1937), როგორც ნახშირის მტვირთავი ან სტოკერი საზღვაო ფლოტში (No. 15), როგორც მეთევზეები (No. 112). მოდით უფრო დეტალურად ვისაუბროთ ზემოთ ჩამოთვლილი ზოგიერთი კონვენციის დებულებაზე.

ამრიგად, შსო 58-ე კონვენცია, რომელიც ადგენს ზღვაზე ბავშვების დასაქმების მინიმალურ ასაკს, 1936 წლის 24 ოქტომბერს, ადგენს, რომ 15 წლამდე ასაკის ბავშვები არ შეიძლება დასაქმდნენ ან იმუშაონ გემებზე, გარდა იმ გემებისა, რომლებზეც მხოლოდ წევრები არიან. დასაქმებულია ერთი ოჯახი. გასაგებია, რომ ეროვნული კანონები ან რეგულაციები შეიძლება ითვალისწინებდეს 14 წლამდე ასაკის ბავშვებს სერთიფიკატების გაცემას, რომლებიც მათ დასაქმების უფლებას აძლევს, თუ სკოლა ან სხვა კომპეტენტური ორგანო დაკმაყოფილებულია კანონებითა და რეგულაციებით, ჯანმრთელობისა და ჯანმრთელობის მდგომარეობის სათანადო გათვალისწინების შემდეგ. ფიზიკური განვითარებაბავშვს, რომ ასეთი სამუშაო ბავშვის ინტერესებში შედის (მუხლი 2).

1937 წლის 22 ივლისის შსო 60-ე კონვენცია არასამრეწველო სამუშაოზე ბავშვების დაშვების ასაკის შესახებ აცხადებს, რომ ეროვნული კანონები ან რეგულაციები უნდა ადგენდეს საათების რაოდენობას დღეში, რომლის დროსაც 14 წელზე უფროსი ასაკის ბავშვები შეიძლება დასაქმდნენ მსუბუქ სამუშაოზე. (მუხლები 2-3). ასევე გათვალისწინებულია, რომ ეროვნული კანონები ან რეგულაციები ადგენს ასაკს ან ასაკს, რომელიც აღემატება ხელოვნებაში აღნიშნულ ასაკს. ამ კონვენციის მე-2, ახალგაზრდებისა და მოზარდების დასაშვებად ნებისმიერ სამუშაოზე, რომელიც თავისი ბუნებით ან პირობებით, რომლებშიც იგი ხორციელდება, საშიშია მასთან დაკავშირებული პირების სიცოცხლის, ჯანმრთელობის ან ზნეობისთვის (მუხლი 5).

შსო-ს აქტებთან ერთად შეიძლება გამოიყოს სხვა საერთაშორისო სამართლებრივი აქტები. კერძოდ ევროპის სოციალური ქარტია.

1961 წლის ევროპის სოციალური ქარტია (შესწორებული 1991 წელს) მოიცავს მუხ. 7 „ბავშვთა და მოზარდთა დაცვის უფლება“, რომელიც ითვალისწინებს ბავშვთა და მოზარდთა განსაკუთრებულ პოზიციას შრომით ურთიერთობების სფეროში, კერძოდ:

· დასაქმების მინიმალური ასაკი არის 15 წელი, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ბავშვები დასაქმებულნი არიან გარკვეულ მსუბუქ სამუშაოზე, რომელიც ვერ აზიანებს მათ ჯანმრთელობას, ზნეობას ან განათლებას;

· სახიფათო და არაჯანსაღად მიჩნეულ პროფესიებში დასაქმების მაღალი მინიმალური ასაკი;

· სავალდებულო სწავლებას დაქვემდებარებული პირების სამუშაოზე ჩართვის აკრძალვა, რაც მათ ართმევს შესაძლებლობას, სრულად ისარგებლონ ამ ტრენინგით;

· 16 წლამდე ასაკის პირთათვის სამუშაო დღის ხანგრძლივობის შეზღუდვა მათი განვითარების საჭიროებების და, კერძოდ, მათი საჭიროებების შესაბამისად. პროფესიული მომზადება;

· სამართლიანი ხელფასის ან შესაბამისი შეღავათების უფლება ახალგაზრდა მუშაკებისა და სტუდენტებისთვის;

· მოზარდების მიერ პროფესიულ მომზადებაზე გატარებული დრო ჩვეულებრივ სამუშაო დღეს დამსაქმებლის თანხმობით ითვლება სამუშაო დღის ნაწილად;

· 18 წლამდე თანამშრომლებისთვის, არანაკლებ სამი კვირის ყოველწლიური ანაზღაურებადი შვებულება;

· ღამის სამუშაოებში 18 წლამდე პირთა დასაქმების აკრძალვა, გარდა ეროვნული კანონებითა და რეგულაციებით გათვალისწინებული სამუშაოს გარკვეული სახეებისა;

· ეროვნული კანონმდებლობით ან სხვა რეგულაციებით გათვალისწინებულ სამუშაოს გარკვეულ სახეობებზე დასაქმებული 18 წლამდე ასაკის პირთა სავალდებულო და რეგულარული სამედიცინო შემოწმება;

· ფიზიკური და საფრთხისგან განსაკუთრებული დაცვის უზრუნველყოფა მორალური ზიანირომელზედაც ექვემდებარებიან ბავშვები და მოზარდები და განსაკუთრებით იმ საფრთხეებისგან, რომლებიც პირდაპირ ან ირიბად უკავშირდება მათ სამუშაოს.

კონვენციების უმეტესობა ითვალისწინებს ბავშვების სავალდებულო სამედიცინო შემოწმებას: კონვენცია No77 - მრეწველობაში (1946); კონვენცია No78 - არაინდუსტრიულ სამუშაოებში (1946 წ.); კონვენცია No124 - მიწისქვეშა სამუშაოებისთვის (1965 წ.). კერძოდ, №77 კონვენციაში ნათქვამია, რომ 18 წლამდე ბავშვები და მოზარდები არ დასაქმდებიან სამრეწველო საწარმოებში, თუ საფუძვლიანი სამედიცინო შემოწმების შედეგად დადგინდება, რომ ისინი უვარგისი არიან იმ სამუშაოსთვის, რომელშიც მათ ევალებათ. იყოს დასაქმებული.

ეროვნულმა კანონმდებლობამ ან რეგულაციამ უნდა განსაზღვროს უფლებამოსილი ორგანო სამუშაოსთვის ვარგისიანობის სერთიფიკატების გაცემისათვის და ასევე განსაზღვროს პირობები, რომლებიც უნდა აკმაყოფილებდეს დოკუმენტის შედგენისა და გაცემისას.

Ინტერნაციონალური ორგანიზაციაშრომამ მიიღო რიგი სტანდარტები, რომლებიც მიზნად ისახავს ბავშვებისა და მოზარდების ღამის მუშაობის შეზღუდვას: კონვენცია No6 (1919) მრეწველობაში მოზარდების ღამის მუშაობის შესახებ; კონვენცია No79 (1946) მოზარდების ღამის მუშაობის შესახებ არაინდუსტრიულ სამუშაოებში; კონვენცია No. 90 (1948) მოზარდების ღამის მუშაობის შესახებ ინდუსტრიაში. კერძოდ, №90 კონვენცია ადგენს, რომ ამ კონვენციის განმახორციელებელი კანონები ან რეგულაციები უნდა: (ა) განსაზღვრონ შესაბამისი ზომები, რათა უზრუნველყონ ასეთი კანონებისა და რეგულაციების ყურადღების მიქცევა ყველა დაინტერესებული პირისთვის; ბ) განსაზღვრავს ამ კონვენციის დებულებების შესრულებაზე პასუხისმგებელ პირებს; გ) დააწესოს შესაბამისი ჯარიმები ამ დებულებების ყველა სახის დარღვევისთვის; დ) უზრუნველყოს ამ დებულებების ეფექტიანი განხორციელების უზრუნველსაყოფად აუცილებელი ინსპექტირების სისტემის შექმნა და შენარჩუნება; ე) ყველა დამსაქმებელს მოსთხოვს, აწარმოოს რეესტრი, რომელშიც მითითებულია მის მიერ დასაქმებული ყველა პირის გვარი და დაბადების თარიღი, რომლებიც არ არიან 18 წლამდე.

ტყუილად არ არის გამორჩეული არასრულწლოვნები შრომითი ურთიერთობის განსაკუთრებულ სუბიექტებად. ნებისმიერი კანონიერი სახელმწიფოს ამოცანაა მათი უფლებების დაცვა და მათი შრომის რეალიზაციის შესაძლებლობის გარანტია.

როგორც ხაზგასმულია No138 კონვენციის 1-ლ პუნქტში, „თითოეული წევრი, რომლისთვისაც ეს კონვენცია მოქმედებს, იღებს ვალდებულებას განახორციელოს ეროვნული პოლიტიკა, რომელიც შექმნილია ბავშვთა შრომის ეფექტიანი გაუქმებისა და დასაქმების მინიმალური ასაკის თანდათანობით ამაღლების შესატყვის დონეზე. მაქსიმალურად სრული ფიზიკური და გონებრივი განვითარებათინეიჯერები."

უფრო მეტიც, როგორც ხაზგასმით აღვნიშნეთ ნაშრომის შესავალში, „...ბავშვთა შრომა დიდწილად სიღარიბის შედეგია და რომ ამ საკითხის გრძელვადიანი გადაწყვეტა მდგომარეობს მდგრად ეკონომიკურ ზრდაში, რომელიც მიგვიყვანს სოციალურ პროგრესამდე, კერძოდ, აღმოფხვრაში. სიღარიბე და საყოველთაო განათლება“. .


შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის კონვენცია No124 ახალგაზრდების სამედიცინო გამოკვლევის შესახებ მაღაროებსა და მაღაროებში მიწისქვეშა სამუშაოებისთვის მათი ვარგისიანობის დადგენის მიზნით (ჟენევა, 1965 წლის 23 ივნისი)

შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის კონვენცია No123 მაღაროებსა და მაღაროებში მიწისქვეშა სამუშაოებზე დაშვების მინიმალური ასაკის შესახებ (ჟენევა, 2 ივნისი, 1965 წ.) // შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია. კონვენციები და რეკომენდაციები. 1919 – 1956. – ტომი 2.

შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის კონვენცია No112 მეთევზედ დასაქმების მინიმალურ ასაკთან დაკავშირებით (ჟენევა, 3 ივნისი, 1959 წ.)

შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის №90 კონვენცია ახალგაზრდების ღამის მუშაობის შესახებ ინდუსტრიაში (შესწორებული 1948 წ.) (სან ფრანცისკო, 17 ივნისი, 1948 წ.)

შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის კონვენცია No79 არასაწარმოო სამუშაოებში ბავშვთა და მოზარდთა ღამის მუშაობის შეზღუდვის შესახებ (ჟენევა, 9 ოქტომბერი, 1946 წ.)

შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის კონვენცია No77 ბავშვთა და მოზარდთა სამედიცინო გამოკვლევის შესახებ, რათა დადგინდეს მათი ვარგისიანობა სამრეწველო სამუშაოსთვის (მონრეალი, 1946 წლის 19 სექტემბერი).

შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის კონვენცია No78 ბავშვთა და მოზარდთა სამედიცინო გამოკვლევის შესახებ არასაწარმოო პროფესიებისთვის მათი ვარგისიანობის დადგენის მიზნით (მონრეალი, 1946 წლის 19 სექტემბერი)

შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის კონვენცია No10 სასოფლო-სამეურნეო სამუშაოებზე ბავშვების დაშვების მინიმალური ასაკის შესახებ (ჟენევა, 1921 წლის 25 ოქტომბერი).

შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის კონვენცია No7 ზღვაზე ბავშვების დაშვების მინიმალური ასაკის განსაზღვრის შესახებ (გენოა, 15 ივნისი, 1920 წ.)

შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის კონვენცია No16 გემებზე დასაქმებული ბავშვებისა და მოზარდების სავალდებულო სამედიცინო გამოკვლევის შესახებ (ჟენევა, 1921 წლის 25 ოქტომბერი)

შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის რეზოლუცია „ახალგაზრდების დასაქმების შესახებ“ (ჟენევა, 1998 წლის 16 ივნისი) (ამონაწერი) // ბიბლიოთეკა რუსული გაზეთი. - ნომერი N 15. - 2000 წ

შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის კონვენცია No182 ბავშვთა შრომის უმძიმესი ფორმების აკრძალვისა და დაუყოვნებელი მოქმედების შესახებ (ჟენევა, 1999 წლის 17 ივნისი) // რუსული გაზეთის ბიბლიოთეკა. - ნომერი 22-23. - 1999 წ

კონვენცია*
აკრძალვისა და აღმოფხვრის დაუყოვნებელი ზომების შესახებ
ბავშვთა შრომის ყველაზე ცუდი ფორმები

182-ე კონვენცია

________________
* კონვენცია ძალაში შევიდა რუსეთის ფედერაცია 2004 წლის 25 მარტი.


შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის გენერალური კონფერენცია,

მოწვეული იყო ჟენევაში შრომის საერთაშორისო ოფისის მმართველი ორგანოს მიერ და შეიკრიბა მის 87-ე სესიაზე 1999 წლის 1 ივნისს,

თვლის, რომ აუცილებელია ახალი ინსტრუმენტების მიღება, რათა აკრძალოს და აღმოიფხვრას ბავშვთა შრომის ყველაზე ცუდი ფორმები, როგორც მთავარი პრიორიტეტი ეროვნული და საერთაშორისო მოქმედება, მათ შორის საერთაშორისო თანამშრომლობადა საერთაშორისო დახმარებარომელიც შეავსებს 1973 წლის მინიმალური ასაკის კონვენციას და რეკომენდაციას, რომელიც რჩება ბავშვთა შრომის ფუნდამენტურ ინსტრუმენტად,

იმის გათვალისწინებით, რომ ბავშვთა შრომის ყველაზე უარესი ფორმების ეფექტური აღმოფხვრა მოითხოვს დაუყოვნებლივ და ყოვლისმომცველ მოქმედებას, რომელიც ითვალისწინებს დიდი მნიშვნელობაუფასო საბაზისო განათლება და ბავშვების გათავისუფლების აუცილებლობა ამ ტიპის სამუშაოსგან, ასევე მათი რეაბილიტაციისა და სოციალური ინტეგრაციისგან, მათი ოჯახების საჭიროებების გათვალისწინებით,

83-ე სესიაზე მიღებული რევოლუცია ბავშვთა შრომის გაუქმების შესახებ საერთაშორისო კონფერენციაშრომა 1996 წელს,

იმის აღიარებით, რომ ბავშვთა შრომა ძირითადად სიღარიბის შედეგია და რომ ამ საკითხის გრძელვადიანი გადაწყვეტა მდგომარეობს მდგრად ეკონომიკურ ზრდაში, რომელიც მიგვიყვანს სოციალურ პროგრესამდე, კერძოდ, სიღარიბის აღმოფხვრასა და საყოველთაო განათლებამდე,

შეგახსენებთ მიღებულ ბავშვთა უფლებების კონვენციას გენერალური ასამბლეაგაერთიანებული ერების ორგანიზაცია 1989 წლის 20 ნოემბერი

გავიხსენოთ შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის დეკლარაცია ფუნდამენტური პრინციპებისა და უფლებების შესახებ სამუშაოზე და მის განხორციელებაზე, მიღებული შრომის საერთაშორისო კონფერენციის 86-ე სესიის მიერ 1998 წელს,

შეგახსენებთ, რომ ბავშვთა შრომის ზოგიერთი ყველაზე უარესი ფორმა სხვების მიერ არის დაფარული საერთაშორისო აქტებიკერძოდ, იძულებითი შრომის 1930 წლის კონვენცია და,

მიიღო გადაწყვეტილება ბავშვთა შრომის შესახებ გარკვეული წინადადებების მიღების შესახებ, რომელიც სესიის დღის წესრიგის მეოთხე პუნქტია,

ამ წინადადებების ფორმის მიცემის გადაწყვეტილება საერთაშორისო კონვენცია,

იღებს ათას ცხრაას ოთხმოცდაცხრამეტი წლის ივნისის მეჩვიდმეტე დღეს შემდეგ კონვენციას, რომელიც შეიძლება იყოს მოხსენიებული, როგორც ბავშვთა შრომის ყველაზე უარესი ფორმების კონვენცია, 1999 წ.

მუხლი 1

თითოეული წევრი, რომელიც მოახდინებს ამ კონვენციის რატიფიცირებას, დაუყოვნებლივ მიიღებს ეფექტურ ზომებს, რათა უზრუნველყოს ბავშვთა შრომის ყველაზე უარესი ფორმების აკრძალვა და აღმოფხვრა სასწრაფოდ.

მუხლი 2

ამ კონვენციის მიზნებისათვის ტერმინი „ბავშვი“ ვრცელდება 18 წლამდე ასაკის ყველა პირზე.

მუხლი 3

ამ კონვენციის მიზნებისათვის, ტერმინი „ბავშვთა შრომის ყველაზე ცუდი ფორმები“ მოიცავს:

(ა) მონობის ყველა ფორმა ან მონობის მსგავსი პრაქტიკა, როგორიცაა ბავშვების გაყიდვა და ვაჭრობა, ვალის მონობა და ბატონობა და იძულებითი ან სავალდებულო შრომა, მათ შორის ბავშვების იძულებითი ან სავალდებულო დაქირავება შეიარაღებულ კონფლიქტებში გამოსაყენებლად;

ბ) ბავშვის გამოყენება, დაქირავება ან შეთავაზება პროსტიტუციისთვის, პორნოგრაფიული პროდუქტების წარმოებისთვის ან პორნოგრაფიული წარმოდგენებისთვის;

გ) ბავშვის გამოყენება, დაქირავება ან შეთავაზება უკანონო ქმედებებში, კერძოდ, ნარკოტიკების წარმოებასა და რეალიზაციაში, როგორც ეს განსაზღვრულია შესაბამის საერთაშორისო ხელშეკრულებები;

დ) სამუშაო, რომელიც თავისი ბუნებით ან პირობებით, რომლებშიც ის ხორციელდება, შესაძლოა ზიანი მიაყენოს ბავშვების ჯანმრთელობას, უსაფრთხოებას ან მორალს.

მუხლი 4

1. ეროვნული კანონმდებლობა ან კომპეტენტური ორგანო, დამსაქმებელთა და მუშათა ორგანიზაციებთან კონსულტაციის შემდეგ, განსაზღვრავს მე-3 მუხლის „დ“ პუნქტში მითითებულ სამუშაოს სახეებს, შესაბამისი საერთაშორისო სტანდარტების, კერძოდ, პუნქტების დებულებების გათვალისწინებით. 3 და 4 ბავშვთა შრომის ყველაზე უარესი ფორმების რეკომენდაცია, 1999 წ.

2. კომპეტენტური ორგანო შესაბამის დამსაქმებელთა და მუშაკთა ორგანიზაციებთან კონსულტაციის შემდეგ განსაზღვრავს იმ ადგილებს, სადაც ხორციელდება ასე განსაზღვრული სამუშაოს სახეები.

3. ამ მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად განსაზღვრული სამუშაოს სახეობების ნუსხა პერიოდულად ანალიზდება და საჭიროებისამებრ გადაიხედება დამსაქმებელთა და მუშაკთა დაინტერესებულ ორგანიზაციებთან კონსულტაციების შემდეგ.

მუხლი 5

თითოეული წევრი სახელმწიფო, დამსაქმებელთა და მუშათა ორგანიზაციებთან კონსულტაციის შემდეგ, ჩამოაყალიბებს ან განსაზღვრავს შესაბამის მექანიზმებს წინამდებარე კონვენციის მოქმედი დებულებების გამოყენების მონიტორინგისთვის.

მუხლი 6

1. თითოეული წევრი სახელმწიფო შეიმუშავებს და განახორციელებს სამოქმედო პროგრამებს ბავშვთა შრომის ყველაზე ცუდი ფორმების აღმოსაფხვრელად, პრიორიტეტულად.

2. ასეთი სამოქმედო პროგრამები შემუშავდება და განხორციელდება შესაბამის სამთავრობო უწყებებთან და დამსაქმებელთა და მუშაკთა ორგანიზაციებთან კონსულტაციების შემდეგ, საჭიროების შემთხვევაში, სხვა დაინტერესებული ჯგუფების შეხედულებების გათვალისწინებით.

მუხლი 7

1. თითოეული წევრი სახელმწიფო იღებს ყველა საჭირო ზომას, რათა უზრუნველყოს ეფექტური აპლიკაციადა ამ კონვენციის ძალაში შესული დებულებების დაცვა, მათ შორის სისხლისსამართლებრივი ან სხვა სანქციების დაწესების და გამოყენების გზით, საჭიროებისამებრ.

2. თითოეულმა წევრმა სახელმწიფომ, ბავშვთა შრომის აღმოსაფხვრელად განათლების მნიშვნელობის გათვალისწინებით, განსაზღვრულ ვადებში მიიღებს ზომებს, რომლებიც მიმართულია:

ა) ბავშვების ბავშვთა შრომის უმძიმეს ფორმებში ჩართვის თავიდან აცილება;

ბ) აუცილებელი და შესაბამისი პირდაპირი დახმარების გაწევა ბავშვების ბავშვთა შრომის უმძიმეს ფორმებში ჩართვის თავიდან ასაცილებლად, აგრეთვე მათი რეაბილიტაციისა და სოციალური ინტეგრაციისთვის;

(გ) ბავშვთა შრომის უმძიმესი ფორმებისგან გათავისუფლებულ ყველა ბავშვს უფასო საბაზისო განათლებისა და, სადაც ეს შესაძლებელია და აუცილებელია, პროფესიული სწავლების ხელმისაწვდომობა;

დ) განსაკუთრებით დაუცველი ბავშვების იდენტიფიცირება და მათთან მიახლოება; და

(ე) გოგონების სპეციფიკური მდგომარეობის გათვალისწინებით.

3. თითოეული წევრი სახელმწიფო დანიშნავს კომპეტენტურ ორგანოს, რომელიც პასუხისმგებელია წინამდებარე კონვენციის მოქმედი დებულებების გამოყენებაზე.

მუხლი 8

წევრი სახელმწიფოები იღებენ აუცილებელი ზომებიამ კონვენციის დებულებების განხორციელებაში ერთმანეთის დასახმარებლად, უფრო ფართო საერთაშორისო თანამშრომლობისა და/ან დახმარების გზით, მათ შორის სოციალური და ეკონომიკური განვითარება, სიღარიბის საწინააღმდეგო პროგრამები და საყოველთაო განათლება.

მუხლი 9

ამ კონვენციის რატიფიკაციის ოფიციალური დოკუმენტები რეგისტრაციისთვის წარედგინება შრომის საერთაშორისო ბიუროს გენერალურ დირექტორს.

მუხლი 10

1. ეს კონვენცია სავალდებულოა მხოლოდ შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის იმ წევრებისთვის, რომელთა სარატიფიკაციო დოკუმენტები რეგისტრირებულია გენერალური დირექტორის მიერ.

2. იგი ძალაში შევა ორგანიზაციის ორი წევრის სარატიფიკაციო სიგელების გენერალური დირექტორის მიერ რეგისტრაციიდან 12 თვის შემდეგ.

3. ეს კონვენცია შემდგომში შედის ძალაში ორგანიზაციის თითოეული წევრი სახელმწიფოსთვის მისი სარატიფიკაციო სიგელის რეგისტრაციის თარიღიდან 12 თვის შემდეგ.

მუხლი 11

1. თითოეულ წევრს, რომელმაც მოახდინა ამ კონვენციის რატიფიცირება, შეუძლია, მისი პირველადი ძალაში შესვლიდან ათი წლის გასვლის შემდეგ, დენონსირება მოახდინოს დენონსაციის დეკლარაციაში, რომელიც მიმართულია შრომის საერთაშორისო ბიუროს გენერალური დირექტორის რეგისტრაციისთვის. დენონსაცია ძალაში შევა მისი რეგისტრაციის დღიდან ერთი წლის შემდეგ.

2. ორგანიზაციის თითოეული წევრისთვის, რომელმაც მოახდინა ამ კონვენციის რატიფიცირება და ამ კონვენციაში მითითებული ვადების გასვლიდან ერთი წლის განმავლობაში. წინა პუნქტიათი წლის განმავლობაში არ გამოუყენებია ამ მუხლით გათვალისწინებული დენონსაციის უფლება, კონვენცია ძალაში დარჩება შემდგომი ათი წლის განმავლობაში და შემდგომ მას შეუძლია დენონსირება მოახდინოს ყოველი ათწლეულის გასვლისას ამ მუხლით გათვალისწინებული წესით.

მუხლი 12

1. შრომის საერთაშორისო ოფისის გენერალური დირექტორი აცნობებს შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის ყველა წევრს ორგანიზაციის წევრების მიერ მისთვის გაგზავნილი სარატიფიკაციო და დენონსაციის ყველა დოკუმენტის რეგისტრაციის შესახებ.

2. როდესაც ორგანიზაციის წევრებს აცნობებს მათ მიერ მიღებული მეორე სარატიფიკაციო სიგელის რეგისტრაციის შესახებ, გენერალური დირექტორი მათ ყურადღებას ამახვილებს ამ კონვენციის ძალაში შესვლის თარიღზე.

მუხლი 13

შრომის საერთაშორისო ოფისის გენერალური დირექტორი ხელმძღვანელობს გენერალური მდივანიგაერთიანებული ერების ორგანიზაცია გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის წესდების 102-ე მუხლის შესაბამისად რეგისტრაციისთვის, მის მიერ რეგისტრირებული ყველა სარატიფიკაციო და დენონსაციის დოკუმენტის დეტალები წინა მუხლების დებულებების შესაბამისად.

მუხლი 14

როდესაც შრომის საერთაშორისო ოფისის მმართველი ორგანო საჭიროდ ჩათვლის, ის გენერალურ კონფერენციას წარუდგენს ანგარიშს ამ კონვენციის გამოყენების შესახებ და განიხილავს კონფერენციის დღის წესრიგში მისი სრული ან ნაწილობრივი გადასინჯვის საკითხის შეტანის მიზანშეწონილობას.

მუხლი 15

1. თუ კონფერენცია მიიღებს ახალ კონვენციას, რომელიც გადახედავს ამ კონვენციას მთლიანად ან ნაწილობრივ, და თუ ახალი კონვენცია სხვაგვარად არ არის გათვალისწინებული, მაშინ:

(ა) ორგანიზაციის ნებისმიერი წევრის მიერ ახალი რევიზიის კონვენციის რატიფიცირება ავტომატურად გამოიწვევს, მიუხედავად მე-11 მუხლის დებულებებისა, ამ კონვენციის დაუყოვნებლივ დენონსაციას, იმ პირობით, რომ ახალი რევიზიის კონვენცია შევიდა ძალაში;

ბ) ახალი გადასინჯული კონვენციის ძალაში შესვლის დღიდან ეს კონვენცია დახურულია ორგანიზაციის წევრების რატიფიკაციისთვის.

2. ეს კონვენცია ძალაში რჩება ყველა შემთხვევაში ფორმით და შინაარსით ორგანიზაციის იმ წევრებისთვის, რომლებმაც მოახდინეს მისი რატიფიცირება, მაგრამ არ მოახდინეს გადასინჯვის კონვენციის რატიფიცირება.

მუხლი 16

ამ კონვენციის ინგლისური და ფრანგული ტექსტები თანაბრად ავთენტურია.

ჟენევა, 1999 წლის 17 ივნისი.

(ტიტრები)

რატიფიცირებული ფედერალური ასამბლეა(2003 წლის 8 თებერვლის ფედერალური კანონი No23-FZ - „საერთაშორისო ხელშეკრულებების ბიულეტენი“ No4 2003 წ.)

დოკუმენტის ტექსტი დამოწმებულია შემდეგნაირად:
"საერთაშორისო ხელშეკრულებების ბიულეტენი",
N 8, აგვისტო, 2004 წ

მიღებულია შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის გენერალური კონფერენციის 87-ე სესიაზე, ჟენევა, 1999 წლის 1 ივნისი

მიიღო გადაწყვეტილება ბავშვთა შრომის შესახებ გარკვეული წინადადებების მიღების შესახებ, რომელიც სესიის დღის წესრიგის მეოთხე პუნქტია,

მას შემდეგ, რაც გადაწყვიტა ამ წინადადებებს მიენიჭოს საერთაშორისო კონვენციის ფორმა, იღებს ათას ცხრაას ოთხმოცდაცხრამეტი წლის ივნისის მეჩვიდმეტე დღეს, შემდეგ კონვენციას, რომელიც შეიძლება იყოს მოხსენიებული, როგორც ბავშვთა შრომის ყველაზე ცუდი ფორმები, 1999 წლის კონვენცია.

მუხლი 1

თითოეული წევრი, რომელიც მოახდინებს ამ კონვენციის რატიფიცირებას, დაუყოვნებლივ მიიღებს ეფექტურ ზომებს, რათა უზრუნველყოს ბავშვთა შრომის ყველაზე უარესი ფორმების აკრძალვა და აღმოფხვრა სასწრაფოდ.

მუხლი 2

ამ კონვენციის მიზნებისათვის ტერმინი „ბავშვი“ ვრცელდება 18 წლამდე ასაკის ყველა პირზე.

მუხლი 3

ამ კონვენციის მიზნებისათვის, ტერმინი „ბავშვთა შრომის ყველაზე ცუდი ფორმები“ მოიცავს:

) მონობის ყველა ფორმა ან მონობის მსგავსი პრაქტიკა, როგორიცაა ბავშვების გაყიდვა და ვაჭრობა, ვალის მონობა და ბატონობა, და იძულებითი ან სავალდებულო შრომა, მათ შორის ბავშვების იძულებითი ან იძულებითი გაწვევა შეიარაღებულ კონფლიქტებში გამოსაყენებლად;

) ბავშვის გამოყენება, დაქირავება ან შეთავაზება პროსტიტუციისთვის, პორნოგრაფიული პროდუქტების წარმოებისთვის ან პორნოგრაფიული წარმოდგენებისთვის;

თან) ბავშვის გამოყენება, დაქირავება ან შეთავაზება უკანონო ქმედებებში, კერძოდ, ნარკოტიკების წარმოებასა და რეალიზაციაში, როგორც ეს განსაზღვრულია შესაბამისი საერთაშორისო ხელშეკრულებებით;

) სამუშაო, რომელიც თავისი ბუნებით ან პირობებით, რომლებშიც ის ხორციელდება, შესაძლოა ზიანი მიაყენოს ბავშვების ჯანმრთელობას, უსაფრთხოებას ან მორალს.

მუხლი 4

1. ეროვნული კანონმდებლობა ან კომპეტენტური ორგანო, დამსაქმებელთა და მუშათა ორგანიზაციებთან კონსულტაციის შემდეგ, განსაზღვრავს მე-3 მუხლის „დ“ პუნქტში მითითებულ სამუშაოს სახეებს, შესაბამისი საერთაშორისო სტანდარტების, კერძოდ, პუნქტების დებულებების გათვალისწინებით. 3 და 4 ბავშვთა შრომის ყველაზე უარესი ფორმების რეკომენდაცია, 1999 წ.

2. კომპეტენტური ორგანო შესაბამის დამსაქმებელთა და მუშაკთა ორგანიზაციებთან კონსულტაციის შემდეგ განსაზღვრავს იმ ადგილებს, სადაც ხორციელდება ასე განსაზღვრული სამუშაოს სახეები.

3. ამ მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად განსაზღვრული სამუშაოს სახეობების ნუსხა პერიოდულად ანალიზდება და საჭიროებისამებრ გადაიხედება დამსაქმებელთა და მუშაკთა დაინტერესებულ ორგანიზაციებთან კონსულტაციების შემდეგ.

მუხლი 5

თითოეული წევრი სახელმწიფო, დამსაქმებელთა და მუშათა ორგანიზაციებთან კონსულტაციის შემდეგ, ჩამოაყალიბებს ან განსაზღვრავს შესაბამის მექანიზმებს წინამდებარე კონვენციის მოქმედი დებულებების გამოყენების მონიტორინგისთვის.

მუხლი 6

1. თითოეული წევრი სახელმწიფო შეიმუშავებს და განახორციელებს სამოქმედო პროგრამებს ბავშვთა შრომის ყველაზე ცუდი ფორმების აღმოსაფხვრელად, პრიორიტეტულად.

2. ასეთი სამოქმედო პროგრამები შემუშავდება და განხორციელდება შესაბამის სამთავრობო უწყებებთან და დამსაქმებელთა და მუშაკთა ორგანიზაციებთან კონსულტაციების შემდეგ, საჭიროების შემთხვევაში, სხვა დაინტერესებული ჯგუფების შეხედულებების გათვალისწინებით.

მუხლი 7

1. თითოეული წევრი მიიღებს ყველა საჭირო ზომას წინამდებარე კონვენციის მოქმედი დებულებების ეფექტური გამოყენებისა და შესაბამისობის უზრუნველსაყოფად, მათ შორის სისხლისსამართლებრივი ან სხვა სანქციების დაწესებისა და აღსრულების გზით, საჭიროებისამებრ.

2. თითოეულმა წევრმა სახელმწიფომ, ბავშვთა შრომის აღმოსაფხვრელად განათლების მნიშვნელობის გათვალისწინებით, განსაზღვრულ ვადებში მიიღებს ზომებს, რომლებიც მიმართულია:

) ბავშვთა შრომის უმძიმეს ფორმებში ბავშვების ჩართვის პრევენცია;

) აუცილებელი და შესაბამისი პირდაპირი დახმარების გაწევა ბავშვების ბავშვთა შრომის უმძიმეს ფორმებში ჩართვის თავიდან ასაცილებლად, აგრეთვე მათი რეაბილიტაციისა და სოციალური ინტეგრაციისთვის;

თან) ბავშვთა შრომის უმძიმესი ფორმებისგან გათავისუფლებულ ყველა ბავშვს უფასო საბაზისო განათლებისა და, სადაც ეს შესაძლებელია და აუცილებელია, პროფესიული გადამზადების ხელმისაწვდომობა;

) განსაკუთრებით დაუცველი ბავშვების იდენტიფიცირება და მათი მიახლოება; და

) გოგონების სპეციფიკური მდგომარეობის გათვალისწინებით.

3. თითოეული წევრი სახელმწიფო დანიშნავს კომპეტენტურ ორგანოს, რომელიც პასუხისმგებელია წინამდებარე კონვენციის მოქმედი დებულებების გამოყენებაზე.

მუხლი 8

წევრი სახელმწიფოები იღებენ აუცილებელ ზომებს, რათა დაეხმარონ ერთმანეთს წინამდებარე კონვენციის დებულებების განხორციელებაში, გაძლიერებული საერთაშორისო თანამშრომლობისა და/ან დახმარების გზით, მათ შორის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების, სიღარიბის საწინააღმდეგო პროგრამებისა და საყოველთაო განათლების მხარდაჭერით.

მუხლი 9

ამ კონვენციის რატიფიკაციის ოფიციალური დოკუმენტები რეგისტრაციისთვის წარედგინება შრომის საერთაშორისო ბიუროს გენერალურ დირექტორს.

მუხლი 10

1. ეს კონვენცია სავალდებულოა მხოლოდ შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის იმ წევრებისთვის, რომელთა სარატიფიკაციო დოკუმენტები რეგისტრირებულია გენერალური დირექტორის მიერ.

2. იგი ძალაში შევა ორგანიზაციის ორი წევრის სარატიფიკაციო სიგელების გენერალური დირექტორის მიერ რეგისტრაციიდან 12 თვის შემდეგ.

3. ეს კონვენცია შემდგომში შედის ძალაში ორგანიზაციის თითოეული წევრი სახელმწიფოსთვის მისი სარატიფიკაციო სიგელის რეგისტრაციის თარიღიდან 12 თვის შემდეგ.

მუხლი 11

1. თითოეულ წევრს, რომელმაც მოახდინა ამ კონვენციის რატიფიცირება, შეუძლია, მისი პირველადი ძალაში შესვლიდან ათი წლის გასვლის შემდეგ, დენონსირება მოახდინოს დენონსაციის დეკლარაციაში, რომელიც მიმართულია შრომის საერთაშორისო ბიუროს გენერალური დირექტორის რეგისტრაციისთვის. დენონსაცია ძალაში შევა მისი რეგისტრაციის დღიდან ერთი წლის შემდეგ.

2. ორგანიზაციის თითოეული წევრისთვის, რომელმაც მოახდინა ამ კონვენციის რატიფიცირება და წინა პუნქტში მითითებული ათი წლის გასვლიდან ერთი წლის განმავლობაში, არ გამოიყენა ამ მუხლით გათვალისწინებული დენონსაციის უფლება, კონვენცია უნდა ძალაში რჩება ათი წლის შემდგომი პერიოდის განმავლობაში და ამის შემდეგ მას შეუძლია დენონსირება მოახდინოს ყოველი ათწლეულის ბოლოს ამ მუხლით გათვალისწინებული წესით.

მუხლი 12

1. შრომის საერთაშორისო ოფისის გენერალური დირექტორი აცნობებს შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის ყველა წევრს ორგანიზაციის წევრების მიერ მისთვის გაგზავნილი სარატიფიკაციო და დენონსაციის ყველა დოკუმენტის რეგისტრაციის შესახებ.

2. როდესაც ორგანიზაციის წევრებს აცნობებს მათ მიერ მიღებული მეორე სარატიფიკაციო სიგელის რეგისტრაციის შესახებ, გენერალური დირექტორი მათ ყურადღებას ამახვილებს ამ კონვენციის ძალაში შესვლის თარიღზე.

მუხლი 13

შრომის საერთაშორისო ოფისის გენერალური დირექტორი გაეროს გენერალურ მდივანს 102-ე მუხლის შესაბამისად რეგისტრაციისთვის გადასცემს მის მიერ რეგისტრირებული ყველა რატიფიკაციისა და დენონსაციის სრულ დეტალებს წინა მუხლების დებულებების შესაბამისად.

მუხლი 14

როდესაც შრომის საერთაშორისო ოფისის მმართველი ორგანო საჭიროდ ჩათვლის, ის გენერალურ კონფერენციას წარუდგენს ანგარიშს ამ კონვენციის გამოყენების შესახებ და განიხილავს კონფერენციის დღის წესრიგში მისი სრული ან ნაწილობრივი გადასინჯვის საკითხის შეტანის მიზანშეწონილობას.

მუხლი 15

1. თუ კონფერენცია მიიღებს ახალ კონვენციას, რომელიც გადახედავს ამ კონვენციას მთლიანად ან ნაწილობრივ, და თუ ახალი კონვენცია სხვაგვარად არ არის გათვალისწინებული, მაშინ:

) ორგანიზაციის ნებისმიერი წევრის მიერ ახალი გადასინჯვის კონვენციის რატიფიცირება ავტომატურად გამოიწვევს, მიუხედავად მე-11 მუხლის დებულებებისა, ამ კონვენციის დაუყოვნებლივ დენონსაციას, იმ პირობით, რომ ახალი გადასინჯვის კონვენცია შევიდა ძალაში;

) ახალი გადასინჯული კონვენციის ძალაში შესვლის დღიდან ეს კონვენცია დახურულია ორგანიზაციის წევრების რატიფიკაციისთვის.

2. ეს კონვენცია ძალაში რჩება ყველა შემთხვევაში ფორმით და შინაარსით ორგანიზაციის იმ წევრებისთვის, რომლებმაც მოახდინეს მისი რატიფიცირება, მაგრამ არ მოახდინეს გადასინჯვის კონვენციის რატიფიცირება.

მუხლი 16

ამ კონვენციის ინგლისური და ფრანგული ტექსტები თანაბრად ავთენტურია.

მიღებულია მათი კლასიფიკაცია სხვადასხვა ნიშნით, მათ შორის ორგანოს, რომელმაც მიიღო ისინი, იურიდიული ძალა (სავალდებულო და საკონსულტაციო) და მოქმედების სფერო (ორმხრივი, ადგილობრივი, ზოგადი).

გაეროს შეთანხმებები და კონვენციები სავალდებულოა ყველა ქვეყნისთვის, რომელიც მათ რატიფიცირებს. შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია იღებს ორ სახის აქტს, რომელიც შეიცავს შრომის სამართლებრივი რეგულირების სტანდარტებს: კონვენციებს და რეკომენდაციებს. კონვენციაარიან საერთაშორისო ხელშეკრულებებიდა სავალდებულოა იმ ქვეყნებისთვის, რომლებიც მათ რატიფიცირებენ. კონვენციის რატიფიცირების შემთხვევაში სახელმწიფო იღებს აუცილებელ ზომებს მის განსახორციელებლად ეროვნულ დონეზედა რეგულარულად წარუდგენს ორგანიზაციას ანგარიშებს ამგვარი ღონისძიებების ეფექტურობის შესახებ. შსო-ს კონსტიტუციის თანახმად, სახელმწიფოს მიერ კონვენციის რატიფიცირება არ შეიძლება გავლენა იქონიოს მუშაკთათვის უფრო ხელსაყრელ ეროვნულ წესებზე. არარატიფიცირებული კონვენციებისთვის, ხელმძღვანელ ორგანოს შეუძლია მოითხოვოს სახელმწიფოსგან ინფორმაცია ეროვნული კანონმდებლობის მდგომარეობისა და მისი გამოყენების პრაქტიკის შესახებ, აგრეთვე მათი გაუმჯობესების ღონისძიებების შესახებ, რომლებიც შემოთავაზებულია გასატარებლად. რეკომენდაციებიარ საჭიროებს რატიფიკაციას. ეს აქტები შეიცავს დებულებებს, რომლებიც განმარტავს, დეტალურად აღწერს კონვენციების დებულებებს ან სოციალური და შრომითი ურთიერთობების რეგულირების მოდელს.

დღეისათვის გადაწყდა, რომ მცირედ შეიცვალოს შსო-ს მიდგომა კონვენციების შექმნის მიმართ, რათა უზრუნველყოფილი იყოს სამართლებრივი რეგულირების მეტი მოქნილობა. მიიღება ჩარჩო კონვენციები, რომლებიც შეიცავს მუშაკთა უფლებების მინიმალურ გარანტიებს და დაემატება შესაბამისი დანართებით. ერთ-ერთი პირველი ასეთი აქტი იყო კონვენცია No183 „დედათა დაცვის კონვენციის გადასინჯვა (შესწორებული), 1952 წ.“. მშობიარობის დაცვის შესახებ რამდენიმე მნიშვნელოვანი დებულება მოცემულია შესაბამის რეკომენდაციაში. ეს მიდგომა შესაძლებელს ხდის წაახალისოს სოციალური და შრომითი უფლებების დაცვის არასაკმარისი დონის მქონე ქვეყნები ამ კონვენციის რატიფიცირებისთვის და ამით უზრუნველყოს მასში გათვალისწინებული მინიმალური გარანტიები. ზოგიერთ განვითარებად ქვეყანას ეშინია გადაჭარბებული დატვირთვადამსაქმებლებზე შსო-ს კონვენციების რატიფიცირების შედეგად. უფრო ეკონომიურად განვითარებული ქვეყნებიეს კონვენციები ადგენს სახელმძღვანელო პრინციპებს გარანტიების დონის გაზრდისთვის. შსო-ს გამოცდილების შესწავლა აჩვენებს, რომ სახელმწიფოები არ ახორციელებენ გარკვეული კონვენციების რატიფიცირებას სხვადასხვა მიზეზები, მათ შორის იმ შემთხვევებში, როდესაც კანონით ან პრაქტიკით უკვე გათვალისწინებულია მშრომელთა უფლებების დაცვის უფრო მაღალი დონე ეროვნულ დონეზე.

შრომის საერთაშორისო სამართლებრივი რეგულირების ძირითადი მიმართულებები

შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია აქტიურად მუშაობს წესების შედგენის საქმიანობა. მისი არსებობის მანძილზე მიღებული იქნა 188 კონვენცია და 200 რეკომენდაცია.

შსო-ს რვა კონვენცია ითვლება ფუნდამენტურად. ისინი ამკვიდრებენ შრომის სამართლებრივი რეგულირების ძირითად პრინციპებს. ეს არის შემდეგი კონვენციები.

კონვენცია №87 გაერთიანების თავისუფლებისა და ორგანიზაციის უფლების დაცვის შესახებ (1948 წ.), კონვენცია No. 98 ორგანიზებისა და კოლექტიური მოლაპარაკების უფლების პრინციპების გამოყენების შესახებ (1949 წ.) ადგენს ყველა მუშაკისა და დამსაქმებლის უფლებას წინასწარი გარეშე. ნებართვა შექმნას და შეუერთდეს ორგანიზაციებს. სახელმწიფო ორგანოებმა არ უნდა შეზღუდონ ეს უფლება ან ჩაერიონ მის განხორციელებაში. გათვალისწინებულია ღონისძიებები გაერთიანების თავისუფლების უფლების დასაცავად, პროფკავშირების დისკრიმინაციისგან, ასევე მშრომელთა და მეწარმეთა ორგანიზაციების ერთმანეთის საქმეებში ჩარევისგან.

იძულებითი ან სავალდებულო შრომის შესახებ No29 კონვენცია (1930) მოითხოვს იძულებითი ან სავალდებულო შრომის ყველა ფორმით გაუქმებას. იძულებითი ან იძულებითი შრომა ნიშნავს ნებისმიერ სამუშაოს ან მომსახურებას, რომელიც მოეთხოვება პირს დასჯის საფრთხის ქვეშ და რომლისთვისაც ამ პირს ნებაყოფლობით არ შესთავაზა თავისი მომსახურება. დადგინდა სამუშაოების ჩამონათვალი, რომლებიც არ შედის იძულებითი ან სავალდებულო სამუშაოს ცნებაში.

კონვენცია No105 „გაუქმების შესახებ იძულებითი შრომა”(1957) ამკაცრებს მოთხოვნებს და ადგენს სახელმწიფოთა ვალდებულებებს, არ მიმართონ მის რაიმე ფორმას, როგორც:

  • პოლიტიკური ზეგავლენის ან განათლების საშუალება ან სასჯელის ზომა პოლიტიკური შეხედულებების ან იდეოლოგიური მრწამსის არსებობის ან გამოხატვისთვის, რომელიც ეწინააღმდეგება დამკვიდრებულ პოლიტიკურ, სოციალურ ან ეკონომიკურ სისტემას;
  • ეკონომიკური განვითარებისთვის შრომის მობილიზებისა და გამოყენების მეთოდი;
  • შრომითი დისციპლინის შენარჩუნების საშუალებები;
  • გაფიცვაში მონაწილეობისთვის დასჯის საშუალებები;
  • რასის, სოციალური და ეროვნული წარმომავლობის ან რელიგიის საფუძველზე დისკრიმინაციის ზომები.

კონვენცია No111 დისკრიმინაციის შესახებ (დასაქმება და პროფესია) (1958) აღიარებს საჭიროებას ეროვნული პოლიტიკამიზნად ისახავს დისკრიმინაციის აღმოფხვრას რასის, ფერის, სქესის, აღმსარებლობის, პოლიტიკური შეხედულების, ეროვნული ან სოციალური წარმომავლობის საფუძველზე დაქირავებისა და ტრენინგის დროს.

№100 კონვენცია მამაკაცთა და ქალთა თანაბარი ანაზღაურების შესახებ თანაბარი ღირებულების სამუშაოსთვის (1951) მოითხოვს სახელმწიფოებს ხელი შეუწყონ და უზრუნველყონ მამაკაცებისა და ქალების თანაბარი ანაზღაურების პრინციპის განხორციელება თანაბარი ღირებულების სამუშაოსთვის. ეს პრინციპი შეიძლება გამოყენებულ იქნას ეროვნული კანონმდებლობით, კანონით დადგენილი ან აღიარებული ანაზღაურების განსაზღვრის ნებისმიერი სისტემით, დამსაქმებლებსა და მუშაკებს შორის კოლექტიური ხელშეკრულებებით ან კომბინაციით. სხვადასხვა გზით. ამ მიზნით ასევე გათვალისწინებულია ღონისძიებების გატარება, რათა ხელი შეუწყოს გაწეული სამუშაოს ობიექტურ შეფასებას დახარჯული შრომის საფუძველზე. კონვენცია ეხება ფუნდამენტურ საკითხს ხელფასებიდა სხვა ანაზღაურება, რომელიც დამსაქმებლის მიერ პირდაპირ ან ირიბად მიცემულია მუშაკისთვის გარკვეული სამუშაოს შესრულების გამო. იგი განსაზღვრავს თანაბარ ანაზღაურებას თანაბარი ღირებულების სამუშაოსთვის, როგორც ანაზღაურება, რომელიც განისაზღვრება სქესის მიხედვით დისკრიმინაციის გარეშე.

ბავშვთა შრომის აღმოსაფხვრელად მიღებულ იქნა კონვენცია No138 სამუშაოზე დაშვების მინიმალური ასაკის შესახებ (1973 წ.). დასაქმების მინიმალური ასაკი არ უნდა იყოს დაბალი ვიდრე სავალდებულო განათლების დამთავრების ასაკი.

№182 კონვენცია ბავშვთა შრომის უმძიმესი ფორმების აღმოფხვრის აკრძალვისა და დაუყოვნებელი მოქმედების შესახებ (1999 წ.) ავალდებულებს სახელმწიფოებს დაუყოვნებლივ მიიღონ ქმედითი ზომები ბავშვთა შრომის ყველაზე უარესი ფორმების აკრძალვისა და აღმოსაფხვრელად. შსო-ს მიზანმიმართულმა საქმიანობამ ბოლო ორი ათწლეულის განმავლობაში, ისევე როგორც 1944 წლის დეკლარაციის მიღებამ, ხელი შეუწყო ამ კონვენციების რატიფიკაციის რაოდენობის ზრდას.

შსო პრიორიტეტად კიდევ ოთხი კონვენცია განიხილება:

  • No81 „მრეწველობასა და ვაჭრობაში შრომის ინსპექტირების შესახებ“ (1947 წ.) - ადგენს სახელმწიფოთა ვალდებულებას, ჰქონდეთ შრომის ინსპექტირების სისტემა ქ. სამრეწველო საწარმოებიუზრუნველყოს საკანონმდებლო დებულებების გამოყენება, რომლებიც ეხება სამუშაო პირობებს და მუშაკთა დაცვას მათი მუშაობის პროცესში. იგი განსაზღვრავს ინსპექტირების ორგანიზაციისა და საქმიანობის პრინციპებს, ინსპექტორების უფლებამოსილებებსა და პასუხისმგებლობებს;
  • No129 „სოფლის მეურნეობაში შრომის ინსპექტირების შესახებ“ (1969 წ.) - No81 კონვენციის დებულებათა საფუძველზე აყალიბებს დებულებებს შრომის ინსპექტირების შესახებ სასოფლო-სამეურნეო წარმოების სპეციფიკის გათვალისწინებით;
  • No122 „დასაქმების პოლიტიკის შესახებ“ (1964 წ.) - ითვალისწინებს ქვეყნების რატიფიცირების აქტიური პოლიტიკის განხორციელებას სრული, პროდუქტიული და თავისუფლად არჩეული დასაქმების ხელშეწყობის მიზნით;
  • No. 144, სამმხრივი კონსულტაცია შრომის საერთაშორისო სტანდარტების გამოყენების ხელშეწყობისთვის (1976), ითვალისწინებს სამმხრივ კონსულტაციას მთავრობის წარმომადგენლებს, დამსაქმებლებსა და მუშაკებს შორის ეროვნულ დონეზე შსო-ს კონვენციებისა და რეკომენდაციების შემუშავების, მიღებისა და გამოყენების შესახებ.

ზოგადად, შეგვიძლია გამოვყოთ შემდეგი სამართლებრივი რეგულირების ძირითადი მიმართულებებიშსო:

  • ადამიანის ძირითადი უფლებები;
  • დასაქმება;
  • სოციალური პოლიტიკა;
  • შრომითი საკითხების რეგულირება;
  • შრომითი ურთიერთობები და სამუშაო პირობები;
  • სოციალური უსაფრთხოება;
  • გარკვეული კატეგორიის მუშაკთა შრომის სამართლებრივი რეგულირება ( Განსაკუთრებული ყურადღებაყურადღებას აქცევს ბავშვთა შრომისა და ქალების შრომის დაცვის აკრძალვას; აქტების მნიშვნელოვანი რაოდენობა ეძღვნება მეზღვაურთა, მეთევზეთა და სხვა კატეგორიის მუშაკთა შრომის რეგულირებას).

ახალი თაობის კონვენციების მიღება განპირობებულია შსო-ს აქტების მნიშვნელოვანი რაოდენობით და მათში მოცემული სტანდარტების ადაპტირების გადაუდებელი აუცილებლობით. თანამედროვე პირობები. ისინი წარმოადგენენ გარკვეულ სფეროში შრომის საერთაშორისო სამართლებრივი რეგულირების ერთგვარ სისტემატიზაციას.

შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია თავისი ისტორიის მანძილზე მნიშვნელოვან ყურადღებას უთმობდა მეზღვაურთა და მეთევზეების დარგში მუშაკთა შრომის რეგულირებას. ეს განპირობებულია ამ კატეგორიის პირთა ბუნებით და სამუშაო პირობებით, რაც განსაკუთრებით მოითხოვს სამართლებრივი რეგულირების საერთაშორისო სტანდარტების შემუშავებას. მეზღვაურთა შრომის რეგულირების საკითხებს ეძღვნება 40-მდე კონვენცია და 29 რეკომენდაცია. ამ სფეროებში, უპირველეს ყოვლისა, შემუშავდა ახალი თაობის IG კონვენციები: „შრომა საზღვაო გადაზიდვებში“ (2006) და „შრომის შესახებ მეთევზეობის სექტორში“ (2007). ამ კონვენციებმა უნდა უზრუნველყოს ამ კატეგორიის მუშაკთა სოციალური და შრომითი უფლებების დაცვის თვისობრივად ახალი დონე.

იგივე სამუშაო განხორციელდა შრომის დაცვის სტანდარტებთან დაკავშირებით - საუბარია შსო 187-ე კონვენციაზე „შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის ხელშემწყობი პრინციპების შესახებ“ (2006 წ.), დამატებული შესაბამისი რეკომენდაციით. კონვენცია ადგენს, რომ სახელმწიფო, რომელმაც მოახდინა მისი რატიფიცირება, ხელი შეუწყოს შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის მუდმივ გაუმჯობესებას, რათა თავიდან აიცილოს პროფესიული ტრავმების, პროფესიული დაავადებების და სამუშაოზე სიკვდილის შემთხვევები. ამ მიზნით, ეროვნულ დონეზე ყველაზე წარმომადგენლობით დამსაქმებელთა და მუშაკთა ორგანიზაციებთან კონსულტაციებით მუშავდება პოლიტიკა, სისტემები და პროგრამები.

უსაფრთხოებისა და ჰიგიენის ეროვნული სისტემა მოიცავს:

  • ნორმატიული სამართლებრივი აქტები, კოლექტიური ხელშეკრულებებიდა შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის სხვა შესაბამისი აქტები;
  • შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის საკითხებზე პასუხისმგებელი ორგანოს ან დეპარტამენტის საქმიანობა;
  • მექანიზმები, რომლებიც უზრუნველყოფენ ეროვნულ კანონებსა და რეგულაციებთან შესაბამისობას, მათ შორის ინსპექტირების სისტემებს;
  • ღონისძიებები, რომლებიც მიზნად ისახავს საწარმოს დონეზე თანამშრომლობის უზრუნველყოფას მის მენეჯმენტს, თანამშრომლებსა და მათ წარმომადგენლებს შორის, როგორც სამუშაოზე პრევენციული ღონისძიებების ძირითადი ელემენტი.

რეკომენდაცია შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის ხელშეწყობის ჩარჩოს შესახებ ავსებს კონვენციის დებულებებს და მიზნად ისახავს ხელი შეუწყოს ახალი ინსტრუმენტების შემუშავებას და მიღებას და ინფორმაციის საერთაშორისო გაცვლას შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის სფეროში.

შრომითი ურთიერთობების რეგულირების სფეროში დიდი მნიშვნელობა ენიჭება კონვენციებს დასაქმების შეწყვეტისა და ხელფასის დაცვის შესახებ. შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის No158 კონვენცია დასაქმების შეწყვეტის შესახებ (1982) მიღებულ იქნა მუშების კანონიერი საფუძვლის გარეშე დასაქმების შეწყვეტისგან. კონვენცია ადგენს დასაბუთების მოთხოვნას - უნდა არსებობდეს სამართლებრივი საფუძველი, რომელიც დაკავშირებულია მუშაკის შესაძლებლობებთან ან ქცევასთან ან წარმოების აუცილებლობით გამოწვეული. ასევე ჩამოთვლილია მიზეზები, რომლებიც არ წარმოადგენს შრომითი ურთიერთობის შეწყვეტის ლეგალურ საფუძველს, მათ შორის: კავშირის წევრობა ან პროფკავშირის საქმიანობაში მონაწილეობა; მშრომელთა წარმომადგენელი გახდომის განზრახვა; მოქმედებს როგორც მეძუძური ქალების წარმომადგენელი; კანონის დარღვევის ბრალდებით მეწარმის წინააღმდეგ აღძრული საჩივრის შეტანა ან საქმეში მონაწილეობა; დისკრიმინაციული მახასიათებლები - რასა, კანის ფერი, სქესი, Ოჯახური მდგომარეობაოჯახური პასუხისმგებლობა, ორსულობა, რელიგია, პოლიტიკური შეხედულებებიეროვნება ან სოციალური წარმომავლობა; დეკრეტულ შვებულებაში ყოფნისას სამსახურში არყოფნა; ავადმყოფობის ან ტრავმის გამო სამსახურში დროებით არყოფნა.

კონვენცია ადგენს როგორც პროცედურებს, რომლებიც უნდა განხორციელდეს შრომითი ურთიერთობის შეწყვეტამდე და მის დროს, ასევე გათავისუფლების შესახებ გადაწყვეტილების გასაჩივრების პროცედურას. სამსახურიდან გათავისუფლების სამართლებრივი საფუძვლის არსებობის მტკიცების ტვირთი ეკისრება დამსაქმებელს.

კონვენცია ითვალისწინებს დასაქმებულის უფლებას გონივრულ ვადაში ეცნობოს შრომითი ურთიერთობის დაგეგმილი შეწყვეტის შესახებ ან უფლება ფულადი კომპენსაციაგაფრთხილების ნაცვლად, თუ მან ჩაიდინა სერიოზული დანაშაული; უფლება განთავისუფლების ანაზღაურებაან/და შემოსავლის დაცვის სხვა სახეები (უმუშევრობის დაზღვევის შეღავათები, უმუშევრობის ფონდები ან სოციალური უზრუნველყოფის სხვა ფორმები). სამსახურიდან დაუსაბუთებლად გათავისუფლების შემთხვევაში, სამსახურიდან გათავისუფლების შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმებისა და თანამშრომლის სამსახურში აღდგენის შეუძლებლობა. წინა სამუშაომოსალოდნელია შესაბამისი კომპენსაციის ან სხვა შეღავათების გადახდა. ეკონომიკური, ტექნოლოგიური, სტრუქტურული ან მსგავსი მიზეზების გამო შრომითი ურთიერთობის შეწყვეტის შემთხვევაში დამსაქმებელი ვალდებულია აცნობოს დასაქმებულებს და მათ წარმომადგენლებს, აგრეთვე შესაბამისი სამთავრობო სააგენტო. ეროვნულ დონეზე სახელმწიფოებმა შეიძლება დააწესონ გარკვეული შეზღუდვები მასობრივ გათავისუფლებაზე.

შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის No95 კონვენცია „ხელფასის დაცვის შესახებ“ (1949 წ.) შეიცავს უამრავ წესს, რომელიც მიზნად ისახავს მუშათა ინტერესების დაცვას: ხელფასის გადახდის ფორმის შესახებ, ხელფასის ნატურით გადახდის შეზღუდვის შესახებ, აკრძალვის შესახებ. მეწარმეთა განკარგვის თავისუფლების შეზღუდვისგან ხელფასებითავისი შეხედულებისამებრ და რიგი სხვა მნიშვნელოვანი დებულებები. ხელოვნებაში. ამ კონვენციის მე-11 პუნქტი ადგენს, რომ საწარმოს გაკოტრების ან მისი ლიკვიდაციის შემთხვევაში ქ. სასამართლო პროცედურამუშები ისარგებლებენ პრივილეგირებული კრედიტორების პოზიციით.

შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციამ ასევე მიიღო კონვენცია No131 „განვითარებადი ქვეყნების განსაკუთრებული გათვალისწინებით მინიმალური ხელფასის დადგენის შესახებ“ (1970 წ.). მის შესაბამისად, სახელმწიფოები იღებენ ვალდებულებას დანერგონ მინიმალური ხელფასის სისტემა, რომელიც მოიცავს დასაქმებულთა ყველა ჯგუფს, რომელთა სამუშაო პირობებიც ამ სისტემის გამოყენებას მიზანშეწონილს ხდის. ამ კონვენციის მიხედვით მინიმალური ხელფასი „აქვს კანონის ძალას და არ უნდა შემცირდეს“. მინიმალური ხელფასის დადგენისას გათვალისწინებულია შემდეგი ფაქტორები:

  • მშრომელთა და მათი ოჯახების საჭიროებების გათვალისწინებით ზოგადი დონექვეყანაში ხელფასები, ცხოვრების ღირებულება, სოციალური შეღავათები და სხვა სოციალური ჯგუფების ცხოვრების შედარებითი დონე;
  • ეკონომიკური მოსაზრებები, მათ შორის ეკონომიკური განვითარების მოთხოვნები, პროდუქტიულობის დონე და მიღწევისა და შენარჩუნების სურვილი მაღალი დონედასაქმება. მინიმალური ხელფასის ყველა დებულების ეფექტური განხორციელების უზრუნველსაყოფად, მიიღება შესაბამისი ღონისძიებები, როგორიცაა სათანადო შემოწმება, დამატებული სხვა აუცილებელი ღონისძიებებით.

რუსეთის ფედერაციაში მოქმედი შსო-ს კონვენციების სია

1. კონვენცია No11 „სოფლის მეურნეობის მუშაკთა ორგანიზაციისა და გაერთიანების უფლების შესახებ“ (1921 წ.).

2. კონვენცია No13 „ფერწერაში თეთრი ტყვიის გამოყენების შესახებ“ (1921 წ.).

3. კონვენცია No14 „სამრეწველო საწარმოებში ყოველკვირეული დასვენების შესახებ“ (1921 წ.).

4. კონვენცია No16 „გემზე დასაქმებული ბავშვებისა და ახალგაზრდების სავალდებულო სამედიცინო შემოწმების შესახებ“ (1921 წ.).

5. კონვენცია No23 „მეზღვაურთა რეპატრიაციის შესახებ“ (1926 წ.).

6. კონვენცია No27 „გემებზე გადაზიდული მძიმე ტვირთის წონის აღნიშვნის შესახებ“ (1929 წ.).

7. კონვენცია No29 „იძულებითი ან სავალდებულო შრომა” (1930).

8. კონვენცია No32 „გემების ჩატვირთვა-გადმოტვირთვაში ჩართული მუშების უბედური შემთხვევისაგან დაცვის შესახებ“ (1932 წ.).

9. კონვენცია No45 „მაღაროებში მიწისქვეშა სამუშაოებში ქალების დასაქმების შესახებ“ (1935 წ.).

10. კონვენცია No47 „სამუშაო დროის კვირაში ორმოც საათამდე შემცირების შესახებ“ (1935 წ.).

11. კონვენცია No52 „წლიური ანაზღაურებით არდადეგების შესახებ“ (1936 წ.).

12. კონვენცია No69 „გემის მზარეულებისთვის კომპეტენციის სერტიფიკატების გაცემის შესახებ“ (1946 წ.).

13. კონვენცია No73 „მეზღვაურთა სამედიცინო შემოწმების შესახებ“ (1946 წ.).

14. კონვენცია No77 „ბავშვთა და მოზარდთა სამედიცინო გამოკვლევის შესახებ მრეწველობაში მუშაობისთვის მათი ვარგისიანობის დადგენის მიზნით“ (1946 წ.).

15. კონვენცია No78 „ბავშვთა და მოზარდთა სამედიცინო შემოწმების შესახებ არასაწარმოო სამუშაოსთვის მათი ვარგისიანობის დადგენის მიზნით“ (1946 წ.).

16. კონვენცია No79 „ბავშვთა და მოზარდთა სამედიცინო შემოწმების შესახებ მათი შრომისუნარიანობის დადგენის მიზნით“ (1946 წ.).

17. კონვენცია No87 „გაერთიანების თავისუფლებისა და ორგანიზაციის უფლებათა დაცვის შესახებ“ (1948 წ.).

18. კონვენცია No90 მრეწველობაში ახალგაზრდების ღამის მუშაობის შესახებ (შესწორებული 1948 წ.).

19. კონვენცია No92 გემებზე ეკიპაჟების განსახლების შესახებ (შესწორებული 1949 წ.).

20. კონვენცია No95 „ხელფასის დაცვის შესახებ“ (1949 წ.).

21. კონვენცია No98 „ორგანიზებისა და კოლექტიური მოლაპარაკების უფლების პრინციპების გამოყენების შესახებ“ (1949 წ.).

22. კონვენცია No100 „მამაკაცისა და ქალის თანაბარი ღირებულების სამუშაოსთვის თანაბარი ანაზღაურების შესახებ“ (1951 წ.).

23. დედათა დაცვის კონვენცია No103 (1952 წ.).

24. კონვენცია No106 „ყოველკვირეული დასვენების შესახებ კომერციასა და დაწესებულებებში“ (1957 წ.).

25. კონვენცია No108 „ეროვნული პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტი მეზღვაურთათვის“ (1958 წ.).

26. კონვენცია No111 დისკრიმინაციის შესახებ (დასაქმება და პროფესია) (1958 წ.).

27. კონვენცია No113 „ შესახებ სამედიცინო გამოკვლევამეზღვაურები“ (1959).

28. კონვენცია No115 „მაიონებელი გამოსხივებისგან მუშაკთა დაცვის შესახებ“ (1960 წ.).

29. კონვენცია No116 „კონვენციების ნაწილობრივი გადასინჯვის შესახებ“ (1961 წ.).

30. კონვენცია No119 „მანქანების დამცავი მოწყობილობების უზრუნველყოფის შესახებ“ (1963 წ.).

31. კონვენცია No120 „ჰიგიენის შესახებ კომერციასა და დაწესებულებებში“ (1964 წ.).

32. დასაქმების პოლიტიკის კონვენცია No122 (1964 წ.).

33. კონვენცია No124 „ახალგაზრდების სამედიცინო შემოწმების შესახებ მათი ვარგისიანობის დადგენის მიზნით მიწისქვეშა სამუშაოებში მაღაროებსა და მაღაროებში“ (1965 წ.).

34. კონვენცია No126 სათევზაო გემებზე ეკიპაჟის განსახლების შესახებ (1966 წ.).

35. კონვენცია No133 „გემებზე ეკიპაჟის განთავსების შესახებ“. დამატებითი დებულებები(1970).

36. კონვენცია No134 „მეზღვაურთა შორის პროფესიული ავარიების თავიდან აცილების შესახებ“ (1970 წ.).

37. მინიმალური ასაკის კონვენცია No138 (1973 წ.).

38. კონვენცია No142 „ადამიანური რესურსების განვითარების სფეროში პროფესიული ხელმძღვანელობისა და სწავლების შესახებ“.

39. კონვენცია No147 „მინიმალური სტანდარტები სავაჭრო გემებზე“ (1976 წ.).

40. კონვენცია No148 „მუშაკთა დაცვის შესახებ ჰაერის დაბინძურებით, ხმაურით და სამუშაოზე ვიბრაციით გამოწვეული პროფესიული საფრთხეებისგან“ (1977 წ.).

41. კონვენცია No149 „საექთნო პერსონალის დასაქმების, სამუშაო და ცხოვრების პირობების შესახებ“ (1977 წ.).

42. კონვენცია No159 „შშმ პირთა პროფესიული რეაბილიტაციისა და დასაქმების შესახებ“ (1983 წ.).

43. შრომის სტატისტიკის კონვენცია No160 (1985 წ.).